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No Fútila, no Mayombe: modernidade, desenvolvimento e riscos no tempo de paz em Cabinda - AngolaBUZA, Juliana Lando Canga 14 January 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011 / Neste estudo coloca-se como questão as relações contraditórias de integração entre duas localidades de Cabinda, província de Angola, com as atividades de exploração de recursos naturais, como petróleo e madeira: a aldeia de Fútila, nas proximidades do Campo do Malongo, onde se concentram as atividades petrolíferas sob a direção da Chevron-Texaco e a
vila de Buco Zau, imersa em território contíguo à Reserva Florestal do Mayombe. Como eixo
conceitual priorizou-se a modernidade, o desenvolvimento e o risco; como contexto mais
geral, a Reconstrução de Angola após estabelecidos os Acordos de Paz em 2002, quando se percebe, em termos de concepção do desenvolvimento e da modernização, o estímulo a uma economia dirigida pelos interesses da exportação de bens primários como petróleo e madeira,
apesar do forte apelo ao chamado desenvolvimento sustentável. Situando a constituição de Angola enquanto país integrado ao processo de modernidade, desde colônia portuguesa até a
superação dos trinta anos de Guerra Civil, iniciados após a conquista da independência em
1975, procurou-se refletir sobre o significado, para populações mais diretamente atingidas por
empreendimentos exportadores, da adoção do modelo de desenvolvimento sinônimo de
crescimento econômico nas ações governamentais pela reconstrução do país. Atingidas muito
mais na exclusão, procurou-se aqui evidenciar de que maneira se promove a vida, se resiste
em meio à opulência, efetivamente se esforçam essas populações para superar os
constrangimentos a elas impostos, de ordem cultural, social e político, assim como ambiental,
relacionados às atividades de exploração dos recursos naturais. De outro lado, objetivou-se
também perceber o significado das exigências ambientais em estratégias de legitimação
empreendidas nas atividades de exploração dos recursos naturais, com vistas a mitigar os
efeitos desfavoráveis no meio social e ambiental que as envolve. Em conclusão, apresenta-se
incontestavelmente a face desintegradora de modos de vida locais, baseados na pesca,
pequena agricultura e coleta, sob o risco imposto pelas atividades exportadoras, sem, no
entanto, oportunizar ainda a integração do ponto de vista do desenvolvimento como liberdade
substantiva, isto é, no sentido de propiciar a estas populações condições de vida digna, de
operar estratégias inclusive políticas de reconhecimento coletivo e de valorização de outras racionalidades mais adequadas a uma reapropriação social da natureza. / In this study, the relation of contradiction integration between two towns of Cabinda,
province of Angola, is put into question, with activities of exploration of natural resources
such as crude oil and wood. Futila village, nearby Malongo oil field, where oil activities are
concentrated under Chevron-Texaco leadership. And the town of Buco-Zau immersed in a
region next to the Forest reserve of Mayombe. Modernity, development and the risk are
prioritized as the main concept in this study. And as a broader context, the reconstruction of
Angola after the peace agreement, post civil war in 2002, when conception of development
and that of modernization are perceived, the stimulus of an economy guided by interests of
exportation of primary goods such as crude oil and wood, even though the strong appeal of so
called sustainable development. Placing a constitution of Angola while the country is
integrated in the process of modernity, since the Portuguese colony through thirty years of
overcoming the civil war, started after the conquest of independence in 1975, reflection was
sought about meaning, for the population who suffered directly from exporting enterprises,
adoption of the development model synonymous of the economic growth in governmental
actions to the reconstruction of the country. Affected so much by exclusion, evidence was
sought of which way is better to promote life, if it is to resist by opulence, effectively to force
those population to overcome the constraints imposed upon them, of cultural order, social and
political, such as environmental, in relation to activities of exploration of natural resources.
On other hand, it also aimed to perceive the meaning of environmental requirements in
strategies of legitimating undertaken in activities of exploration of natural resources, in order
to mitigate adverse effects in the social and environmental that involve them. In conclusion,
features were clearly the face of disintegrating local ways of life, based in fishing, small
agriculture and collection, under the risk imposed by exportation activities, therefore without,
considering the integration of the point of view of development such as substantive freedom,
this is, in a sense of propitiate to those populations a worthy conditions of life, to perform
strategies including politics of collective knowledge and the valorization of other rationalities
more suited to a social reappropriation of nature.
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Formação e renovação dos governos do Pará: elite governamental e grupos políticos (1983-2006)SOUZA, Márcio Ivan Lopes Ponte de 09 1900 (has links)
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Previous issue date: 2012 / O presente trabalho teve como objetivo central identificar quem são as Elites Governamentais
que compuseram os Governos do Pará entre 1983 e 2006, a partir da metodologia de análise proposta pela Teoria das Elites. Nosso objeto de estudo foram os documentos intituladosTermos de Posse, arquivados na Secretaria Estadual de Administração (SEAD), onde se
registram as nomeações do Secretariado de Estado e cargos afins. Utilizando-se do método da Posição Institucional foi detectado um Grupo Político formado a partir da composição de cada Governo investigado e, deste grupo, são selecionados os nomes que passaram a compor
outros Governos, denominados “elite duradoura”. Cada membro desse último grupo
corresponde a uma Conexão, que podem ser entre dois, três, quatro ou mais gestões.
Analisando estes dados à luz do elitismo, produzimos um “índice de elitização” (IE), que
compara o quanto cada Governo produziu, percentualmente, de nomes que compuseram a
“elite duradoura”. / This study aimed to identify who are the central Government Elites who composed the
Governments of Pará between 1983 and 2006 from the analysis methodology proposed by the
Theory of Elites. Our object of study documents titled Terms Posse, filed with the State
Department of Administration (SEAD), which record the appointments of Secretary of State
offices and the like. Using the method of Institutional Position has detected a Political Group
formed from the composition of each Government investigated and, of this group, are selected
names that were included in other Governments, called “elite lasting”. Each member of this
latter group corresponds to a Connection which can be from two, three, four or more
administrations. Analyzing these data in light of elitism, produced a “Elitization Index” (IE),
which compares how much each Government produced, percentage of names that formed the
“elite lasting”.
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Bullying, vitimização e agressividade juvenil: um estudo de casoSILVA, Felipe Ribeiro 06 1900 (has links)
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Previous issue date: 2011 / O trabalho apresenta algumas discussões sobre o tema da agressividade juvenil, o bullying e a
vitimização em contexto escolar internacional e nacional e também resultados de pesquisa de
campo do tipo self-report (auto avaliação) sobre a temática dentro de uma escola pública de
Belém-PA. O trabalho procurou avaliar a visão dos jovens quanto à atenção familiar deles e
se sofrem com violência doméstica. Foram levantados também os atos de violência praticados
e sofridos, se levam armas ou não para a escola, além da percepção dos jovens quanto aos
seus bairros residentes e suas possíveis reações em situações de conflito ou violência. A
pesquisa de campo foi realizada no período de agosto a novembro de 2010. É possível notar
nos resultados do estudo que o bullying (apesar de ter casos reduzidos) esta presente em
praticamente todas as séries e que a agressividade dos jovens se manifesta de variadas formas
encontradas. / This work present some discussions about aggressively youth, bullying e victimization theme
in school of international and national context. It´s present a field research of the type selfreport
about the theme in a public school of Belém-PA- Brazil. The work sought to evaluate
the students’ view on the family care and if they suffer from domestic violence. We also
raised the acts of violence and suffering, whether or not to carry weapons to school, beyond
the perception of young people regarding their neighborhood residents an their possible
reactions in situations of conflict or violence. The fieldwork was conducted between august to
November 2010. It may be noted in the study results that bullying (although cases reduced) is
present in virtually all series and the aggressiveness of youth is manifested in many ways
found.
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Participação social e alternativas de desenvolvimento na Transamazônica: a ONG ASSEEFA o os PDSs de Anapu-PASOUSA, Fledys do Nascimento 08 1900 (has links)
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Previous issue date: 2007 / Esta dissertação discute a participação e alternativas de desenvolvimento na Transamazônica,
a partir de estudo acerca da Organização Não-Governamental Associação Solidária e
Econômica de Frutas da Amazônia (ASSEEFA) que é a encarregada pelos Projetos de Desenvolvimento Sustentável (PDSs), no município de Anapu, Transamazônica, Estado do Pará. Objetiva-se, verificar as imagens construídas sobre a ASSEEFA e os PDSs e, assim,
apontar o grau de participação da sociedade civil de Anapu no processo de formulação e
implementação de políticas alternativas de desenvolvimento para aquela região. Objetiva-se,
ainda, explicitar em que campo se construíram as referências ao meio ambiente, presentes nas
lutas dos movimentos sociais locais. Tomando como referência os conceitos apresentados por
Ammann (1978) e Bordenave (1994), questionamos a existência ou não de participação social
na criação da ASSEEFA e na implementação dos PDSs? Nesse sentido, as categorias
participação social, sociedade civil, desenvolvimento, meio ambiente e Amazônia, com
reflexos latentes nessa região, foram selecionadas como elementos centrais de análise, o que é
realizado logo no primeiro capítulo. Com o intento de oferecer respostas à altura dos objetivos
acima apontados, analisou-se, por meio de pesquisa bibliográfica e de campo, primeiro
momento, a trajetória de constituição da ASSEEFA e dos PDSs. Observou-se, assim, que, nas
parcerias, disputas e negociações da sociedade civil, existiam componentes relevantes que
evidenciavam que aqueles movimentos possuem propostas voltadas para um tipo de
desenvolvimento que valorize o meio ambiente e que, sobretudo, compromete-se com o resgate da cidadania. A análise dos pontos de vista das instituições governamentais como Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (INCRA) e Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA) e representantes da associação de madeireiros, serviu como referência para compreensão das diversas possibilidades, interesses e conflitos com que se apresentam as iniciativas da sociedade civil e a realização do desenvolvimento na Transamazônica. Tomamos como hipótese principal a formulação de que a participação social na ASSEEFA e nos PDSs de Anapu está ligada aos mais diversos
interesses e que esta significa um rompimento com antigas práticas e visões sobre o
desenvolvimento e a possibilidade desses agricultores de garantia de suas liberdades efetivas,
como o direito a terra, ao trabalho, a educação e à saúde, em suma aos direitos fundamentais
do ser humano. / This thesis discusses the alternatives for the Transamazonica Road development, from studies
of the Non-Governmental Organization named Associação Solidária e Econômica de Frutas
da Amazônia (ASSEFA) that is responsible by the Projetos de Desenvolvimento Sustentável
(PDSs), in the municipal district of Anapu, Transamazônica, Pará State. It objectifies, verify
the images built about ASSEEFA and PDSs and, thus, point the participation civil society
degree of Anapu in the development alternative politicses formulation and implementation
process at that region. It objectifies, yet, turn explicit where field built the references to the
environment, present in the social actions locations fights. Do take like reference the concepts
introduced for Ammann (1978) and Bordenave (1994), we question the existence or not of
social participation in ASSEEFA's creation and in PDSs' implementation? In this sense, the
social categories participation, civil society, development, environment and Amazônia, with
latent reflexes in this region, were going selected like analysis central elements, what it is
accomplished soon in the first chapter. With the intent of offering at the height of the
objective answers above pointed, it analyzed, by means of bibliographical research and of
field, first moment, the constitution trajectory of ASSEEFA and of PDSs. It observed, thus,
that, in the partnerships, civil society disputes and negotiations, there were important
components that evidenced that those actions own directed proposals to a development type
that valorizes the environment and that, above all, it pledges with the citizenship ransom. The
points of view government institutions analysis like Instituto Nacional de Colonização e
Reforma Agrária (INCRA) and Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renováveis (IBAMA) and lumbermen association representatives, it served like
reference for several possibilities comprehension, interests and conflicts with that are
introduced the civil society initiatives and the development accomplishment in
Transamazônica. We take like main hypothesis the formulation that the social participation in
ASSEEFA and in PDSs de Anapu is tied to more several interests and that this means a
breaking with old practices and visions on the development and the possibility of these
farming of warranty of her effective freedoms, as the right to land, to work, the education and
to the health, in short to the human being's fundamental rights.
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Na friadagem do mangal: organizar e tirar caranguejos nos fins de semana em Bragança (Vila do Acarajó)REIS, Maria Regina Ribeiro January 2007 (has links)
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Previous issue date: 2007 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / O trabalho aqui apresentado trata da organização dos tiradores de caranguejos da
Vila do Acarajó nos fins de semana, a Vila pertence ao município de Bragança//PA,
nordeste do estado. A inspiração parte dos estudos dos bóias-frias. Os tiradores de
caranguejos são organizados em turma, por um comerciante local que, em parceria
com comerciantes moradores na cidade, facilitam a viajam dos tiradores de
caranguejos em caminhões, para que possam tirar o máximo possível de
crustáceos, denotando uma captura intensiva, com conseqüências negativas do
ponto de vista biológico da espécie e social, dos grupos humanos que vivem no
entorno dependentes do ecossistema. Este estudo foi norteado pela hipótese de que
pela falta de condições materiais para desenvolver a pesca e a agricultura, devido à
escassez de terra, restavam aos tiradores somente os manguezais, para alocar sua
força de trabalho. Os resultados da investigação demonstram uma acelerada
mudança no contexto da captura e venda dos caranguejos, produto considerado
rápido e fácil parar vender. Verificou-se que a corrida aos manguezais é feita pelos
moradores da Vila, mesmo aqueles que possuem terrenos, que indiscriminadamente
retiram caranguejos que ainda não atingiram a fase adulta. Esses caranguejos
pequenos são vendidos sem que o tamanho e a quantidade sejam questionados
pelos comerciantes. Tudo é vendido. / The work here presented discusses the crab extractors organization at Vila do
Acarajó in weekends, the place is located in Bragança/PA, in Northeast of the State.
The source is from the cold grubs. The crab extractors are organized in groups by a
local merchant, that in partnership with the merchants from the town, facilitate the
crab extractors’ journey in trucks, as a way to extract as many crustaceans as
possible, indicating an intensive capture with negatives consequences from the
biological point of view of the specie and social of the human groups that live around
there and are dependents of the ecosystem. This research was guided by the
hypothesis that the lack of material conditions to develop the fishing and agriculture,
due to the scarceness of land, forcefully led the extractors to the mangroves, to
allocate their work force. The investigation results show a rapid change in the context
of capture and sale of the crabs, which are considered an easy and fast product to
sell. Was verified that the mangrove rush is done by the Vila’s residents, even those
who have terrains that indiscriminately extract crabs that didn’t reach the adult stage.
These small crabs are sold without a rule about their size and the quantity by the
traders. The whole is sold.
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Reestruturação produtiva, inovações tecnológicas nos bancos nas décadas de 1980 e 1990: mudanças no perfil do trabalhador bancário em BelémPEREIRA, Raimundo Miguel dos Reis January 2007 (has links)
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Previous issue date: 2007 / Este trabalho tem como objetivo demonstrar que a reestruturação produtiva bancária no Brasil, nas décadas de 1980 e 1990, com foco para a realidade em Belém, é resultado de um conjunto de eventos econômicos, sociais e políticos em nível internacional com sérias repercussões no mundo do trabalho. O trabalho percorre tentando compreender os impactos da reestruturação produtiva nos bancos com ênfase para a questão do emprego, envolvendo a automação e a lógica flexível na relação dos direitos; a mudança de perfil dos trabalhadores bancários por conta das transformações do modelo de produção em nível geral no mundo do trabalho. Estas mudanças vieram acompanhadas de um desenvolvimento rigoroso de organização do trabalho, que consistiu em um processo complexo de mudanças no sistema produtivo com a introdução de novas tecnologias para aumentar a produtividade e diminuir a intervenção humana na produção e serviços, ocorridos nas últimas décadas no contexto da crise estrutural do capitalismo. O foco específico tenta responder como transformações interferiram no trabalho bancário, mudando o perfil dos trabalhadores, diminuindo, deste modo, a intervenção dos bancários nas tarefas, o que redundou em desemprego, precarização do trabalho e novas qualificações, como a polivalência funcional, novas competências para os bancários se enquadrarem às exigências do mercado e trabalho. / This work has as objective to demonstrate that the banking productive reorganization in Brazil, in the decades of 1980 and 1990, with focus for the reality in Belém, is resulted of a set of economic events, social and politicians in international level with serious repercussions in the world of the work. The work covers trying to understand the impacts of the productive reorganization in the banks with emphasis for the question of the job, being involved the automation and the flexible logic in the relation of the rights; the change of profile of the banking workers on account of the transformations of the model of production in general level in the world of the work. These changes had come folloied of a rigorous development of organization of the work, that consisted of a complex process of changes in the productive system with the introduction of new technologies to increase the productivity and to diminish the intervention human being in the production and services, occurrences in the last few decades in the context of the structural crisis of the capitalism. The specific focus tries to answer as transformations had intervened with the banking work, changing the profile of the workers, diminishing, in this manner, the intervention of the bank clerks in the tasks, what it resulted in unemployment, precarização of the work and new qualifications, as the functional polyvalence, new abilities for the bank clerks to be fit to the requirements of the market and work.
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Trabalho e capital na Amazônia Oriental: movimento operário versus reestruturação produtiva no Complexo Albrás-Alunorte: 1990 – 2005SANTIAGO, João Carlos da Silva 03 1900 (has links)
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Previous issue date: 2007 / A presente dissertação aborda a reestruturação produtiva nas fábricas da ALBRÁS e da ALUNORTE, localizadas no município de Barcarena/PA, e como o movimento operário se contrapôs a este processo no período de 1990-2005. Através de um
estudo da crise crônica da economia capitalista mundial, agravada pelos dois
choques do petróleo, tenta-se explicar como foi possível a instalação na Amazônia
Oriental de duas fábricas modernas, com um contingente operário altamente
concentrado. Destaca-se o quanto o papel do Estado é fundamental para que esse
processo ocorra. Também analisamos como a partir do fenômeno da “globalização”
– que nada mais é do que uma fase superior do imperialismo –, e dos novos
processos de organização do trabalho – principalmente o modelo toyotista –, o
movimento operário e suas organizações foram colocados à prova por conta da
flexibilização do trabalho, da precarização, da terceirização e subcontratação, que
dificultaram na década de 90 as greves e ações da classe trabalhadora no Brasil e
no mundo. Baseado em materiais bibliográficos, folhetos e em entrevistas com
operários e dirigentes sindicais, o trabalho evidencia que a luta contra a
reestruturação produtiva na ALBRAS foi mais intensa, inclusive com o método da
greve, do que na ALUNORTE, porque a ALBRAS tinha dez anos à frente da
ALUNORTE e foi o primeiro laboratório da CVRD na cidade de Barcarena.
Contraditoriamente, foi na ALBRAS onde aconteceu a maioria das demissões no
período estudado, antes e depois da privatização da CVRD. A dissertação procura
mostrar o papel do Sindicato dos Metalúrgicos e dos Químicos nesse processo de
luta contra a reestruturação produtiva nas fábricas da ALBRAS e da ALUNORTE. / The present dissertation studies the productive restructuration in the factories of
ALBRAS and ALUNORTE, situated in the municipal district of Barcarena/PA, and
how the working class movement has put itself against this process, from 1990 to
2005. Through a study of the chronic crisis of the worldwide capitalist economy,
worsened by the two petroleum crash, it attempts to explain how the installation of
two modern factories in the Oriental Amazon, with a working class contingent highly
concentrated. It is emphasized how important is the role of the State to the
achievement of this process. We also analyze how, since the “globalization”
phenomenon – which is a higher stage of the imperialism -, and the new work
organization process – mainly the toyotist model -, the working class movement and
its organizations were put to the proof because of the flexibilization of the work, the
precarization and the subcontraction, which have made difficult the strikes and the
class movements in Brazil and in the world, in the 1990s. Based in bibliographic
material, brochures and interviews with workers and directors of labor unions, the
study evidences that the struggles against the productive restructuration in ALBRAS
was more intense, including the strike mode, than in ALUNORTE, because ALBRAS
was ten years ahead of ALUNORTE and it was the first laboratory of CVRD in the
city of Barcarena. Contradictorily, it was in ALBRAS where occurred the highest
number of dismissals in the studied period, before and after the privatization of
CVRD. The dissertation aims to show the role of the Chemists and Metallurgists
Labor Union in this process of struggles against the productive restructuration in the
factories of ALBRAS and ALUNORTE.
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Reestruturação produtiva e flexibilização do trabalho: um estudo sobre os processos de subcontratações e relações de trabalho na ALUNORTE S/ASAMPAIO, Isadora Castelo Branco January 2006 (has links)
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Previous issue date: 2006 / IESAM - Instituto de Estudos Superiores da Amazônia / A dissertação aborda as transformações no mundo do trabalho neste início do século XXI. Para tanto desenvolve um estudo teórico sobre os processos de subcontratações e o impacto nas relações de trabalho, resultante da reestruturação produtiva ocorrida em uma indústria química, a ALUNORTE S/A, localizada no Município de Barcarena, no Estado do Pará. O estudo ressalta o processo de
reestruturação produtiva e a reordenação do trabalho, considerando a transição do regime de acumulação de base taylorista/fordista para um regime de acumulação “flexível”, caracterizado pela flexibilização das relações de trabalho e a racionalização do processo produtivo, que permitiu o uso de tecnologias flexíveis,
técnicas organizacionais que levam à intensificação da exploração da força de trabalho e a subcontratação. A análise empírica revelou o aprofundamento da precarização do emprego e a submissão dos trabalhadores terceirizados à condição de invisibilidade frente à empresa, transformando-os em trabalhadores periféricos.
Este processo de contratação e alocação de mão-de-obra se tornou excludente do ponto de vista local, haja vista que não absorveu ao quadro funcional da ALUNORTE S/A grande parte dos trabalhadores do município, não contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico regional, resultando em maior clivagem no
mercado de trabalho. / This dissertation is about job market transformations in the beginning of XXI Century.
To analyze the transformations a theoric study about sub contractions and working
conditions was made substantiated in the productive reorganization occurred in
ALUNORTE S/A, a chemistry industry located at Barcarena City , Para , Brazil.
The study is focused on the productive process reorganization and jobs redistribution
based in this reorganization, all this considering the transition of a Taylor/Ford model
to a Flexible Work/Production model. The caracteristic of this model is the flexibility in
jobs associations and the rationalization of the productive process, this two factors
conducts to the use of “flexible technology” that is a management process to
improve the exploitation of the work force and the sub contractions . The empirical
analysis expose the critical working conditions and the submission of the outsourcing
employees in a visible condition face to the company, changing theirs status to a
peripheric workers. This process to contract and allocation of work force became
excluding for local working force since that the process didn’t absorb to personnel
staff of ALUNORTE S/A the working force of Barcarena City (in most of cases), this
action didn’t contribute to regional socioeconomic Development resulting in a
increase of the segmentation of job market.
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"Salve o Itapecuru": aspectos público e político da emergência de um território sob as exigências da ambientalizaçãoMUSSARA, Raissa Moreira Lima Mendes 14 March 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-03-14 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / A elaboração deste trabalho objetivou a compreensão e acompanhamento de dinâmicas que envolvem uso e gestão de recursos naturais no estado do Maranhão. Neste contexto destaca-se o rio Itapecuru como alvo de dinâmicas da ação pública dirigidas para seu uso e gestão, isto é, ações do governo, isoladamente ou em conjunto com os atores privados que tentam responder a situações percebidas como ―problema‖. Deste modo, questiona-se: De que maneira, ao longo da história antiga e recente, sociedade e Estado vêm fazendo uso das águas do rio Itapecuru e como essa utilização comprometeu a vida e a saúde deste rio? Vem o Estado materializando ações no sentido de reparar os danos historicamente acumulados na vida do rio, de modo a garantir sua perenidade e uso pelas gerações atuais e futuras? Visando responder a estas questões a pesquisa efetuou-se a partir de trabalho de campo utilizando-se o método etnográfico para caracterizar a configuração social no município Itapecuru- Mirim/MA, combinado com a realização de entrevistas semi-estruturadas com agentes do poder público estadual. Além disso foram realizadas análises dos quadros normativos e procedimentais relacionados às questões observadas. Na abordagem adotada para a sistematização da observação de tais dinâmicas de ação pública foi problematizada a emergência de um ―problema público‖ envolvendo a mobilização de grupos diretamente afetados por uma situação considerada prejudicial aos seus interesses e que é apresentada e discutida no espaço público, assim como a emergência de um ―problema político pois inscrito em uma agenda governamental, buscando-se compreender quais as condições e os efeitos da passagem da questão pública à questão política, questões do domínio da sociologia da ação pública (LASCOUMES e LE GALÈS, 2005) especialmente a que se ocupa das respostas políticas às questões ambientais (LASCOUMES, 2012). Através da pesquisa constatou-se que as questões ambientais escapam às divisões territoriais administrativas tradicionais e que da relação entre os atores sociais e entre estes e os recursos emergem desafios a exigirem respostas capazes de articular diferentes interesses e perspectivas sobre um rio-território sujeito a intervenções políticas, técnicas e econômicas, portanto em permanente construção a partir de ações locais. O contexto de precariedade institucional no que tange a respostas às exigências da ambientalização é revelado na insuficiência de arenas de debates sobre a degradação ambiental a que está exposta a Bacia do rio Itapecuru, na sobreposição de ações, ou seja, na ausência de intervenções articulando escalas espaciais e territórios diferentes, e na gestão caótica dos recursos, que está fortemente relacionada a estruturas de poder pouco democráticas, nos níveis local e estadual, o que dificulta a articulação não só entre atores, mas entre políticas que possibilitem a inserção da problemática ambiental na gestão do interesse público local e em políticas sociais que contemplem a complexidade da ação pública. / This work aimed at understanding and monitoring of dynamics involving the use and management of natural resources in the state of Maranhão. In this context we highlight the Itapecuru river as dynamic target of public action directed towards its use and management, that is, government actions, alone or with private actors that attempt to respond to situations perceived as "problems." Thus, the question is: How, along the ancient and recent history, society and the state have been making use of the Itapecuru river water and how this use commit the life and health of this river? The State is materializing actions to repair the damage historically accumulated in the life of the river to ensure its durability and use by current and future generations? In order to answer these questions the research was made up from field work using the ethnographic method to characterize the social setting in the city Itapecuru Mirim / MA, combined with the implementation of semi-structured interviews with state government officials. Analyzes were performed with legal and procedural frameworks related to the observed issues. In the adopted approach to the systematization of observation of such public action dynamic the emergence of a "public problem" the mobilization of groups directly affected by a considered prejudicial situation to their interests was observed, and the presence and discussion in the public space, as well as the emergence of a "political problem" as inscribed on a government agenda, seeking to understand what the conditions and the effects of the passage of the public question the political issue, domain issues of public action sociology (Lascoumes and Le Galès, 2005 ) especially the sociology that deals with policy responses to environmental issues (Lascoumes, 2012). Through research it was found that environmental issues are outside the traditional administrative territorial divisions and the relationship between social actors and between them and the resources emerging challenges require responses capable of articulating different interests and perspectives on a river-territory subject to intervention political, technical and economic, in permanent construction from local actions. The context of institutional precariousness regarding the answers to the "ambientalização" or "environmentalization", requirements is revealed in the lack of arenas to debat environmental degradation that is exposed to Itapecuru river and basin in overlapping actions, in the absence of interventions articulating scales space and different territories, and in the chaotic management of resources, which is strongly related to undemocratic power structures at the local and state levels, which makes the relationship not only between actors, but between policies that enable the inclusion of environmental issues in management of local public interest and social policies that address the complexity of public action.
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Juventude e participação: jovens na gestão compartilhada da Reserva Extrativista Marinha de Caeté-Taperaçu, em Bragança, ParáLAMARÃO, Maria Luiza Nobre 21 October 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-10-21 / Discute a incipiente participação de jovens na gestão compartilhada da Reserva Extrativista Marinha de Caeté-Taperaçu, em Bragança, Pará, partindo da seguinte questão: se a Reserva Extrativista é uma política pública instituída na perspectiva de sustentabilidade socioambiental do território, como garantir a sustentabilidade sem significativa participação de jovens? Os dados da pesquisa foram obtidos a partir de entrevistas com oitenta jovens moradores de duas vilas da reserva, bem como junto a lideranças e gestores. Constatou-se que eles têm práticas de engajamento na vida coletiva de suas comunidades sem, contudo, alargarem essa participação para as arenas da gestão do território, especialmente os comitês locais e os conselhos. Com efeito, eles em geral desconhecem a política da qual são beneficiários e não há ações consistentes de formação para os novos engajamentos que a gestão compartilhada requer. Vivem o dilema de permanecer ou sair de suas comunidades em razão da falta de oportunidades de estudo e trabalho no lugar, o que os faz pensar seus projetos de vida para além da pesca, da coleta de caranguejos, da pequena agricultura e das fronteiras de suas comunidades. Há, portanto, necessidade de investimentos em processos socializadores de jovens para a atuação nas instâncias formais da gestão, processos que estimulem seus potenciais criativos, fortalecendo a cooperação, sobretudo em prol da promoção e do fortalecimento dos meios de vida e da cultura, garantidores da identidade do território em sua nova configuração social e política. / This thesis analyzes the weak participation of young people in the shared management of a coastal protected area – Extractive Reserve - in Bragança municipality, Pará State (Brazil). It focuses on the question: if the Reserve is a public policy aimed at the environmental sustainability of the territory, how to ensure this goal without meaningful participation of young residents and users? The research data derive from interviews with eighty young residents of two villages within the Reserve jurisdiction, as well as with the leaders and managers. It found that the youngsters do engage in communitarian practices without, however, entering the arenas of the territory management, especially local committees and councils. Actually, they more often ignore the policy from which they benefit. Besides, there is no consistent capacity building in view of the new commitments regarding the Reserve management. They face the dilemma of staying or leaving the communities, as there are few opportunities to work and study. Their life projects are thought away from fishing, crabs collection and small farming within the boundaries of their communities. It is therefore necessary to invest in socializing means to involve young dwellers in the formal spaces of management, in ways that encourage their creative potential and cooperation. The end is to foster local livelihoods and culture, backing the identity of their territory in its new social and political structure. / Cette thèse analyse la faible participation des jeunes dans la gestion partagée d'une zone côtière protégée - Réserve extractive - dans la municipalité de Bragança, État du Pará (Brésil). L‟étude se concentre sur la question suivante: si la réserve est une politique publique visant à la conservation environnementale du territoire, comment assurer cet objectif sans la participation significative des jeunes? Les données de recherche proviennent d'entretiens avec quatre-vingt jeunes résidents de deux villages appartenant à la réserve, ainsi qu'avec des leaders locaux et des gestionnaires. Les résultats montrent que les jeunes se livrent à des pratiques communautaires, sans toutefois entrer dans les arènes de la gestion du territoire, en particulier les comités et les conseils villageois. En fait, ils ignorent le plus souvent la politique dont ils bénéficient. D'ailleurs, il n'y a pas d‟actions de formation pour les jeunes qui soient cohérentes vis-à-vis des nouveaux engagements que la gestion de la Réserve requiert. Les jeunes résidents font face au dilemme de rester ou de quitter les communautés, car il y a peu de possibilités de travail et d'étude qui répondent à leurs ambitions actuelles. Leurs projets de vie sont considérés loin de la pêche, la collecte de crabes et de petites exploitations agricoles – bref, des ressources naturelles – dans les limites de leurs communautés. La réversion de cet éloignement du territoire dépend de la mise en place de moyens de socialisation capables d‟attirer les jeunes habitants aux espaces formels de gestion, tout en profitant de leur potentiel de coopération e de leur créativité. Le but majeur est de favoriser et promouvoir les moyens de subsistance et la culture locale, qui sont à la base de l'identité de leur territoire dans sa nouvelle structure sociale et politique.
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