Submitted by Sinomar Soares de Carvalho Silva (sinomaruft@uft.edu.br) on 2015-10-21T13:10:31Z No. of bitstreams: 1 Bianca Zanella Ribeiro - Dissertação.pdf: 4452797 bytes, checksum: 37c660dd93a376db02e1506e8e8f2d82 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-10-21T13:10:31Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Bianca Zanella Ribeiro - Dissertação.pdf: 4452797 bytes, checksum: 37c660dd93a376db02e1506e8e8f2d82 (MD5) Previous issue date: 2015-06-29 / O presente trabalho consiste em um exercício teórico e prático no qual propomos um composto que consideramos básico para a comunicação organizacional na Universidade Federal do Tocantins (UFT): diretrizes de atuação, planejamento estratégico integrado e um sistema de avaliação permanente e mensuração de resultados na forma de uma Política de Comunicação, tópicos para criação de um Plano de Comunicação plurianual, e uma Matriz de Indicadores. Tal proposta é resultado de uma associação de métodos qualitativos e quantitativos relacionados a práticas de estudo de caso e pesquisa participante aplicada à comunicação e à gestão de políticas públicas, e tem como base abordagens teóricas que ressaltam o potencial estratégico da comunicação organizacional, com foco, principalmente, em organizações públicas do setor educacional. A análise é baseada em um diagnóstico que busca captar aspectos da complexidade e dinâmica da instituição pesquisada pelo recorte da comunicação a partir de métodos como pesquisa de opinião, estudos bibliográficos e levantamentos documentais. No cerne das discussões está o papel dos profissionais e setores especializados em comunicação nas organizações, como também o papel dos demais sujeitos envolvidos na organização para o êxito do processo comunicacional. / The present research consists on an exercise theoretical and practical in which we propose a compound that we consider basic to an organizational communication at the Federal University of Tocantins (UFT): operational directives, integrated strategic planning and a permanent evaluation and measurement system of results as a Communication Politics, a multiannual Communication Plan and an Indicators Matrix. Such proposal is the result of an association of qualitative and quantitative methods related to the practices of a case study and applied research to communication and management of public policies, and is based on theoretical approaches that emphasize the strategic potential of organizational communication mainly focused on public organizations in the education sector. The analysis is based on a diagnosis that aims to capture aspects of the complexity and dynamics of the researched institution by a communication clipping made from methods like opinion poll, bibliographical studies and documentary surveys. The kernel of discussions is the role of professionals and specialized sectors in communication in organizations, and also the role of other participants involved in the organization for the success of the communication process.

Submitted by Leonardo Lucifora (lucifora@gmail.com) on 2017-11-05T10:03:48Z No. of bitstreams: 2 Dissertacao-4.3.pdf: 942636 bytes, checksum: 3c91e1c1c6e48a9fdc3e18de5c7ac3ee (MD5) Carta Leo001.pdf: 258655 bytes, checksum: 0f9dea8999331c479b9e9e81c7f90d47 (MD5) / Rejected by Ronildo Prado (producaointelectual.bco@ufscar.br), reason: Oi Leonardo, Faltou inserir a folha de aprovação na dissertação. Se não estiver contigo faça a solicitação na Secretaria do Programa de Pós-Graduação. Fico no aguardo para finalizarmos o processo. Abraços Ronildo on 2017-11-06T18:48:14Z (GMT) / Submitted by Leonardo Lucifora (lucifora@gmail.com) on 2017-11-07T11:49:50Z No. of bitstreams: 2 Carta Leo001.pdf: 258655 bytes, checksum: 0f9dea8999331c479b9e9e81c7f90d47 (MD5) Dissertacao-4.4.pdf: 1274617 bytes, checksum: 889cdb73063825931e932312c3eaecef (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (bco.producao.intelectual@gmail.com) on 2018-01-18T12:04:47Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Carta Leo001.pdf: 258655 bytes, checksum: 0f9dea8999331c479b9e9e81c7f90d47 (MD5) Dissertacao-4.4.pdf: 1274617 bytes, checksum: 889cdb73063825931e932312c3eaecef (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (bco.producao.intelectual@gmail.com) on 2018-01-18T12:05:00Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Carta Leo001.pdf: 258655 bytes, checksum: 0f9dea8999331c479b9e9e81c7f90d47 (MD5) Dissertacao-4.4.pdf: 1274617 bytes, checksum: 889cdb73063825931e932312c3eaecef (MD5) / Made available in DSpace on 2018-01-18T12:12:28Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Carta Leo001.pdf: 258655 bytes, checksum: 0f9dea8999331c479b9e9e81c7f90d47 (MD5) Dissertacao-4.4.pdf: 1274617 bytes, checksum: 889cdb73063825931e932312c3eaecef (MD5) Previous issue date: 2017-09-13 / Não recebi financiamento / The main objective of this research was to construct guidelines for a future formulation of policies of access and permanence for students from disadvantaged economic sectors, based on the current legislation, that intend to enter in the courses of master academic and doctorate. This was done through the collection of information on the lattes platform and on institutional sites, both of free access, and also through questionnaires applied to undergraduate and graduate coordinators. It was also part of this objective to verify what are the current institutional policies geared specifically to graduate students. Finally, the following proposals for guidelines for actions for access were elaborated: a) Increased dissemination of UFSCar's research groups to motivate undergraduate students to join these groups; b) Offer of language courses for UFSCar undergraduates who wish to enter the master's and doctoral courses; c) Assistance in the elaboration of research projects, both at the undergraduate level (CI projects) and at the postgraduate level (Master's projects, mainly). Actions for permanence: d) Improvement of UFSCar infrastructure to meet people with special needs; e) Encouraging the active participation of postgraduate students in the discussions involving scholarship, housing, food and transportation; f) Expand the offer of scholarships that take into account socio-economic criteria, in addition to the academic criteria. For both of them: g) To create spaces for discussion at UFSCar that deal with the problems of access and permanence in postgraduate courses of students from economically disadvantaged social strata, involving teaching staff, technical-administrative staff, undergraduate students and graduate students. / O objetivo principal desta pesquisa foi construir diretrizes para uma futura formulação de políticas de acesso e permanência para estudantes oriundos de setores econômicos desfavorecidos, com base na legislação atual, que pretendem ingressar nos cursos de mestrado acadêmico e de doutorado. Isto foi realizado através da coleta de informações na plataforma lattes e em sites institucionais, ambos de livre acesso, e também por meio dos questionários aplicados aos coordenadores de graduação e de pós-graduação. Também fez parte deste objetivo verificar quais são as atuais políticas institucionais voltadas especificamente para pós-graduandos. Por fim, foram elaboradas as seguintes propostas de diretrizes de ações para o acesso: a) Maior divulgação dos grupos de pesquisa da UFSCar para motivar o ingresso dos alunos de graduação nesses grupos; b) Oferta de cursos de idiomas para os alunos de graduação da UFSCar que pretendem ingressar nos cursos de mestrado e doutorado acadêmicos; c) Auxílio na elaboração de projetos de pesquisa, tanto em nível de graduação (projetos de IC) como em nível de pós-graduação (projetos de mestrado, principalmente). Ações para a permanência: d) Melhoria da infraestrutura da UFSCar para atender pessoas com necessidades especiais; e) Incentivo à participação ativa de discentes de pós-graduação nas discussões que envolvem bolsa, moradia, alimentação e transporte; f) Ampliar a oferta de bolsas que levem em consideração critérios socioeconômicos, além dos critérios acadêmicos. Para ambos: g) Criar espaços de discussão na UFSCar que tratem da problemática de acesso e permanência na pós-graduação, de estudantes de camadas sociais economicamente desfavorecidas, envolvendo servidores docentes, servidores técnico-administrativos, alunos de graduação e alunos de pós-graduação.

Submitted by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2016-09-14T20:23:59Z No. of bitstreams: 1 DissFLH.pdf: 1174219 bytes, checksum: 665f13b1a4cfc928a64b35dcfbfdc5d5 (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2016-09-14T20:24:30Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissFLH.pdf: 1174219 bytes, checksum: 665f13b1a4cfc928a64b35dcfbfdc5d5 (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2016-09-14T20:24:42Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissFLH.pdf: 1174219 bytes, checksum: 665f13b1a4cfc928a64b35dcfbfdc5d5 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-14T20:24:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissFLH.pdf: 1174219 bytes, checksum: 665f13b1a4cfc928a64b35dcfbfdc5d5 (MD5) Previous issue date: 2016-02-23 / Não recebi financiamento / This dissertation presents case study with objective to analyze the implementation Process Program REUNI the Federal University of São Carlos (UFSCar), in the period 2007-2014, highlighting the scope, limits and impacts of agreed objectives and results achieved, especially regarding the overall goals, expanding the supply of public higher education and the social commitment of the institution. This methodological strategy refers to a qualitative approach articulated primary and secondary data, field research. The study showed that the university has expanded in all aspects, but not all agreed targets achieved the expected result, was identified limits in the process and impacts that were not anticipated and that hindered the smooth progress of the program. It is also noted that the incentives were directed more to some quantitative targets, and, those who received incentives from other projects of the government best achieved results. / Esta dissertação apresenta um estudo de caso com objetivo de analisar o processo de implantação do Programa REUNI na Universidade Federal de São Carlos (UFSCar), no período de 2007 a 2014, com destaque para os alcances, limites e impactos dos objetivos acordados e dos resultados alcançados, principalmente no tocante às metas globais, à ampliação da oferta de educação superior pública e ao compromisso social da instituição. A estratégia metodológica presente refere-se a uma abordagem qualitativa que articulou dados primários e secundários, com uma pesquisa de campo. O estudo permitiu verificar que a universidade expandiu em todos os aspectos, porém, nem todas as metas pactuadas obtiveram o resultado esperado, foi identificado limites no processo, e impactos que não foram previstos e que prejudicaram o bom andamento do Programa. Constata-se também que os incentivos foram direcionados mais para algumas metas quantitativas, e que, aquelas que receberam incentivos de outros projetos do governo, concomitantes ao Programa, obtiveram melhores resultados.

Submitted by Izabel Franco (izabel-franco@ufscar.br) on 2016-09-15T19:55:38Z No. of bitstreams: 1 DissMYK.pdf: 3245410 bytes, checksum: fee6ba2ecbeaeb521982e114577d53cc (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2016-09-16T12:18:26Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissMYK.pdf: 3245410 bytes, checksum: fee6ba2ecbeaeb521982e114577d53cc (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2016-09-16T12:20:42Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissMYK.pdf: 3245410 bytes, checksum: fee6ba2ecbeaeb521982e114577d53cc (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-16T12:20:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissMYK.pdf: 3245410 bytes, checksum: fee6ba2ecbeaeb521982e114577d53cc (MD5) Previous issue date: 2016-03-04 / Não recebi financiamento / The purchasing management plays a strategic role in public organizations, since their function is supply them with inputs, raw materials and services needed to achieve their goals. However, the public procurement processes are highly regulated and bureaucratic, causing disorders affecting the performance of acquisitions. The objective of this research was to propose and implement a system for improving the internal purchasing process in a Federal Institution of Higher Education (IFES) based on Knowledge Management. The research method used was action research and the organization studied was the Federal University of São Carlos (UFSCar). The results comprised the development of a systematic, based on knowledge management, to improve the purchasing process and its application in unit case, which involved four steps: 1] diagnosis of the problem situation: mapping process information flow purchasing, identification of stakeholders, problem causes, the knowledge conversion processes; identification of potential knowledge management initiatives and the selection of operational focus; 2] implementation; 3] Evaluation and 4] solution Replication. The conclusion is based on theoretical discussion and analysis of results that knowledge management can contribute to the improvement of public organizations purchasing process by implementing solutions focused on the actors and the knowledge conversion processes. / A gestão de compras desempenha um papel estratégico nas organizações públicas, visto que é sua função supri-las com os insumos, matéria prima e serviços, necessários para alcançar seus objetivos. Porém, os processos de compras públicas são altamente regulados e burocráticos, provocando disfunções que afetam o desempenho das aquisições. O objetivo desta pesquisa foi propor e aplicar uma sistemática para a melhoria do processo interno de compras em uma Instituição Federal de Ensino Superior (IFES) baseada na Gestão do Conhecimento. O método de pesquisa utilizado foi a pesquisa-ação e a organização estudada foi a Universidade Federal de São Carlos (UFSCar). Os resultados obtidos compreenderam o desenvolvimento de uma sistemática, baseada na Gestão do Conhecimento, para a melhoria do processo de compras e a sua aplicação na unidade caso, que envolveu quatro etapas: 1] diagnóstico da situação problema: mapeamento do fluxo de informações do processo de compras, identificação dos atores, causas do problema, processos de conversão do conhecimento; identificação de potenciais iniciativas de gestão do conhecimento e a seleção do foco de atuação; 2] implementação; 3] Avaliação e 4] Replicação da solução. Conclui-se com base na discussão teórica e na análise dos resultados que a Gestão do Conhecimento pode contribuir para a melhoria do processo de compras das organizações públicas, ao implementar soluções focadas nos atores e nos processos de conversão de conhecimento.

Submitted by Alison Vanceto (alison-vanceto@hotmail.com) on 2016-10-25T10:39:48Z No. of bitstreams: 1 DissLRF.pdf: 1456833 bytes, checksum: cf6504277e65f45c815396434b543328 (MD5) / Approved for entry into archive by Marina Freitas (marinapf@ufscar.br) on 2016-11-08T19:08:55Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissLRF.pdf: 1456833 bytes, checksum: cf6504277e65f45c815396434b543328 (MD5) / Approved for entry into archive by Marina Freitas (marinapf@ufscar.br) on 2016-11-08T19:09:01Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissLRF.pdf: 1456833 bytes, checksum: cf6504277e65f45c815396434b543328 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-11-08T19:09:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissLRF.pdf: 1456833 bytes, checksum: cf6504277e65f45c815396434b543328 (MD5) Previous issue date: 2016-08-11 / Não recebi financiamento / This research had the purpose of conducting a data survey of international cooperation practiced by the Institute of Mathematics and Computer Science of Universidade de São Paulo, in the 2010-2014 period. Were recovered and mapped the data of international cooperation related to the following modalities: scientific production with researchers from foreign institutions; international cooperation agreements and memorandum of understanding (formal agreements); missions of foreign university professors for academic activities at ICMC-USP; missions of ICMC-USP professors for academic activities abroad foreign delegations visits at ICMC-USP (professors or staff); ICMC-USP delegations abroad (professors or staff); ICMC-USP´s undergraduate students in student exchange program; ICMC-USP´s graduate students in exchange abroad; undergraduate students from foreign institutions in exchange at ICMC-USP; graduate students from foreign institutions in exchange at ICMC-USP; foreign students enrolled in undergraduate courses at ICMC-USP (full course);Foreign students enrolled in graduate programs at ICMC-USP (full course);foreign postdocs at ICMC-USP with the purpose of analyzing how was carried out international cooperation in the ICMC. After the inventory of data, parameters were built to supply a future database of various modalities of international cooperation of the institute as a public management tool of international cooperation, in that institute. / A presente pesquisa teve por objetivo a realização de um levantamento de dados relativos à cooperação internacional praticada pelo Instituto de Ciências Matemáticas e de Computação da Universidade de São Paulo, no período de 2010 a 2014. Foram resgatados e mapeados dados de cooperação internacional relativos às seguintes modalidades: produção científica com pesquisadores de instituições estrangeiras; convênios e acordos de cooperação internacional (acordos formais); missões de docentes vindos do exterior para atividades acadêmicas no ICMC-USP; missões de docentes do ICMC-USP para o exterior com finalidade acadêmica; visitas de delegações estrangeiras no ICMC-USP (docentes ou não); delegações do ICMC-USP para o exterior (docentes ou não); intercâmbio de alunos de graduação do ICMC-USP no exterior; intercâmbio de alunos de pós-graduação do ICMC-USP no exterior; intercâmbio de alunos de graduação de instituições estrangeiras no ICMC-USP; intercâmbio de alunos de pósgraduação de instituições estrangeiras no ICMC-USP; alunos estrangeiros regularmente matriculados nos cursos de graduação do ICMC-USP (curso completo); alunos estrangeiros regularmente matriculados nos programas de pós-graduação do ICMC-USP (programa completo); pós-doutorandos estrangeiros recebidos no ICMC-USP com o intuito de analisar como foi exercida a cooperação internacional no ICMC. Após o arrolamento dos dados, foram construídos parâmetros para alimentação de futuro banco de dados das distintas modalidades de cooperação internacional do referido instituto como ferramenta de gestão pública da cooperação internacional, neste instituto.

Made available in DSpace on 2016-12-01T19:18:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 124258.pdf: 154417 bytes, checksum: 6b806f9e3402a105221d4ce6acd64c94 (MD5) Previous issue date: 2015-09-28 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / In a scenario marked by outsourcing, it is demanded from public institutions mechanisms that can increase the effectiveness and efficiency of the state. Nevertheless, the Brazilian government, in general, presents difficulties in monitoring contracted services and the complete delivery of contracted terms on schedule and with satisfactory quality. From this fact arises the research opportunity in public administration which aims to assess whether the adoption of service levels agreements (SLA) and the establishment of service level management (SLM) processes would be able to improve contract management of services of all kinds in the state of Santa Catarina, ensuring that services are performed as adjustments made and prioritizing the prevalence of public interest over private interest. During this study, the theoretical framework was built with a systematic review of the available literary collection, aspiring to know the state of art on the subject and to allow the linking of the theory with empirical evidences provided by documentary sources of data. Research procedures included a content analysis of audit reports, jurisprudences and reports of operational audits from the Santa Catarina State Audit Court (TCE/SC), in order to find empirical evidence of non-compliances committed by public agents in the follow up administrative contracts activities. The research results showed a total of 28 statements of noncompliance activities that were classified into predefined categories of analysis. Confronting these results with the raised theoretical framework has been demonstrated that, for the reported problems, compelling answers exist in the hiring model proposed by SLM, which, according to this study, has great potential to improve public outsourcing and, consequently, improve the public administration itself. Based upon the research findings, the adoption of SLA in administrative contracts of services from all over the state Executive Branch and the establishment of SLM processes to follow up the implementation of these contracts were proposed to the Santa Catarina State Treasure Office (SEF/SC) and the Santa Catarina State Administration Office (SEA/SC), in order to institutionalize a new management culture of public contracts, contributing to the state strategy that comprises the provision of public services more efficient and effective for society. / Em um cenário pautado pela contratação de terceiros, é demandada das instituições públicas a utilização de mecanismos que possam aumentar a eficácia e eficiência do Estado. Apesar disso, a administração pública brasileira, de maneira geral, apresenta dificuldades em acompanhar a execução de serviços e a entrega integral de objetos contratados dentro do prazo previsto e com qualidade satisfatória. Surge daí a oportunidade de pesquisa na área de administração pública que objetiva avaliar se a adoção de acordos de níveis de serviços (do inglês service level agreement SLA) e o estabelecimento de processos de gestão de níveis de serviços (do inglês service level management SLM) contribuiriam para aprimorar a gestão de contratos de serviços de qualquer natureza nos órgãos estaduais de Santa Catarina, visando garantir que os serviços sejam realizados conforme o ajustamento efetuado e priorizar a prevalência do interesse público sobre o interesse particular. No decorrer desse estudo, o quadro teórico foi construído com uma revisão sistemática sobre o acervo literário disponível, objetivando conhecer o estado da arte sobre o tema e permitir a vinculação da teoria com as evidências empíricas providas pelas fontes documentais de dados. Os procedimentos de pesquisa compreenderam uma análise de conteúdo sobre relatórios de auditorias, jurisprudências e relatórios de auditorias operacionais do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina (TCE/SC), com a finalidade de encontrar evidências empíricas de não conformidades cometidas por agentes públicos no acompanhamento de contratos administrativos. Os resultados da pesquisa demonstraram um total de 28 declarações de não conformidades que se enquadraram nas categorias de análise predefinidas. Confrontando esses resultados com o quadro teórico levantado ficou demonstrado que, para os problemas relatados, há respostas convincentes no modelo de contratação proposto pela gestão de níveis de serviços, o qual possui grande potencial para melhorar contratações públicas, e, por consequência, melhorar a própria administração pública. Embasado pelas conclusões provenientes da pesquisa, são propostos à Secretaria de Estado da Fazenda (SEF/SC) e à Secretaria de Estado da Administração (SEA/SC) de Santa Catarina a adoção de acordos de níveis de serviços em contratos administrativos de prestação de serviços de todo o Poder Executivo estadual e o estabelecimento de processos de gestão de níveis de serviços no acompanhamento da execução desses contratos, visando institucionalizar uma nova cultura de gestão de contratos administrativos, contribuindo com a estratégia estadual que compreende a prestação de serviços públicos mais eficientes e eficazes para a sociedade.

Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2015-12-15T18:36:09Z No. of bitstreams: 1 FernandoVirgilioDeMacedoSilva_DISSERT.pdf: 2691683 bytes, checksum: 10c4403cbe90cf3de76bbfbce1e9eb89 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2015-12-30T18:17:59Z (GMT) No. of bitstreams: 1 FernandoVirgilioDeMacedoSilva_DISSERT.pdf: 2691683 bytes, checksum: 10c4403cbe90cf3de76bbfbce1e9eb89 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-12-30T18:17:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 FernandoVirgilioDeMacedoSilva_DISSERT.pdf: 2691683 bytes, checksum: 10c4403cbe90cf3de76bbfbce1e9eb89 (MD5) Previous issue date: 2014-04-28 / Apresenta projeto de interven??o que prop?e mudan?a na estrutura organizacional e operacional da Junta Comercial do Rio Grande do Norte. Analisa as rotinas de fluxo das atividades do registro empresarial e a estrutura organizacional. Compara os modelos, atual com o proposto. O trabalho ? dividido em seis cap?tulos que elenca desde a descri??o da institui??o, objeto do trabalho, at? a proposta de um novo modelo organizacional e operacional. Usa a metodologia de revis?o bibliogr?fica e experi?ncia emp?rica. / Displays intervention project that proposes changes in the organizational and operational structure of the Board of Trade of Rio Grande do Norte. Analyzes routine flow of activities of business registration and organizational structure. Compare the models, with the current proposed. The work is divided into six chapters which lists since the description of the institution, work object, until the proposed new organizational and operational model. Uses the methodology of literature review and observation of reality

Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2015-12-15T18:36:09Z No. of bitstreams: 1 RodrigoXavierFerreiraDeOliveira_DISSERT.pdf: 14173544 bytes, checksum: e0da435e14f19974b43c36b640941d7e (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2015-12-30T18:49:07Z (GMT) No. of bitstreams: 1 RodrigoXavierFerreiraDeOliveira_DISSERT.pdf: 14173544 bytes, checksum: e0da435e14f19974b43c36b640941d7e (MD5) / Made available in DSpace on 2015-12-30T18:49:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 RodrigoXavierFerreiraDeOliveira_DISSERT.pdf: 14173544 bytes, checksum: e0da435e14f19974b43c36b640941d7e (MD5) Previous issue date: 2014-08-12 / O mundo ? movido por projetos e as organiza??es buscam boas formas de gerenciamento das atividades como tempo, custo e prazo, em prol do sucesso. Uma das principais contribui??es que a Tecnologia de Informa??o (TI) pode dar ao setor da Sa?de ? o suporte para a ?rea da gest?o, visto que os sistemas de informa??o podem integrar processos, otimizar a interliga??o entre os diversos setores, fazer com que os hospitais tenham acesso a informa??es de boa qualidade, al?m do suporte na ?rea assistencial, compartilhando imagens, unindo os aspectos ligados ? enfermagem e servi?o de nutri??o. No ?mbito do estado do Rio Grande do Norte, um grande desafio atualmente enfrentado pelo setor de TI da Secretaria de Estado da Sa?de P?blica (SESAP) est? na ger?ncia de projetos em TI. Este estudo desenvolve uma proposta para cria??o da ?rea de Gerenciamento de Projetos para a SESAP, atrav?s da implanta??o de um escrit?rio de projetos e de sua estrutura??o com base no guia PMBOK. Para tanto, buscamos mostrar a funcionalidade do Gerenciamento de Projetos aplicado ao desenvolvimento do Sistema Gestor Hospitalar estadual que atende a todas as Unidades Regionais de Sa?de. / Nowadays the search for growth makes organizations seeking competitive advantages, project management shares this goal, through techniques that assist in the search for an improved management of the various fields of knowledge through a design methodology. The world is driven by projects and the search for ways to better manage activities such as time, cost and term towards the success of a particular project is something constant. A major contribution that IT can make to the health sector is the support for the management area. IT can integrate processes, optimize the interconnection between the various sectors, make hospitals have access to inside information of good quality, as well as support in the healthcare area, sharing pictures, uniting the various aspects of nursing and nursing service. The major challenge faced by the SESAP Information Technology sector at present is in project management in IT , which does not exist makes investments in the area are increasingly difficult due to this deficiency in management develop their own systems without cost additional to the State. This study seeks to build and strengthen the Project Management within the Department of Health through the implementation of a project office that will manage the final result of this work methodology based on PMBOK, and still show the functionality applied to development the state Hospital Management System that will later be installed on all Regional Health Units and proposing measures for the sustainability and development of the sector amid the difficulties of the current public service. Such action will result in a savings of more than R$ 107,000.00 (one hundred seven thousand) regarding spending private software currently used by the assignment of invested by the State of Rio Grande do Norte user licenses, representing more than 5 % of the total budget of the State Department of Public Health of the State

A administração pública apresenta vários problemas, que vão desde a ausência de avaliações quanto aos aspectos de eficiência, eficácia e efetividade na utilização de recursos e das políticas públicas adotadas, até a prática perversa da corrupção em suas diversas formas. Grande parte destes problemas decorre da falta de mecanismos de controle e acompanhamento para saber se as ações promovidas pelos gestores públicos estão de acordo com os objetivos da sociedade. Os problemas que decorrem desta relação de conflito de interesses entre aqueles que delegam a administração de suas organizações e aqueles que recebem esta delegação e administram, são chamados de problemas da relação entre principal e agente. No setor público pode-se considerar que agente é o gestor público (recebe a delegação e administra) e principal é o cidadão ou a própria sociedade (que delega). Estes conceitos têm origem na teoria da agência. Esta teoria é um dos fundamentos da governança, seja no setor privado ou no setor público. E a governança adota princípios como a transparência e a accountability para propor práticas de controle e acompanhamento da administração, a fim de evitar os problemas da relação agente e principal. Deste modo, a presente pesquisa tem por objetivo avaliar se os relatórios de gestão do Poder Executivo municipal são aderentes aos princípios e padrões de boas práticas de governança para o setor público acerca da transparência e da accountability na utilização dos recursos, bem como dos resultados gerados em decorrência das políticas públicas adotadas. Para tanto, a metodologia utilizada neste trabalho foi a seguinte: através da pesquisa bibliográfica, identificou-se na literatura quais os princípios e padrões de boas práticas de governança para a administração pública, e criou-se um quadro-síntese para servir de base para avaliação dos relatórios de gestão quanto aos aspectos de transparência e accountability; através da pesquisa documental foram selecionados os relatórios de gestão da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro a serem analisados, que foi a cidade escolhida para realização da pesquisa pela proximidade com o autor e pela disponibilização de diversos documentos em seu sítio eletrônico; a seguir, pela análise de conteúdo, fez-se a avaliação dos documentos utilizando-se o quadrosíntese produzido. Os resultados da pesquisa demonstraram que os relatórios de gestão analisados possuem pouca aderência aos princípios e padrões de boa governança, evidenciando-se uma aderência de apenas 37,71% em relação aos elementos estabelecidos no quadro-síntese. Assim, apontou claramente para o fato de que há pouca transparência nos relatórios de gestão, fato este que prejudica a accountability na administração pública. / The public administration has several problems, ranging from the lack of reviews on the aspects of efficiency, efficacy and effectiveness in use of resource and public policies adopted, to the evil practice of corruption in its different ways. Most of these problems derive from the lack of control mechanisms and monitoring to determine whether the actions taken by public managers are in line with the goals of society. The problems arising from that relationship conflict of interest between those who delegate the management of their businesses and those who receive this delegation and manage the business are called problems of the relationship between principal and agent. In the public sector can be considered that the agent is the public manager (receiving the delegation and administrate) and principal is the citizen or the society itself (delegating). These principles have their origin in the agency theory. This theory is a cornerstone of governance, whether in private or in public sector. And adopts governance principles such as transparency and accountability to propose control practices and monitor the administration in order to avoid the problems of agent and principal relationship. So, this research aims to evaluate whether the annual reports of the Local Administration are adherents to the principles and standards of good governance practices for public sector about transparency and accountability in resource utilization as well as the results generated from public policies adopted. For that, the methodology used in this study were as follows: through the literature search, was identified in the literature what were the principles and standards of good governance practices for public administration, and created a summary table to serve as a basis for evaluation of management reports, about the aspects of transparency and accountability; through documentary research were selected the annual reports of the Rio de Janeiro City to be analyzed, which was the city chosen for the research by its proximity with the author and by the availability of several documents in the web site; following, the content analysis was done to evaluate the documents using of the summary table prepared. The research results showed that the annual reports studied have little adherence to the principles and standards of good governance, demonstrating an adherence of only 37.71% compared to the elements set out in the summary table. Thus, there remained clear that there is little transparency in the management reports, a fact which affect the accountability in public administration.

A Dívida Ativa Municipal é considerada um crédito de fundamental importância para os entes públicos que se origina, principalmente, do não pagamento de tributos por parte dos contribuintes. A inscrição em dívida ativa significa a consolidação da dívida tributária e não tributária, representando um direito a receber do ente público. Este estudo tem como objetivo contribuir para o aperfeiçoamento do Controle sobre a Dívida Ativa, enfocando a participação dos Poderes Executivos municipais e do Poder Judiciário, com o intuito de melhorar a cobrança dessa receita. A metodologia utilizada recaiu sobre a pesquisa qualitativa, envolvendo municípios do Estado do Rio de Janeiro, através da combinação de pesquisas bibliográfica, documental e de campo, onde foram repassados questionários junto a pessoas relacionadas ao objeto deste estudo, como procuradores municipais, empresas privadas cobradoras de crédito, servidores do Poder Judiciário que atuam diretamente com a cobrança da dívida ativa, contribuintes que se encontram em débito com a Fazenda Pública e com a Coordenadoria de Controle da Receita Pública do TCE/RJ, com o intuito de se verificar a adoção de procedimentos que aperfeiçoem o controle de gestão sobra a dívida ativa, aumentando, assim, a arrecadação dessa receita pública, tanto na fase administrativa com na judicial. Os dados analisados demonstram que a ausência de leis mais rígidas na cobrança desses créditos, a impunidade referente aos contribuintes que não cumprem com suas obrigações, bem como aos gestores públicos que deixam de cobrar de forma eficiente esses créditos, as falhas do Poder Judiciário, ocasionadas pela ainda adoção do modelo burocrático de administração, responsável pela morosidade em realizar a cobrança da dívida ativa na fase judicial, bem como em não punir aqueles gestores públicos que causam perdas patrimoniais ao ente público, e, especialmente, os fatores políticos, servem de justificativa para se apontar a necessidade de estudos sobre a Dívida Ativa. Por fim, pode-se concluir que a curto prazo deve o poder judiciário, através de seu controle externo, utilizar-se da Lei de Improbidade Administrativa, que passou a ter ainda mais importância com o surgimento da Lei da Ficha Limpa, para obrigar os administradores públicos a realizar melhor controle de gestão sobre a dívida ativa. E, a médio e a longo prazo a instituição de legislação que determine a criação de Órgãos municipais para trabalharem exclusivamente com o controle da receita pública, em especial, com a cobrança da Dívida Ativa, contribuindo, desse modo, não apenas para uma melhor gestão sobre arrecadação municipal, mas também, para mudança cultural da Administração Pública brasileira, que muita ênfase despende ao Controle da Despesa Pública e pouco se volta à Gestão da Receita Pública. / The Municipal Debt is considered an important claim to the public entities and is originated mainly from the non-payment of taxes on behalf of taxpayers. The inscription in active debt means the consolidation of both tributary debt and non-tributary debts and represents the public entity rights to receive the debt. This study aims to contribute to the Active Debt control improvement , focusing on the participation of the Municipal Executive and the Judiciary in order to improve the recovery of these incomes. The methodology employed was qualitative research involving municipalities in the State of Rio de Janeiro through the combination of bibliographical, documental and field research. In order to evaluate the acceptance of procedures that can improve the control management over the active debt to maximize the collection of public revenues - both in the administrative and judiciary phases - surveys were passed along the people related to the object of this study such as municipal prosecutors, private collecting credit companies, judiciary servers who work directly with the recovery of active debt, taxpayers who are in debt to the Treasury and the Internal Public Revenues Control Coordination (TCE / RJ). The data analyzed prove that studies on the active debt are necessary due to a wide range of factors such as the absence of stricter laws on such credits recovery, the impunity on taxpayers that do not comply with their obligations, public managers who do not efficiently charge these credits, the judiciary failures occasioned by the adoption of a bureaucratic administration model which is responsible for delays in the collection of these active debts in the judicial phases, the lack of punishment to those public managers that cause economic losses to the public body and, especially, the political factors. Finally, it can be concluded that in the short term the Judiciary should use through its external control the Law of Administrative Misconduct (Lei da Improbidade Administrativa) which has even more importance with the rise of the Law of Clean Card (Lei da Ficha Limpa) to compel public officials in the achievement of better active debt management control. And, in the medium and long term, the establishment of laws that determine the creation of municipal bodies to work exclusively with the control of public revenues in particular with the recovery of the active debt which also contributes for a better management of municipal revenues and for a Brazilian Public Administration cultural change that much emphasis the public expenditure control and little returns to the public revenue management.