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Participação via canais virtuais e mudança institucional na Secretaria do Tesouro Nacional

Souza, Rafael Inácio de Fraia e 22 July 2013 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2013. / Submitted by Alaíde Gonçalves dos Santos (alaide@unb.br) on 2014-03-27T12:53:19Z No. of bitstreams: 1 2013_RafaelInaciodeFraiaeSouza.pdf: 1260454 bytes, checksum: f80cdb4fca7ba36ff1d3fb96ad60fb0b (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2014-03-27T15:22:15Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2013_RafaelInaciodeFraiaeSouza.pdf: 1260454 bytes, checksum: f80cdb4fca7ba36ff1d3fb96ad60fb0b (MD5) / Made available in DSpace on 2014-03-27T15:22:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2013_RafaelInaciodeFraiaeSouza.pdf: 1260454 bytes, checksum: f80cdb4fca7ba36ff1d3fb96ad60fb0b (MD5) / Qualquer organização de caráter profissional passa por mudanças institucionais ao longo de sua existência. A Secretaria do Tesouro Nacional (STN) não foge a esta regra, acrescentandose a ela a particularidade de ser um órgão público, cuja comunicação com os cidadãos deve ser presente e atender aos preceitos de eficiência, eficácia e efetividade. Em adição, vive-se um cenário em que cada vez mais pessoas têm acesso aos meios eletrônicos de comunicação. Considerando esse contexto, este trabalho investiga de que forma os canais virtuais de participação individual, tais como twitter e youtube, contribuem para as mudanças institucionais percebidas na STN. Mais do que isso, sob a ótica dos modelos Equilíbrio Pontuado e Garbage Can, visa-se a identificar quais são essas mudanças institucionais por meio da participação dos cidadãos. Para tanto, o recurso metodológico utilizado é o de estudo descritivo, tendo como ferramenta de coleta entrevistas semiestruturadas no sentido de obter as percepções dos gestores da STN sobre o tema. Os resultados obtidos mostram de que forma a STN trabalha a questão da participação, com destaque para os canais virtuais twitter e youtube. Além disso, listam-se as mudanças institucionais percebidas pelos gestores que participaram do trabalho e, por fim, relacionam-se os resultados à literatura existente sobre eficiência na gestão pública. ______________________________________________________________________________________ ABSTRACT / Any organization of professional character goes through institutional changes throughout its existence. The National Treasury Secretariat (STN) is no exception to this rule, adding to it the distinction of being a public organization, whose communication with citizens must be present and meet the principles of effectiveness, efficiency and effectiveness. In addition to this, we live in a scenario where more people have access to electronic media. Considering this context, this paper investigates how the virtual channels of individual participation, such as twitter and youtube, contribute to institutional changes in perceived STN. More than that, from the perspective of Punctuated Equilibrium models and Garbage Can, identify what these institutional changes through citizen participation. Thus, the methodological approach used is a descriptive study, and as a tool for collecting structured interviews in order to obtain the perceptions of managers STN on the topic. The results show how the STN works the question of participation. Also, list the institutional changes perceived by managers who participated in the study, and finally, relates results to the existing literature on efficiency in public management.
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Barganha entre política e administração sob a influência gerencial : um estudo em um governo municipal

Carlos, Luan Bernardo Lima 27 April 2018 (has links)
Made available in DSpace on 2018-08-01T23:40:27Z (GMT). No. of bitstreams: 1 tese_12239_Dissertação_final - Luan Bernardo Lima.pdf: 1535280 bytes, checksum: de1113baa522d2f54ef21d7ea9804113 (MD5) Previous issue date: 2018-04-27 / CAPES / A literatura sobre o governo municipal brasileiro, desde o processo de descentralização políticoadministrativa de 1988, tem questionado as condições institucionais da administração pública e do serviço municipal perante as novas atribuições e responsabilidades, sendo um tema que emerge na corrente conjuntura de crise econômica dos municípios. Dado a ênfase dominante das reformas gerenciais como modo evocado de modernizar a gestão pública e superar as mazelas associadas a burocracia, esta pesquisa definiu como objetivo investigar as influências gerenciais em um governo local que têm incorporado este ideário, sendo realizado pelo exame do relacionamento entre Política e Administração que compõe o núcleo do governo e da administração no Poder Executivo. Assim, foi utilizado como fundamento o entendimento da interface políticoadministrativa como acordos ou barganhas implícitas e explícitas entre as partes, e tendo como base o governo municipal brasileiro marcado pelo forte comando diretivo do Prefeito, em uma tradição de troca de cargos por apoio político; envolvendo a fortes incertezas do sistema político sobre as recompensas dos servidores; a baixa formação e profissionalização dos servidores como entrega de competência; e, a lealdade com o Prefeito pactuada como relação de confiança e confidência. A mudança para o gerencialismo implicaria em um novo pacto, com maior autonomia administrativa, a recompensa baseada no desempenho, o aumento da ênfase de entrega de resultados, e a lealdade executiva, sendo este tipo ideal utilizado para compreender as influências gerenciais em um Governo Municipal de médio porte da Região Sudeste, investigada na interface entre o Prefeito, político eleito, e os Secretários e Subsecretários, administradores públicos. A pesquisa empírica ocorreu por meio de 15 entrevistas semiestruturadas, as quais abrangeram Secretários, Subsecretários e Assessores Execuitivos e dados secundários. Foi concluído que as influências gerenciais implicaram na reconstrução do caráter diretivo do Prefeito, sendo um modo de demandar resultados e eficiência dos servidores, a grande demanda por perfis técnicos a fim de alcançar maior desempenho, a vinculação da lealdade de confidente ao feedback informal quanto às entregas realizadas e o início do desenvolvimento de um compromisso de responsabilidade gerencial. Como consideração para estudos futuros, além da ampliação comparada com outros Governos Municipais, coloca-se como interrogação a natureza da relação tripla com os Assessores e seus impactos, a dinâmica dos networks políticos como modo de acesso a cargos, e o uso de questionários a fim de aumentar a representatividade e a comparatividade dos dados. / The literature on brazilian municipal government, since the process of political and administrative decentralization of 1988, has questioned the institutional conditions of the public administration and the municipal service in the face of new responsibilities and responsibilities, a theme that emerges in the current economic crisis. counties. Given the dominant emphasis of management reforms as a way to modernize public management and overcome the problems associated with bureaucracy, this research aimed to investigate the managerial influences in a local government that have incorporated this ideology, being carried out by examining the relationship between Politics and Administration that composes the nucleus of the government and the administration in the Executive Power. Thus, the understanding of the political-administrative interface was understood as implicit and explicit agreements or bargains between the parties, and based on the Brazilian municipal government marked by the strong command of the Mayor, in a tradition of exchange of positions for political support ; involving the strong uncertainties of the political system over the rewards of servants; the low training and professionalism of the servers as delivery of competence; and, loyalty to the Mayor agreed as a relationship of trust and confidence. The shift to managerialism would imply a new pact, with greater administrative autonomy, performance-based reward, increased emphasis on delivery of results, and executive loyalty. being this ideal type used to understand the managerial influences in a medium-sized City Hall of the South-East Region, investigated in the interface between the Mayor, elected politician, and the Secretaries and Undersecretaries, public administrators. Empirical research was carried out through 15 semi-structured interviews, which included Secretaries, Under-Secretaries and Executive Advisors and secondary data. It was concluded that managerial influences implied the reconstruction of the Mayor's leadership, being a way to demand results and efficiency of the servers, the great demand for technical profiles in order to achieve greater performance, the linking of loyalty of confidant to informal feedback on deliveries made and the beginning of the development of a management responsibility commitment. As a consideration for future studies, in addition to the expansion compared to other municipal governments, the question of the nature of the triple relationship with the Assessors and their impacts, the dynamics of political networks as a way of access to positions, and the use of questionnaires to increase representativeness and comparability of data.
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Inovação na gestão pública do Espírito Santo : um estudo do Prêmio Inoves

Costa, Betânia de Laia 15 September 2015 (has links)
Made available in DSpace on 2018-08-01T23:40:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 tese_9220_Dissertação Betânia - Finalizada.pdf: 1901559 bytes, checksum: c0fe59f39ff7e11414d5dbe217e6befa (MD5) Previous issue date: 2015-09-15 / Este estudo objetivou analisar o Prêmio INOVES como potencializador de iniciativas de inovação na gestão pública do Espírito Santo, segundo atores diretamente envolvidos com o Prêmio. Para tanto, a ideia de inovação vem apoiada na administração pública gerencial. Discute-se o tema ponderando questões e enfoques históricos numa contextualização da administração pública. A pesquisa tem caráter qualitativo, focada numa análise da compreensão do Prêmio INOVES. Os dados empíricos foram produzidos por meio de pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas. Os participantes da pesquisa são servidores públicos envolvidos com o Prêmio: A equipe responsável pelo Prêmio, denominada na pesquisa como Equipe Prêmio INOVES, composta de seis pessoas; dois avaliadores; e duas Equipes Premiadas (Patrulha Escolar e ISS Online), compostas de onze pessoas entrevistadas. No total, foram entrevistados 19 servidores públicos. Quanto aos procedimentos de análise dos dados, o trabalho utiliza a análise de conteúdo. Os resultados apontam que as mudanças ocorridas no universo do trabalho na gestão privada atingem o setor público, considerado muitas vezes ineficiente e oneroso. As lógicas do processo de reestruturação capitalista e do gerencialismo, alcançam as políticas, a cultura e as estruturas das organizações de Estado. Pode-se dizer que o INOVES potencializa iniciativas de inovação na gestão pública do Espírito Santo premiando e reconhecendo práticas inovadoras, tendo como foco a multiplicação dessas práticas. Para os participantes da pesquisa, o importante é o reconhecimento proporcionado pelo Prêmio, percebido como uma motivação emocional para o servidor continuar inovando. Apesar de o setor público apresentar ações que valorizem boas práticas dos servidores, como o Prêmio INOVES, para a maioria dos entrevistados ainda há uma carência por parte do governo em ações de reconhecimento do trabalho do servidor. Por fim, a relevância desta pesquisa é contribuir para o enriquecimento dos estudos sobre inovação no setor público num nível micro de análise. / The aim of this study is to analyze the INOVES award as an effective tool for the innovative initiatives in public administration in the State of Espírito Santo, according to actors directly involved with the award. Therefore, the idea of innovation has as its support the manager public administration. This theme is discussed taking into account historical issues and focuses, in order to provide a setting for public administration. The research is of a qualitative nature and focuses on the analysis of the way the INOVES award is understood. Empirical data were produced by means of a documental research as well as semi structured interviews. Participants in the research were civil servants involved with the award: working in the capacity of a team responsible for the award, denominated, within the investigation, as INOVES award team, this team was composed of six people; two evaluators; and two teams who received the award (School Patrol and ISS Online), which was composed of eleven people who were interviewed. In all, were interviewed 19 civil servants. Data were analyzed in this study by means of the content analysis methodology. Results point out that changes occurring in the private administration work spaces are extended to the public sector, which is very often considered inefficient and onerous. The logic present in the capitalist reorganization process and managery extend itself to policies, culture and structures of the organization of the State. One may say that INOVES has strengthened innovation initiatives for the public administration of the State of Espírito Santo, identifying and conferring awards to innovative practices, which aim to the multiplication of such practices. Those who participated in the research consider that what is important to them is the recognition conferred by the award. They feel that the Award works like an emotional motivation for the civil servant to continue innovating. Although the public sector has carried out actions which value the civil servants´ good practices, such as the INOVES award, for the majority of the people interviewed, the government has not yet met the expectations of the civil servants for actions which truly recognize the importance of their work. Finally, the relevance is that this investigation will contribute to the advance of the study of innovation in the public sector at a micro level of analysis.
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A influência do Reuni sobre o desempenho das Instituições Federais de Ensino Superior / The influence of the Reuni on the performance of Federal Institutions of Higher Education

Paula, Camila Henriques de 06 February 2018 (has links)
Submitted by MARCOS LEANDRO TEIXEIRA DE OLIVEIRA (marcosteixeira@ufv.br) on 2018-08-06T17:55:03Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1582551 bytes, checksum: fb0240ee7af6612ee263129ec94bab0d (MD5) / Made available in DSpace on 2018-08-06T17:55:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1582551 bytes, checksum: fb0240ee7af6612ee263129ec94bab0d (MD5) Previous issue date: 2018-02-06 / O Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (Reuni), instituído pelo governo federal por meio do Decreto no 6.096/2007, visou concretizar a política nacional de expansão e criação de novos campi no interior do país para ofertar a educação superior a pelo menos 30% dos jovens na faixa etária de 18 a 24 anos. A partir de um cenário de restrições orçamentárias, que resultou em infraestruturas precárias, corpo docente e técnico-administrativo reduzido e poucos jovens de 18 a 24 anos matriculados nas Instituições Federais de Ensino Superior (IFES), cujos espaços físicos eram ociosos no período noturno, concentrados em grandes centros urbanos e com altos índices de evasão na graduação. O acesso à educação superior passou a ser apontado como um processo de exclusão social, cuja superação dependeria de ampliar as oportunidades com a expansão de vagas. Para isso, as IFES deveriam expandir suas vagas, reduzir a evasão, otimizar a estrutura física e os recursos humanos existentes. O presente estudo avaliou as implicações da implementação do programa Reuni nas IFES brasileiras sobre seus indicadores de desempenho e de gestão orçamentárias e financeiras. Foram elaborados os cenários da execução do Reuni, enquanto política pública educacional, do comportamento dos indicadores de desempenho, e da sustentabilidade orçamentária e financeira das IFES a fim de acompanhar a gestão e permitir o controle social. Além de estimular a retomada na agenda de pesquisa de estudos referentes à avaliação ex post dos efeitos e resultados do Reuni, em médio prazo. Assim, realizou-se pesquisas bibliográficas e documentais, além de testes estatísticos de diferenças entre médias e cálculos de taxas de crescimentos exponenciais anuais para fundamentar as análises descritivas, avaliativas e comparativas dos indicadores de desempenho e de gestão orçamentárias e financeiras e das taxas de crescimento anuais nos períodos pré e pós Reuni. Constatou-se que o maior crescimento do número de cursos, em média, ocorreu no Sul e Sudeste, a maior expansão das vagas foi no Sul e Nordeste, que refletiu na concentração da ampliação de matrículas no Sul, Sudeste e Nordeste. O total de docentes doutores e técnico-administrativos atuantes na educação superior cresceu, em média, 3,12% e 1,67% ao ano, respectivamente. Aliás, o Reuni contribuiu positivamente para a elevação do orçamento do Ministério da Educação (MEC) destinado ao investimento em infraestrutura, expansão de vagas, cursos, alunos, universidades, campi e quadro funcional. Quanto a análise dos indicadores de desempenho, identificou-se que, em média, o custo corrente com Hospital Universitário (HU)/aluno equivalente, custo corrente sem HU/aluno equivalente, grau de envolvimento com a pós-graduação (GEPG), conceito Capes/MEC para a pós-graduação e índice de qualificação do corpo docente (IQCD) foram maiores após o programa. Em se tratando das despesas com pessoal e encargos sociais, observou-se o aumento em todas as regiões do país após o Reuni, com exceção do Nordeste, cujo incremento direcionou-se às despesas de capital e outras despesas correntes. Nas regiões Sul, Norte e Nordeste ocorreram o maior crescimento anual das outras despesas correntes. Enquanto a despesa de capital em investimento manteve-se superior no Nordeste. A taxa de crescimento anual do orçamento de custeio e pessoal durante o Reuni ultrapassou os 20% pactuados na UFSJ, UNIFAL, UNIFEI, UFVJM, UFABC, UFRB e UNIVASF. Em contrapartida, a execução das despesas evoluiu e em algumas IFES foi necessário a suplementação de crédito. Nesse contexto, acredita-se que a experiência adquirida pelas IFES seja relevante para garantir a sua sustentabilidade orçamentária e financeira em curto prazo. Enfim, conclui-se que a expansão promovida pelo Reuni carece de consolidação, pois o curto prazo para planejar e elaborar as propostas de reestruturação das IFES refletiu na localização dos campi, cursos, infraestrutura de apoio e serviços básicos. / The Program of Assistance to Plans of Restructuring and Expansion of Federal Universities (Reuni), it was instituted by the Federal Government, through Decree No. 6.096/2007, aimed to implement the national policy of expansion and creation of new campuses in the interior of the country to offer higher education for at least 30% of young people aged 18 to 24 years. Based on a scenario of budgetary restrictions, which resulted in precarious infrastructure, number of professors and administrative technicians reduced and few young people from 18 to 24 years enrolled in the Federal Institutions of Higher Education (IFES), whose physical spaces were idle at night, concentrated in large urban centers and with high rates of evasion in the graduation. Access to higher education came to be seen as a process of social exclusion, whose overcoming would depend on expanding opportunities with the expansion of vacancies. For this reason, the IFES should expand their vacancies, reduce evasion tax, optimize the physical structure and the existing human resources. The present study evaluated the implications of the Reuni program in Brazilian IFES about their performance indicators and budgetary and financial management. The scenarios were drawn from the implementation of the Reuni, while educational public policy, the behavior of the performance indicators, and the budgetary and financial sustainability of the IFES, in order to follow the management and allow the social control. In addition to stimulating the resumption of the research agenda of studies related to the ex-post evaluation of the effects and results of Reuni, in the medium term. Thus, the bibliographic and documental research was carried out, as well as statistical tests of differences between means and calculations of annual exponential growth rates to support the descriptive, evaluative and comparative analyzes of performance indicators and budgetary and financial management and growth rates annual in the pre and post Reuni periods. It was observed that the largest growth in the number of courses, on average, occurred in the South and Southeast, the greatest expansion of the vacancies was in the South and Northeast, which reflected the concentration of enrollment expansion in the South, Southeast and Northeast. The total number of doctor’s professors and administrative technicians working in higher education grew, on average, 3.12% and 1.67% per year, respectively. In fact, Reuni has contributed positively to the increase of the budget of the Ministry of Education (MEC) for investment in infrastructure, expansion of vacancies, courses, students, universities, campuses and functional framework. As the analysis of the performance indicators, it was identified that, on average, the current cost with University Hospital (HU) per student equivalent, the current cost without HU per equivalent student, the rate of involvement with the postgraduate (GEPG), the concept Capes/MEC for postgraduate and professor qualification index (IQCD), were higher after the program. In terms of expenditure on personnel and social charges, there was an increase in all regions of the country after the Reuni, with the exception of the Northeast, whose increase was directed to capital expenditures and other current expenses. In the South, North and Northeast regions, there was the highest annual increase on other current expenses. While capital expenditure on investment remained higher in the Northeast. The annual growth rate of the costs and personnel budget exceeded during of Reuni the 20% agreed at UFSJ, UNIFAL, UNIFEI, UFVJM, UFABC, UFRB and UNIVASF. In contrast, the implementation of expenditure has evolved and in some IFES was necessary credit supplementation. In this context, it is believed that the experience acquired by IFES is relevant to ensure its budgetary and financial sustainability in the short term. Finally, it concludes that the expansion promoted by Reuni needs consolidation, because the short term to plan and draw up proposals for restructuring of IFES reflected in the location of the campuses, courses, support infrastructure and basic services.
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Análise do ciclo político do projeto de desenvolvimento turístico regional do Brasil (2008-2015): o caso dos destinos indutores de Minas Gerais / Analysis of the policy cycle of the regional tourist development project in Brazil (2008-2015): the case of the indutors destinations of Minas Gerais

Zambrano Poton, María Belén 27 February 2018 (has links)
Submitted by MARCOS LEANDRO TEIXEIRA DE OLIVEIRA (marcosteixeira@ufv.br) on 2018-08-06T18:48:07Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 4270824 bytes, checksum: 1a8e5364eebfe04322517498a17b98e9 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-08-06T18:48:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 4270824 bytes, checksum: 1a8e5364eebfe04322517498a17b98e9 (MD5) Previous issue date: 2018-02-27 / Esta pesquisa buscou analisar as razões para a extinção do projeto dos destinos indutores do desenvolvimento turístico regional no Brasil, para o qual foi utilizado o modelo do ciclo político identificando cinco fases da política pública. O marco teórico foi baseado nos conceitos do Federalismo e das Políticas Públicas de Turismo e suas relações com o ciclo político. Trabalhou-se também conceitos sobre o Desenvolvimento Socioeconômico e a Regionalização. Além disso, desenvolveu-se uma pesquisa empírica, de cunho qualitativo, cujas unidades de análise abrangeram os destinos indutores para o desenvolvimento do turismo regional do governo federal em Minas Gerais, considerados no ano 2008: Belo Horizonte, Ouro Preto, Diamantina e Tiradentes. O universo da pesquisa compreendeu as pessoas atuantes no turismo nesses destinos e no governo federal. Como estratégia de pesquisa adotou-se o estudo de caso. Os dados primários foram coletados através de entrevistas com roteiros semiestruturados e, os secundários por meio das informações disponíveis em endereços oficiais na internet. Com isso, para a análise dos dados foi utilizada a técnica de análise de conteúdo. Assim, nessa pesquisa evidenciou-se que uma política pública pode ser extinta por diversos fatores. No presente caso, em dois momentos, o primeiro em decorrência de um término interno, em 2011, que teve como a principal causa cortes orçamentários em decorrência de investigações que apontavam corrupção, especificamente, desvio de dinheiro proveniente de emendas parlamentares, que envolveram o Ministério do Turismo (MTur), e, para fins externos, no segundo momento, em 2015, com o fim da ação mais emblemática que o projeto tinha, a emissão dos Relatórios dos índices de competitividade. Em nenhum dos dois momentos foram devidamente esclarecidas e comunicadas as ações do MTur aos 65 destinos envolvidos ou à sociedade em geral. Por fim, foi identificado através da utilização do método do ciclo político, no que toca a análise de uma política pública, que o projeto Destinos Indutores para o desenvolvimento turístico regional (DIDTR) teve falhas em todas as fases do processo político, situação que poderia ter contribuído para a extinção da política abordada. / The aim of this research was to analyze the reasons for the extinction of the project of the inductor destinations of the regional tourist development (DIDTR) in Brazil, for which the police cycle approach was used, identifying five phases of the police. The concepts of Federalism and Public Tourism Policies supported the theorical framework, as well as their relationship with the political cycle, also the concepts of Socioeconomic Development and Regionalization was used. The empirical research was based on a qualitative approach, Belo Horizonte, Ouro Preto, Diamantina and Tiradentes were the analysis units that were studied and choosed as inductive destinations according the federal development policy of regional government tourism in Minas Gerais of 2008, the people that worked in tourism in these destinations and the people from the federal government were used as research universe, the case study was employed as research strategy. For the other hand, the primary data were collected using interviews with semiestructured guide, and the secondary data were picked using information available on official websites, the content analysis technique was used for the data analysis. The main finding of the study showed that a public policy can finalize in several ways, as was observed in this study, it occurred for internal purposes in 2011, being the main reason , the suspension of the budget as a result of researches of corruption, specifically money evasion from the parliamentary amendments, which involved the MTur, and for external purpose ended in 2015, with the most emblematic action that had the project, the reports of the competitiveness indexes, but that in neither of the two moments were duly transparent the actions of the MTur and announcements of this closure, mainly the 65 destinations involved nor the Society, they never knew the policy closure. Furthermore, it was identified through the use of the political cycle method, that the DIDTR project had flaws in all phases of the political process, this situation that could have contributed to the policy being extinguished.
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O sistema de TD&E baseado na gestão por competências: o caso de uma universidade federal / The TD & E system based on competence management: the case of a federal university

Mendes, Cristiane Aline Soares 15 June 2018 (has links)
Submitted by MARCOS LEANDRO TEIXEIRA DE OLIVEIRA (marcosteixeira@ufv.br) on 2018-09-19T12:56:39Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1434307 bytes, checksum: c72c121a85830daa69eef2b6e15c978d (MD5) / Made available in DSpace on 2018-09-19T12:56:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1434307 bytes, checksum: c72c121a85830daa69eef2b6e15c978d (MD5) Previous issue date: 2018-06-15 / O presente estudo tem como objetivo analisar, em uma Universidade Federal, como é desenvolvido seu sistema de TD&E baseado na gestão por competências. A gestão por competências tem sido apontada como uma ferramenta eficaz na gestão de pessoas e foi incorporada no setor público brasileiro pelo decreto 5.707/2006, tendo por foco a gestão da capacitação e desenvolvimento permanente dos servidores, visando aumentar a eficiência e eficácia das organizações públicas através do aperfeiçoamento dos conhecimentos, habilidades e atitudes necessárias ao desempenho das funções públicas. Trata-se de um estudo de caso de caráter descritivo, com abordagem qualitativa, empregando a pesquisa documental e grupo focal com servidores pertencentes a Coordenadoria de Capacitação e Desenvolvimento da Universidade. Os dados foram analisados conforme a técnica Análise de Conteúdo. Os resultados da pesquisa indicam que o sistema de TD&E, baseado na gestão por competências, é desenvolvido tendo por base o mapeamento de competências e busca desenvolver ações de capacitação que diminuam a lacuna de competências encontrada para o alcance de melhores resultados à organização e para agregar valor às pessoas. Observou-se ainda que a efetiva implementação da gestão por competências nas organizações públicas brasileiras ainda tem um longo caminho a percorrer para que possa de fato representar a consolidação de uma política de gestão de pessoas eficiente e capaz de atender as demandas do setor público no Brasil. / The present study aims to analyze, at a Federal University, how its TD&E system based on competency management is developed. Competency management has been identified as an effective tool in people management and was incorporated into the Brazilian public sector by Decree 5.707/2006, focusing on the management of training and permanent development of the servers, aiming to increase the efficiency and effectiveness of public organizations through the improvement of the knowledge, skills and attitudes necessary for the performance of public functions. This is a descriptive case study with a qualitative approach, employing documentary research and a focus group with servers belonging to the Coordination of Training and Development of the University. The data was analyzed according to the Content Analysis technique. The results of the research indicate that the TD&E system, based on competency management, is developed based on the mapping of competencies and seeks to develop training actions that reduce the skills gap found to achieve better results for the organization and to aggregate value to people. It was also observed that the effective implementation of management by competencies in Brazilian public organizations still has a long way to go so that it can actually represent the consolidation of an efficient people management policy capable of meeting the demands of the public sector in Brazil .
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Determinantes da transparência das universidades federais brasileiras

Pessoa, Iury da Silva 31 October 2013 (has links)
Made available in DSpace on 2016-08-29T11:12:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 tese_6655_Dissertação Final - Iury Pessôa.pdf: 2058715 bytes, checksum: ab8e9d5057df508e7c8002bfda297b04 (MD5) Previous issue date: 2013-10-31 / Este estudo se propôs medir o grau de transparência de informações nos portais eletrônicos das universidades federais brasileiras e identificar determinantes para tal transparência. Procedeu-se à elaboração de um Índice de Divulgação das Universidades Federais (IndexDUF) com base nos índices de Dixon, Coy e Tower (1993), Rosário et. al. (2011) e Católico (2011), o qual mediu a transparência dos portais de todas as 59 universidades federais. Verificou-se um nível médio de divulgação de 66,32% entre as universidades federais. As informações relacionadas à extensão são as mais divulgadas (85,88%); já informações relacionadas à qualidade acadêmica ou administrativa são as menos divulgadas entre as universidades federais, com um nível de divulgação de 41,69%. Verificou-se também que universidades do Sul e Sudeste tendem a ser mais transparentes que universidades das demais regiões, uma vez que elas representam sete das dez universidades brasileiras que mais divulgam. Já as universidades do Norte e Nordeste representam oito das dez universidades que menos divulgam; contudo, tais percepções não foram significativas estatisticamente. Também foram testadas 15 hipóteses para verificar quais determinantes (variáveis) são relevantes para explicar a transparência nas universidades federais. Para tanto, foram utilizadas 31 proxies para os determinantes de transparência, os quais foram testados utilizando-se regressão linear múltipla, em que foram estimados oito modelos utilizando a eleição intencional dos determinantes e outros cinco modelos utilizando o procedimento Backward. Os modelos testados mostram que os determinantes Tamanho do corpo docente (Xtadoc), Tamanho do corpo técnico-administrativo (Xtaserv), Qualidade da graduação (Quagr), Qualidade da pós-graduação (QUAPG) e Qualificação dos docentes (QuaDoc2) são determinantes da transparência / This study measures the degree of transparency of information in the electronic portals of Brazilian federal universities and identifies determinants for such transparency. It prepared an Index Disclosure of Federal Universities (IndexDUF) based on indices Dixon, Coy and Tower (1993), Rosario et. al. (2011) and Catholic (2011), which is applied to the portals of all 59 Brazilian federal universities. There was an average level of disclosure of 66.32 % between the federal universities. Information relating to the extension are the most widespread (85.88 %) has information related to quality academic or administrative are less widely between federal universities, with a level of disclosure of 41.69 %. It was also found that universities in South and Southeast tend to be more transparent than universities in other regions, since they represent seven of the ten Brazilian universities to disclose more. Already universities North and Northeast represent eight of the ten universities that less disclose, however, such perceptions were not statistically significant. Were also tested 15 hypotheses to see which determinants (variables) are relevant to explain the transparency in the federal universities. Thus, we used 31 proxies for the determinants of transparency, which were tested using multiple linear regression, in which eight models were estimated using the election intentional determinants and five other models using the Backward procedure. The model 04, considered the most relevant and what best fits the design of the research shows that the determinants Size faculty (Xtadoc), size of the technical- administrative (Xtaserv), Quality Graduation (Quagr), Quality post graduate (QUAPG) and Qualification of teachers (QuaDoc2) are determinants of transparency
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Accountability no Brasil: os cidadãos e seus meios institucionais de controle dos representantes / Accountability in Brazil: the citizens and their mechanisms of institutional control

Ana Carolina Yoshida Hirano 09 March 2007 (has links)
Este trabalho tem como objetivo, em um primeiro momento, discutir o conceito de accountability, entender e identificar suas dimensões essenciais, diferenciar este mecanismo de controle dos checks and balances. Em um segundo momento, destacadas as dimensões essenciais do conceito, identifica a existência de mecanismos institucionais de controle da Administração Pública à disposição dos cidadãos no ordenamento jurídico do Brasil. Em um terceiro momento, verifica a eficácia e a efetividade de um mecanismo de accountability na realidade brasileira: o estudo da jurisprudência no tocante a Ação Popular, dos anos de 2000 a 2005. / This work has the objective, in the first place, of discussing the concept of accountability, understanding and identifying its essential dimensions, differentiating this control mechanism from checks and balances. Second, having highlighted the essential dimensions of the concept, it goes on to identify the existence of Public Administration mechanisms of institutional control at the disposal of citizens in the juridical order of Brazil. Third, it verifies the efficacy and the effectiveness of a mechanism of accountability in the Brazilian reality: the study of jurisprudence with regard to the Popular Action of the years from 2000 to 2005.
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Interação dos atores em um arranjo produtivo local sob a abordagem da governança aplicada por meio de um modelo bidimensional de análise / Interactionofactors in a local productive arrangement under the governance approach applied by means of a two-dimensional analytical model

Antero, Cecilia Alves da Silva 20 February 2015 (has links)
Submitted by Marco Antônio de Ramos Chagas (mchagas@ufv.br) on 2015-11-20T07:12:04Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 846367 bytes, checksum: 4d0192b89623584e45da36185061e9f3 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-11-20T07:12:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 846367 bytes, checksum: 4d0192b89623584e45da36185061e9f3 (MD5) Previous issue date: 2015-02-20 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / O objetivo deste estudo foi compreender a dinâmica da aglomeração produtiva do setor de vestuário de Muriaé-MG a partir do contexto institucional que a envolve e das interações interorganizacionais que nela ocorrem, via análise da governança em arranjo produtivo local (APL) em suas dimensões processual e estrutural. A abordagem qualitativa foi adotada por permitir captar, compreender, traduzir e descrever significados. Foi realizada uma pesquisa bibliográfica nas publicações dos últimos cinco anos nos principais periódicos da área de administração, cujo critério de escolha adotado foi a análise do objetivo do trabalho, em que deveria constar a investigação da governança em APL. A partir desse esforço, foi construído um referencial teórico que compreende a governança em APL sob duas abordagens: relações entre empresas e coordenação de atores. Adicionalmente, foi proposto um modelo analítico para a análise da governança em APL a partir de duas dimensões: a estrutural (os atores e suas funções) e a processual (as ações conjuntas e a coordenação destas). A investigação empírica foi realizada por meio de entrevistas com roteiro semiestruturado, com 20 representantes de empresas ou entidades do APL de Vestuário de Muriaé-MG, cujos dados foram interpretados pela análise de conteúdo, com grade fechada, por meio da estratégia de análise e de interpretação qualitativa de emparelhamento, apoiada pelo software NVivo ®. Foi constatado que o APL tem representatividade expressiva, pois a partir da amostra analisada neste estudo foram identificados diversos atores desempenhando atividades distintas: oito empresas, um fornecedor, um distribuidor, uma instituição de ensino e pesquisa, duas instituições financeiras, duas organizações de apoio, três organizações de negócio e um poder público. Percebeu-se, quanto à cooperação, que os representantes das empresas têm comportamento individualista e quase não cooperam. Foram identificadas ações conjuntas, realizadas por algumas entidades, com foco na capacitação da mão de obra, no desempenho das empresas e na realização de atividades para aprimoramento dessas empresas. A coordenação no APL é exercida pelas entidades: Centro de Desenvolvimento Econômico, Social e Cultural de Muriaé e Região (CONDESC), Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico (SMDE) e Delegacia Regional de Muriaé do Sindicato das Indústrias no Vestuário no Estado de Minas Gerais (SINDIVEST-MG/MURIAÉ), a maioria das empresas está concentrada no desempenho de sua atividade e não se envolve nas questões do APL. As entidades organizam e conduzem as ações conjuntas de maneira pouco formal, mas interagem e participam constante e ativamente. A governança no APL de Vestuário de Muriaé-MG é caracterizada pela representatividade expressiva dos atores, pela incipiência da cooperação e coordenação das empresas e pela atuação expressiva da maioria das entidades que estão comprometidas com o desenvolvimento do referido APL. / The aim of this article was to understand the dynamics of the productive agglomeration of the clothing sector in Muriaé - MG from the institutional context that surrounds it and the inter-organizational interactions that occur in it, via analysis of governance in local productive arrangement (LPA) in its procedural and structural dimensions. The qualitative approach was adopted because it allows to capture, understand, translate and describe meanings. A literature search in the publications of the last five years in the major journals in the administration area was conducted, and the selection criterion used was the analysis of the objective of the work on which should be included the investigation of governance in LPA. From this effort, a theoretical framework was built, comprising governance in LPA into two approaches: relations between businesses and coordination of actors. In addition, an analytical model was proposed for the analysis of governance in LPA from two dimensions: structural (the actors and their roles) and procedural (joint actions and coordination thereof). The empirical research was conducted through interviews with semi- structured script, with 20 representatives of companies or entities from the clothing LPA in Muriaé - MG, whose data were interpreted by content analysis, with closed grid, through the analysis and interpretation of qualitative pairing strategy, supported by the NVivo® software. It was found that the LPA has significant representation, because from the sample analyzed in this study, as several actors playing different activities have been identified: eight companies, two suppliers, a teaching and research institution, three financial institutions, two support organizations, three business organizations and a public power. It was perceived, as for the cooperation, that the representatives of the companies have an individualistic behavior and almost do not cooperate. Joint actions have been identified, made by some entities, focusing on the training of the workforce, in the performance of companies and carrying out activities to improve these companies. The coordination in LPA is exerted by the entities: Economic, Social and Cultural Development Center of Muriaé and Area (ESCDCMA), Municipal Economic Development Secratary (MEDS) and Regional Police Muriaé of Union of Industries in the Clothes in the State of Minas Gerais (RPMUICMG). Most of the companies are focused on the performance of its activity and do not get involved on the issues of the LPA. The entities organize and conduct joint actions of some formal way, but interact and participate actively and constantly. The governance on clothing LPA in Muriaé - MG is characterized by the significant representation of the actors, the incipient cooperation and coordination of the companies and the significant presence of most of the entities that are committed to the development of that LPA.
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Momentum accounting na gestão pública:um estudo de caso em organização militar prestadora de serviços da Marinha do Brasil/Rodrigo Barreiros Leal

Leal, Rodrigo Barreiros January 2011 (has links) (PDF)
Orientador: Profa. Dra. Aracéli Cristina de Sousa Ferreira / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Rio de Janeiro, Faculdade de Administração e Ciências Contábeis, 2011. / Este estudo buscou verificar como é possível aplicar a teoriamultidimensional da contabilidade (momentum accounting) em uma Organização Militar Prestadora de Serviços da Marinha do Brasil(OMPS). Em linhas gerais, o cerne da referida teoria está no fato de / This study attempts to check how can apply the theory ofmultidimensional accounting (momentum accounting) in a Brazilian Navy Industrial Military Organization (BNIMO). In general, the core ofthis theory is the fact that accounting does not recognize the i / Made available in DSpace on 2018-02-14T18:06:18Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2011. Added 1 bitstream(s) on 2019-02-13T19:07:14Z : No. of bitstreams: 1 0000099b.pdf: 1246657 bytes, checksum: 69a8d70caff034cdba4642816499c3c3 (MD5)

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