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Gestão social e sustentabilidade socioambiental : um estudo de caso sobre a política de promoção da saúde em Boa Vista - RRBrito, Lady Mara Lima de 28 March 2014 (has links)
Submitted by Geyciane Santos (geyciane_thamires@hotmail.com) on 2015-06-24T15:09:27Z
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Previous issue date: 2014-03-28 / Outras / The emergence of the debate between health and environment, as part of the Health Promotion Policies, emerged on the international scene in the year of 1970 onward, in a context marked by criticism of the capitalist development model, which essentially focuses on the forces of the market and anchored in the neoliberal market logic. In Brazil, the process of development of Health Promotion began in the 1980s, a period marked by strong popular movements seeking the consolidation of civil, political and social rights. Health promotion is understood as an articulation of different sectors of public agencies in social management, with the aim of thinking about complex health issues that demands an inter-sectorial network management. The methodological outline sought to answer the following question: What are the operating strategies of the Social Network management in the decentralized system of the Health Promotion Policies in Boa Vista? The aim of this study is to evaluate the operational strategies of social management network in the decentralized system of health promotion policies in Boa Vista - RR from the perspective of an environmental sustainability. For that, was used a methodological resource being a qualitative approach through the case study, which was developed from data collection / information on three types of surveys: bibliographic, documental and field. Besides the documentary study of the Municipal Health Plan, management reports and official documents of the SMSA /BV, also semi-structured interviews with the participation of five representatives of the management of SMSA/BV were conducted, eleven professionals linked to the Family Health Strategy, two representatives the Municipal Health Council and a representative of the management of the Municipal Education who serves as partner in the implementation of actions for the Promotion of Health through the School Health Program in the Roraimense capital. The results show that the proposed management at inter-network is a challenge to be followed by SMSA / BV, since this has not been realized in order to enable effective participation of social actors in the conduct of actions to promote health. Likewise, the need to invest in strengthening and joint health sector with other sectors (education, environment, etc.) in order to qualify and to provide services to the population. Thus, it is possible to conclude that the dimensions of environmental sustainability are at the heart of social policies, this means that without understanding sustainability from the territorial, social, environmental, cultural, political and economic indicators as important tools for orienting public policies it is impossible advance the field of social network management. Accordingly, it is recommended to the Municipal Administrator that a pact between public agencies be established inter-sectorial, since it is understood that although social problems manifest themselves inter-sectorial, the solution depends on other policies, and the lack of agreement between the different sectors limits the operating / network connection, thereby undermining the effect, efficiency and effectiveness of actions. Finally, it is expected that the results of the study contributes to strengthening the capacity of local management, towards the Family Health Strategy overcoming the curative character to consolidate as a strategy for a transition at the local level, especially for the confrontation of the social and environmental determinants of health. / A emergência do debate entre saúde e ambiente, como parte integrante da Política de Promoção da Saúde, surge no cenário internacional a partirdos anos de 1970, em um contexto marcado pela crítica ao modelo de desenvolvimento capitalista, cuja essência centra-se nas forças do mercado e ancorado na lógica neoliberal. No Brasil, o processo de desenvolvimento da Promoção da Saúde teve inícionos anosde 1980, período este marcado por fortes movimentos populares em busca da consolidação de direitos civis, políticos e sociais.Apromoção da saúde é compreendida como uma articulação de diferentes setores de políticas públicas no âmbito da gestão social, com o objetivo de pensar a questão complexa da saúde, que demanda uma gestão em rede intersetorial. O delineamento metodológico buscou responder a seguinte questão norteadora: Quais são as estratégias operacionais da Gestão Social em rede no sistema descentralizado da Política de Promoção da Saúde no município de Boa Vista? O objetivo geraldeste estudo foi avaliar as estratégias operacionais da gestão social em rede no sistema descentralizado da política de promoção da saúde no município de Boa Vista –RR sob a perspectiva da sustentabilidade socioambiental. Para tanto, foi utilizado como recurso metodológico à abordagem qualitativa por meio do estudo de caso, que foi desenvolvido apóscoleta de dados/informações em três tipos de levantamento: bibliográfico, documental e de campo. Além do estudo documental do Plano Municipal de Saúde, dos relatórios de gestão e documentos oficiaisda SMSA/BV, tambémforam realizadas entrevistas semiestruturadas com a participação decinco representantes da gestão da SMSA, onze profissionais vinculados à Estratégia em Saúde da Família, dois representantes do Conselho Municipal de Saúde e um representante da gestão da Secretaria Municipal de Educação que atua como parceiro na execução das ações de Promoção da Saúde, por meio do Programa Saúde na Escola na capital roraimense. Os resultados apontam que a proposta de uma gestão em rede intersetorial é um desafio a ser trilhado pela SMSA/BV, uma vez que esta não tem se concretizado de modo a permitir a participação efetiva dos diversos atores sociais na condução das ações de promoção da saúde. Da mesma forma é preciso investir no fortalecimento e na articulação do setor saúde com outrossetores (educação, ambiente e etc.) a fim de qualificar a prestação de serviços à população. Assim, é possível concluir que às dimensões da sustentabilidade socioambiental estão no cernedas políticas sociais, isso significa que sem compreender a sustentabilidade a partir dos indicadores territorial, social, ambiental, cultural, político e econômico como importantes instrumentos para direcionar as políticas públicas é impossível avançar no campo da gestão social em rede. Nestes termos, recomenda-se ao gestor municipal que seja instituído formalmente uma pactuação entre as políticas públicas de forma intersetorial, pois se entende que embora os problemas sociais se manifestem setorialmente, sua solução depende de outras políticas, e a ausência de pactuação entre os distintos setores limita o funcionamento/conexão da rede, comprometendo assim a eficácia, a eficiência e a efetividade das ações. Por fim, espera-se com os resultados do estudo contribuir para o fortalecimento da capacidade de gestão local, no sentido da ESF ultrapassar o caráter curativo para se consolidar como estratégia para mudanças no âmbito local, principalmente para o enfrentamento dos determinantes socioambientais da saúde.
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O PROGRAMA MARANHÃO PROFISSIONAL: qualificar para o desemprego? / THE MARANHÃO PROFISSIONAL PROGRAM: qualify for unemployment?HOLANDA, Felipe Macedo de 02 May 2017 (has links)
Submitted by Daniella Santos (daniella.santos@ufma.br) on 2017-06-16T13:37:51Z
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Previous issue date: 2017-05-02 / This research carries out a political evaluation of the Integrated Professional Education Program of Maranhão State, Brazil – Programa Maranhão Profissional, an ambitious strategy launched by the Government of Roseana Sarney (PMDB) in May 2011, which aimed to qualify about four hundred thousand workers in the four-year period until 2014, especially to supply qualified workers to large investment projects of a primary-export nature, planned or being installed in the State of Maranhão. The theoretical-historical contextualization refers to the Program as an active labor market policy in a context of productive restructuring, a process characterized by the flexibilization of labor relations, both externally (under more precarious and unstable forms of employment), as well as on the internal level (customized production, under the Toytist paradigm), demanding a new profile of workers' qualification, multifunctional, in which relational skills are valued more than the specialization by functions existing in the previous paradigm. The trajectory of the experiences of professional qualification in Brazil indicates, as a long-durée structure, the disarticulation with regular education and also the permanence of a social assistance character, rather than pedagogical one. In the post-1990 period, despite repeated government attempts to integrate professional education into regular education, the lack of financial resources and ambiguities brought by the attempt to reconcile antagonistic interests prevented progress in this direction. The political evaluation of the Professional Maranhão Program shows, firstly, an inadequacy of its institutional design in confrontation to the conditionalities of the National Qualification Program - PNQ and PRONATEC. Among these dislocations, which severely limited the possibilities of success to the Program, mention is made to the lack of mobilization of the State and Municipal Councils of Employment and also the disregard, in the design of the Program, of the necessary actions of intermediation with the labor market and also the designing of systems of Monitoring, evaluation and follow-up of graduates. It is important to mention, in addition, the conflict of interests of qualifying institutions with presence in the Deliberative Councils of the Program. The methodology of projection of demand for skilled workers configures indeed an institutional advance of the Program, but it is nevertheless called attention to errors of dimensioning the necessary supply of qualifications and also in the budgeting of the planned actions. There are also contradictions in the focus of the program, by privileging, on the one hand, the market demand for qualified workers, and prioritizing, on the other hand, populations in a situation of social vulnerability, in addition to offering courses with reduced hours and disarticulated of market´s needs. Finally, attention is
drawn to the passive vision of development revealed in the evaluation of the implicit economic and social development strategy that guides the Program. The consequence of which is the inexistence of a long-term investment strategy capable of guiding the qualification strategy to supporting the overcoming of the labor-saving primary-export model, which would require the consolidation of productive chains capable of generating employment, income and fiscal productivity, in activities oriented to the domestic market, such as the agri-food sector. / Esta pesquisa avaliativa realiza uma avaliação política do Programa Integrado de Educação Profissional do Maranhão - Programa Maranhão Profissional, uma ambiciosa estratégia lançada pelo Governo de Roseana Sarney (PMDB) em maio de 2011, que pretendia qualificar cerca de quatrocentos mil trabalhadores no quadriênio até 2014, sobretudo para suprir de trabalhadores qualificados os grandes projetos de investimentos de natureza primário-exportadora, planejados ou em instalação no Estado do Maranhão. A contextualização teórico-histórica realizada referencia o Programa como uma política ativa de mercado de trabalho, em um contexto de reestruturação produtiva, processo que se caracteriza pela flexibilização das relações de trabalho, tanto no plano externo (sob formas de contratação mais precárias e instáveis), quanto no plano interno (produção customizada, sob o paradigma Toytista), demandando um novo perfil de qualificação dos trabalhadores, polivalente, multifuncional, no qual valorizam-se competências relacionais, mais do que a especialização por funções existente no paradigma Fordista-Taylorista anterior. Por sua vez, a trajetória das experiências de qualificação profissional no Brasil aponta como uma permanência de longa duração a desarticulação com o ensino regular e ainda, o caráter repetidamente assistencial, mais do que propriamente pedagógico ou capacitador das politicas e programas. No período pós 1990, não obstante as reiteradas tentativas governamentais de integrar a educação profissional ao ensino regular, a falta de recursos financeiros e as ambiguidades trazidas pela tentativa de conciliar interesses antagônicos impediram que se avançasse em tal direção. A avaliação do desenho do Programa Maranhão Profissional mostra, em primeiro lugar, uma inadequação do arranjo institucional do mesmo em relação às condicionalidades dos Programas federais congêneres - Programa Nacional de Qualificação (PNQ) e do PRONATEC. Entre tais desarticulações, que limitavam seriamente as possibilidades de acesso aos mencionados programas, cita-se a não mobilização dos Conselhos/Comissões Estadual e Municipais de Emprego, a desconsideração, no desenho do Programa, das ações necessárias para a intermediação com o mercado de trabalho e para a constituição de sistemáticas de monitoramento, avaliação e acompanhamento das trajetórias dos egressos, além do conflito de interesses de instituições qualificadoras com presença no Conselho Deliberativo do Programa. Configurando-se os estudos de projeção de demanda por trabalhadores qualificados um avanço institucional do Programa, chama-se no entanto a atenção para erros de dimensionamento da oferta necessária de qualificações e também na orçamentação das ações planejadas. Apontam-se também contradições na focalização do
programa, ao privilegiar, de um lado, a demanda empresarial por qualificados e priorizar, de outro, populações-alvo em situação de vulnerabilidade social, além da oferta de cursos com reduzida carga horária e desarticulados das necessidades de mercado, levando-se a questionar de modo contundente a própria fundamentação programática da política: trata-se de qualificar para o desemprego? Finalmente, chama-se a atenção para a visão passiva de desenvolvimento revelada na avaliação da estratégia implícita de desenvolvimento econômico e social que orienta o Programa, cuja consequência é a inexistência de uma estratégia de investimentos de longo prazo, capaz de orientar a estratégia de qualificações para apoiar a superação do modelo primário-exportador poupador de mão de obra, característico da estrutura produtiva maranhense, a partir do adensamento de cadeias produtivas capazes de gerar emprego e renda e produtividade fiscal, em atividades orientadas para o mercado interno, a exemplo do setor agroalimentar.
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Observatório de sustentabilidade - aprendizagem e inovação para a gestão urbana / Sustainability\'s Observatory - learning and innovation for urban managementMantovaneli, Alessandra 25 March 2019 (has links)
O projeto Observatório de sustentabilidade - aprendizagem e inovação para a gestão urbana é uma pesquisa aplicada, multidisciplinar, que investiga a questão da efetividade das ações na interface academia-sociedade, sob pesquisa-ação no município. Realizou o objetivo de desenvolver e testar um modelo dialógico para contribuir com a sustentabilidade urbana por meio da relação IES/Municípios buscando a efetividade nos resultados para as políticas públicas. Utilizou abordagem interdisciplinar no processo de construção coletiva do seu modelo a partir de uma rede de atores nas IES em ações e práticas intraorganizacionais multidisciplinares e interorganizacionais em colaboração com atores nos municípios. Comprovou a hipótese que qualificar modelos dialógicos na relação IES/Municípios resulta maior efetividade às práticas para a sustentabilidade municipal, para o estabelecimento de novas políticas, alcance à continuidade das ações e condições de replicabilidade do modelo nessa dialógica. Alcançou resultados de estímulo à participação em ações transversais e integradas entre as divisões no executivo e legislativo do governo local para a gestão que privilegia a sustentabilidade e apoio à formulação de políticas públicas municipais para o desenvolvimento sustentável; da estruturação de uma rede de atores extraorganizacional às universidades para a colaboração em ações para a sustentabilidade municipal; de aprendizagem recíproca no desafio do diálogo participativo com contribuições ao ensino, à pesquisa, à extensão e à qualificação dos gestores municipais que promove a transformação social. Verificou três questões-chave na educação e na gestão do município, para a sustentabilidade urbana. Compreendendo sustentabilidade para a melhoria na qualidade de vida orientada às necessidades humanas. / The Sustainability\'s Observatory project - learning and innovation for urban management is a multidisciplinary research, applied, which investigates the question of the effectiveness of actions of the society-academia interface in Brazilian municipalities, in action research. Focused in to study of the aspects that try promote the municipal sustainability in HEIs/municipalities dialogue, seeking greater effectiveness in process results for public policies. Uses interdisciplinary approach in the process of the cooperative learning process of your model from a network of actors in HEIs in the actions multidisciplinary and interorganizational within organizational practices in collaboration with actors in the municipalities. It reached results on the prove that effectively the betterment in this relationship in society-academia dialogue, of the actors and the model reach the continuity of actions and possibility activities their replication. It reached results on the assumption that the betterment in this relationship in HEIs/Municipalities dialogue, of the actors and the model reach effectively for the sustainability\'s action, the continuity of actions and activities and possibility their replication. It has achieved results to stimulate participation in cross-cutting and integrated actions between the executive and legislative divisions of local government for management that favors sustainability and support to the formulation of municipal public policies for sustainable development; structuring a network organizational outside actors to universities for collaboration in practice for municipal sustainability for sustainability in the municipalities and models that incorporate the challenge of participatory dialogue with contributions to teaching, research, extension the extension and qualification of municipal managers promoting social transformation. Were verified three key issues for urban sustainability in the education and management of the municipality, understanding sustainability for the improvement in the quality of life oriented to human needs.
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Avaliação de políticas públicas: uma análise da experiência de licitações sustententáveis da UNIVASFNeves, Sileide Dias das January 2016 (has links)
Submitted by Fabiany Feitosa (fabiany.sousa@ufba.br) on 2016-09-15T19:39:49Z
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Neves, Sileide Dias das.pdf: 1526159 bytes, checksum: e5b3838e81e2e980df50adf1e53a4482 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Angela Dortas (dortas@ufba.br) on 2017-03-13T17:55:46Z (GMT) No. of bitstreams: 1
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Neves, Sileide Dias das.pdf: 1526159 bytes, checksum: e5b3838e81e2e980df50adf1e53a4482 (MD5) / A pesquisa teve como objetivo central apresentar o paradigma na implantação da Política de Licitações Sustentáveis (CPS) na concepção da prática administrativa no campus Sede da UNIVASF e avaliou as evidências administrativas que revelam o cumprimento das obrigações estabelecidas no contrato de serviço terceirizado de limpeza e conservação predial da universidade. Para tanto, identificou-se um referencial teórico e metodológico crítico capaz de abarcar as duas dimensões que integram uma ação administrativa e com base nessa teoria definiu-se um modelo de análise que integrou as duas dimensões propostas: a Gestão (pensar) e a Gerência (agir), garantindo, desse modo, articular aspectos teóricos e práticos do objeto investigado. Como resultado da experiência da avaliação de um contrato de licitação sustentável na UNIVASF foi proporcionado um instrumento de matriz de análise que tem como pressuposto teórico-metodológico central a teoria da Administração Política, com ênfase nos aspectos institucionais (planejamento) e dinâmica organizacional (desempenho), de modo a verificar o nível de integração e/ou desarticulação entre a concepção e o modo de funcionamento do modelo/padrão da política sustentável, ferramenta que pode ser utilizada pela gestão da UNIVASF e por outros órgãos da administração pública com o objetivo de avaliar a política das contratações públicas sustentáveis e contribui para identificar as lacunas entre as dimensões da concepção (gestão) e do executar (gerência). Como sugestão de trabalho futuros, temos o desafio da avaliação do custo da política da sustentabilidade para a administração pública e seu efetivo retorno social no longo prazo. O estudo é de ampla relevância no tocante ao que pode contribuir em relação a estudos futuros sobre o tema licitação sustentáveis no âmbito de distintos entes da administração direta ou indireta, devendo considerar o modelo de análise desenvolvido com as duas dimensões indissociáveis da ação administrativa: Gestão e Gerência, sendo a dimensão Gestão responsável por conceber e planejar o futuro das instituições. / The research had as main objective to present the paradigm in the implementation of the Sustainable Procurement Policy (CPS) in the design of administrative practice UNIVASF headquarters campus and assessed administrative evidence to show compliance with the obligations set out in the outsourced service contract cleaning and conservation university building. Therefore, we identified a theoretical and critical methodological capable of embracing the two dimensions that are part of an administrative action and based on this theory set up an analytical model that integrated the two proposed dimensions: Management (thinking) and Management (act), ensuring thereby articulate theoretical and practical aspects of the investigated object. As a result of the experience of the evaluation of a sustainable procurement contract in UNIVASF it was provided an analysis matrix tool whose central theoretical and methodological fundamentals of theory of management policy, with emphasis on institutional aspects (planning) and organizational dynamics (performance) in order to verify the level of integration and / or disconnection between the design and operation of the model / standard sustainable policy tool that can be used for managing the UNIVASF and other public administration bodies in order to assess the policy of sustainable public procurement and helps to identify gaps between the dimensions of design (management) and execute (run). As future work suggestion, we are assessing the challenge of the cost of the sustainability policy for public administration and its effective social returns in the long run. The study is of wide relevance as to what may contribute towards future studies on the subject of sustainable procurement under separate entities of the direct or indirect administration, should consider the analysis model developed with the two linked dimensions of administrative action: Management and Management, the management dimension is responsible for designing and planning the future of the institutions.
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Essays on trade and innovationSantana, Synthia Kariny Silva de 29 July 2016 (has links)
Submitted by Synthia Santana (synthiak@gmail.com) on 2016-08-25T02:11:00Z
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tese_synthiasantana_fgv_2016.pdf: 773575 bytes, checksum: da0b6a9c0a54bdbdaf151d619733b1b9 (MD5) / Rejected by Letícia Monteiro de Souza (leticia.dsouza@fgv.br), reason: Prezada Synthia,
Favor alterar a ficha catalográfica para o tamanho padrão, pois em seu trabalho ele se encontra diminuído.
Atenciosamente,
Letícia Monteiro
3799-3631 on 2016-08-25T12:43:35Z (GMT) / Submitted by Synthia Santana (synthiak@gmail.com) on 2016-08-25T13:53:29Z
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tese_synthiasantana_fgv_2016.pdf: 772567 bytes, checksum: f883200bc436b2dc33ab5879fb3dfaf0 (MD5) / Approved for entry into archive by Letícia Monteiro de Souza (leticia.dsouza@fgv.br) on 2016-08-25T14:01:09Z (GMT) No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2016-07-29 / The wide availability of data at the firm level in the past twenty years has opened a new range of opportunities for testing important economic theories. In this thesis we aim to explore the complementarity between international trade and investments on innovation in the Brazilian manufacturing industry. In this framework we recognize that innovation is important for firms both because of the positive externalities that it exhibits as with regard to the social returns it provides. For this reason, governments often subsidize these investments, especially the riskiest ones. However, it is still poorly understood how subsidized firms perform over time as we make clear in the first chapter. Although the Economic Subvention Program (ESP) operated by FINEP has aimed at increase innovation activities and the competitiveness of Brazilian companies, the empirical exercise reveals that between 2006 and 2009 there was no significant impact on variables such as productivity, wages per employee, entry/survival in the international market and other relevant policy outcomes. In the second chapter we show that there are gains after entry into the international market for the exporters in the period 1998-2011. Such learning by exporting effects explore innovation as a relevant channel once newly exporting firms have access to inputs, machineries, processes and higher technological standards as those adopted domestically. In the empirical exercise we show that the starters spend significantly more on innovation after entry, compared with extremely similar but essentially domestic firms. The results are robust to several starters categories and are stronger for the period 2004-2008. / A ampla disponibilidade de dados ao nível da firma nos últimos vinte anos abriu um novo leque de oportunidades para o teste de teorias econômicas importantes. Nesta tese pretendemos explorar a complementaridade entre a inserção internacional das empresas e os investimentos em inovação na indústria de transformação brasileira. No arcabouço que exploramos a inovação é importante para as firmas tanto em virtude das externalidades positivas que exibem quanto em termos dos retornos sociais proporcionados. Por este motivo, os governos subsidiam parte desses investimentos, especialmente aqueles que envolvem maior risco. Entretanto, ainda se sabe pouco com relação a como as firmas subsidiadas se comportam ao longo do tempo conforme fica evidente no primeiro capítulo. Embora o Programa de Subvenção Econômica operado pela FINEP tenha por objetivo o aumento significativo das atividades de inovação e o incremento da competitividade das empresas, o exercício empírico revela que entre 2006 e 2009 não houve impacto expressivo em variáveis como produtividade, salário por trabalhador, entrada/permanência no mercado internacional e outros outcomes relevantes. No segundo capítulo mostramos que há ganhos subsequentes à entrada no mercado internacional para as firmas exportadoras com relação ao período 1998-2011. Tal efeito aprendizado do comércio internacional utiliza a inovação como um canal relevante uma vez que tais firmas passam a ter acesso a insumos, equipamentos, processos e padrões tecnológicos superiores àqueles praticados domesticamente. No exercício empírico realizado mostramos que as empresas estreantes no mercado internacional gastam significativamente mais em inovação posteriormente à estreia, comparado com empresas extremamente semelhantes mas essencialmente domésticas. Os resultados são robustos a diversas categorias de estreia e são mais fortes para o período 2004-2008.
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Política de acesso e permanência para estudantes indígenas na universidade: avaliação da política de cotas da Universidade Federal do Tocantins (UFT)PEREIRA, Cícero Valdiêr January 2011 (has links)
PEREIRA, Cícero Valdiêr. Política de acesso e permanência para estudantes indígenas na universidade: avaliação da política de cotas da Universidade Federal do Tocantins (UFT) Fortaleza 2011. 186 f. Dissertação (Mestrado em Avaliação de Políticas Públicas) – Universidade Federal do Ceará, Pro - Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação, Programa de Pós-Graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza, 2011. / Submitted by Ana Paula Paula (mappufce@gmail.com) on 2012-03-29T17:45:52Z
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Previous issue date: 2011 / The purpose of this research study is to evaluate the quota policy of the Federal University of Tocantins - UFT, analyzing its implementation and first results based on a case study at the UFT Miracema Campus. To this end, data of access, entry and stay of the indigenous students of the Xerente population, beneficiaries of the Quota Policy Program in this Campus, will be analyzed. The methodology used in the evaluation research focuses on both qualitative and quantitative aspects. To conduct this research, a documentary study was made using institutional instruments, such as minutes, reports, opinions, among others, which contained information that was relevant for the research. Data collection was conducted through participant observation, questionnaires to indigenous and non-indigenous students as well as semi-structured interviews with managers, coordinators, teachers and indigenous students at the Miracema Campus. The subjects of the evaluation research were the indigenous students enrolled for a degree in the Undergraduate Schools of Education and Social Work, between 2005 and 2009, a sufficient time for the evaluation. It became clear, however, with support in data, that the quota policy of the UFT ensures mainly the access, relegating to a secondary position the situation of the indigenous students during their stay, and it is essential to assess the policy, specifically focusing on the factors that go beyond the increase in the number of vacancies, but are related to their stay, such as, building a students‟ restaurant and a residence hall in all the university campuses, resources for the indigenous students to go from the native village to the university, among others. Thus, one should recognize the importance of this policy for the indigenous people, with regard to access. However, regarding their stay, the UFT/Miracema Campus needs, in addition to expanding their actions, to qualify those under way. In concrete terms, there has not been a planned policy of access and stay for the indigenous students in the institution, which may lead to a good academic performance, and consequently to a high quality education. / O propósito deste estudo investigativo é avaliar a política de cotas da UFT, analisando sua implementação e primeiros resultados baseados num estudo de caso no Campus Miracema da UFT. Para tanto, analisar dados de acesso, ingresso e permanência de estudantes indígenas da população Xerente, beneficiários do Programa Política de Cotas, deste Campus. A metodologia utilizada na pesquisa avaliativa privilegia tanto aspectos qualitativos como quantitativos. Para realização da referida pesquisa, realizou-se estudo documental, utilizando-se de instrumentos institucionais, como atas, relatórios, pareceres dentre outros que contivessem informações úteis à pesquisa. A coleta de dados foi realizada por meio de observação participante, aplicação de questionários a estudantes indígenas e não indígenas e realização de entrevistas semiestruturadas com gestores, coordenadores, professores e estudantes indígenas no Campus de Miracema. Foram definidos como sujeitos da pesquisa avaliativa os estudantes indígenas aí matriculados nos cursos de Pedagogia e Serviço Social, no período de 2005 a 2009, tempo considerado suficiente para a avaliação. Evidenciou-se, no entanto, com amparo em dados, que a política de cotas da UFT assegura principalmente o acesso, deixando secundarizada a permanência dos estudantes indígenas, sendo indispensável uma avaliação da política, que enfoque, especificamente, fatores que possibilitem para além da ampliação no número de vagas, outros que se referem à sua permanência, tais como, construção de restaurante e residência universitária em todos os Campi, recursos para a locomoção do estudante indígena da aldeia à Universidade, dentre outros. Dessa forma, há de se reconhecer a importância da política para os povos indígenas, sob o ponto de vista do acesso, no entanto, ao que se refere a permanência, a UFT/Campus de Miracema precisa, além de ampliar suas ações, qualificar aquelas em curso. De concreto, não se viu uma política planejada de acesso e permanência dos indígenas na instituição, que conduza a um bom desempenho acadêmico, e consequentemente, à formação com qualidade.
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O acesso e a permanência dos estudantes de origem popular à educação superior: uma avaliação do Programa Conexões de Saberes na UFT, Campus de PalmasFARIA, Denilda Caetano January 2011 (has links)
FARIA, Denilda Cavalcante. O Acesso e a permanência dos estudantes de origem popular à educação superior: uma avaliação do Programa Conexões de Saberes na UFT, Campus de Palmas. 2011. 241 f. Dissertação (Mestrado em Avaliação de Políticas Públicas) – Universidade Federal do Ceará, Pro - Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação, Programa de Pós-Graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza-CE, 2011. / Submitted by Ana Paula Paula (mappufce@gmail.com) on 2012-03-29T15:03:10Z
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Previous issue date: 2011 / This research aims to evaluate the Knowledge Connections Program at the Federal
University of Tocantins, in Palmas. The study consists of an ex post evaluation
seeking to comprehend the implementation and execution processes of the PCS in
the UFT and to analyze the real implications of the mentioned program on the
policies of the popular origin students’ entrance to the University and on the qualified
permanence of the conectionist students. The qualitative and quantitative
approaches were chosen because those methodological strategies make it possible
to analyze the program in details. The bibliographical research discusses the new
ways the Brazilian State uses to intervene on the social matters, mainly in the
neoliberal context. The data about the State of Tocantins and the process of creation
of the UFT are also considered in this work. Aiming to reconstruct the program
pathway in the institution, a documental research of the UFT and the MEC-SECAD
collection was carried out and also there were some interviews with the managers of
those organizations. At last, a field survey was accomplished with the use of
questionnaires in order to identify the socioeconomic profile of the conectionists, and
interviews with the coordinators and students who are involved in the Program. Also,
there was a participant observation with the objective of understanding and analyzing
the impacts of the program as a policy of Affirmative Actions to ensure the access
and endurance of the popular origin students in the institution. Based on the
theorectical and empirical studies, it was verified that the PCS was implemented in
the UFT within a context of neoliberal reforms, with the reduction of public resources
to finance the high education. It could be seen that those reforms reverberated on the
development of the PCS in the institution, in a certain way. The delay on the transfer
of resources which had to be done by the government and the lack of those
resources to pay the students’grants caused the University to develop the program
action in a fragmented and disjointed manner. However, the effort of the
management to keep the program going in the institution has to be recognized. But,
there must be considered that the inclusion of the popular origin students in the high
education depends on the actions that promote the emancipation of those students,
with a qualified permanence. To achieve that goal, the program must be carried out
in an articulated way in the UFT as well as in the MEC-SECAD and in the popular
communities. / A proposta dessa investigação é avaliar o Programa Conexões de Saberes na
Universidade Federal do Tocantins, no campus de Palmas. O estudo constitui-se em
uma avaliação do tipo ex post por buscar compreender o processo de
implementação e execução do PCS na UFT e analisar as reais implicações desse na
política de acesso dos estudantes de origem popular na instituição e da
permanência qualificada dos estudantes conexistas. A abordagem escolhida foi a
qualitativa e quantitativa, por acreditar que esta estratégia metodológica possibilita
uma análise mais detalhada do programa. A pesquisa bibliográfica discute as novas
formas de intervenção do Estado Brasileiro frente às questões sociais,
principalmente, no contexto do neoliberalismo. A pesquisa contempla ainda, dados
do Estado do Tocantins e do processo de criação da UFT nesse Estado. Com a
finalidade de reconstruir a trajetória do programa na instituição, foi realizada a
pesquisa documental no acervo da UFT e do MEC-SECAD, além de entrevistas com
os gestores desses órgãos oficiais. Por fim, foi realizada a pesquisa de campo
contendo a aplicação de questionários, a fim de conhecer o perfil sócio-econômico
dos conexistas; entrevistas com coordenadores e estudantes envolvidos no
programa; e a observação participante, com o objetivo de melhor compreender e
analisar os impactos do programa, enquanto política de Ações Afirmativas de apoio
o acesso a permanência de estudantes de origem popular na instituição. Constatouse,
com base nos estudos teóricos e empíricos, que o PCS, foi implementado na
UFT em contexto de reformas neoliberais, com a redução de recursos públicos para
o financiamento da educação superior. Evidenciou-se que essas reformas, de certa
forma, repercutiram no desenvolvimento do PCS na instituição. O atraso no repasse
de recursos, por parte do governo e a falta desse para o pagamento de bolsas dos
estudantes, fez com a UFT desenvolvesse as ações do programa de forma
fragmenta e desarticulada. Todavia, há de se reconhecer o empenho da gestão em
manter o programa na instituição, mas considera-se que a inclusão dos estudantes
de origem popular à educação superior, depende de ações que promovam a
emancipação desses estudantes, com uma permanência qualificada, para isso o
programa deve ser realizado de forma articulada tanto na UFT como no MECSECAD
e nas comunidades populares.
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Avaliação do Programa de Ação Integrada para Aposentado - PaiCRUZ, Telma Efigênia Tenório January 2010 (has links)
CRUZ, Telma Efigênia Tenório. Avaliação do Programa de Ação Integrada para Aposentado – PAI. 2010 107 f. Dissertação (Mestrado em Avaliação de Políticas Públicas) – Universidade Federal do Ceará, Pró - Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação, Programa de Pós-Graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza-CE, 2010. / Submitted by Ana Paula Paula (mappufce@gmail.com) on 2012-06-28T18:10:08Z
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Previous issue date: 2010 / This is an evaluation study carried out in Fortaleza between August 2009 and January 2010. It was aimed to evaluate the Integrated Action Program for the Retired Population (PAI) regarding its limitations and possibilities. Questionnaires were answered by 90 individuals, i.e. 30% of the total population served by the program in 2009. 20 of them underwent a deeper interview as well. Finally, 08 subjects who do not participate in the program anymore were also interviewed. The analysis of both the qualitative and quantitative data was done considering the regulatory framework in effect in Brazil and the theoretical base recently published in the literature. We found that the program suffers from a significant fragility as a public policy, considering that its funding has been cut by the elected officials and coordinators, the number of technicians was reduced, where some of them are outsourced or even volunteers, there is no regular or sufficient budget to fund a significant part of the promoted activities, it does not have its own offices, serves an abysmally small number of potential beneficiaries, and only functions on a regular basis in Fortaleza although a significant number of retirees and pension beneficiaries linked to the PAI live in other counties within the State of Ceara. The profile of the retired and pension beneficiaries linked to the PAI and who responded to the questionnaire revealed a mean age of 67.8 years, dominance of female, single, widowed, separated/divorced individuals, healthy and with the ability to perform various activities. They were the main source of income in their households. These individuals have an educational level much higher than the population mean, and a monthly income much higher than that of the Brazilian worker. They also own their own house. Most of them evaluated the PAI in an extremely positive fashion, reporting an improvement in what they see as their quality of life and their relationship with other people, both within their household and outside. The 20 interviewed people who are still participating in the PAI have projects for the future, although most of them are not too ambitious. When we compared the profile of the subjects participating in the PAI to that of those not participating in the program, we found some discrete differences: The latter were proportionally older, lonelier and had more health or motor problems. A higher number of such subjects was the household provider and had a gross monthly income lower than those participating in the PAI. One of them even criticized the program. We concluded that the PAI is a public policy with a minimal expression, among other things because it was reformulated and almost does not serve low-income individuals residing in the periphery of Fortaleza and other counties throughout the state. Suggestions: The PAI should be transformed into an Institute with its own headquarters and fit to meet the needs of the majority of its potential beneficiaries; residents of peripheral boroughs in Fortaleza should have a better access through comfortable buses linking them directly to the PAI offices; diversify the activities to also serve those in need of professional requalification to increase their monthly income; guarantee a regular and sufficient budget to fund activities in the rest of the state; create a consulting council for the program, with representatives of the beneficiaries and organizations representing the elderly. KEY WORDS: Aging. Retirement. Integration. Socialization. Evaluation. Public Policies / Pesquisa avaliativa, realizada em Fortaleza, de agosto de 2009 a janeiro de 2010, tendo como objetivo avaliar o Programa de Ação Integrada para o Aposentado (PAI) quanto às suas limitações e possibilidades. Foram aplicados questionários a 90 pessoas, correspondendo a 30% dos que frequentaram o programa em 2009. Com 20 delas foram realizadas entrevistas de aprofundamento. Por último, foram realizadas entrevistas com 08 pessoas que não participavam mais do PAI. A análise tanto dos dados qualitativos como quantitativos foi realizada considerando os marcos regulatórios vigentes no Brasil e as teorizações presentes na literatura recente. Constatamos que são evidentes as fragilidades do programa enquanto política pública, pois: tem sofrido cortes ao sabor dos governantes e coordenadores em exercício; sua equipe tem reduzido número de técnicos e entre eles há terceirizados e voluntários; não há orçamento regular e suficiente para custear parte significativa das atividades promovidas; não tem sede própria; atende um número ínfimo dos potenciais beneficiários; funciona regularmente apenas em Fortaleza embora significativo número de aposentados e pensionistas residam em outros municípios do Ceará. Quanto ao perfil dos aposentados e pensionistas vinculados ao PAI e que responderam aos questionários encontramos: idade média de 67,8 anos; predominância de sujeitos do sexo feminino, solteiros, viúvos, separados/divorciados; predomínio de pessoas saudáveis e com autonomia para desenvolver diversas atividades, sendo os maiores responsáveis pelo sustento da casa. Essas pessoas têm escolaridade muito superior à média da população e renda mensal bastante superior à dos trabalhadores brasileiros, além de possuírem casa própria. A maioria deles avaliou o PAI de forma extremamente positiva, se referindo à melhoria do que eles identificaram como qualidade de vida, do convívio e do relacionamento com as pessoas. Os vinte entrevistados que continuavam participando do PAI têm projetos para o futuro, mesmo que a maioria deles sejam pouco ambiciosos. Na comparação do perfil dos sujeitos que participavam do PAI com o dos que não participavam encontramos algumas discretas diferenças: eram proporcionalmente mais idosos, solitários e tinham mais problemas de saúde ou de locomoção; um número maior deles era responsável pelo sustento da casa e tinham renda bruta mensal inferior aos que se mantinham integrados às atividades do PAI. Um deles fez críticas ao programa. Concluímos que PAI é uma política pública de mínima expressão, entre outras razões, porque pouco atende a pessoas de menor renda, residentes em bairros periféricos de Fortaleza e em municípios do interior. Sugestões: que o PAI passe a ser um Instituto, com sede própria e adequada às necessidades da maioria dos potenciais beneficiários; que as pessoas residentes em bairros periféricos de Fortaleza tenham melhor acesso através de ônibus confortáveis com uma rota para o PAI; diversificação das atividades promovidas para atender, também, os que necessitam de requalificação profissional e de aumentar a renda mensal; garantia de orçamento regular e suficiente para custear também atividades no interior; criação de um conselho consultivo para o programa com representação dos beneficiários e de entidades de pessoas idosas. PALAVRAS-CHAVE: Envelhecimento. Aposentadoria. Integração. Socialização. Avaliação. Políticas Públicas.
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Avaliação do ensino médio no Estado do Ceará: configurações, tendências políticas, demandas e efetivação das diretrizes curriculares nacionais: 2000-2008 / Avaliación de la escuela secundaria en el estado de Ceará: configuración,opiniones políticas, demandas y realización de las directrices nacionalies:2000-2010dasMONTEIRO, Cleide Fernandes January 2010 (has links)
MONTEIRO, Cleide Fernandes. Avaliação do ensino médio no Estado do Ceará: configurações, tendências políticas, demandas e efetivação das diretrizes curriculares nacionais: 2000-2008. 2010. 161f. Tese (Doutorado em Educação) – Universidade Federal do Ceará, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação Brasileira, Fortaleza-CE, 2010. / Submitted by Maria Josineide Góis (josineide@ufc.br) on 2012-07-04T14:23:00Z
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Previous issue date: 2010 / O estudo apresenta uma avaliação do ensino médio no Estado do Ceará, suas configurações, tendências políticas, demandas e efetivação das diretrizes curriculares nacionais. Trata de uma pesquisa descritiva em campo, na vertente qualiquantitativa, adotando o estudo de caso como procedimento metodológico na coorte inerente ao período 2000 a 2008. A trajetória metodológica reconceitua o ensino médio desde o Brasil-Colônia até a República Contemporânea, delineia a série histórica, mediante dados estatísticos oficiais, informações da realidade do ensino médio cearense coletadas por meio de questionário e entrevistas. Constatou-se que essa modalidade de ensino recebeu terminologias diversas, refletindo um ensino dicotomizado, isto é, conhecimento intelectual para o segmento social privilegiado socioeconomicamente e conhecimento profissional para os estudantes menos afortunados. As políticas públicas para o ensino médio na primeira década do terceiro milênio apontam para o redimensionamento desta dicotomia socioeducativa, uma vez que incrementa ao sistema escolar parâmetros e diretrizes curriculares capazes de promover um ensino médio de qualidade direcionado ao engajamento profissional, tecnológico e humanístico do educando brasileiro. / El estudio presenta una evaluación de la escuela secundaria en el estado de Ceará, la configuración, opiniones políticas, las demandas y la realización de las directrices nacionales de planes de estudios. Este es un campo de carácter descriptivo, en el presente estudio cuali-cuantitativa, adoptando el caso como un procedimiento metodológico inherentes al período de cohorte de 2000 a 2008. La metodología de re-conceptualizar la escuela de Brasil a la República Contemporáneo de Colonia expone la serie de estadísticas oficiales, la información de la realidad de la escuela Ceará recogida a través de un cuestionario y entrevistas. Se constató que este tipo de educación que reciben una terminología diferente, lo que refleja una mayor dicotomía, es decir, el conocimiento intelectual en el segmento privilegiado de la sociedad los conocimientos económicos y profesionales a los estudiantes que son menos afortunados. Las políticas públicas de educación secundaria en la primera década del tercer milenio a punto de la dicotomía de la socio-escala, ya que los aumentos en los parámetros del sistema escolar y orientaciones curriculares que pueden promover el compromiso de una escuela de calidad impulsada profesional, tecnológica y humanística de los estudiantes Brasil.
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Possibilidades de uso dos resultados de processos avaliativos no aperfeiçoamento de políticas públicas: o caso do ProJovem/ProJovem UrbanoCoelho, Lielson Antônio de Almeida 27 February 2012 (has links)
Submitted by PPGE PPGE (pgedu@ufba.br) on 2015-01-05T15:10:03Z
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Tese IIª revisão Lielson junho 2012.pdf: 3770938 bytes, checksum: 83697ad6aa087052bdea55e64c2c9d81 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Auxiliadora da Silva Lopes (silopes@ufba.br) on 2015-01-27T19:02:06Z (GMT) No. of bitstreams: 1
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Tese IIª revisão Lielson junho 2012.pdf: 3770938 bytes, checksum: 83697ad6aa087052bdea55e64c2c9d81 (MD5) / Esta pesquisa discute as relações entre políticas públicas e avaliação, notadamente a
utilização de resultados de processos avaliativos e de como o uso desses resultados
possibilita o aperfeiçoamento das políticas públicas, no sentido de torná-las mais
adequadas ao cumprimento de seus objetivos. Tomou-se como referência para discutir
essas questões, o Programa ProJovem Urbano, voltado para atender a jovens, na faixa
etária de 18 a 29 anos, que não concluíram o ensino fundamental. Implantado no País, a
partir de 2005, trata-se de um programa socioeducativo, que ao trabalhar a questão
educacional, também busca melhorar as condições de empregabilidade e de inserção
desses jovens na vida comunitária. A investigação, conduzida com base na exploração
de fontes secundárias, analisou documentos técnicos do Programa, publicações próprias
e de outras fontes, na busca de evidências quanto à realização dos processos avaliativos
propostos, resultados obtidos e usos desses resultados. Em termos dos objetivos, a
pesquisa procurou caracterizar e analisar os resultados de processos avaliativos,
realizados no âmbito do Programa ProJovem Urbano, identificando como foram
utilizados no aperfeiçoamento do Programa. Trata-se de uma pesquisa voltada
especificamente aos resultados de avaliação de programas. Para identificar, de forma
mais objetiva, as evidências de uso dos resultados da avaliação, supondo a importância
dessas informações na gestão do Programa, formulou-se o conceito de questão crítica,
com o propósito de associar a utilização dos resultados da avaliação aos principais
problemas enfrentados pelo Programa, e viabilizar, dessa forma, a identificação das
evidências de uso dos resultados da avaliação. Os resultados obtidos, em termos das
evidências documentadas e analisadas, não foram suficientes para identificar a
realização de processos avaliativos do Programa, assim como não se caracterizou a
existência de usos. Acredita-se, como principal ponto a destacar, que a inexistência de
evidências com relação aos resultados e ao uso da avaliação, decorreu da precariedade
observada nos resultados do Programa, conforme os objetivos propostos. Reforça-se tal
argumentação, em função da visão restritiva presente na questão da divulgação de
resultados de políticas públicas e da avaliação. Levanta-se, a título conclusivo, que em
função do Programa não divulgar os resultados obtidos, de forma ampliada, atendendo à
diversidade de interessados, terminou comprometendo a percepção, por parte da
sociedade, quanto às qualidades do ProJovem Urbano. Por fim, ressalta-se a
necessidade de que gestores, decisores e avaliadores, enquanto servidores públicos,
assumam o compromisso político, perante a sociedade, de divulgar os resultados da
política e as avaliações realizadas, como condição para que os interessados possam
qualificá-la. / ABSTRACT The research discusses the relationship between public policy and evaluation,
especially what is done with the results of evaluation processes and how
using these results allows the improvement of public policies in
the achievement of their purposes. The Urban ProJovem Program, which aimed to
support young people aged 18 to 29 years who have not completed primary school, was
taken as a reference for discussing these issues. This social-educational program was
launched in 2005 and, in addition to working the educational issue, and it has also
sought to improve the employability and inclusion of young people in the community
life. The research was conducted exploring secondary sources, analyzing technical
documents related to the Program, own publications and other sources with the purpose
to collect evidence regarding the realization of the proposed evaluation processes,
results and uses those results. In terms of objectives, the research sought to characterize
and analyze the results of the evaluation processes conducted under the Urban
ProJovem Program, identifying how they were used in the improvement of the Program.
This is a research oriented to work specifically with the results of program evaluation.
To identify more objective evidence of the use of evaluation results, assuming the
importance of this information in managing the program, the concept of critical issue
was constructed in order to associate the use of evaluation results with the main
problems faced by the program and thereby enable the identification of evidence on the
uses of evaluation results. The results obtained in terms of evidence documented and
analyzed were not sufficient to identify the achievement of the program evaluation
processes and did not identify the existence of uses. It is believed as the main point to
emphasize that the lack of evidence regarding the results and uses of assessment
resulted from the weakness of the results of the program in view of the proposed
objectives. This conclusion is derived from the observation that the dissemination of the
results of public policy and evaluation has been reduced.
The lack of disclosure the results on a broader scale, given the diversity of stakeholders,
compromised the perception of society and the advantages of the Urban ProJovem.
Finally, the research emphasizes the need for managers, policy makers and evaluators,
as public servants, to take the political commitment to the society to disseminate the
results of the policy evaluations so as the interested parties are able to evaluate it.
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