Made available in DSpace on 2016-06-02T19:51:55Z (GMT). No. of bitstreams: 1 4376.pdf: 6769424 bytes, checksum: 1a56efeff42abaf0147ef3ef112548e1 (MD5) Previous issue date: 2012-02-15 / Over the years, the task of developing and managing production systems has become increasingly complex and, currently, to face the changing customer demands and global competition, managers have the difficult task of combining the efficiency of mass production with customization of pre-industrial craft production era. In this context, the Engineering to Order Capital Goods Industry, exposed to a very adverse market conditions such as high cyclical instability of demand for its products, which depends exclusively on the economy expansion moments, causing, therefore, longer cycles of fluctuation demand with long periods of stagnation followed by periods of high demand, have sought for modern production management strategies, already consolidated in more dynamic segments of the economy, such as lean production and the theory of constraints, to improve production flow and minimize the impact inherent in these production systems with high variety and low volume production, high levels of work-in-process, functional production layouts, high varied workloads, excess of materials handling, etc. This paper studies the Engineering to Order Capital Goods Industry, especially large capital goods, also known as Large Assemblies production systems, aiming to propose a method of joint implementation of lean principles and theory of constraints to simplify the material and information flow, propose the use of suitable SCO (ordering systems) and reduce production lead time in this environment. / Ao longo do tempo, a tarefa de desenvolver e gerir sistemas de produção tem se tornado progressivamente mais complexa e, atualmente, para enfrentar as mudanças de demandas dos clientes e a competição global, os gestores têm a difícil tarefa de combinar a eficiência da produção em massa com a customização da era produção artesanal pré-industrial. Neste contexto, a Indústria de Bens de Capital Sob Encomenda, expostas a condições de mercado muita adversas, como a alta instabilidade cíclica de demanda por seus produtos, que depende exclusivamente dos momentos de expansão da economia causando, portanto, ciclos mais longos de flutuação da demanda com longos períodos de estagnação seguidos por períodos de alta demanda, têm buscado estratégias modernas de gestão da produção, já consolidadas em segmentos mais dinâmicos da economia, como a produção enxuta e a teoria das restrições, para melhorar o fluxo de produção e minimizar o impacto inerente desses sistemas de produção com alta variedade e baixos volumes de produção, altos níveis de estoque em processo, produção em layouts funcionais, cargas de trabalho muito variadas, excesso de movimentação de materiais, etc O presente trabalho estuda o setor de bens de capital sob encomenda, em especial os bens de capital de grande porte, também conhecidas como sistemas de produção de grandes montagens, com objetivo de propor um método de implantação conjunta dos princípios da produção enxuta e da teoria das restrições para simplificar o fluxo de materiais e informações, propor a utilização dos Sistemas de Coordenação de Ordens adequados e reduzir o lead time de produção nesse ambiente.

Submitted by VAGNER ANTONIO MORALLES null (vagner_gner@yahoo.com.br) on 2017-04-08T20:13:43Z No. of bitstreams: 1 MORALLES, V.A. DISSERTAÇÃO.pdf: 5606116 bytes, checksum: 5a412f90292a50233a6a7f9fc513ad74 (MD5) / Approved for entry into archive by Luiz Galeffi (luizgaleffi@gmail.com) on 2017-04-17T15:00:36Z (GMT) No. of bitstreams: 1 moralles_va_me_araiq.pdf: 5606116 bytes, checksum: 5a412f90292a50233a6a7f9fc513ad74 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-17T15:00:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 moralles_va_me_araiq.pdf: 5606116 bytes, checksum: 5a412f90292a50233a6a7f9fc513ad74 (MD5) Previous issue date: 2017-03-08 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) / Alguns compostos orgânicos de origem natural apresentam grande interesse para aplicação médica devido suas atividades biológicas como antioxidante, antiviral, antimicrobiano, antitumoral, entre outras. Destes estes compostos, alguns se destacam por apresentarem a possibilidade de agir como ligante em compostos de coordenação. Para o desenvolvimento desse projeto de pesquisa, em especial, foram selecionados os ligantes 3,5,7,3’,4’- pentahidroxiflavona (quercetina), ácido 3,4,5-triidroxibenóico (ácido gálico), ácido (E)-3fenil- 2-propenóico (ácido cinâmico) e (E)-3-(4-hidroxifenil)-2-propanoico (ácido p-cumárico). Pretende-se, portanto, maximizar as atividades antioxidantes e antitumorais destes ligantes de origem natural, por meio da complexação em compostos de coordenação. Além disso, estudar as propriedades estruturais e ópticas dos complexos obtidos. O desenvolvimento dessa pesquisa permitiu encontrar uma relação entre a estrutura do ligante e suas propriedades ópticas quando excitados com radiação ultravioleta e raios X. Conseguiu-se também levantar algumas hipóteses sobre a potencialidade de utilização destes compostos de coordenação como filtros solares. / Some organic compounds of natural origin are of great interest for medical application due to their biological activities as antioxidant, antiviral, antimicrobial, antitumor, among others. Of these compounds, some are notable for their ability to act as a binder in coordination compounds. For the development of this research project, in particular, the binders were selected quercetin (2-(3,4-dihydroxyphenyl)-3,5,7-trihydroxy-4H-chromen-4-one), Cinnamic acid (3-phenyl-2-propenoic acid) and p-coumaric acid ((E)-3-(4-hydroxyphenyl)-2-propenoic acid). It is therefore intended to maximize the antioxidant and antitumor activities of these naturally occurring binders by complexing into coordination compounds. In addition, to study the structural and optical properties of the complexes obtained. The development of this research allowed to find a relation between the structure of the binder and its optical properties when excited with ultraviolet radiation and X-rays. It was also possible to raise some hypotheses about the potential of using these coordination compounds as sunscreens.

Atualmente existem diferentes ferramentas computacionais para auxílio nos estudos de coordenação da proteção, que permitem traçar as curvas dos relés, de acordo com os parâmetros escolhidos pelos projetistas. Entretanto, o processo de escolha das curvas consideradas aceitáveis, com um elevado número de possibilidades e variáveis envolvidas, além de complexo, requer simplificações e iterações do tipo tentativa e erro. Neste processo, são fatores fundamentais tanto a experiência e o conhecimento do especialista, quanto um árduo trabalho, sendo que a coordenação da proteção é qualificada pela IEEE Std. 242 como sendo mais uma arte do que uma ciência. Este trabalho apresenta o desenvolvimento de um algoritmo genético e de um algoritmo inspirado em otimização por colônia de formigas, para automatizar e otimizar a coordenação da função de sobrecorrente de fase de relés digitais microprocessados (IEDs), em subestações industriais. Seis estudos de caso, obtidos a partir de um modelo de banco de dados, baseado em um sistema elétrico industrial real, são avaliados. Os algoritmos desenvolvidos geraram, em todos os estudos de caso, curvas coordenadas, atendendo a todas as restrições previamente estabelecidas e as diferenças temporais de atuação dos relés, no valor de corrente de curto circuito trifásica, apresentaram-se muito próximas do estabelecido como ótimo. As ferramentas desenvolvidas demonstraram potencialidade quando aplicadas nos estudos de coordenação da proteção, tendo resultados positivos na melhoria da segurança das instalações, das pessoas, da continuidade do processo e do impedimento de emissões prejudiciais ao meio ambiente. / Nowadays there are several computational tools applied to the protection coordination studies, which allow observe the curves of the relays, according to the parameters chosen by the designers. However, the process of choosing the curves considered acceptable, with a great number of possibilities and variables involved, is difficult and, moreover, requires simplifications and some trial and error iterations. In this process, the key factors are the expert experience and knowledge as well as a hard work. The protection coordination is described by IEEE Std. 242 as more of an art than a science. This paper presents the development of a genetic algorithm and an algorithm based on an ant colony optimization to automate and optimize the coordination of overcurrent curves using intelligent electronic devices (IEDs) in industrial substations. Six case studies, obtained from a database model based on an actual industrial electrical system, were evaluated. The developed algorithms generated, in all case studies, coordinated curves, complying with all previous established restrictions. The temporal differences of the curves, at three-phase short circuit current values, were very close to the set as optimal. The developed tools are a valuable contribution to the protection coordination studies, improving the safety of the equipment and the people, the process reliability and the prevention of harmful emissions to the environment.

Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / Este trabalho analisa o Programa Bolsa Família (PBF), tratando de sua evolução ao longo do governo Lula, tanto no que diz respeito ao seu escopo quanto a seu desenho institucional e as alterações que foi sofrendo em seus objetivos. Tendo em vista a natureza federativa do Estado brasileiro, o objetivo do trabalho é mostrar os desafios enfrentados pelo poder central para garantir a implementação homogênea de um programa nacional de transferência condicionada de renda a ser gerido pelos municípios. Para tanto, são analisados, de um lado, os recursos institucionais e as estratégias de que dispunha o governo federal para alcançar os seus objetivos para o PBF, e de outro, os resultados e a dinâmica da gestão municipal do programa em dois grandes centros urbanos, São Paulo e Salvador. São analisadas informações relativas ao desempenho nacional do programa e também referentes à implementação municipal do PBF nos casos escolhidos, por meio de dados de surveys realizados com a população de baixa renda e de entrevistas semi-estruturadas com gestores municipais do programa nessas duas cidades. A tese identifica os mecanismos que asseguram o crescente poder de coordenação do governo federal no sentido de fazer com que suas principais diretrizes para o programa sejam de fato implementadas no plano municipal. Mostra também que o processo de implementação do PBF é afetado não só por seu desenho institucional, definido no plano federal, mas também pelas diferentes capacidades institucionais disponíveis no plano local recursos humanos, capacidade de gestão e articulação entre diversos serviços e políticas, infra-estrutura disponível, entre outros aspectos e pelos diferentes interesses políticos na maior ou menor coordenação dos programas locais de transferência com o programa nacional. Finalmente, o trabalho examina ainda os limites e possibilidades para a articulação do PBF com uma política mais ampla de assistência social. / This thesis analyzes the Bolsa Família Program (PBF), dealing with its evolution over the Lula government, both in terms of its scope and its institutional design and also considering the changes in its main goals. Given the federal nature of the Brazilian state, the main goal is to show the challenges the central government face to ensure the proper implementation of a national program of conditional cash transfer to be managed by the municipalities. For this purpose, are reviewed, on the one hand, the strategies and institutional resources available to the federal government to achieve its goals for the PBF, and on the other hand, the results and the dynamics of the municipal implementation of the program in two major urban centers, São Paulo and Salvador. The study is based on information on the performance of the national program and also considers the municipal implementation of the PBF in the selected cases, using data from surveys carried out with low income people and also semi-structured interviews with municipal managers of the program in these two cities. The thesis identifies the main mechanisms developed to ensure the growing power of the federal government in order to make its main guidelines for the program are actually implemented at the municipal level. It also shows that the implementation of the PBF is affected not only by its institutional design, set at the federal level, but also by the different institutional capabilities available at the local level human resources, management capacity and coordination among various services and policies, infrastructure, among others and by the various local political interests in greater or lesser coordination with the national program. Finally, the thesis also examines the limits and possibilities for the articulation of the PBF with a broader social assistance policy.

Este estudo focaliza a construção do Sistema Nacional de Vigilância Sanitária (SNVS) e a analisa do ponto de vista das relações intergovernamentais. Nessa construção, ressalta-se que o modelo de descentralização, adotado pela esfera federal até 2003, seguiu um caminho diferente das ações assistenciais, centrado no reforço à esfera estadual. E um caminho diferenciado em relação à partilha federativa que beneficiou a esfera municipal, e nesta, os pequenos municípios. Dos quatro princípios básicos do federalismo, enfatizam-se a cooperação e a coordenação. A cooperação se relaciona com a autonomia dos entes federados e com o grau de descentralização vigente. A coordenação é vista como necessária para se obter a cooperação. O pano de fundo é a heterogeneidade estrutural dos municípios brasileiros. Examinam-se: a evolução do regime federativo nas constituições republicanas e as relações intergovernamentais que se estabelecem; a trajetória históricas da vigilância sanitária e epidemiológica; o processo de descentralização da vigilância sanitária no Estado do Rio de Janeiro. Aponta-se que a estratégia adotada no âmbito do SUS, de municipalização das ações de saúde, tendo proporcionado ganhos na cobertura assistencial e fragmentação da rede de serviços, merece maior reflexão na sua transposição para a vigilância sanitária. A natureza de sua função de Estado, o grau potencialmente alto de externalidade negativa e a heterogeneidade estrutural municipal colocam: a imprescindibilidade da coordenação efetiva pela União; a necessidade de reforço ao papel da esfera estadual no contexto da necessidade de cooperação regional e local; a urgência na reformulação dos critérios para descentralização e financiamento das ações de vigilância sanitária. Sem pretender esgotar a questão federativa da vigilância sanitária, apresentam-se algumas propostas para discussão visando superar alguns dos problemas detectados. / This study focuses on the construction of the National Sanitary Surveillance System, analyzing it from the viewpoint of inter-government relations, This construction points out that the way taken by the decentralization model, adopted by the federal sphere till 2003, was different from assistance actions, centered on improvement of the state sphere. Also, a different way in relation to the federative sharing which benefited the municipal sphere, and the small municipalities. Of the four basic principles of federalism, co-operation and co-ordination are highlighted. Co-operation is concerned with the autonomy of federative matter and with the decentralization degree in force. Co-ordination is regarded as necessary to obtain co-operation. The background is the heterogeneous structure of Brazilian municipalities. The study examines: the evolution of federative regimen in republican constitutions and intergovernment relations thus established; the historical trajectory of sanitary surveillance in Brazil; the building strategies of epidemiological and sanitary surveillance national systems; the sanitary surveillance decentralization process in municipalization of health actions, after having provided profits in healthcare coverage and fragmentation of services, deserves more attention when shifting to sanitary surveillance. The State responsibility, the potentially high degree of negative externality, and the heterogeneous municipal structure require: the need for effective federal co-ordination; the need to reinforce the states role in the context of a necessary regional and local co-operation; the urgency to reformulate decentralization and financing criteria for sanitary surveillance actions. This study does not intend to exhaust the federative issue of sanitary surveillance, but it brings some proposals to overcome some of the detected problems.

A disseminação do conhecimento científico é de suma importância para o desenvolvimento social, cultural e tecnológico de um país. Para isso existem programas de políticas públicas que investem na realização de eventos com essa finalidade. Este trabalho avaliou o Programa de Apoio a Eventos no País – PAEP, da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior – Capes, que entre os seus objetivos tem o de “apoiar eventos destinados à melhoria da formação de docentes para a educação básica e professores de cursos de pósgraduação”. Na fundamentação teórica deste trabalho foram utilizados três temas que caracterizam o objeto avaliado e o próprio processo avaliativo: comunicação científica, políticas públicas e avaliação de programas. Nesses estão ideias de diversos autores que se completam, interagem e subsidiam os assuntos discutidos nesta pesquisa. A metodologia adotada teve oito etapas: o planejamento do processo avaliativo; o mapeamento dos macroprocessos do PAEP para a identificação dos públicos externos e internos desse programa; elaboração e aplicação do questionário da pesquisa de opinião aos presidentes de eventos de educação básica e pós-graduação; coleta, análise e comunicação dos resultados sobre o nível de satisfação desses presidentes sobre o PAEP e as respectivas sugestões para a melhoria desse programa. Os resultados obtidos nesta tese estão sendo apresentados em um artigo, um manuscrito e um relatório final. No artigo é apresentado o grau de satisfação de 111 presidentes de eventos que foram realizados em 2010, apoiados pelo PAEP, nas áreas de Ciências Biológicas, Multidisciplinar e Ciências Humanas. Verificou-se que mais de 70% dos presidentes dos eventos classificaram oito dos 10 itens do questionário sobre o PAEP como satisfatório ou muito satisfatório. Apesar disso, esses presidentes sugerem que existem estágios desse programa que necessitam de ajustes: prazo de liberação dos recursos pelos gestores do PAEP em relação ao início do evento; e valores concedidos pelos gestores do PAEP em relação ao montante solicitado pelos presidentes dos eventos. No segundo trabalho, os dados apresentados expressam a opinião de 74 presidentes de eventos de educação básica realizados em 2010 e 2011, o que representa 38,54% da população analisada. Desse total, 97,3% consideram o PAEP como satisfatório ou muito satisfatório para a realização de seus eventos, o que demonstra que esse programa vem atendendo as demandas e expectativas do público alvo. Outros cinco itens do questionário foram indicados por mais de 70% dos presidentes de eventos como satisfatório e muito satisfatório: critérios de avaliação (93,2%); prazo de inscrição (71,2%); documentos solicitados para a submissão da proposta (82,2%); itens financiáveis (71,2%); e normas sobre a prestação de contas (74,0%). Vale ressaltar que as avaliações dos itens facilidade no preenchimento do formulário online (67,1%); valores concedidos (65,8%); e informações sobre os resultados (63,0%) ficaram entre 50% e 70%, sendo consideradas como nível de satisfação intermediário. O item liberação de recursos pela Capes em relação ao início do evento demonstrou o menor nível de satisfação desses presidentes (41,1%), indicando a necessidade de melhoria desse programa. Os dados documentais do PAEP mostram que em 2010 e 2011 foi investido por esse programa o montante de R$ 47.123.290,00 para o apoio a realização de 2.436 eventos para os públicos de pós-graduação e de educação básica, em todas as grandes áreas do conhecimento. As análises mostram ainda que a grande área Ciências Humanas possui um quantitativo de eventos e recursos maiores que as demais, porém é a segunda grande área com a menor quantidade de recursos concedidos por evento. Os eventos da grande área Ciências Biológicas chegam a receber do PAEP, em média, R$ 8.700,00 a mais do que os eventos da grande área Ciências Humanas. Quando analisado o valor médio concedido por evento apoiado, observa-se que essa grande área fica à frente apenas da área Linguística, Letras e Artes. Como produto da tese foi elaborado um relatório final para subsidiar as decisões dos gestores do PAEP. A partir deste trabalho observou-se que é preciso avaliar os programas de políticas públicas, porque esse tipo de iniciativa pode subsidiar as decisões dos gestores sobre a melhoria dos programas, projetos e ações, tanto a favor da transparência e do nível de excelência dos serviços prestados à comunidade cientifica, quanto em prol da ciência. / The dissemination of scientific knowledge is of paramount importance for the social, cultural and technological development of a country. There are programs for public policies that invest in events for this purpose. This study evaluates the Program of Support for Events in the Country - PAEP, from Capes, which has among its goals the one to "support events designed to improve the training of teachers for basic education and teachers for graduate courses”. In this study’s theoretical foundation, we employ three themes that characterize the evaluated object and the evaluation process itself: science communication, public policy and programs evaluation. These themes have ideas of various authors that complete each other, interact and subsidize the matters discussed in this research. The methodology adopted had eight steps: the planning of the evaluation process; mapping of PAEP’s macroprocess for identification of internal and external audiences of this program; preparation and application of the opinion questionnaire from the presidents of events of basic education and graduate; collection, analysis and reporting of the results about the level of satisfaction of those presidents about PAEP and their suggestions for improving the program. The results obtained in this thesis are presented in an article, a manuscript and a final report. In the article is presented the degree of satisfaction of 111 presidents of events that occurred in 2010, supported by PAEP, in the areas of Biological Sciences, Multidisciplinary and Humanities. It was found that over 70% of the events presidents classified eight of ten items of the questionnaire about PAEP as satisfactory or very satisfactory. Nevertheless, these presidents suggest that some stages of this program need fixing: deadline for release of resources by managers of PAEP relative to the start of the event; and values provided by the managers of the PAEP in relation to the amount requested by the presidents of the events. In the second study, the data presented represent the opinion of 74 presidents of events for basic education held in 2010 and 2011, representing 38.54% of the surveyed population. Of this total, 97.3% consider the PAEP as satisfactory or very satisfactory for the realization of their events, which demonstrates that the program is meeting the demands and expectations of the target audience. Another five questionnaire items were listed by more than 70% of the presidents of events as satisfactory and very satisfactory: evaluation criteria (93.2%); application deadline (71.2%); documents required for submission of the proposal (82.2%); eligible items (71.2%); and rules on accountability (74.0%). It is noteworthy that the evaluations of items facility to complete the online form (67.1%); granted values (65.8%); and information about the results (63.0%) were between 50% and 70%, being considered as intermediary level of satisfaction. The item release of funds by Capes relative to the start of the event showed the lowest level of satisfaction of these presidents (41.1%), indicating a need for improvement in this program. The documentary evidences from PAEP shows that in 2010 and 2011 was invested by this program the amount of R$ 47,123,290.00 to support the execution of 2,436 events for the graduate and basic education publics, in all areas. The analyzes also show that the Humanities area has more events and greater resources than the others, but is the second area with the least amount of resources provided per event. The events of Biological Sciences area receive from PAEP, on average, R$ 8,700.00 more than the events of the Humanities area. When the average amount provided per event is analyzed, it is observed that this area is just ahead of the Linguistics, Letters and Arts area. As a product of the thesis, a final report was prepared to support the decisions of the managers of PAEP. From this study it was observed that it is necessary to evaluate the public policy programs, because this kind of initiative can support the decisions of managers on improving the programs, projects and actions, both in favor of transparency and the level of excellence service provided to the scientific community, as for science.

A Modelagem da Informação da Construção (Building Information Modeling - BIM) é um novo processo para produzir uma edificação e que pode englobar todo o seu ciclo de vida. Pressupõe a construção de um modelo tridimensional contemplando-se as informações dos objetos a serem construídos. Pela grande amplitude em que este processo pode atuar, ele pode causar muitos impactos em toda a cadeia produtiva e, consequentemente, muitas formas atuais de trabalho deverão ser revistas ou alteradas. Entre estas, a atividade de coordenação de projetos. Este trabalho tem como objetivo o desenvolvimento de uma metodologia de avaliação de salas de coordenação de projetos em BIM e está contextualizado nos usuários do setor imobiliário que utilizam este processo em seus projetos. Ao se coordenar projetos em BIM, são requeridas mídias diferentes daquelas utilizadas quando a análise é baseada em papel. Surgem novas necessidades aos participantes da reunião de coordenação como visualizar, navegar ou verificar um modelo 3D, fazer croquis digitais, e outras atividades que devem tornar a reunião presencial produtiva, com o objetivo de resolver os problemas dos projetos. Neste trabalho são propostos critérios e métricas para avaliação da qualidade de leiautes de salas de coordenação a serem utilizadas no processo BIM (BIM Rooms). Para validação dos resultados, foram analisados e avaliados 14 leiautes diferentes para uma mesma sala em relação às métricas e critérios propostos. Com a finalidade de estabelecer qual a relação de importância entre todos os 10 critérios propostos para atendimento às necessidades dos participantes de reuniões BIM, foi aplicado o método AHP de decisão multicritério baseado na análise de comparações em pares. Os resultados permitiram determinar os melhores leiautes para uma sala equipada com 2 projetores de curta distância. Os critérios e métricas apresentados, bem como a metodologia para medi-los, são úteis para a avaliação de outras salas e leiautes para atender aos usuários de salas de reuniões de projetos baseados em BIM. / Building Information Modeling (BIM) is a new process to produce a building that may include its entire lifecycle. It requires the construction of a three-dimensional model contemplating the information of the objects to be built. Due to the great extent to which this process can serve, it can cause many impacts throughout the production chain and, therefore, many current forms of work should be reviewed or changed. Among these, is the design coordination task. This work aims to develop a methodology for evaluating BIM coordination rooms contextualized in real state users using this process in their projects. When coordinating projects using BIM, different media are required from those used when the analysis is paper-based. New meeting participants\' needs surface like visualizing, browsing or checking a 3D model, making digital sketches, and other activities that make face-to-face meetings productive, in order to solve project problems. In this work, criteria and metrics for evaluating the quality of layouts of BIM coordination rooms are proposed. To validate the results, fourteen different layouts for the same room were analyzed and evaluated regarding proposed metrics and criteria. In order to establish the relative importance among all the ten proposed criteria, the AHP method of multi-criteria decision based on pair comparisons analysis was applied. The results determined the best layouts for a room equipped with two interactive projectors. The criteria and metrics presented, as well as the methodology to measure them, are useful for the evaluation of other rooms and layouts to serve meeting room users based on BIM.

A dissertação aborda as interações intersetoriais para a formulação das políticas públicas federais de apoio aos catadores de materiais recicláveis a partir da atuação do Comitê Interministerial para Inclusão Social e Econômica dos Catadores de Materiais Reutilizáveis e Recicláveis (CIISC) entre os anos de 2008 e 2014. A análise destaca a secretaria executiva desse comitê, bem como um importante membro, o Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) através de sua Secretaria Nacional de Economia Solidária (Senaes). Para tanto, foi realizada uma reconstituição histórica do CIISC entre 2003 e 2015 com base em análise documental (legislação e relatórios governamentais), na literatura existente e nas entrevistas com gestores públicos realizadas no âmbito desta pesquisa. Assim, a dissertação busca compreender as influências das interações entre os diferentes órgãos e entidades do governo federal que integraram o CIISC, sobre as políticas públicas federais de apoio aos catadores e, nesse sentido, foram investigadas tanto a coordenação desse comitê por sua secretaria executiva, quanto as relações de colaboração, de indiferença e de oposição que perpassaram sua existência. Observa-se que, em meio à coordenação e às demais interações, tem destaque o papel de gestores públicos cuja atuação enquanto ativistas burocráticos foi extremamente importante para a coordenação intersetorial na formulação das políticas de apoio aos catadores. São então tratadas as dimensões em que se observam as articulações intersetoriais, bem como são traçados os limites dessas articulações nas políticas públicas federais de apoio aos catadores de materiais recicláveis. Observou-se que existem algumas políticas de apoio aos catadores que, embora relativamente isoladas entre si, foram internamente formuladas, financiadas e executadas de maneira articulada, de modo que, embora não seja possível descrevê-las em termos de um sistema, tampouco é adequado tratá-las como algo pontual a despeito de suas fragilidades / This dissertation discusses inter-sectoral interactions in the formulation of policies by the federal government to support waste pickers occurring in the Inter-ministerial Committee for the Social and Economic Inclusion of Waste Pickers (CIISC) between 2008 and 2014. This analysis highlights the executive secretariat of this committee, as well as an important member: the Labor and Employment Ministry (MTE) that acted through its National Secretariat of Solidarity Economy (Senaes). In this respect, we made a historical reconstitution of CIISC from 2003 to 2015 based in documental analysis (legislation and government reports), in the related literature and in interviews with public managers made in the course of this research. Thus, this dissertation seeks comprehending influences and interactions between different federal agencies and entities that took part in CIISC, on federal public policies in support of waste pickers. In this regard, we analyzed both the coordination of this committee by its executive secretariat and its relations of collaboration, indifference and opposition that permeated its existence. We found that, in the midst of coordination and other interactions, the role of public managers was central, whose performance as bureaucratic activists was crucial for the inter-sectoral coordination in the formulation of policy to support waste pickers. It is then analyzed the different dimensions of this inter-sectoral articulations, as well as it is traced its limits in the formulations of federal policies of support to waste pickers. We found that exists some policies in support of waste pickers that, although relatively isolated, were internally formulated, financed and executed in an articulated manner, such that, despite not being capable of being described as a system, it is inadequate of being treated as punctual in spite of it frailties

A disseminação do conhecimento científico é de suma importância para o desenvolvimento social, cultural e tecnológico de um país. Para isso existem programas de políticas públicas que investem na realização de eventos com essa finalidade. Este trabalho avaliou o Programa de Apoio a Eventos no País – PAEP, da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior – Capes, que entre os seus objetivos tem o de “apoiar eventos destinados à melhoria da formação de docentes para a educação básica e professores de cursos de pósgraduação”. Na fundamentação teórica deste trabalho foram utilizados três temas que caracterizam o objeto avaliado e o próprio processo avaliativo: comunicação científica, políticas públicas e avaliação de programas. Nesses estão ideias de diversos autores que se completam, interagem e subsidiam os assuntos discutidos nesta pesquisa. A metodologia adotada teve oito etapas: o planejamento do processo avaliativo; o mapeamento dos macroprocessos do PAEP para a identificação dos públicos externos e internos desse programa; elaboração e aplicação do questionário da pesquisa de opinião aos presidentes de eventos de educação básica e pós-graduação; coleta, análise e comunicação dos resultados sobre o nível de satisfação desses presidentes sobre o PAEP e as respectivas sugestões para a melhoria desse programa. Os resultados obtidos nesta tese estão sendo apresentados em um artigo, um manuscrito e um relatório final. No artigo é apresentado o grau de satisfação de 111 presidentes de eventos que foram realizados em 2010, apoiados pelo PAEP, nas áreas de Ciências Biológicas, Multidisciplinar e Ciências Humanas. Verificou-se que mais de 70% dos presidentes dos eventos classificaram oito dos 10 itens do questionário sobre o PAEP como satisfatório ou muito satisfatório. Apesar disso, esses presidentes sugerem que existem estágios desse programa que necessitam de ajustes: prazo de liberação dos recursos pelos gestores do PAEP em relação ao início do evento; e valores concedidos pelos gestores do PAEP em relação ao montante solicitado pelos presidentes dos eventos. No segundo trabalho, os dados apresentados expressam a opinião de 74 presidentes de eventos de educação básica realizados em 2010 e 2011, o que representa 38,54% da população analisada. Desse total, 97,3% consideram o PAEP como satisfatório ou muito satisfatório para a realização de seus eventos, o que demonstra que esse programa vem atendendo as demandas e expectativas do público alvo. Outros cinco itens do questionário foram indicados por mais de 70% dos presidentes de eventos como satisfatório e muito satisfatório: critérios de avaliação (93,2%); prazo de inscrição (71,2%); documentos solicitados para a submissão da proposta (82,2%); itens financiáveis (71,2%); e normas sobre a prestação de contas (74,0%). Vale ressaltar que as avaliações dos itens facilidade no preenchimento do formulário online (67,1%); valores concedidos (65,8%); e informações sobre os resultados (63,0%) ficaram entre 50% e 70%, sendo consideradas como nível de satisfação intermediário. O item liberação de recursos pela Capes em relação ao início do evento demonstrou o menor nível de satisfação desses presidentes (41,1%), indicando a necessidade de melhoria desse programa. Os dados documentais do PAEP mostram que em 2010 e 2011 foi investido por esse programa o montante de R$ 47.123.290,00 para o apoio a realização de 2.436 eventos para os públicos de pós-graduação e de educação básica, em todas as grandes áreas do conhecimento. As análises mostram ainda que a grande área Ciências Humanas possui um quantitativo de eventos e recursos maiores que as demais, porém é a segunda grande área com a menor quantidade de recursos concedidos por evento. Os eventos da grande área Ciências Biológicas chegam a receber do PAEP, em média, R$ 8.700,00 a mais do que os eventos da grande área Ciências Humanas. Quando analisado o valor médio concedido por evento apoiado, observa-se que essa grande área fica à frente apenas da área Linguística, Letras e Artes. Como produto da tese foi elaborado um relatório final para subsidiar as decisões dos gestores do PAEP. A partir deste trabalho observou-se que é preciso avaliar os programas de políticas públicas, porque esse tipo de iniciativa pode subsidiar as decisões dos gestores sobre a melhoria dos programas, projetos e ações, tanto a favor da transparência e do nível de excelência dos serviços prestados à comunidade cientifica, quanto em prol da ciência. / The dissemination of scientific knowledge is of paramount importance for the social, cultural and technological development of a country. There are programs for public policies that invest in events for this purpose. This study evaluates the Program of Support for Events in the Country - PAEP, from Capes, which has among its goals the one to "support events designed to improve the training of teachers for basic education and teachers for graduate courses”. In this study’s theoretical foundation, we employ three themes that characterize the evaluated object and the evaluation process itself: science communication, public policy and programs evaluation. These themes have ideas of various authors that complete each other, interact and subsidize the matters discussed in this research. The methodology adopted had eight steps: the planning of the evaluation process; mapping of PAEP’s macroprocess for identification of internal and external audiences of this program; preparation and application of the opinion questionnaire from the presidents of events of basic education and graduate; collection, analysis and reporting of the results about the level of satisfaction of those presidents about PAEP and their suggestions for improving the program. The results obtained in this thesis are presented in an article, a manuscript and a final report. In the article is presented the degree of satisfaction of 111 presidents of events that occurred in 2010, supported by PAEP, in the areas of Biological Sciences, Multidisciplinary and Humanities. It was found that over 70% of the events presidents classified eight of ten items of the questionnaire about PAEP as satisfactory or very satisfactory. Nevertheless, these presidents suggest that some stages of this program need fixing: deadline for release of resources by managers of PAEP relative to the start of the event; and values provided by the managers of the PAEP in relation to the amount requested by the presidents of the events. In the second study, the data presented represent the opinion of 74 presidents of events for basic education held in 2010 and 2011, representing 38.54% of the surveyed population. Of this total, 97.3% consider the PAEP as satisfactory or very satisfactory for the realization of their events, which demonstrates that the program is meeting the demands and expectations of the target audience. Another five questionnaire items were listed by more than 70% of the presidents of events as satisfactory and very satisfactory: evaluation criteria (93.2%); application deadline (71.2%); documents required for submission of the proposal (82.2%); eligible items (71.2%); and rules on accountability (74.0%). It is noteworthy that the evaluations of items facility to complete the online form (67.1%); granted values (65.8%); and information about the results (63.0%) were between 50% and 70%, being considered as intermediary level of satisfaction. The item release of funds by Capes relative to the start of the event showed the lowest level of satisfaction of these presidents (41.1%), indicating a need for improvement in this program. The documentary evidences from PAEP shows that in 2010 and 2011 was invested by this program the amount of R$ 47,123,290.00 to support the execution of 2,436 events for the graduate and basic education publics, in all areas. The analyzes also show that the Humanities area has more events and greater resources than the others, but is the second area with the least amount of resources provided per event. The events of Biological Sciences area receive from PAEP, on average, R$ 8,700.00 more than the events of the Humanities area. When the average amount provided per event is analyzed, it is observed that this area is just ahead of the Linguistics, Letters and Arts area. As a product of the thesis, a final report was prepared to support the decisions of the managers of PAEP. From this study it was observed that it is necessary to evaluate the public policy programs, because this kind of initiative can support the decisions of managers on improving the programs, projects and actions, both in favor of transparency and the level of excellence service provided to the scientific community, as for science.

Submitted by Maria Emília Santos (emilianasci31@gmail.com) on 2018-05-09T18:30:44Z No. of bitstreams: 1 Dissertação_ CAPACIDADES ESTATAIS PARA PLANEJAR NO BRASIL ANÁLISE DA CONTRIBUIÇÃO DO PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO (PAC)_18_05_09.docx: 1137031 bytes, checksum: acf168777ed01bde1c26e3f6d40afb4b (MD5) / Rejected by Pamela Beltran Tonsa (pamela.tonsa@fgv.br), reason: Boa noite Maria Emília, Para que possamos dar andamento ao seu processo é necessários alguns ajustes. Enviarei via e-mail. Lembrando que a submissão aqui na biblioteca deve ser em PDF. (não pode ser em Word) Assim que fizer os ajustes fazer novamente a submissão. ( excluir o anterior e deixar o atual ) Qualquer duvida estamos a disposição. Att. Pâmela Tonsa on 2018-05-09T22:45:24Z (GMT) / Submitted by Maria Emília Santos (emilianasci31@gmail.com) on 2018-05-11T11:09:45Z No. of bitstreams: 1 Dissertação_ CAPACIDADES ESTATAIS PARA PLANEJAR NO BRASIL ANÁLISE DA CONTRIBUIÇÃO DO PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO (PAC)_18_05_09.pdf: 1635180 bytes, checksum: a47b8c5885f7c43f835e2d9d7e92fd76 (MD5) / Approved for entry into archive by Pamela Beltran Tonsa (pamela.tonsa@fgv.br) on 2018-05-11T17:12:34Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação_ CAPACIDADES ESTATAIS PARA PLANEJAR NO BRASIL ANÁLISE DA CONTRIBUIÇÃO DO PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO (PAC)_18_05_09.pdf: 1635180 bytes, checksum: a47b8c5885f7c43f835e2d9d7e92fd76 (MD5) / Approved for entry into archive by Suzane Guimarães (suzane.guimaraes@fgv.br) on 2018-05-11T17:17:39Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação_ CAPACIDADES ESTATAIS PARA PLANEJAR NO BRASIL ANÁLISE DA CONTRIBUIÇÃO DO PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO (PAC)_18_05_09.pdf: 1635180 bytes, checksum: a47b8c5885f7c43f835e2d9d7e92fd76 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-05-11T17:17:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação_ CAPACIDADES ESTATAIS PARA PLANEJAR NO BRASIL ANÁLISE DA CONTRIBUIÇÃO DO PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO (PAC)_18_05_09.pdf: 1635180 bytes, checksum: a47b8c5885f7c43f835e2d9d7e92fd76 (MD5) Previous issue date: 2018-03-03 / Esta pesquisa analisa o processo de implementação do Programa de Aceleração do Crescimento em seus dois momentos iniciais, PAC1 (2007-2010) e PAC2 (2011-2014), enquanto estratégia diferenciada de planejamento governamental, e discute sua contribuição ao desenvolvimento de capacidades estatais para planejar, buscando compreender como o Estado brasileiro vem desenvolvendo capacidades estatais que auxiliam na construção de um planejamento governamental mais permanente. Para isso, em um primeiro momento, identificamos quais capacidades foram construídas ao longo do desenvolvimento do Programa, em termos de arranjos institucionais relacionados a recursos - humanos, orçamentários e financeiros - e a mecanismos de coordenação e articulação. Em seguida, discutimos especificamente a capacidade de coordenação e integração, que se mostrou um potente mecanismo impulsionador de processos mais permanentes para o planejamento governamental. A hipótese inicial da pesquisa, no sentido de compreender o Programa não apenas como um mero rearranjo orçamentário à semelhança dos programas ad hoc, foi confirmada ao presenciarmos a implantação de arranjos institucionais integradores, mesmo que não completos. / This research analyzes the process of implementation of the Growth Acceleration Program in its two initial moments PAC1 (2007-2010) and PAC2 (2011-2014), as a differentiated strategy of governmental planning, and discusses its contribution to development of state capacities to plan, seeking to understand how the Brazilian state has developed state capacities that assist in the construction of a more permanent governmental planning. For this, at the first moment, we identified what capacities were built throughout the development of the Program, in terms of institutional arrangements related to human, budgetary and financial resources, and to coordination mechanisms and Joint. Then we discussed specifically the ability to coordinate and integrate, which proved a powerful mechanism for more permanent processes for government planning. The initial hypothesis of the research in order to understand the program not only as a mere budgetary rearrangement in the similarity of the programs Ad hoc it was confirmed when we witnessed the implementation of institutional arrangements, even if not complete.