農企業法人於規範上之意義有二，一則將農企業法人抽離出一般私法人之範疇，二則將其作為私法人取得耕地所有權所應具備之身分。然農企業法人經營農業之能力或意願，皆難以此一身分與一般私法人為區別，且就農業發展條例關於耕地取得限制規定之內容觀之，其與一般私法人之區別實益近乎於無。其使用農地亦可能對農地資源產生若干負面影響。經由本文之探討，發現客觀上取得農地典權、永佃權及租賃權，皆較取得農地所有權對農地資源保護有所助益。然透過對農企業法人及農地所有人主觀上對此三種方式接受可能性之比較發現，其中僅有取得農地租賃權一途較適合推廣農企業法人援用。對此，本文研擬兩項具體方案，即「調整相關規定使農企業法人儘先採租用農地之方式」與「公證法第十三條配合農業發展條例調整」。盼能有助於推廣農企業法人取得農地租賃權，一則使農企業法人便於取得農地使用權源經營農業，同時藉由此一方式對農地資源保護之功能，使我國寶貴之農地資源遭受破壞之可能性降低。

為了要說明注意規範保護目的在客觀歸責理論上的功用，不是在判斷風險實現，而是在判斷製造風險，首先我們必須要知道什麼是客觀歸責理論，因此在第一章中便先簡介客觀歸責理論。因為每位學者在架構客觀歸責理論時，多多少少都有些出入，本文選擇以Roxin的體系為主，再輔以其他學者的論點以補充、說明。會選擇Roxin的體系，一方面因為將客觀歸責理論體系化的第一人是Roxin，再一方面，在台灣被最廣泛介紹的也是Roxin的體系 。 第二章中的第一大部分先探討注意規範保護目的的功能，及其在客觀歸責理論上應該歸屬的階層。確認了注意規範保護目的的功用是在認定行為所製造的風險，也就是屬於製造風險的階層後，接著便要討論注意規範保護目的與信賴原則間的關係。因為從第一章的學說介紹中，可以知道行為人可不可以主張信賴會受到注意規範保護目的影響，而在確認注意規範保護目的和信賴原則一樣，同屬於製造風險的階層後，在第二章中的第二大部分便企圖以注意規範保護目的來說明信賴原則的問題所在，強調信賴原則是個無用的規則。第三大部分討論的則是如何運用注意規範保護目的在假設合法行為的案例中。傳統上以關聯性理論處理假設合法行為，Roxin則提出風險昇高理論以茲解決。但本文認為不論關聯性理論或風險昇高理論都無法合理地說明行為人對結果的責任，倒是Krümpelmann和Ranft以注意規範保護目的來處理，本文認為才是正確的。為何以注意規範保護目的處理才是正確的，關聯性理論和風險昇高理論有什麼缺失，則是第二章中的第三大部分所要說明的。 第三章則回頭檢討第一章中所出現的一些案例。回頭檢討案例的原因，一方面是為了說明如何在個案中應用注意規範保護目的，另一方面是因為筆者在閱讀文獻時，發現學者們在將各個概念運用到各種案例時，針對不同的案例都還有更深入、細緻的說明。為了要更進一步地理解我們在第二章中所得到的結論—注意規範保護目的是製造風險的規則，不是風險實現的規則—是不是能夠更合理地解決問題，便需要與學者們所提出的解決方式作一比較與說明。 第四章則要探討注意規範保護目的與「應注意、能注意而不注意」之間的關係。因為我國刑法第十四條第一項已經對過失作了定義：「行為人雖非故意，但按其情節應注意，並能注意，而不注意者，為過失」。如此本文所探討的注意規範保護目的要如何與我國刑法配合，便是一個問題。因此在探討完注意規範保護目的與客觀歸責理論的關係之後，再以一章探討注意規範保護目的與應注意、能注意而不注意之間的關係。 在本章中並不會如同在第三章中大量檢討國內案例，因為如果要做本國案例的判決評釋，所涉及到的問題便不只是注意規範保護目的而已，客觀歸責理論所有的下位規則都會一併牽涉到。 此外，由於國內實務常以相當因果關係作為認定行為人責任的標準 ，因果關係和客觀歸責理論之間的關係為何，才是判決評釋的重點所在，而這個問題並不是單純探討客觀歸責理論的一個下位規則—注意規範保護目的—所能夠釐清的。 第五章則作一總結，並再以此結論檢討在緒論中提及的我國實務判決。針對這些判決，本文更嘗試提出更實際、可以量化的標準，作為認定行為人責任的依據。

隨著網路的進步與發展，許多新興的資訊服務，如影音資訊，在網路上傳輸時並未要求封包都送達，不同的封包有不同的重要性，例如 MPEG的關鍵畫面(I -Frame)就比其他畫面重要。常用的傳輸層通訊協定中，UDP與TCP都對所有的封包一視同仁，前者不做任何保證，而後者雖可保證所有封包的送達，但效率較差。 本研究提出一個新的TCP，”Partial-Reliable TCP”，使用選擇性重傳機制，配合應用程式的需求，對指定的封包提供遞送保護。當封包遺失時，只重傳保護的封包，可減少額外的網路資源消耗，並提升服務的品質。 此外，我們提出Single-Side的版本，接收端可以使用一般的 TCP，在封包傳送時，讓接收端以為封包都是無誤傳達的，在server-client架構的網路服務中，只有伺服器端必須使用我們的Partial-Reliable TCP，大幅提高本通訊協定的可行性。 最後我們利用網路模擬工具NS-2來模擬實際網路環境，將我們的方法與現行的通訊協定在可解畫面封包數、PSNR值及額外耗用的網路資源三個參數做比較。我們使用兩個 Video 影像作為傳輸標的，在高遺失率的有線與無線網路的環境中進行實驗。當傳輸時間限制很短時，（例如影像會議的應用），在有線的環境中， Basic PR-TCP比TCP Reno、TFRC最少增加約18%的可解畫面封包數，比UDP、TFRC及TCP Reno的PSNR值最少高出約15%，比TCP Reno及TFRC最少節省了12%的頻寬資源，Single-Side PR-TCP比Basic PR-TCP的PSNR值約低了11%，額外耗用的頻寬約多出10%。在無線的環境中，Basic PR-TCP比TCP Reno、TFRC最少增加約19%的可解畫面封包數，比UDP、TFRC及TCP Reno的PSNR值最少高出約20%，比Single-Side PR-TCP、TCP Reno及TFRC最少節省了15%的頻寬資源，Single-Side PR-TCP比Basic PR-TCP的PSNR值約低了14%。當傳輸時間限制較充裕時 (例如VoD應用)，Basic PR-TCP雖然比TCP Reno及TFRC降低了約3%的PSNR值，但是最少能節省8%的頻寬耗費，Single-Side PR-TCP的PSNR值跟Basic PR-TCP相近，但是額外耗用約5%的頻寬資源。 / With the advance of computer and communication networks, many new information services over IP-based networks such as video streaming and VoIP (Voice over IP) are growing rapidly. These services can tolerate some packets lost in transmission without too much damage to their quality. The content carried in the packets of these services is not equally important in their replay processes. For example, key frames (e.g. I-Frames) of a video encoded in MPEG format are more important than others. The loss of I-frames may have a large impact to the quality of the transmitted video, while the loss of other types of frames may only have nominal damage. Unfortunately, the two most popular transport protocols, UDP and TCP, treat all packets equally without any discrimination. TCP guarantees the delivery of all packets, while UDP doesn't. TCP may waste too much resource to guarantee the delivery of unimportant packets, while UDP may fail to deliver too many important packets. This thesis proposes a new TCP protocol, named Partial-Reliable TCP (PR-TCP), which applies selective retransmission strategy to provide delivery guarantee to the selected packets designated by the application programs. In this way, we can save bandwidth consumption and reduce the average delivery time without significant quality degradation. In fact, if the delivery of an object requires a stringent delivery time, the reduction of average delivery time may also lead to the reduction of abandoned packets at the receiver end. We propose two different versions of PR-TCP, Basic PR-TCP and Single-Side PR-TCP. Basic PR-TCP requires both ends of a connection to adopt PR-TCP while Single-Side PR-TCP only requires the sender end to adopt it. It is much easier to deploy Single-Side PR-TCP on the client-server systems where only servers need to use PR-TCP. Finally, we use NS-2 network simulator to evaluate our PR-TCP against TCP Reno, TFRC and UDP. Two video stream samples are used for video sources. Three quality parameters are evaluated: wasted bandwidth consumption, PSNR, and the number of packets in decodable frames. Under heavy loaded wired network and short delay bound (<0.8 sec.), the simulation shows that Basic PR-TCP can outperform TCP Reno and TFRC in the number of packets in decodable frames by at least 18%. It can outperform TCP Reno, TFRC, and UDP in PSNR by at least 12%. The performance of Single-Side PR-TCP is less then Basic PR-TCP in terms of PSNR by 10%, and it consumes larger bandwidth by 8%. Under wireless environments where error rate is high, the simulation shows that Basic PR-TCP can outperform TCP Reno and TFRC in the number of packets in decodable frames by at least 19% as well as wasted transmission overhead by at least 15%. It can also outperform TCP Reno, TFRC, and UDP in PSNR by at least 20%. The performance of Single-Side PR-TCP is less then Basic PR-TCP in terms of PSNR by 14%, and it consumes larger bandwidth by 10%. Under large delay bound (>8 sec.), the quality (PSNR) of the video transmitted using Basic PR-TCP is downgraded by only 3%, while it can save network bandwidth by 8%. The performance of Single-Side PR-TCP is about the same as Basic PR-TCP in terms of PSNR, but it consumes slightly larger bandwidth by 5%.

臺灣山地地勢險要，對軍事、治安等均有莫大關係。每年6至10月間颱風頻仍，部分民眾於此期間，進入山地管制區從事登山活動，以致受困山區，造成生命危害，且因聯繫、搜救困難，動輒需動員大批搜救人員、裝備，致發生登山民眾傷亡之憾事，均成為社會關注的焦點。 本論文所要探討的「山地管制政策」主要可以歸納如下： 一、 探討目前各相關單位之管制作為對民眾登山、旅遊活動的實際影響，並比較各國登山活動管制作為，以思考登山安全管理的改進方向，讓台灣的「登山管理」朝向更合理、健全的制度。 二、 尋找符合山地管制區內民眾治安需要，並適合觀光事業發展及便利民眾登山、旅遊活動的警政作為與改善方案。 本論文在研究方法上，包括第一部分文獻回顧，閱讀包括各公私部門之出版品、研究論文與網際網路電腦資訊，並蒐集入山管制歷史緣由等相關文獻資訊，也參酌各縣警察局歷年受理入山申請資料分析，第二部分尋找國內外相關的入山管制文獻做為本研究之理論基礎與第三部分依研究結果的結論，提出可能的具體改進建議，提供負責山地管制作為相關行政機關制定政策之參考依據。 目前世界各國登山管理制度中存在許多相似的管理特色。均認為在鼓勵人民合理利用國土的同時，更必須做到自然生態系統保全、自然景觀保全、野生動植物保全、生物資源的持續利用、自然保護、文化遺產保護和國土利用管理。因此，本論文對警察機關山地管制政策提出以下建議： 一、 山地管制政策：廢除現行之入山申請管理制度。 二、 山難搜救事項：建立專業搜救機制、對於相關之警察人員及山地義警人員則應因地制宜，加強相關搜救技能和體能之訓練課程。 / The geographic structure of Taiwan's mountain regions, which are precipitous and provide excellent safeguard, has profound relationship with military defense and public security. Some people remain zealous about mountain climbing activities in the controlled regions even during the period of June to October each year, which usually sees higher frequency of typhoons. Some of the mountaineers may become stranded or even encounter life-threatening accidents during the trips. The situation is further complicated by the difficulties in communication and the search and rescue operations in the remote areas. It often needs huge manpower and tremendous equipment for such missions. It always grabs widespread public attention whenever there are mountaineers injured or even killed in the mountain climbing trips. The " policy of mountain control " discussed in this dissertation cover the following issues: A.A study and review of the mountain region administration policies and measures employed by various government agencies and their actual impact on the people's mountain climbing and travel activities, a comparison of the mountain climbing control systems adopted by different nations, and proposals for improving mountain climbing safety so as to establish a more reasonable and sound mountain climbing administration system in Taiwan. B.Helping to work out improved projects that do not only meet the safety needs of residents in the controlled regions but at the same time facilitate the development of the tourism industry, enable people to enjoy the convenient mountain climbing and other recreational activities, and meet the requirements of police administration. Several steps were taken concerning the research methodology employed for this dissertation. They include: Part I: A thorough study of existing documents in the field, including reading the published works in both the public and private sectors, research reports, and related electronic information and data gathered via the internet. The materials about the historic background of the controls over entering mountain regions and data about the applications for mountain climbing permits handled by the police departments of various county governments were also gathered and meticulously analyzed. Part II: Gathering, compiling, studying, and analyzing the documents concerning administration policies and practices governing entering mountain regions by public agencies in Taiwan and abroad to serve as the foundation of the theories in this research project. Part III: Presenting the governing authorities and agencies with the feasible and pragmatic proposals for improving mountain administration derived from the conclusion of the research so that they may use the suggestions as reference for more effective and efficient measures. The mountain climbing control and administration systems implemented by various nations actually share some major common features. While all encouraging the people to make rational land use, all the nations also stipulate several requirements. They include the conservation of the ecological systems, the preservation of the nature landscapes, the safeguard of the fauna and flora in the mountain regions, the sustainable use of the biological resources, and the protection of the natural environment, the sustaining of the cultural heritages, and the efficient use and administration of national land. Based on the thorough research, this dissertation provides the following suggestions concerning mountain region control measures presently adopted by police agencies: I. Mountain control policy: Abolishing the existing system that requires advance applications for permits to enter the mountain regions. II. Search and rescue missions involving accidents in mountain regions: 1) Establishing a professional search and rescue mechanism, including giving adequate flexibility to the police force and voluntary police members in accordance with the various situations in the mountain regions. 2) Providing training courses to strengthen the search and rescue skills and beef up team members' physical stamina.

金控公司整併後，無不投入物力、人力，建置一個安全、有效率的資訊安全架構來保護客戶資料，但近年來仍頻傳客戶資料外洩，不但讓客戶失去信心，甚而影響公司業務營運。金控公司在個人資料保護管理上是否仍有疏失而未防範到? 目前立法院審議中的「個人資料保護法」草案內容，個資外洩賠償上限從現行法2千萬元大幅提高到10億元。若該法案依此通過後，金控公司如未能安全地防護龐大客戶資料，再發生重大個資外洩案，除造成公司被告外，勢必面臨逾億或動輒高達數億元的超高額賠償。 本研究透過業者訪談瞭解當前金控公司在客戶之個人資料保護資訊架構之現況。並以產險子公司客戶從通路投保，登打客戶資料後儲存至核心系統資訊平台，再將資料流傳送至金控公司共用資訊平台，及資料後續的應用，逐一探討資料流程中之各個可能產生風險之管控點；並瞭解當前金控之整合及法規、資安規範，應用ISO 27001之管控點精神及資訊資產分類，希望能規劃適用於金融公司客戶個人資料保護之資訊管理架構，達到保護客戶資料之可用性、完整性以及機密性。 最後，本研究提出金控公司業者在客戶個人資料保護資訊管理架構之規劃建議，是希望以客戶觀點，能讓金控公司在防範外洩的管理措施上更嚴密，期使客戶能信任地將個人資料、理財活動交給金控公司，並增加金控公司共同行銷之機會。

The title of this thesis is a reference to Spivak’s famous essay: Can the Subaltern Speak?2 By introducing the concept of the nonhuman in the context of this question, this action seeks to highlight the characteristic silence surrounding the inclusion of nature and animals in mainstream socio-political discussions. In the East Asian context this rings true due to the relatively limited scholarship on animal advocacy dynamics in the region. Taiwan is one such example where in spite of its increasing visibility and effectiveness, the animal protection movement has received little attention in relation to its growing influence in the eco-political landscape of the country. This thesis examines the emergence of animal protection rationales in Taiwan as an example of a ‘New Social Movement’ (NSM), and explores the mobilization dynamics employed by animal advocacy groups engaged in the transformation of socio-natural relationships. For this purpose, this thesis applies Jürgen Habermas’ ‘system-lifeworld’ framework as advanced in his work on NSMs based on The Theory of Communicative Action. The findings indicate that animal protection consciousness in Taiwan arose from a new area of conflicts in the socio-natural space due to economic industrialization. At the same time, the convergence of Buddhist Modernism and Animal Ethics has resulted in the emergence of distinctive identities based on animal protection, and more recently the spread of veganism in the country. Counter institutions established from these processes of communicative action play a central role in advancing new discourses to address human-nonhuman interests. Therefore, the Animal Protection Movement in Taiwan is an increasingly prominent element in the eco-political landscape of the country. Future inquiry should pay closer attention to such developments in the East Asian context. Here, insights from the case of Taiwan’s animal advocacy provide a relevant starting point.

金融商品之交易糾紛於金融消保法訂立前即層出不窮，惟過去對於金融消費者權益之保護以及申訴救濟之管道，欠缺一套完整之法典以供金融消費者主張其權益，相關條文散落於各自律規範，使金融消費者在救濟時較為不便，而在2008年金融風暴發生後，大量之申訴以及民事爭訟案例促使相關部門於2011年訂立金融消費者保護法。 惟本法施行時日尚短，衡諸過去各期刊論著，鮮少對本法關於金融消費者保護之條文要件進行比較分析，且關於本法與其他相關之保險法、消保法如何適用，以落實保障消費者之立法目的亦為一大問題，故本文後續之章節將就此一部分進行相關探討。 至於2008年發生金融風暴後，眾多的金融商品糾紛訴訟案例以連動債為大宗，且其產品特性相較其他金融商品更為專業複雜，在適用金融消費者保護法之個案上，實務如何解釋本法之各要件，以及訴訟中兩造主要之爭點為何，相當值得研究解析，因此本文於探討完本法金融消費者保護之條文後，將接續針對連動債商品進行實務判決之實證研究。 透過上述之內容，以及相關期刊見解之補充，希望能針對此一議題之探討有所助益，並能對於連動債案例歸納出目前之實務見解，最後本文在末章將敘述本法目前之不足之處及疏漏，供未來修法之參考，以期待未來金融消費者保護法之條文會更為周全，強化對金融消費者權益之保障。

受到全球性經濟不景氣、資金與產業的出走外移不斷增加、高科技業成長趨緩、產業轉型以及雇主惡性關廠等諸多因素的影響，企業大量解僱勞工（包括關廠）已成為我國近年來日趨惡化的嚴重問題。加上我國加入世界貿易組織WTO在即，入會後所產生的衝擊恐怕將使我國企業和工廠大量解僱勞工之情形有增無減，更加惡化！大量解僱勞工之後果，不但使勞工個人所得中斷、對勞工家庭經濟造成立即性的危機外，其所產生的大量失業人口對於勞動與就業市場的衝擊及形成的經濟問題，還有後續引發的社會壓力更是整體國家社會所必須面對及處理的重要問題。雖然現行勞基法第十一條、第十三條、第十六條、第十七條等相關規定對於雇主因經濟性因素而解僱勞工已有規定，但其內容不夠明確、充實，且勞基法並未針對「大量解僱」有特殊的程序及義務規範，致無法滿足大量解僱勞工之特別保護規範需求，更無法落實保障勞工之權益。實際上我國行政主管機關亦並非不知現行法令並不足以落實保障勞工在遭到解僱、關廠和大量裁員時應有的權益及保護，而已在數年前即針對企業關廠歇業、大量解僱問題開始訂定相關法規命令（包括行政院『事業單位大量解僱勞工保護措施』等等，詳請參照本文第五章及附錄），但此等規範因缺乏具有實效的罰責規定，且亦未有任何進一步介入大量解僱程序之公權力決定，此等無法律上之拘束力來具體落實法規規定，實難以發揮太多實際效果！且觀察當前層出不窮的大量解僱、企業裁員和關廠歇業等事件，可謂根本漠視此等法規中之「預告」及與工會、勞工「協商」之義務！故如何確實建立一套有效保障勞工的大量解僱保護規範制度並提升成為立法層次，已成為我國刻不容緩的重要課題。 本文即本此意旨，從「勞工保護原則」及「勞工參與經營（產業民主）原則」之法理基礎思考的角度出發，擬就有關大量解僱之基本問題、具體內容及相關配套措施，藉由外國立法例之觀察、比較法研究，以及國內相關文獻、現行法規、大量解僱立法草案版本（包括立法委員賴勁麟版（勞陣版）『大量解僱保護法草案』以及工運團體工委會版『關廠及大量資遣保護法草案』兩個版本）進行分析研究與整理，以探討大量解僱保護規範應有的制度設計及應注意的相關問題。 探討大量解僱保護規範首先應釐清的問題是，何謂「大量解僱」？關於「大量解僱」之定義及標準如何？其次，關於大量解僱保護規範之思考順序與制度設計上應包括以下三個階段和範圍：第一、大量解僱勞工前─須具備大量解僱事由（符合現行法經濟性解僱事由以及解僱必要性）；第二、大量解僱勞工時─大量解僱應盡之法定義務及程序性規範（如通知行政主管機關並提出解僱計畫書、『預告』及『協商』義務等）；第三、大量解僱勞工後─勞工法定權益之落實與保障（本文以積欠工資、資遣費、以及退休金之法定權益為主要探討對象）。 本論文主要架構如下，除第一章為研究動機等緒論外，第二章為大量解僱保護規範之基礎思考，主要目的在於釐清大量解僱之概念與意義，以及形成本文所採大量解僱的定義、標準之見解為何；另對於大量解僱與其他相關名詞作一說明。第三章在探討大量解僱之相關法理；第四章為外國立法例上對大量解僱之規定的說明介紹；第五章為我國之現況之分析探討；第六章則綜合上述，提出本文之結論與建議，其提出之內容及保護規範重點包括有：1.大量解僱之定義及標準，採此標準之理由為何； 2.關於大量解僱前：現行法經濟性解僱事由之再檢討及大量解僱必要性； 3.關於大量解僱中：建立大量解僱保護之程序性規範及法定義務，其內容與基本要點為何； 4.關於大量解僱後：勞工法定權益的具體落實與保障，包括現行法之檢討、修法建議以及長期規劃之方向。

衛生署在1995年所做的調查中顯示，國內領有護士或護理師執照的人數達十萬七千六十一人，但執業者僅有五萬七千五百八十五人，執業率只達53.5%，這樣一個數據其實與每年台灣地區女性的勞動參與率相去不遠。我國的女性因為平時需負擔相當沉重的家務責任，所以勞動參與率並不到五成。再加上護理業中的勞動條件與環境不佳，最後就演變成為領有執照之人不願意出來從事護士工作的重要原因。沒有執業的護理人員，有些在接受護理養成教育時即準備將來有轉行的想法。究竟是何種因素讓學生花了三年的時間在學校學習與醫院實習畢業後，甚至於已經通過執照考試後，仍然選擇離開護理業？在此作者想了解的是這套實習制度是否已經讓學生們感到不同程度的壓力與不合理，一旦當護生完成學業能夠自由選擇時，有些人因此會脫離護理業，轉行從事其他工作。 另外，護生的實習過程中與護理人員一樣，也存在著勞動安全衛生的顧慮。在蕭淑銖﹝1997﹞之研究報告中顯示，約有80%的護理人員曾被針頭與尖銳物所刺傷過，且最容易發生的地點在一般病房，就是護生最常出現之實習的地點。而被污染針頭扎傷有可能會被傳染到B型肝炎、C型肝炎、梅毒甚至於可怕的愛滋病等。另外，在病房實習的護生與護士相同，也會遇見性騷擾、醫療糾紛、精神病患….的問題。雖然醫院並非我國中央主管機關所訂對青少年有害之危險工作場所，但環境中所隱含的病菌、工作壓力對護生之身心而言，有怎樣一種影響，是值得深思的。 教育部技職司所編印之「八十五學年度我國技職院校建教合作成果彙編」將各護校歸類於建教合作教育中的一環，其中有實習式、輪調式、階梯式….等。但是護生卻因為建教合作名稱的混亂不確定，造成護校與醫院有漏洞可以規避工資補貼、勞工保險、健康檢查….等對建教生應有的保護。不合理待遇的另一個原因即是護生多醫院少，粥少僧多，各校爭取與教學醫院的合作機會所造成的。與大型醫院合作可以讓學校得到較好的評鑑成績、爭取到較高的招生率….等好處，但卻犧牲學生們受到妥善保護權利，這樣的情形對學生而言是相當不公平的。 再來就是談到醫院與學校間對護生的保護，目前除了建教合作契約﹝很少提到護生的實習保護﹞外，另一就是近年來實習老師的設置，從實際的情況觀察得知，老師幫助醫院監督學生不出錯的功能大於保護學生免於工作危險威脅之功能，因此校方認為最能保護學生的措施在實際的表現上卻讓人有質疑的空間。最後就是談到護生在畢業後對於護理生涯的選擇，升學、執照之檢覈考試、或是回醫院工作後的能力進階制度等與實習制度的關係。總之，護生基本上仍是在學學生，因而應以職業知能的學習為主，因此實習期間的種種保護是必要的，但究竟院方、校方在實習中提供什麼樣的保護給學生，這是本文研究的主要關懷點。

政府採購的招標、審標、決標程序是否公平，招標機關所選擇之招標方式及決標原則是否適當，攸關政府採購是否能夠提供廠商一個公開、公平的競爭市場，及提高政府採購效率與功能。政府採購以公開招標為原則，限制性招標為例外，得採限制性招標之要件亦較嚴謹，各機關採購人員對於限制性招標之要件應充分瞭解，適當的採用，才不致於因此剝奪其他廠商參與競標之機會。 廠商資格在招標程序中有舉足輕重之地位，機關訂定投標廠商資格，應避免不當限制競爭，並應考量是否能夠達到設定投標廠商之目地，亦即是否能夠保障採購品質，是否能夠提高採購效率，是否能夠節省採購成本，資格之設定必須具有公平性、競爭性、完整性。採購機關在開標後之審標過程中，對於投標廠商資格、規格、價格及投標行為之審查，得在一定之裁量空間內判斷為之，其判斷之結果，對於投標廠商是否能夠繼續參與後續之競標，具有關鍵性之影響。 投標廠商之標價若有偏低情形，政府採購法授予招標機關審查判斷是否顯不合理，有無降低品質或不能誠信履約之虞，並授予招標機關裁量是否通知最低標廠商提出說明或擔保。但標價偏低之情形，可能是機關訂定之底價不確實，高出市場行情甚多，亦有可能是因為投標廠商先行以低標搶標，再與次低標廠商共謀賺取最低標與次低標間之價差，但也有可能是因為投標廠商在計算標價時發生錯誤，導致其標價偏低，在我國政府採購制度下，投標廠商不得主張其標價錯誤。 政府採購招標、審標、決標所產生之爭議，在現行之政府採購法制雖有暫時權利保障制度，但對於廠商之權利保障尚有不足，似宜再行檢討，期能符合暫時權利保障制度之保全功能，並兼顧招標機關之採購效率與投標廠商參與公平競爭之權益。