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本論文係從政策執行層面，探討嘉義縣大林鎮平交道改建立體交叉工程施行過程始末。藉以研討分析我國行政機關政策執行過程所面臨的諸種問題，及「民眾參與」對執行的影響情形。 全文一冊，共分為五章，十八節，約六萬餘言，茲將各章主要內容分析如下： 第一章：緒論。闡述本文研究動機與目的，其次敘述研究方法，範圍與限制，再次介紹本文內容概要。 第二章：概念架構－政策內容（Content）、政策系絡（Context）、民眾參與（Citizen Participation）與執行。本文的架構係基於個案之政策特質，選取相關理論，建構一適合解釋本文之概念架構。 第三章：說明嘉義縣大林鎮平交道改建立體交叉工程始末。旨在探討平交道改建方案制定背景，並以博奕賽局概念對該工程所引發之紛爭及地方派系介入情形，基於時間序列及策略特質之考慮，劃分成三個時期六個階段的賽局，以描述個案發展的全過程。 第四章：概念架構對個案的解釋。係基於前述的概念架構，分別從政策內容（Content）、政策系絡（Context）、民眾參與（Citizen Participation）等三方面對個案發生之種種現象予以解釋說明。 第五章：結論與建議。摘述本文的研究發現並研提建議。

本論文一共分為四章，第一章敘述研究動機及研究方法。第二章舉證台北市主要日報新聞雷同的程度及其雷同的相互關係。第三章就訪問與閱讀報紙資料所得，分析新聞雷同的共同原因與各報各類新聞之間雷同差異的原因。第四章結論，綜合列舉本研究所得之結果與意義。並提出相關問題以待進一步研究。文中疏漏之處在所難免，尚祈不吝指教。 作者在全部研究過程中，承蒙閻沁□老師耐心指導，詳加審閱，謹此表示衷心感謝。 本文撰寫期間又蒙所主任徐佳士老師、客座副教授楊孝瀠老師、姚朋老師及本校財稅研究所胡決陽同學等賜與寶貴指示和意見，中央圖書館期刊室提供資料，文化學院新聞系同學王和青、李耀銘、成群豪、鄭植榮協助整理，台北市銀行經濟研究室提供小型電子計算機，才使本論文順利完成，在此一併致謝。 同時在進行訪問期間，又承各報實際負責人在百忙中悉心解答問題，共同研究他們夙夜辛勞，但報報業有關問題的研究興趣與熱忱，實令人欽佩。 作者深信：「任何事業缺點的改正與向前推進，都期望外在力量的協助，新聞事業自也不例外；但唯有新聞事業本身勇於改正本身的缺點，精益求精，才能發揮更大的報業功能」。但願在不斷檢討與改進下，中華民國報業終能在世界報業史上寫下光耀燦爛的一頁。

在今日這個知識經濟的時代，內容也可以成為商品來販售，尤其是網路發展之後，內容更是許多網站經營中相當關鍵的一環。對於網路或實體世界中的內容提說，如何將既有的內容做進一步的加值利用是很重要的課題。 本研究探討採用個案分析法，觀察了華德迪士尼公司、得意傳播科技公司、中國時報公司、金庸武俠小說與黃俊雄布袋戲等五個內容加值個案，並從中歸納出加值策略的類型以及從事加值策略時所需的互補性資源。所得研究結論如下： 根據價值鍊的觀念可以將內容生產者由創意發想到產品量產的過程分為三階段：創意的產生、生產製造以及行銷銷售，每一階段的活動都增加了最終衍生產品的價值。三階段的內容加值策略可分為以下幾種： 1.內容增加或延伸策略：以原始素材為基礎，加入新點子，創造出新的內容或產品。 2.內容分解後重組策略：將內容經過分析、篩選、擷取、分類等步驟後，重新組合成新的產品，可利用不同的組合方式將內容素材作多元利用。 1.製造加值策略：透過生產製程將產品構想具體化成為商品進入量產。 2.轉換載體策略：將同樣的內容以不同的載具呈現。 1.運用行銷手法策略：經由通路、行銷宣傳等互補性資產來增加價值。 2.授權策略：將素材的使用權授與其他廠商，做更多元的利用。 內容提供者對原始內容加值，進而產生新產品的過程中，除了善加利用本身既有的資源外，還必須加入互補性資源才能達到加值的目的。各種加值策略所需的互補性資源歸納如下： 1.內容增加或延伸策略之互補性資源：企劃或編劇等創意人員 2.內容分析後重組策略之互補性資源：資料分析能力、創意整合能力 1.製造加值策略之互補性資源：生產技術、設備與人才 2.轉換載體策略之互補性資源：對材料技術的掌握 1.運用行銷手法策略之互補性資源：行銷宣傳能力、與通路商的關係 2.授權策略之互補性資源：找尋與挑選合適授權廠商的能力、與授權廠商的關係

本研究主要目的在找出民國八十六年台北縣長選舉候選人的個人因素與政黨之不同，其競選宣傳單的議題、策略及表現方式上會呈現何種差異。筆者並依競選傳單的議題內容歸納為三大類，九個次類目；而各政黨候選人的競選策略方面，則歸納為十三個大類目，四十三個小類目。至於表現類目上，則歸納為三個大類目，十四個小類目。試圖於這三項指標中找出各政黨及候選人間的差異。本研究採內容分析法，分析期間為民國八十六年選舉期間，凡各候選人印發出之傳單即為本研究蒐集對象。並採同意度分析法，藉由三位編碼者將資料予以歸類，計算出相互同意度，並求出信度。 根據本研究之結果有如下發現：一、議題類目方面，由於民進黨係台灣最大之反對黨，且欲突顯理性問政形象，故緊扣交通運輸、基層建設等議題。至於國民黨，雖在上述議題上也著墨頗多，但因前執政黨為民進黨之故，對行政效能、貪污弊案等問題亦多做抒發。新黨則為吸引城市中產階級選民，將文宣議題著眼於生活品質文化活動上。而無黨籍的三位候選人（廖學廣、林志嘉、周荃）則強調政黨合作競爭問題與交通運輸基層建設等議題較佔多數。 二、策略內容方面，六位候選人在文宣展現方式上多以單純宣傳為主，民進黨在訴求取向上較傾向理性的政見取向。國民黨則較重視個人取向，且以攻擊對手的文宣主題較佔多數，主要攻擊對手的形象。新黨在文宣主題上則著眼於塑造形象，在議題上則混用個人取向與政見取向較多。無黨籍的林志嘉將文宣主題置於陳述政見上，訴求取向則分採個人取向與政見取向並重的方式；廖學廣文宣主題主要設定於攻擊對手，並對現今政治體系完全採取負面評價。 三、表現類目，民進黨的蘇貞昌文宣多採 8K，並以高彩度銅板紙為主，統一性高。國民黨則開數變化大，彩度和紙張材質變化較多。新黨以畫刊紙、高彩度之多樣尺寸文宣為多數。無黨籍的廖學廣則多採 A4 紙張，亦有再生紙之運用。而林志嘉之文宣則兼顧變化性與多樣性，並在不同材質與規格中尋求統一，其文宣不僅具創意，亦有主色與固定設計貫穿，十分具整體感。 綜觀此次選舉文宣中可發現，各候選人對公共建設、交通運輸等議題有高度關切，而少用人身攻擊以吸取選票的策略。此意味著為吸取台北縣民選票，僅從傳統的人身攻擊、黑函策略是無法奏效的。隨著民眾教育水準的提升、傳播媒體的無遠弗屆，民眾生活切身的公共政策與交通建設已成所欲執政者重要的課題，而此亦是選舉文化的一大進步。

台灣近年來傳統的音樂工業、影視娛樂業與廣播媒體業等產業正蓬勃發展，這些產業看似傳統，不像所謂「高科技產業」般大起大落，但隨著台灣文化資產的累積，這些所謂傳統產業卻逐漸形成一種新興的「文化創意產業」，若再將這些文化創意、創作的內容加以「數位化」，透過各種數位媒體通路加以傳播、付費收看收聽，便形成一種結合「內容」與「數位科技」的「數位內容加值服務產業」，若能有效將數位科技與文化內容的優勢充分結合，發揮綜效，台灣應有相當機會能在全球數位內容產業發展上佔有重要地位。 綜觀產業發展趨勢，可知數位內容產業在國內正不斷成長，而本文欲研究的「數位內容加值服務產業」為整體數位內容產業的一個子產業，概觀來說，數位內容加值服務產業便是將音樂、圖片、文字、影片等各式內容加以數位化，再透過寬頻網站、手機行動通訊、互動數位電視或Cable TV等三大電信與媒體通路來提供使用者各式加值服務的產業。科技先進大國中，國家資訊通訊高速公路NII均是由三大網路所組合，包括「電腦數據網路」、「無線電信網路」、「有線電視網路」三大網路，二十一世紀之3C產業將和三大網路結合，並對世界產生革命性的影響。 數位內容加值服務產業之市場主要可區分為三大市場，即寬頻影音網站市場、手機行動加值市場、互動數位電視市場。此三大市場中以寬頻影音網站發展最早也較為成熟。手機行動加值市場因MMS、Java download技術的創新，在近一兩年內開始成長，主要由遠傳、中華電信、台灣大哥大等五大電信公司與內容整合廠商合作經營，國內目前最大行動加值內容整合廠商即為滾石移動。至於互動電視與數位電視市場國內才剛起步，主要推動業者分為走ADSL系統的電信業者以及走Cable系統的有線電視業者， 因應整體產業價值鏈專業分工的需求，一種新興的角色：平台與內容整合廠商(Aggregator)也隨之誕生，在數位內容加值服務產業中扮演了非常關鍵的角色，然而國內幾乎沒有任何論文針對內容整合廠商之經營管理議題進行研究，因此本研究以內容整合廠商做為主要研究對象，並以下游合作電信系統廠商之研究加以比較。研究結果發現該產業中內容整合廠商與電信系統廠商實有密不可分之合作關係，而在經營策略與所需具備之核心能力方面各有其獨特之處。 以經營策略而言部份廠商選擇廣泛的進入三大市場，一方面增加獲利來源，一方面也可增加範疇經濟，有些廠商則選擇專注於某一塊市場，建立在該市場上的品牌地位與競爭優勢。而經營數位內容加值服務所需具備之核心能力，主要有三：(1)需有優秀的經營團隊與技術人才；(2)與上下游廠商建立密切合作關係並在平台系統上能相互整合；(3)擁有豐富影音內容，合作內容廠商廣泛。此外各廠商均有堅強的技術團隊，依據價值鏈地位與經營市場不同，建立自己獨特的數位內容管理系統及管理機制，此系統的功能通常包含內容本身的管理功能，以及與上下游廠商介接或提供使用者加值服務的功能模組，而像滾石移動的MASP系統更是一個多重接入的平台，能將電腦、行動通訊、電話三大系統整合於一套系統中。 跨足數位內容加值服務市場並非容易的事，要有足夠實力的技術人員開發內容管理系統，且依價值鏈不同地位要能與各大電信系統廠商建立合作關係，或是能整合上游唱片業、電視業、電影業、廣播業等內容來源，此外再加上擁有良好的專案管理能力，如此才能在此產業中長久經營，建立自己的競爭優勢。 本研究最後針對國內數位內容加值服務產業在寬頻影音、行動加值、數位互動電視三大市場的發展趨勢做一整理，並對政府機關、相關廠商提出具體之建議，期做為未來政府推動產業發展與業者投入產業經營之參考。 / An Exploratory Study on Business Management of Digital Content Aggregator:The Case of Digital Content Value-added Service Industry Advisor : Professor Paul C.B. Liu Author : C.H. Tsai Abstract The traditional musical industry, video entertainment industry, and broadcasting media industry in Taiwan are growing these years. Didn’t rise and fall violently like so called “high tech. companies”, these industries seem traditional and old-fashioned. Accompanies the accumulation of culture asset in Taiwan, however, these traditional industries gradually form a burgeoning “Creative Culture Industry”. If the cultural creativities and creative contents can be digitalized and been transmitted through variety of media with watching or listening fee, it becomes a new “Digital Content Value-added Service Industry” which is combined with “content” and “digitalization technology”. If we can integrate our digital technologies and rich cultural content efficiently to result in synergy, there is probably a big chance that Taiwan can play a major role of digital content industry in the world. Comprehensively surveying the trend of industry, we know the whole digital content industry is growing constantly. The “digital content value-added service industry” (DCVS) this thesis study on is a sub-industry of the whole digital content industry. Briefly speaking, the DCVS digitalize music, images, texts, videos, and any other types of contents, and provide variety value-added services to end users through three major telecommunication and media channels including broadband websites, cellular phones, and digital interactive TV or Cable TV. The DCVS can be divided to three major market segments including broadband website market, mobile valued-added market, and interactive digital TV market. Among these three markets the broadband website market is most mature. Since the technology innovation of MMS and Java Download, the mobile value-added market started growing in recent years. This market monopolized by Fareastone, CHT, TCC, etc. five major telecom companies and some aggregators. Rockmobile corp. is the largest content aggregator of mobile value-added market domestically. As regards to interactive digital TV market, it just grows up and set into action by ADSL and Cable modem operators. Resulting from the increasing demand of specialty division of the industrial value chain, an emerging “content aggregator” appears and plays a critical role in DCVS industry. However, there is seldom thesis study on the issue of the operation and management of aggregator companies. Therefore, in this thesis, we choose aggregators as the major study object and compare with the study of its cooperative telecom companies. In our study, we found out the aggregator and telecom companies have a very tight cooperation relationship, but each has their special operation strategies and core capabilities. As regarding to the business strategy, most companies choose to enter the three major markets extensively. On one hand, it can increase the source of revenue; on the other hand, it can develop a scope economy. Some others choose to focus on only one market in order to build its brand status and competitive advantages. There are three significant core capabilities on operation of DCVS: (1) excellent business and technology group. (2) Building a well relationship with vertical cooperative companies and a platform which can integration with other’s system. (3) Have numerous video contents and a lot of cooperation content providers. Besides, each company has its great tech. group and builds a special digital content management system according to its position of value chain and its market segments. It’s very tough to survive in DCVS market, and a company should have a great tech. group to develop their content management system. In additional, it should build a well relationship with each telecom companies or integrate the popular record industry, TV industry, movie industry, broadcasting industry, etc. according to its position in value chain and should have great project management ability. Hence, it can operate permanently and build it own competitive advantage. Finally, this thesis point out the trend of DCVS industry in three major markets and also gives some concrete suggestions to our government and the related companies. Hope it can be a reference for government to advance the industry and for business operation of related companies.

數位地方志—《枋寮100番地誌》是創作者對於家與土地的追尋與紀錄。透過新媒體iPad為敘事平台，運用新媒體敘事的互動性、行動與多媒體特色，將文學的創作結合空間系統，賦予地方志閱讀立體的空間感知。 本創作蒐集了中和枋寮在地歷史、人物與故事，並以地方的片段影像、聲音勾勒枋寮的輪廓與地方感。在敘事上，轉化原來以時間作為陳述順序的地方志結構，提出「空間」概念作為敘事主題。內容安置在地圖的經緯度間，由讀者透過街道的介面設計，展開地方內容的探索與漫遊。作品進一步結合定位與主動推播，創造在地閱讀的互動情境，內容對應著讀者所佇立的當下，空間的今昔對比形成「此在」、「此曾在」的跨時經驗。 數位地方志的互動閱讀體驗，賦予地方閱讀空間與探索的趣味，使地方志文本不再只是單向、平面的陳述。對於中和在地人而言，閱讀的過程是一場地方記憶的召喚；對於外地讀者，作品賦予漫遊者一種穿梭時空的地方體驗，提供不同觀看地方的角度與視野，文本意義皆內涵著觀者獨特的地方經驗、感受與記憶。 / "No. 100, Fang-Liau" is a chorography that displays the history of streets in Fang-Liau, Zhong-he District (中和枋寮) through an application on iPad/iPad mini. Using the iPad device as a communication platform, the project was carried out by the interactive design components, mobility, and features of “digital narrative,” in contrast to the traditional context of history. Contents of digital chorography are built base on “space” rather than the timeline structure; the design then brings user an interactive experience in reading: This project gathered local history, culture and stories of Fang-Liau; with the input of local images, video clips, audio track, and old photos of the residence, the literature is combined with space, creating a 3D perception of reading/experiencing the chorography. To enhance the sense of space, the stories are stored in a location database for user to retrieve. The “street view” interface of UI/UX design provides user the function of exploring in the context and finding stories they may be interested in, as if they’re wondering in physical space. In addition, the function of Global Positional System (GPS) and Location-based Service allows the system to notify user where they are, telling them historical stories of the place and showing them what the surrounding was like in the past. Integrating the function of visual and sound, users are immersed in the atmosphere of “space” and can further get a glance of what daily lives were like in the past. For local residents, the application can actually recalled their emotions and memories according to their own life experiences; for visitors or travelers, on the other hand, the application provides an innovation way of accessing Fang-Liau.

數位內容產業為這幾年政府大力推廣的產業之一，為扶植數位內容產業能順利領導華文市場以落實知識經濟發展政府已於2002年3月將數位內容產業列為「新世紀兩兆雙星產業發展計畫」之一，而數位內容這種將傳統形式的內容透過數位科技的轉換，使無形資產可以創造出有形利潤的概念，正好是「知識經濟」的精神，因此台灣廠商若要走出有別以往製造業微利的競爭，就不能夠在全球數位內容產業中缺席。 而在數位內容產業中，行動內容是很重要的一個環節，由於電信網路為一封閉的系統，因此在收費機制具有高度的可靠性及安全性，而在終端設備方面，國內的手機市場也已將當成熟，根據數據顯示，台灣手機普及率已超過 100 %，而目前全球對於行動內容的發展又以亞洲市場之起步最快，且根據我國經濟部的資料，台灣3 G行動網路商機在二○○五年可達新台幣一百卅八億元，二○一○年更將突破三千二百廿二億元，商機潛力雄厚，而台灣行動內容整個產業可以說是處於一個剛起步發展的階段，需要相關文獻針對行動內容的價值鏈作深入的分析探討，特別是針對行動內容產業價值鏈中內容提供者、內容整合商與電信業者間的互動關係之討論，而本論文認為，內容業者進入行動內容產業具有一定門檻，而目前存在之內容整合商提供的功能尚未成熟，因此本研究認為行動內容加值平台在產業價值鏈有其生存的空間，未來更有甚著可能在產業價值鏈中扮演極關鍵的角色。 因此本論文將以探索性研究的方式，提出一套「行動內容加值服務平台」之創新事業模式，並利用交易成本的觀點，進ㄧ步探討行動內容加值平台在產業中發展之空間及可能性，及研究眾多內容提供者與電信業者間之交易行為，使數位內容之價值能充分發揮。 本論文的結論主要可分為兩個部份，第一個部份就是前提假設驗證的結果，也就是平台存在的必要因素，而第二部份則是對於平台發展之建議，也就是平台存在的充要因素，分別論述如下： 一、 平台存在之必要因素： (1) 本平台存在能有效降低交易雙方之交易成本： 透過專業分工，能夠替內容提供者省去許多技術密集的工作項目，使其能夠專注於內容的開發；另一方面也替電信業者省去了搜尋內容的成本，透過與本平台的一次交易，接觸到更多的內容提供者，有效的降低交易成本。 (2) 本平台的經營具有經濟效益： 也就是說本平台的經營是能夠帶來利潤的，只要本平台所連結的內容提供者越多，對於降低雙方交易成本就會有越明顯的效果，相對的本平台的經營成本就能更有效的壓縮，所帶來的利潤也越大，本平台也越有獨立存在的空間。 二、 平台存在之充分因素： (1) 平台經營的重點及方向 交易前本平台應多瞭解市場對於行動內容的需求，主動針對電信業者可能的需求提供服務；交易中的營運重點應該放在系統界接與手機格式問題的解決；交易後：本平台需能主動提供給電信業者消費者使用資訊。 (2) 在降低交易成本的作法 像是「後台」概念的建立：建構一套系統架構，統一處理在行動內容交易的過程中產生之重複且繁瑣的動作，不但可節省分開處理之成本，而且方便管理。 (3) 在技術背景選擇的方面 目前發展 JAVA 技術的行動內容是需要花費較多成本，而且由於市場規模不夠大，因此並不能符合經濟效應。所以在本平台的經營上，必須密切注意行動內容相關技術的特性，並配合市場研究，選擇最適合之技術發展平台。 (4) 在平台的切入點方面 本平台要盡量避免電信業者經營的行動應用有所衝突，未來的應用將會越來越多樣化，技術層次也將越來越高，因此本平台更必須密切觀察新技術的發展，以利發展市場新應用，作為切入行動內容產業的最佳時間點。 / Digital content has been one of industries that government highly promotes since 2002. Transferring content of traditional forms through digital technology, digital content is able to make tangible profits out of invisible assets, which is the spirits of “Economics of Knowledge”. Therefore, we cannot be absent from the competition of digital content industry that is different from low-profit traditional manufacturing industry. Mobile content is an essential link in the digital content industry. For telecommunication network, charging system has had high security and reliability. For terminal equipment, cell phone market in Taiwan has been mature enough. According to Ministry of Economics, mobile content is an industry with high potentiality of making profit out of. However, in Taiwan, mobile content is at its infant stage and the functions of content integrators, which the researcher of this study regarded as a necessity of existence and a key role in the value chain in the industry, still have room for development. Therefore, there is a need to analyze closely the value chain of mobile content industry, especially aiming at the interaction among content provider, content integrator, and telecommunication industry. Using explorative way of research, we addressed an innovative business model , “Added-value platform of mobile content”. Besides, its development in the industry and transactions between various content providers and operators were discussed to make the value of digital content revealed. The conclusion of the study are two-fold. The first one is the results of hypothesis-verifying process, the essential factors of platform’s existence. The other is the suggestion of future development of such platform, the adequate factors of platform’s existence. The results are as follows. 1. The essential factors of platform’s existence (1) The existence of platform could reduce the transaction cost effectively. Professional cooperation lessons the tech-intensive work for content providers and enables them to focus on the development of content. Moreover, cooperation could help save searching cost for operators. (2) Operation of such platform brings profits. The more the content providers cooperate with the platform, the lower the transaction cost is. 2. The adequate factors of platform’s existence (1) Keys to platform operation. Before transaction, we should analyze the market, providing services that operators need. During transaction, we should focus on inter-system integration and cell phone differences. After transaction, we should initiate consumers’ feedback to operators. (2) Ways to lower transaction cost. Construction of “Back-end” idea: building a system that deals with repetitive and trivial action from various transactions can not only reduce cost but easily manage. (3) Aspects of choosing technology. We should avoid immature and high-cost technology at the beginning. Therefore, for platform management, we should notice the mobile-related technology. (4) Cutting points of the platform. We should avoid operation conflicts with operators and keep an eye on the development of new technology for new application of mobile content.

本研究之目的在協助廣告人對中外廣告的語境表徵及文化差異有更進一步的了解，供其在製作廣告上細部的思考，進而能讓廣告適切扮演推動社會進步的角色。台灣與西方國家在廣告的訊息內容及文化呈現上是否有所差異，影響因素為何，為研究問題所在。 本研究採內容分析法，以2000年到2002年時報廣告金像獎及倫敦國際廣告獎之得獎影片為研究對象，進行跨文化之比較分析。研究主要發現有四：第一，兩者多以塑造形象、軟性銷售及幽默訴求為主，此類作品的表現手法較易奪得評審的青睞。第二，後者使用反面陳述的比例較高，主要原因為西方文化中的個人與社會承擔風險的反應程度較高所致。第三，前者以背景音樂為主，後者則以主題歌曲為多，究其原因為前者評選著重內容情節，而後者則在創意、設計、技術等方面齊頭並重。第四，在文化呈現方面，權力距離、不確定性規避、群體主義、柔性作風四類目，前者均高於後者且呈現顯著差異，反應出東西方文化本質上的不同；而個人主義和剛性作風並無顯著差異，可能原因為近年西風東漸，台灣文化亦逐漸走向個人主義抬頭，重視成就與效率等面向（特別是在個人主義類目，前者尚呈現逐年上升的趨勢）；後者在不同年代文化呈現的類目均無顯著差異，說明了西方文化處於一種較為穩定的狀態。

本論文係自我國智障福利政策出發，檢視台北市之執行現況，以探討其間所產生之差 距，並試圖尋找差距發生的原因，及未來的展望。 全文共五章，各章要點如下： 第一章為緒論，說明智障福利之意義及我國智障福利政策之內容，並介紹本文之研究 重點及研究方法。 第二章為台北市智障福利現況之介紹，敘述其執行機關、執行經費及執行措施。 第三章為台北市執行措施與政策內容間一致性之探討，檢視二者之間所發生的差距。 第四章為理論解釋，分別就政策內容的明確性、執行機關的能力及政策的優先性三方 面，尋找差距發生之原因。 第五章為結論，台北市智障福利施行之現狀及未來的展望分析。