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Aplicação da mentalidade enxuta no fluxo de negocios da construção civil a partir do mapeamento do fluxo de valor : estudo de caso

Reis, Tathiana dos 16 September 2004 (has links)
Orientador: Flavio Augusto Picchi / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo / Made available in DSpace on 2018-08-04T21:39:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Reis_Tathianados_M.pdf: 2674117 bytes, checksum: 11efe8a9150202a25006f5ac4d551c80 (MD5) Previous issue date: 2004 / Resumo: Muitos estudos têm focado a eliminação dos desperdícios e redução do tempo de execução das atividades realizadas nos canteiros de obra da construção civil através do uso de diversas ferramentas, como a Construção Enxuta, os Sistemas de Gestão da Qualidade e o desenvolvimento de novas tecnologias. O mesmo não ocorre nas diversas atividades administrativas que fazem parte do ciclo de um empreendimento e que em muitos casos consomem mais tempo do que as atividades nos canteiros. Essas atividades fazem parte do fluxo de negócios da construção civil, que abrange as atividades relativas à fase de incorporação, tais como a análise de viabilidade, legalização do terreno, aprovações, entre outras. A eliminação dos desperdícios e redução do prazo nesse fluxo podem ser fundamentais na competitividade do empreendimento, pois pode reduzir, por exemplo, o tempo de resposta ao mercado consumidor. O objetivo deste trabalho é verificar o potencial de aplicação da Mentalidade Enxuta, a partir do Mapeamento do Fluxo de Valor (MFV) adaptado para ambientes administrativos, identificar desperdícios existentes nesse fluxo e lançar propostas de melhorias que o tornem mais produtivo. Para isso foram entrevistados engenheiros e arquitetos, responsáveis pelas etapas de incorporação de dois empreendimentos, um residencial e outro comercial, obtendo-se, através de estudos de caso, as seqüências típicas das atividades, com seus respectivos intervalos de tempo. Diversos retrabalhos e esperas foram observados, concentrados nas fases de aprovação de projetos, de responsabilidade de concessionárias e órgãos públicos. O trabalho conclui apontando diretrizes para a proposição de melhorias e redução desses desperdícios, a partir dos conceitos da Mentalidade Enxuta, mostrando que o MFV, aplicado ao fluxo de negócios da construção civil, pode trazer muitos benefícios para a redução do tempo de entrega de novos empreendimentos / Abstract: Several studies have focused on waste elimination and lead time compression in job site activities, using several approaches, such as lean construction, quality management and technology development. The same is not truth for several administrative processes that are part of the project, that in several cases consume more time than the job site activities. These activities can be seen as a Business Flow, including project legal documentation, public departments approvals, etc. Waste elimination and lead time compression in this flow can be fundamental for project competitiveness, for example improving time-to-market. This thesis discuss the potential of application of lean tools for this purpose, more specifically an adaptation of Value Stream Mapping (VSM) for administrative environments, identifying wastes in the flow and proposing improvements to make it faster. Two case studies based on interviews with engineers and architects of residential and commercial projects in Brazil are presented, showing typical activities of the Business Flow and its lead-time. Several wastes, such as delays, reworks, etc., can be identified, mainly inside the public departments. Analyzing the present state VSM, the usefulness of lean tools to improve the Business Flow and reduce waste is discussed. The study concludes that VSM applied to Business Flow activities can give a significant contribution for projects total lead-time reduction and waste elimination / Mestrado / Edificações / Mestre em Engenharia Civil
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Emoções e desempenho operacional uma análise com base em pressupostos comportamentais /

Migliolli, Daiane Cervelin, 1986-, Carvalho, Luciano Castro de, 1978-, Universidade Regional de Blumenau. Programa de Pós-Graduação em Administração. January 2016 (has links) (PDF)
Orientador: Luciano Castro de Carvalho. / Dissertação (Mestrado em Administração) - Programa de Pós-Graduação em Administração, Centro de Ciências Sociais Aplicadas, Universidade Regional de Blumenau, Blumenau,
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Retenção de talentos por meio de reconhecimento e recompença

Mendonça, Marcia da Costa Furtado de January 2002 (has links)
Made available in DSpace on 2009-11-18T19:00:55Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2002 / This dissertation aimed at checking to what extent recognition and reward mechanisms motivate the keeping of talents. It considered the fact that there are people who make a difference for the organization because they hold competencies that are difficult to acquire and of strategic relevance. However, these competencies will be lost if relations between performance and recognition and adopted reward practices are not established. As a starting point, theoretical principIes which could assist addressing the exposed problem were sought in subject areas like Psychology, Sociology and Business Management. This reference source showed the importance of talent keeping, as well as described and analyzed some of the many variables that could have an impact on the setting up of psychological links between talent and organization, highlighting the main components of the motivational process in talent keeping. It also allowed identifying and analyzing the main recognition and reward mechanisms which could be adopted when valuing and keeping iv talents, and they were related to three motivation currents, laying out a talent keeping evaluation conceptual model. The results of this study served as a guide to the field research. It aimed at finding out about recognition and reward mechanisms which motivated talents the most to remain in an organization. It also assessed the possibility of the so called motivation promoters, when effectively implemented, to cause an impact on talent motivation along time. The analysis of the research results validated the conceptual model, deducing that out of the 31 mechanisms studied only eight do have keeping power, and seven of them are associated to professional growth, approval and recognition. The results do not exclude the hypotheses and lead to the conclusion that recognizing and rewarding talents imply in much more than offering bonuses and monetary and material prizes. Although externaI incentives may contribute, motivation to remain in a company is intrinsic to the talent and is associated to his or her life space, as he or she sees himself or herself integrated to and respected by the group, having his or her efforts fairly recognized and rewarded. / Esta dissertação objetivou verificar até que ponto os mecanismos de reconhecimento e recompensa são motivadores à retenção de talentos. Considerou que há pessoas que fazem o diferencial das organizações por deterem competências de difícil aquisição e de importância estratégica. No entanto, essas competências serão perdidas se não estiverem vinculadas aos objetivos das organizações e se não forem estabelecidas relações entre o desempenho e as práticas de reconhecimento e recompensa adotadas. Como base, buscou-se em disciplinas como a Psicologia, a Sociologia e as ciências da Administração, fundamentos teóricos que viessem auxiliar na resposta ao problema formulado. Este referencial mostrou a importância da retenção do talento, assim como descreveu e analisou algumas das muitas variáveis que poderiam impactar a construção de vínculos psicológicos entre o talento e a organização, ressaltando os principais componentes do processo motivacional na retenção. Também, permitiu identificar e analisar os principais mecanismos de reconhecimento e recompensa que poderiam ser adotados na valorização e retenção de talentos e relacionou-os com três correntes da motivação, criando um modelo conceitual de avaliação da retenção. Os resultados deste estudo serviram de orientadores à pesquisa de campo, que buscou conhecer quais os mecanismos de reconhecimento e recompensa que mais motivam os talentos a permanecerem em uma organização, bem como, avaliou se os mecanismos ditos motivadores, quando efetivamente praticados, causariam impacto na motivação do talento no decorrer do tempo. iii A análise dos resultados da pesquisa validou o modelo conceitual, concluindo que dos trinta e um mecanismos estudados apenas oito têm força de retenção, estando sete deles associados a formas de reconhecimento, aprovação e crescimento profissional. Os resultados não rejeitam as hipóteses e concluem que reconhecer e recompensar talentos vai muito além de abonos e prêmios pecuniários e materiais. Embora estímulos externos contribuam, a motivação em permanecer em uma organização é intrínseca ao talento e está associada ao seu espaço de vida, no momento em que ele se percebe integrado ao grupo, e respeitado, tendo seu esforço reconhecido e recompensado de forma justa.
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O benchmarking no processo estratégico das cooperativas agroindustriais paranaenses : um estudo exploratório / Marcelo Machowski Cavalcanti Martins ; orientador, Roberto Max Protil

Martins, Marcelo Machowski Cavalcanti January 2005 (has links)
Dissertação (mestrado) - Pontifícia Universidade Católica do Paraná, Curitiba, 2005 / Bibliografia: f. 177-185 / O tema deste trabalho é a caracterização do emprego do benchmarking no processo estratégico das cooperativas agroindustriais paranaenses que participam do RECOOP no período compreendido entre 1998 e 2005. Trata-se de uma pesquisa exploratória multimétodo
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Avaliação da eficiência técnica das cooperativas agroindustriais paranaenses a partir de variáveis de caráter econômico e social utilizando a técnica de análise envoltória de dados (DEA) / Julinês Beca Peixe ; orientador, Roberto Max Protil

Peixe, Julinês Bega January 2008 (has links)
Dissertação (mestrado) - Pontifícia Universidade Católica do Paraná, Curitiba, 2008 / Bibliografia: f.170-176 / As sociedades cooperativas nasceram com o objetivo de realizar benefícios e melhorar a condição doméstica e social de seus membros. A primeira associação baseada no Cooperativismo é datada de 1844, deste então o fomento de cooperativas e cooperados acabou / The cooperative societies were born with the objective of to accomplish benefits and to improve the domestic and social condition of their members. The first association based on Cooperativismo is dated from 1844, of this then the fomentation of cooperati
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An exploration of the lean startup approach among Brazilian digital startups

Chassagne, Ghislain Claude Emmanuel 10 March 2015 (has links)
Submitted by Ghislain Claude Emmanuel Chassagne (ghislain.chassagne@sciencespo.fr) on 2015-05-06T23:26:48Z No. of bitstreams: 1 Thesis - Ghislain Final Version.pdf: 704738 bytes, checksum: 9d6de4e46d4e33ef1c90137607eb6e78 (MD5) / Approved for entry into archive by Luana Rodrigues (luana.rodrigues@fgv.br) on 2015-05-07T12:30:50Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Thesis - Ghislain Final Version.pdf: 704738 bytes, checksum: 9d6de4e46d4e33ef1c90137607eb6e78 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-05-07T14:07:30Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Thesis - Ghislain Final Version.pdf: 704738 bytes, checksum: 9d6de4e46d4e33ef1c90137607eb6e78 (MD5) Previous issue date: 2015-03-10 / Too many startups abort for launching products that nobody wants and standards approaches like business planning and rigorous product evelopment have failed to diminish the number of startups failures. That is why a new methodology called 'The Lean Startup' has gained, for a few years, an important popularity among entrepreneurs that seek to reduce their risk of failure. The Lean Startup methodology was developed by Silicon Valley entrepreneurs to help startups to find the right product/market fit without spending a huge amount of money. Moreover, the Brazilian startup environment has been booming for the last few years in the wake of the last successful Brazilian cash outs. However, very few academic research have been conducted to explore the phenomenon of Lean Startup in Brazil. The purpose of this report is to identify which concepts of the Lean Startup methodology are applied in Brazil and understand if the approach is adapted regarding the specificities of the country. The results of this study have been collected through in-depth interviews with entrepreneurs operating in Brazil. The first conclusion is that Brazilian entrepreneurs are familiar with the Lean Startup approach and some of them have applied the main principles. Second, many interviewed entrepreneurs have encountered difficulties implementing the methodology, in particular during the 'get out of the building' phase. Finally, interviews showed that the Lean Startup methodology might not always be relevant to succeed in Brazil due to the size of the market and the high level of competition. It was found for the entrepreneurs interviewed that 'running fat' instead of 'running lean' can be an efficient approach to win in the Brazilian market in specific situations. / Demais startups abortam por lançar produtos que ninguém compra e o uso de metodologiais tradicionais como o planejamento de negócios e o desenvolvimento rigoroso de produto não conseguiram diminuir o número de falhas de startups. É por isso que uma nova metodologia chamada 'The Lean Startup' ganhou, por alguns anos, uma popularidade importante entre os empresários que buscam reduzir o risco de fracasso. A metodologia Lean Startup foi desenvolvida por empresários do Vale do Silício para ajudar startups encontrar o 'product/market fit' sem gastar uma enorme quantidade de dinheiro. Além disso, o ambiente de startup brasileira foi crescendo nos últimos anos, na sequência dos últimos sucessos brasileiros. No entanto, poucas pesquisas acadêmicas têm sido realizados para explorar o fenômeno da Lean Startup no Brasil. O objetivo deste relatório é identificar quais são os conceitos da metodologia Lean Startup aplicados no Brasil e entender se a metodologia é adaptada em relação às especificidades do país. Os resultados deste estudo foram coletados por meio de entrevistas com empresários que operam no Brasil. A primeira conclusão é que os empresários brasileiros estão familiarizados com a metodologia Lean Startup e alguns deles têm aplicado os princípios fundamentais. Em segundo lugar, muitos empresários entrevistados encontraram dificuldades na aplicação da metodologia, em particular durante o 'get out of the building' fase. Por fim, as entrevistas mostraram que a metodologia Lean Startup nem sempre pode ser relevante para o sucesso no Brasil para os empresarios entrevistados, devido ao tamanho do mercado eo alto nível de competição. Verificou-se que 'running fat' em vez de 'running lean' pode ser uma estratégia eficiente para vencer no mercado brasileiro em alguns casos especificos.
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Efetividade e processos gerenciais em organizações publicas

Silva, José Martins da January 1990 (has links)
Submitted by Estagiário SPT BMHS (spt@fgv.br) on 2011-11-10T13:14:36Z No. of bitstreams: 1 000056563.pdf: 5391365 bytes, checksum: cb53118c9867b32bbf876b97efd4bbeb (MD5) / Approved for entry into archive by Estagiário SPT BMHS (spt@fgv.br) on 2011-11-10T13:14:48Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000056563.pdf: 5391365 bytes, checksum: cb53118c9867b32bbf876b97efd4bbeb (MD5) / Approved for entry into archive by Estagiário SPT BMHS (spt@fgv.br) on 2011-11-10T13:15:00Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000056563.pdf: 5391365 bytes, checksum: cb53118c9867b32bbf876b97efd4bbeb (MD5) / Made available in DSpace on 2011-11-10T13:15:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000056563.pdf: 5391365 bytes, checksum: cb53118c9867b32bbf876b97efd4bbeb (MD5) Previous issue date: 1990
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Gestão de pessoas na saúde pública com foco nas unidades da estratégia saúde da família: análise de eficiência dos municípios de Minas Gerais / People management with focus on the units the family health strategy: analysis of efficiency of the cities of Minas Gerais

Leal, Luciana Lelis 21 February 2017 (has links)
Submitted by Marco Antônio de Ramos Chagas (mchagas@ufv.br) on 2017-08-29T13:15:54Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1026318 bytes, checksum: 17456e4f87912a191fb1a65e13b373cd (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-29T13:15:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1026318 bytes, checksum: 17456e4f87912a191fb1a65e13b373cd (MD5) Previous issue date: 2017-02-21 / A Estratégia Saúde da Família trouxe para a saúde pública uma nova forma de interação com a população com o foco no atendimento mais humanizado e próximo da realidade. Tem por objetivo a atenção integral como forma de garantir uma saúde com qualidade. Com unidades de atendimento dentro das comunidades e com uma interação mais próxima das pessoas, os profissionais acabaram assumindo papel de destaque para modificar essa forma de atendimento. Dessa forma, as secretarias municipais e seus órgãos responsáveis têm o dever de planejar e desenvolver ações de valorização profissional. É criada, então, a Secretaria de Gestão do Trabalho e Educação em Saúde, que surge como um marco para a Gestão de Pessoas na saúde pública, implementando e reforçando diretrizes, normas e programas. Assim, esse trabalho objetivou conhecer a realidade dos municípios mineiros no que se refere à implementação das ações de Gestão de Pessoas, analisando por meio de uma abordagem quantitativa a eficiência dos mesmos. Para tal, foram utilizados dados secundários de quatro bases governamentais, a saber: DATASUS, IMRS, IBGE e CNES. Dentre os principais resultados, destaca-se a alta rotatividade dos profissionais e a informalidade da maioria dos contratos de trabalho, evidenciando que a valorização profissional no estado apresenta fragilidades. Quanto à eficiência das ações de Gestão de Pessoas, os municípios apresentaram escores de eficiência elevados, demonstrando que os Programas destinados à valorização e capacitação têm alcançado todo o território estadual. No entanto, municípios com alto grau de dependência de recursos estaduais e federais e com proporção de população rural elevada, apresentaram ser menos eficientes. O cenário da eficiência da qualidade dos serviços prestados também obteve resultados inferiores em cidades menos desenvolvidas, mas, também, evidenciaram a má gestão das ações de Gestão de Pessoas, como cursos realizados sem prévia análise de demanda, tornando as ações ineficientes para os profissionais e, consequentemente, para a população. De maneira geral, os Programas têm sido disseminados, mostrando uma eficiência do estado no desenvolvimento dessas ações. No entanto, ainda é necessário romper com problemas estruturais dos municípios, que não conseguiram se organizar estrategicamente após a descentralização das ações de saúde. Também é necessário traçar formas de fiscalização que consigam direcionar os gestores municipais a implementar as ações de forma estratégica, atendendo as necessidades das equipes de profissionais. / The Family Health Strategy has brought to public health a new way of interacting with the population with focus on care that is more humanized and closer to reality. It aims an integral care as a way to guarantee quality health. With service units placed within the communities and with a closer interaction with people, the professionals ended up assuming a prominent role to modify this way of serving. In this way, the municipal secretariats and their responsible offices have the duty to plan and develop actions to evaluate the professionals. The Secretariat of Labor Management and Health Education is created, which is a landmark for People Management in public health, implementing and reinforcing guidelines, norms and programs. Thus, this assignment aimed to understand the reality of the cities of Minas Gerais regarding the implementation of People Management’s actions, analyzing with a quantitative approach the efficiency of these cities. For this purpose, secondary data from four governmental bases were used, namely: DATASUS, IMRS, IBGE and CNES. Among the main results, we highlight the frequent turnover of professionals and the informality of most of the work contracts, evidencing that the professional evaluation in the state still has weaknesses. Regarding the efficiency of People Management’s actions, the cities presented high efficiency scores, showing that the Programs that aim the valorization and training have reached the entire state territory. However, cities with a high degree of dependence on state and federal resources and the ones with a high proportion of rural population were less efficient. The context of service’s quality efficiency also obtained lower results in less developed cities, but also showed poor management of People Management’s actions, such as courses conducted without previous demand analysis, turning the actions inefficient for professionals and, consequently, for the population. In general, the programs have been disseminated, showing an efficiency of the state in the development of these actions. However, it is still necessary to break with the structural problems of the cities, that could not organize themselves strategically after the decentralization of health actions. It is also necessary to devise forms of supervision that could guide municipal managers to implement actions in a strategic way, taking into account the needs of professional teams.
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Análise da eficiência na indústria alimentícia brasileira / Efficiency analysis in brazilian food industry sector

Mendoza Combat, Juan Camilo 01 November 2016 (has links)
Submitted by Marco Antônio de Ramos Chagas (mchagas@ufv.br) on 2017-09-25T11:03:10Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1363958 bytes, checksum: 3890a568275a3cdf8b90bf827a3f93af (MD5) / Made available in DSpace on 2017-09-25T11:03:10Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1363958 bytes, checksum: 3890a568275a3cdf8b90bf827a3f93af (MD5) Previous issue date: 2016-11-01 / Em função do crescimento do agronegócio e diversidade de tecnologias e mercados, avaliar a eficiências de empresas, pode ajudar a identificar não só quem são setores mais eficientes, mas quais os fatores que interferem nesta eficiência e competividade. Assim esta pesquisa tem como objetivos analisar o desempenho do setor alimentício brasileiro conforme a mensuração da eficiência técnica e de escala determinando os indicadores de maior importância na construção de modelos envoltórios de dados. A amostra do estudo é composta 114 empresas e 18 variáveis de caráter financeiro e produtivo da base de dados FIPECAFI, da revista EXAME, nos grupos de empresas de sinas produtoras de etanol e açúcar agronegócio diversificado produtoras de alimentos de origem animal produtoras de alimentos de origem vegetal e agronegócios diversificados; . Neste estudo utilizou-se das metodologias de Análise Envoltória De Dados (DEA); análise multivariada de dados, análise de agrupamento, e análise de descriminante. Pela abordagem direta do método DEA, foi possível determinar que 9 (7,9%) das 114 empresas obtiveram máxima eficiência técnica que dentre os grupos de empresas analisadas o setor de produção animal conseguiu os melhores resultados uma eficiência técnica média de 67% e uma eficiência de escala média de 90%; sendo também possível determinar que as empresas com modelo societário cooperativo e que não exportam seus produtos são menos eficientes que as empresas não cooperativas que exportam seus produtos, mediante a estatística do teste de Krukal-Wallis ao um 5% de significância. Na abordagem da análise multivariada de as 114 empresas, usando a Análise de Componentes Principais (ACP), foram agrupadas em 7 grupos de empresas com características homogêneas, porem 3 grupos não apresentarem o número mínimo de empresas necessárias para análise. Ao serem analisados pela Análise Envoltória De Dados (DEA); esta abordagem validou que as empresas do setor de produção animal, são mais eficientes, mas permitiu diferenciar e identificar eficientes em diferentes grupos. Esta analise permitiu ainda identificar em cada Cluster entre as empresas as mais eficientes;. A aplicação da análise discriminante permitiu indicar que entre o total de variáveis utilizadas para o estudo, em cada cluster quais eram de maior descriminante, o que permitiu melhorar o entendimento sobre as características das empresas mais eficientes. / Given the growth of agribusiness and the diversity of technologies and markets, evaluating business efficiencies can help identify not only which sectors are more efficient, but which factors interfere in this efficiency and competitiveness. Thus, this research aims to analyze the performance of the Brazilian food sector according to the measurement of technical efficiency and scale determining the most important indicators in the construction of data wrapping models. The sample of the study is made up of 114 companies and 18 financial and productive variables from the FIPECAFI database of the magazine EXAME, in the groups of companies that produce ethanol and sugar in the diversified agribusiness producing food of animal origin producing food of origin Vegetable and agribusiness diversification; . In this study we used Data Envelopment Analysis (DEA) methodologies; Multivariate data analysis, cluster analysis, and discriminant analysis. From the direct approach of the DEA method, it was possible to determine that 9 (7.9%) of the 114 companies obtained the highest technical efficiency among the groups of companies analyzed, the animal production sector achieved the best results an average technical efficiency of 67% and a Average scale efficiency of 90%; It is also possible to determine that companies with a cooperative model and that do not export their products are less efficient than the non-cooperative companies that export their products, using a Krukal-Wallis test statistic at a 5% significance level. In the multivariate analysis approach of the 114 companies, using the Principal Component Analysis (PCA), were grouped into 7 groups of companies with homogeneous characteristics, but 3 groups did not present the minimum number of companies required for analysis. When analyzed by Data Envelopment Analysis (DEA); This approach validated that companies in the animal production sector are more efficient, but allowed to differentiate and identify efficient in different groups.This analysis allowed to identify in each Cluster between the companies the most efficient. The application of the discriminant analysis allowed to indicate that among the total of variables used for the study, in each cluster they were of greater descriminant, what allowed to improve the understanding about the characteristics of the most efficient companies.
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Desempenho da atenção primária à saúde em Minas Gerais: análise à luz de técnicas quantitativas e qualitativas / Performance of primary health care in Minas Gerais: analysis of light quantitative and qualitative techniques

Cabral, Kerla Fabiana Dias 31 March 2015 (has links)
Submitted by Reginaldo Soares de Freitas (reginaldo.freitas@ufv.br) on 2016-04-29T10:07:40Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1113615 bytes, checksum: 0344e81474c761855260139e2bc7a5da (MD5) / Made available in DSpace on 2016-04-29T10:07:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1113615 bytes, checksum: 0344e81474c761855260139e2bc7a5da (MD5) Previous issue date: 2015-03-31 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / A saúde é o bem mais valioso que um indivíduo ou comunidade pode ter. É um bem inalienável do ser humano e, como tal, deve ser prioridade tanto das políticas públicas quanto de estudos da área de administração pública. Com base nessas considerações, este trabalho teve como objetivo analisar o desempenho da atenção primária de saúde, na vertente da promoção de saúde, considerando os diversos fatores que interferem e determinam a saúde da população. Para isso, foi realizada uma análise envoltória de dados com dados de 781 municípios de Minas Gerais, através da qual foi possível a criação de um escore de eficiência. A partir desta análise, foi realizada uma regressão linear múltipla, utilizando como variável dependente esse escore e, como variáveis explicativas, fatores externos à APS. Os resultados demonstraram que grande parte dos municípios são ineficientes e que fatores gerenciáveis afetavam de forma positiva e negativa essa eficiência, como analfabetismo, casas com banheiro e esgoto coletado. Após essa primeira análise, foi realizado um segundo procedimento, através das redes neurais artificiais, com dados de 631 municípios, com o intuito de se criar um modelo no qual fosse possível encontrar respostas para a eficiência e a ineficiência dos municípios a partir de variáveis externas à APS. Assim, criou-se um ranking com as variáveis que se demonstraram mais relevantes, entre elas a taxa de analfabetismo, densidade demográfica, população atendida por Bolsa Família, população coberta por plano de saúde e valor adicionado. Após o ranqueamento das variáveis, elas foram analisadas no simulador NICeSim, como forma de se verificar a tendência de a variável afetar a eficiência de forma positiva e negativa. Por fim, foi realizado o trabalho qualitativo, por meio de entrevistas com profissionais da APS, avaliando suas percepções em relação aos fatores que contribuem e dificultam a eficiência da atenção primária. Nesta etapa, foram entrevistados profissionais de municípios referência de eficiência na sua mesorregião, bem como municípios ineficientes, como forma de se traçar uma linha de comparação. Entre os resultados, destaca-se o fato de os fatores externos se demonstrarem fortes determinantes da eficiência dos municípios, além da clara necessidade de ações intersetoriais para que a atenção primária possa de fato ser a base estruturante da saúde pública brasileira. / Health is the most valuable asset an individual or community can have. It is an inalienable right of human beings and, as such, should be a priority of both public policies and studies of public administration area. Based on these considerations, this study aimed to analyze the performance of primary health care, in the aspect of health promotion, considering the various factors that influence and determine the health of the population. For this, a data envelopment analysis with data from 781 municipalities in Minas Gerais was carried out, through which it was possible to create a score for efficiency. From this analysis, a multiple linear regression was performed using this score as the dependent variable and as explanatory variables, factors external to the APS. The results showed that most municipalities are inefficient, and manageable factors affecting positively and negatively this efficiency, such as illiteracy, houses with bathrooms and sewage collected. After this first analysis, a second procedure was performed through the artificial neural networks, with data from 631 municipalities, with the aim of creating a model in which it was possible to find answers to the efficiency and inefficiency of municipalities from external variables PHC. Thus, it created a ranking of the variables that showed more relevant, including the illiteracy rate, population density, population served by Bolsa Família, the population covered by health insurance and value added. After the ranking of variables, they were analyzed in NICeSim simulator, in order to check the tendency of the variable affecting the efficiency of positive and negative. Finally it performed the qualitative work, through interviews with APS professionals, assessing their perceptions of the factors that contribute and impede the efficiency of primary care. At this stage were professional reference municipalities efficiency respondents in their middle region and inefficient municipalities, as a way to draw a comparison line. Among the results highlight the fact that external factors demonstrate strong determinants of the efficiency of municipalities and the clear need for intersectoral action for that primary care can in fact be the structural basis of the Brazilian public health.

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