Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2016. / Submitted by Camila Duarte (camiladias@bce.unb.br) on 2017-02-06T15:42:50Z No. of bitstreams: 1 2016_RenatoRibeiroFenili.pdf: 4208508 bytes, checksum: ab4f8e136cf5b2038c14683bd9ba0f05 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana(raquelviana@bce.unb.br) on 2017-02-09T19:42:47Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2016_RenatoRibeiroFenili.pdf: 4208508 bytes, checksum: ab4f8e136cf5b2038c14683bd9ba0f05 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-02-09T19:42:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2016_RenatoRibeiroFenili.pdf: 4208508 bytes, checksum: ab4f8e136cf5b2038c14683bd9ba0f05 (MD5) / O objetivo geral desta tese foi identificar e analisar a relação das práticas de gestão e da inovação com o desempenho processual das compras e contratações públicas. O lócus adotado foi a Câmara dos Deputados, órgão do Poder Legislativo federal, detentor de destaque no cenário brasileiro das licitações, em decorrência do montante financeiro despendido e da variedade qualitativa dos objetos de seus certames. O marco teórico abordou os conceitos de desempenho, cultura, práticas organizacionais (manifestação da cultura) e inovação em serviços. O estudo das manifestações culturais baseou-se em D’Iribarne (1989) e o de inovação em serviço no modelo de Gallouj e Weinstein (1997). No método, a partir de abordagens qualitativa e quantitativa, foram realizadas entrevistas e empregadas escalas de medida de práticas, inovação e desempenho processual. A utilização dessas duas abordagens possibilitou explicações mais acuradas dos resultados das análises realizadas. Os modelos empíricos foram testados por intermédio de modelagens por equações estruturais, efetuadas mediante o software R (versão 3.2.2). Os resultados sugerem a influência direta e positiva das práticas sobre o desempenho processual; das práticas sobre a inovação processual e da inovação sobre o desempenho processual. Ao final, foram registradas as contribuições teóricas, metodológicas e gerenciais desta tese, bem como suas limitações e a proposição de uma agenda de pesquisa. / The main objective of this thesis was to identify and analyze the relationship of management practices and innovation with procedural performance of public procurement. The locus of research was the Brazilian House of Representatives, constitutive of the federal legislative branch, prominent holder in the Brazilian scenario of bids, due to the amount spent financial and qualitative variety of the objects of their contests. The theoretical framework discussed the concepts of performance, culture, organizational practices (manifestations of culture) and innovation in services. The study of cultural manifestations was based on D’Iribarne (1989), and innovation in services, on Gallouj and Weinstein (1997). In the method, from a qualitative and quantitative approach, interviews were performed and scales of measurement of practices, innovation and procedural performance were used. The use of these two approaches has enabled more accurate explanation of the results of analyzes. The empirical models were tested by structural equation modeling, carried out by the R software (version 3.2.2). The results suggest a direct and positive influence of practices on procedural performance; a direct and positive influence of practice on procedural innovation; a direct and positive influence of innovation on procedural performance. Finally, the theoretical, methodological and management contributions of this thesis were presented, as well as the research limitations and proposals for the composition of a research agenda.

The present assignment introduce an analysis of the process of planning and control on applying of the resources developed on Executive Possessions from the twelve municipalities (cities) of northwest region of Rio Grande do Sul. The study of the descritive explore nature, first explain about the historical context an identification of the reasons who lead to a change on the public government and what the influence of the planning in this process. Next, approach about the planning in Brazil, pointing about the legal aspects and the necessity of the action of planning, control and assessment from the public governments, through the instruments of planning like the PPA, the LDO and the LOA. There are still introduced a bibliography revision about the law tax responsibility, of the strategic planning and the gerencial control. Show up of the results scored with an analysis of information, evidencing an assessment of the planning context and control on carrying and on applying of the public resources, identify the principal deviations happened on the estimate, for not use it like toll of planning and control. I conclude that there is inefficacious on the planning and including inexistence of this carry in some cases, then is necessary the alternative of the gerencial control system, that propose an continuous accompany of the planning and a right and consistent gerencial control. / O presente trabalho apresenta uma análise do processo de planejamento e controle na aplicação dos recursos desenvolvidos em Poderes Executivos de doze municípios da região noroeste do Estado do Rio Grande do Sul. O estudo de natureza exploratório-descritiva, inicialmente relata sobre o contexto histórico, a identificação dos motivos que levaram à mudança na administração pública, e qual a influência das principais correntes nesse processo. Em seguida, se aborda sobre o planejamento público no Brasil, ressaltando sobre os aspectos legais e a necessidade de ação de planejamento, controle e avaliação por parte dos administradores públicos, através dos instrumentos de planejamento, como o PPA, a LDO e a LOA. Ainda apresentou-se uma revisão bibliográfica sobre a Lei da Responsabilidade Fiscal, do Planejamento Estratégico e do Controle Gerencial. Apresentam-se os resultados obtidos com a análise de dados, evidenciando uma avaliação do contexto do planejamento e controle na realização e na aplicação dos recursos públicos, identificando os principais desvios ocorridos no orçamento, por não utilizá-lo como ferramenta de planejamento e controle. Concluiu-se que há ineficácia no planejamento e inclusive a inexistência dessa prática em alguns casos, daí urge a alternativa do sistema de controle gerencial que propõe um monitoramento contínuo do planejamento e um adequado e consistente controle gerencial.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2015. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2015-05-11T15:24:54Z No. of bitstreams: 1 2015_YeddaBeatrizGomesAlmeidaDismanCruzSeixas.pdf: 1607292 bytes, checksum: f6a0c5ad107faee60f77e22c9ef7f2aa (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2015-05-13T13:04:58Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2015_YeddaBeatrizGomesAlmeidaDismanCruzSeixas.pdf: 1607292 bytes, checksum: f6a0c5ad107faee60f77e22c9ef7f2aa (MD5) / Made available in DSpace on 2015-05-13T13:04:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015_YeddaBeatrizGomesAlmeidaDismanCruzSeixas.pdf: 1607292 bytes, checksum: f6a0c5ad107faee60f77e22c9ef7f2aa (MD5) / A presente dissertação tem como objetivo geral testar, empiricamente, em que medida as preferências dos decisores em políticas públicas são afetadas pelo framing, entendido como diferentes formas de apresentar problemas decisórios equivalentes, verificando se gestores públicos e indivíduos que não participam de processos decisórios em políticas públicas são afetados de formas distintas pelo framing. Para tanto, foram selecionadas duas amostras, uma de especialistas em políticas públicas e gestão governamental, composta por 114 participantes, e uma de alunos de graduação, composta por 134 participantes. Para o alcance do objetivo principal foram desenvolvidos três estudos, de natureza quantitativa, em que foram aplicados três problemas decisórios para cada uma das amostras, do tipo risky choice: o problema da doença asiática, o problema do câncer e o problema do investimento. O Estudo 1 buscou testar os efeitos unidirecionais de framing, associados a mudanças na preferência quanto ao risco manifestada pelos indivíduos. Foram verificados efeitos unidirecionais de framing em todos os problemas, para ambas as amostras. O Estudo 2 buscou testar os efeitos bidirecionais de framing, associados a uma reversão da decisão, ou seja, relacionados à aversão ao risco no frame positivo e à propensão ao risco no frame negativo. Foram verificados efeitos bidirecionais apenas na amostra de gestores, nos problemas da doença asiática e do câncer. O Estudo 3 busca testar o efeito preditivo do framing sobre a preferência. Foi verificado efeito preditivo estatisticamente significativo do framing em todos os problemas, para as duas amostras. Ademais, verificou-se que os gestores apresentaram efeitos de framing de maior magnitude que os alunos nos problemas da doença asiática e do câncer. As implicações teóricas e práticas e as limitações do estudo são apresentadas, bem como uma agenda de pesquisa. / The aim of this research is to examine empirically if, and to what extent, preferences manifested by public policy decision-makers are affected by framing, defined as different ways to present equivalent decision problems. This study also examines if public managers and individuals not directly involved in public decision processes are affected by framing in different ways. To achieve the main objective, two samples were selected: the first was composed by 114 specialists in public policy and government management, and the second was composed by 134 undergraduate law students. Three quantitative studies were developed, in which three risky choice decision problems were presented to each sample: asian disease problem, cancer problem and investment problem. Study I tested for unidirectional framing effects, associated with risk preference shifts. Unidirectional effects were verified in all the problems, for both samples. Study 2 tested for bidirectional framing effects, associated with preference reversals (risk aversion in positive frame and risk propensity in negative frame). Bidirectional effects were verified in the asian disease problem and in the cancer problem, only in specialists in public policy and government management sample. Study 3 tested the predictive effect of framing on preferences. Statistically significant framing effects were verified in all the problems, for both samples. Besides, results showed that specialists in public policy and government management presented stronger effects than undergraduate students in the asian disease problem and in the cancer problem. The theoretical and practical implications and limitations of the study and a research agenda are presented.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Programa Multiinstitucional e Inter-regional de Pós-Graduação em Ciências Contábeis, 2008. / Submitted by Larissa Ferreira dos Angelos (ferreirangelos@gmail.com) on 2010-03-12T15:44:00Z No. of bitstreams: 1 2008_JorgeJoseBSJunior.pdf: 1005046 bytes, checksum: 03c188995c8bcb98b714d0b5c9e7feb4 (MD5) / Approved for entry into archive by Carolina Campos(carolinacamposmaia@gmail.com) on 2010-03-24T12:34:29Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2008_JorgeJoseBSJunior.pdf: 1005046 bytes, checksum: 03c188995c8bcb98b714d0b5c9e7feb4 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-03-24T12:34:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2008_JorgeJoseBSJunior.pdf: 1005046 bytes, checksum: 03c188995c8bcb98b714d0b5c9e7feb4 (MD5) Previous issue date: 2008-05-26 / Este trabalho teve por objetivo identificar os níveis de transparência fiscal eletrônica observados nos sites dos Poderes/Órgãos dos Estados e do Distrito Federal do Brasil e a sua associação com os seus respectivos indicadores econômico-sociais. Nesse sentido, o estudo se propôs a pesquisar os novos padrões de responsabilidade na gestão das contas públicas impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar Nº 101/2000), mediante os instrumentos de transparência fiscal estabelecidos no art. 48 dessa legislação, especificamente sua utilização em meio eletrônico via internet. Aborda-se, dentro dessa perspectiva, o atendimento às exigências de uma nova gestão pública cada vez mais participativa, transparente e com elevado grau de accountability governamental. Para alcançar esse objetivo, procedeu-se, inicialmente, a um estudo exploratório, utilizando-se técnicas observacionais, através da aplicação de modelos de investigação propostos no trabalho, sobre uma população de estudo que totalizou 207 sites do setor público, relacionados aos 135 Poderes/Órgãos pesquisados. Os dados coletados foram tratados por meio de estatísticas descritivas e pela aplicação de testes não-paramétricos de correlação posto-ordem de Spearman, em que se buscou comprovar a existência da associação entre as variáveis envolvidas. O levantamento dos dados evidenciou existir em todos os casos, em média, uma baixa aderência à integralidade das exigências legais de transparência fiscal eletrônica nos sites dos entes governamentais examinados, dos quais se destacaram as Assembléias Legislativas e os Ministérios Públicos estaduais. Dentre os fatores que mais contribuíram nesse sentido, registram-se: a falta de divulgação de demonstrativos fiscais; a não tempestividades das informações; a não elaboração das versões simplificadas dos instrumentos de transparência; o não incentivo à participação popular e, principalmente, a não apresentação das prestações de contas. No desenvolvimento do trabalho, em sua segunda etapa, os resultados dos testes estatísticos realizados demonstraram existir relação entre os níveis de transparência fiscal eletrônica observados nos sites dos Poderes/Órgãos analisados e os seus respectivos indicadores econômico-sociais selecionados, com exceção dos Ministérios Públicos estaduais, cuja associação não foi encontrada em nenhuma das situações testadas. Tal relação se por um lado pode explicar as diferenças de níveis de transparência entre Poderes/Órgãos dos Estados e do Distrito Federal, por outro lado, não justifica o baixo grau de aderência às exigências legais de transparência e, ainda, evidencia a incoerência daqueles que apresentaram níveis de transparência fiscal eletrônica incompatíveis com a sua realidade de desenvolvimento econômico-social. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / This paper is aimed at identifying the levels of electronic fiscal transparency observed in the sites of Powers/Organs of the States and of the Federal District of Brazil and their association with their respective social-economical indicators. In this way the study proposes to research the new standards of responsibility in the management of public accounts imposed by the Law of Fiscal Responsibility (Complementary Law no. 101/2000), through the instruments of fiscal transparency established in art. 48 of this legislation, specifically its use through electronic means via the internet. From this perspective, the compliance with the demands of a new public management - increasingly more participative, transparent and with a high degree of governmental accountability - is examined. In order to achieve this objective, an exploratory study was initially carried out, using observational techniques, through the application of investigation models proposed in the paper, about a research population that totaled 207 sites of the public sector, related to the 135 Powers/Organs researched. The data collected were treated through descriptive statistics and through the application of Spearman’s non-parametric tests of post-order correlation, when the existence of association among the variables involved was sought. The data collection verified the existence, in all of the cases, on average, low adherence to the totality of the legal demands of electronic fiscal transparency in the sites of the governmental entities examined, of which the State Houses of Representatives and Public Ministries stand out. Among the factors that most contributed in this regard are registered: the absence of publication of fiscal demonstratives; the non-timing of the information; the lack of creation of simplified versions of the transparency instruments; the lack of incentive for popular participation; a, especially, the lack of accountability reports. In the progress of this paper, on its second stage, the results of the statistical tests carried out showed that there is a relationship between the levels of electronic fiscal transparency observed in the sites of the Powers/Organs analyzed and their respective social-economical indicators selected, with the exception of the State Public Ministries, whose association was not found in any of the situations tested. If on one hand, such relationship can explain the differences of transparency levels between the State Powers/Organs and that of the Federal District, on the other hand, it does not justify the low degree of compliance with the legal demands for transparency and furthermore, it evidences the incoherence of those which showed levels of electronic fiscal transparency incompatible with their reality of socialeconomical development.

O objetivo principal do presente trabalho é analisar a aplicabilidade do gerenciamento de projetos na gestão pública e verificar a evolução de indicadores finalísticos de resultado da implantação de um método de gestão. O escopo do estudo é baseado na análise da gestão das políticas públicas, em âmbito estadual, em Minas Gerais, e a metodologia é fundamentada no gerenciamento de projetos, norteada pelo seu guia de procedimentos, contemplada no PMBoK. Este trabalho teve um tratamento qualiquantitativo apresentando resultados a partir da análise de indicadores finalísticos de áreas de resultados, em que é possível afirmar a incidência de mudança de comportamento na evolução desses indicadores na comparação dos períodos pré e pós-gestão de projetos e, também, apresentando resultados a partir da análise de questionário aplicado junto à SEPLAG. Das 13 (treze) áreas de resultados analisadas, em 7 (sete) delas os indicadores apresentaram melhoria no período pós a aplicação de gestão de projetos no seu comportamento em comparação ao período anterior. O comparativo dos indicadores macroeconômicos de MG com os demais estados da federação no período analisado demonstrou alterações positivas em relação à variação em percentual do resultado entre os anos de 2008 e 2003 em todos os indicadores analisados, indicativo favorável à utilização do gerenciamento de projetos na gestão pública de MG. É importante salientar a impossibilidade de isolar variáveis envolvidas neste conjunto de resultados, o que implica na necessidade de parcimônia nas conclusões sobre a evolução dos indicadores estudados e sua correlação com o gerenciamento de projetos. / The main objective of this study is to analyze the applicability of project management in public administration and to evaluate the evolution of finalistic result indicators in implementation of management method. The scope of the study is based on the analysis of public policy management in state, Minas Gerais, and the methodology is based on project management, guided by your guide procedures contemplated in the PMBOK. This work was handled by presenting qualitative and quantitative results from the analysis of finalistic result areas indicators. It is possible to state the incidence of behavioral change in the evolution about these indicators when comparing pre-and post-project management and also presented results from the analysis of the questionnaire addressed to SEPLAG. Of the 13 (thirteen) result areas analyzed in 7 (seven) of these indicators showed improvement in the period after the application of project management in their behavior compared to the previous period. The comparison of macroeconomic indicators of MG with other states on the period analyzed showed positive changes in relation of variation in percentage of income between the years 2008 and 2003 in all the indicators analyzed, indicating favorable to use project management in managing MG public. However, it is important to point out the impossibility of isolating variables involved in this set results, which implies the need for parsimony in conclusions on evolution of the indicators and their correlation with project management.

No contexto das tensões transformadoras que alcançam a administração pública brasileira destaca-se nesse estudo o fenômeno da transposição de tecnologias gerenciais originárias do setor privado, assim como a presença na literatura da preocupação com o imperativo de adaptação desses objetos culturais ao contexto e especificidades da organização pública. Essa pesquisa aborda a contribuição do enunciado da redução sociológica (RAMOS, 1996) como referencial analítico e metodológico para a compreensão dos processos de transposição de tecnologias gerenciais em uma organização pública. Do conceito e leis fundamentais da redução sociológica propõe-se cinco categorias teóricas a partir das quais são analisados os processos de introdução da gestão pela qualidade e da certificação ISO 9001 no Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. A análise subdivide o fenômeno da transposição de tecnologias em dois processos interrelacionados: o de apropriação e o de absorção desses conteúdos exógenos à organização pública. Ao processo de apropriação estão associadas as duas primeiras categorias de análise e dizem respeito, fundamentalmente, à relação do Tribunal com o campo do controle na administração pública e da influência das empresas de consultoria na área de gestão. O processo de absorção é levado a efeito a partir das outras três categorias analíticas e enfoca um processo mais endogenamente orientado - o atinente à assimilação do conteúdo gerencial transposto. Os resultados da pesquisa assentam-se tanto no reconhecimento da permeabilidade das fronteiras da organização pública em relação às tecnologias de gestão produzidas exogenamente, mesmo no campo privado, quanto na capacidade compreensão mais ampla dos vetores e alcance das transformações no campo e do contexto. Sugerem o imperativo de que o processo de transposição revista-se da devida autonomia e comprometimento dos atores, não apenas com a organização, mas com a Administração e o interesse público. Assume posição central nesse processo a identificação dos conceitos gerenciais e os pressupostos de organização a eles subjacentes, aspecto em relação aos quais não se identifica divergências entre organizações públicas e privadas. Essa identificação e compreensão dos elementos essenciais dessas tecnologias gerenciais são inarredáveis a outra contribuição que essa pesquisa propõe como condição de efetiva assimilação da produção gerencial estrangeira, qual seja, o imperativo da ressignificação desses conceitos em instrumentos coerentes com os elementos nucleares do sistema de gestão da organização. Os resultados do estudo sinalizam, em suma, não somente a possibilidade de ampliação do alcance do enunciado da redução sociológica, estendendose para o campo da análise organizacional e da gestão, mas a robustez desse referencial como substrato teórico e metodológico para a abordagem dos processos de transposição de tecnologias gerenciais. / In the context of the remodeling tensions reaching the Brazilian public administration nowadays this study stands out the phenomenon of implementation of technology management from the private sector, as well as the presence in the literature of the concern with the need to adapt these cultural issues to the context and pecualiarities of public organization. This research addresses the contribution of the sociological reduction statement (RAMOS, 1996) as reference for the analytical and methodological understanding of the processes of implementation of technology management in a public organization. Five theoretical categories from which processes are analyzed by the introduction of quality management and ISO 9001 certification in the Court of Accounts of the State of Rio Grande do Sul are proposed based on the concept and fundamental laws of sociological reduction. The analysis subdivides the phenomenon of technology assimilation in two interrelated processes: the ownership and the absorption of contents of the exogenous public organization. To the process of ownership are associated the first two categories of analysis and concern, essentially, to the relationship of the Court with the public administration control field and of the influence of consulting firms in the area of management. The process of absorption is carried out from the other three analytical categories and focuses on a more endogenously driven - the one related to the assimilation of the content management implemented. The results are based not only in the recognition of the permeability of the borders of the organization on public management technologies exogenously produced, even in private companies, as the broader understanding of vectors and extent of changes in the field and the context. Suggest the necessity of endow the process of implementing with the due autonomy and commitment of the parts involved, not only the organization but with the Administration and the public interest. Assumes a central position in that process the identification of managerial concepts and assumptions of organization behind them, something for which differences between public and private organizations are not identified. The identification and understanding of the essential elements of technology management can not be separated from another contribution that this research suggests as a condition for effective assimilation of the foreign production management, which is the imperative for the revaluation of these concepts into instruments consistent with the core elements of management system organization. The study results indicate, in short, not only the possibility of expanding the scope of the wording of sociological reduction, extending to the field of organizational analysis and management, but the robustness of this benchmark as a substrate for the theoretical and methodological approach of procedures for implementation of technology management.

Submitted by Israel Vieira Neto (israel.vieiraneto@ufpe.br) on 2015-03-09T12:29:26Z No. of bitstreams: 2 Dissertação de Carlos José okbdtd - 2013.pdf: 4622225 bytes, checksum: 97745c9a1bb4349d0c63bae7c6769747 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-03-09T12:29:26Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação de Carlos José okbdtd - 2013.pdf: 4622225 bytes, checksum: 97745c9a1bb4349d0c63bae7c6769747 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Previous issue date: 2013-06-18 / Analisa-se neste estudo o processo de avaliação de desempenho funcional dos servidores Técnico-Administrativos em Educação (TAE’s) da Universidade Federal de Pernambuco – UFPE à luz da teoria das representações sociais. Faz-se uma descrição das representações sociais apresentadas pelos servidores da equipe de coordenação e operacionalização do processo de avaliação de desempenho e, também, dos servidores avaliadores e avaliados, para averiguar se a avaliação de desempenho dos servidores TAE’s da UFPE é adequada aos propósitos e finalidades contidos em seu projeto de constituição. Para isso tem-se como objetivo geral verificar as de representações sociais que surgem sobre o processo de avaliação de desempenho e especificamente, os seguintes objetivos: verificar as representações sociais a respeito dos instrumentos de avaliação, da relação entre avaliadores e avaliados e estes com a avaliação e, dos possíveis resultados e consequências do processo avaliativo. Buscam-se as informações através de entrevistas semi-estruturadas realizadas com quatro grupos de servidores: o primeiro grupo representado por servidores da equipe que coordena e operacionaliza o processo de avaliação de desempenho; o segundo grupo representado por servidores técnicos gestores avaliadores, o terceiro grupo representado por servidores docentes gestores avaliadores e o quarto grupo representado por servidores técnicos que fazem a autoavaliação. As questões das entrevistas foram definidas como categorias temáticas através das quais foram configuradas as categorias representativas (representações sociais). Para o tratamento dos dados utilizou-se como técnica de interpretação de texto a análise de conteúdo. Foram analisadas as representações a partir de três dimensões que estão relacionadas como os objetivos específicos: dimensão instrumental, dimensão relacional e dimensão consequencial. Procurou-se na descrição das representações, configuradas em quadros, fazer conexões com aspectos teóricos (fenomenológicos, constitutivos e estruturais) relacionados com as representações sociais consideradas pertinentes e significativas. As representações apesar de serem diferentes objetivamente são geradas por estruturas de comportamento, valores crenças, comuns aos grupos pesquisados, constituídos ao longo de um processo histórico que permeia o comportamento organizacional da instituição. Pode-se dizer que conhecendo as representações dos servidores possibilita-se o entendimento do comportamento dos mesmos. As representações sociais apresentadas neste estudo apontam para uma inadequação da avaliação à realidade dos servidores e a necessidade de uma revisão do processo de avaliação para o seu aprimoramento. Este estudo indica ainda as razões da inadequação e as sugestões para contribuir com uma revisão. Como pesquisa exploratória este estudo abre espaço a outras pesquisas para constatar e ampliar o corpo de conhecimento sobre o processo de avaliação de desempenho dos TAE’s na UFPE.

Submitted by Israel Vieira Neto (israel.vieiraneto@ufpe.br) on 2015-03-09T12:33:05Z No. of bitstreams: 2 Dissertação.pdf: 1951544 bytes, checksum: 73258683bf018de262f322342e903093 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-03-09T12:33:05Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação.pdf: 1951544 bytes, checksum: 73258683bf018de262f322342e903093 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Previous issue date: 2013-02-20 / Essa dissertação tem como objetivo analisar o funcionamento e a estrutura do Setor de Controladoria do Hospital das Clínicas da Universidade Federal de Pernambuco, identificando seu papel dentro da instituição. Ao longo do tempo a gestão pública passou por diversas mudanças de paradigmas. Do patrimonialismo até os dias atuais, foram observadas transformações que influenciaram o modo de gerir as instituições públicas. Fator preponderante nessas transformações foi o uso do controle, onde no patrimonialismo era praticamente inexistente, foi foco central da burocracia, e fator de extrema importância na gestão gerencial. Com o destaque dado ao controle, surgiu a Controladoria nas organizações, área em desenvolvimento. Portanto, esta pesquisa possui alta relevância na medida em que visa reforçar a literatura apresentando um estudo da realidade de uma Controladoria numa Instituição Pública, além de contribuir com o desenvolvimento do Setor no Hospital das Clínicas, que está em processo de estruturação. Para consecução do objetivo geral desse estudo, foram desprendidos quatro objetivos específicos, quais sejam: a) Sistematizar o conhecimento teórico sobre Controladoria, realizado através de pesquisa bibliográfica em obras literárias, artigos e materiais jornalísticos – tanto em meio tradicional quanto em meio eletrônico. Foram buscadas contribuições teóricas de autores advindos de várias esferas do conhecimento, como Da Silva, Martino Júnior, e Bresser Pereira na Gestão Pública; no Controle nas organizações, Chiavenato e Stoner; no controle social, Ackerman e Nakagawa; e na controladoria Pedoreze, Borinelli, Mosimann e Fisch, e Ribeiro Filho; b) Caracterização do Hospital das Clínicas, da UFPE, também composto por pesquisa bibliográfica, onde foram apresentados dados da instituição e informações quanto a sua estrutura; c) Compreender o funcionamento da Controladoria na estrutura do HC, verificando junto aos servidores do HC, ao auditor da CGU, e a equipe do Setor, qual o papel da Controladoria dentro da instituição. Essa dissertação foi realizada através de um estudo de caso que se constituiu de entrevistas com os membros do Setor de Assessoria de Controladoria, formulário enviado ao auditor da CGU, e pesquisa realizada através de questionário contendo questões abertas e fechadas relacionadas com a controladoria, enviado por meio eletrônico através da ferramenta do Google docs para os servidores do HC; d) por fim, o último objetivo específico foi fazer um confrontamento da pesquisa realizada com a literatura estudada, sugerindo, de acordo com a realidade verificada, ações de melhorias. Essa necessidade se deu, pois o Setor em estudo ainda está em desenvolvimento, portanto essas sugestões poderão ajudar na sua estruturação. É uma pesquisa exploratória de natureza qualitativa, bibliográfica e de campo, que se utilizou de entrevistas semiestruturadas e questionários. Foi observado que o Setor apresenta alta relevância dentro da instituição, e que os servidores participantes da pesquisa reconhecem isso. O Setor exerce duas atividades principais: acompanhamento das auditorias, que apesar de ser apontada como essencial da Controladoria do HC é pouco citada pelos autores; subsidiar a Diretoria de informações para a tomada de decisão, a função mais citada na literatura. Também foi diagnosticada a necessidade de maior divulgação do Setor dentro da Instituição.

Submitted by Suethene Souza (suethene.souza@ufpe.br) on 2015-03-12T18:48:49Z No. of bitstreams: 2 TESE Ana Lúcia Neves de Moura.pdf: 2143718 bytes, checksum: 83b782f6c67f0663c044add2adf40893 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-03-12T18:48:49Z (GMT). No. of bitstreams: 2 TESE Ana Lúcia Neves de Moura.pdf: 2143718 bytes, checksum: 83b782f6c67f0663c044add2adf40893 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Previous issue date: 2014-02-21 / Esta pesquisa tem como objetivo analisar se a influência de mecanismos isomórficos institucionais na formulação e implementação das políticas e práticas da área de recursos humanos no setor público federal brasileiro tem contribuído para a contradição entre o discurso e a prática dessa área. O estudo foi realizado com órgãos da administração indireta do Sistema de Pessoal Civil da administração pública federal. Foi dada ênfase à Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal, que introduziu a gestão por competências no setor público federal. Considerou-se a literatura sobre o discurso nas organizações, a gestão de recursos humanos e a Teoria Institucional. A pesquisa tem caráter quantitativo, envolvendo a aplicação de questionários a quarenta e três instituições, e qualitativo, com a realização de entrevistas com gestores de onze instituições. Constatou-se uma discrepância entre o discurso e a prática da gestão de recursos humanos nas instituições pesquisadas. Confirma-se que a inserção estratégica da área de recursos humanos nas estruturas e nos processos decisórios das instituições públicas ainda é uma questão a ser conquistada. Os resultados sugerem que essa discrepância parece estar ocorrendo em função de condições iniciais que afetam tanto o discurso como a prática. A efusão do discurso seria uma característica da sua natureza, por transmitir um ideal. Quanto à prática de recursos humanos, esta se apresenta deficitária. Restrições relacionadas à qualificação dos profissionais de recursos humanos, à ausência de uma gestão estratégica e ao legado histórico-cultural das instituições têm limitado a sua capacidade de resposta às novas demandas para a gestão de recursos humanos, dificultando as inovações e mudanças nessa área.

Submitted by Luiz Felipe Barbosa (luiz.fbabreu2@ufpe.br) on 2015-03-13T15:09:24Z No. of bitstreams: 2 2012-Dissertação-FábioOliveira.pdf: 2184723 bytes, checksum: ccefde1c6fcc16c1afaac5b7a1da9c18 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-03-13T15:09:24Z (GMT). No. of bitstreams: 2 2012-Dissertação-FábioOliveira.pdf: 2184723 bytes, checksum: ccefde1c6fcc16c1afaac5b7a1da9c18 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Previous issue date: 2012-01-15 / Continuamente o Brasil figura entre os 22 países responsáveis por aproximadamente 80% do total de caso de tuberculose (TB). Definida como uma doença negligenciada por possuir baixo atrativo econômico para desenvolvimentos farmacêutico-industriais; possui, entretanto, um forte apelo de pesquisa no interesse de diminuir sua condição de doença marginal. Pernambuco, nos últimos 5 anos, figura entre os cinco piores Estados nos índices de incidência desta doença, justificando sua escolha como estudo de caso. Para compreender esses indicadores, identificar as estratégias que levaram a institucionalização nacional de um controle para a tuberculose, torna-se eminente a pesquisa, objetivando-se identificar e esclarecer o papel da Assistência Farmacêutica (AF) na execução do Programa Nacional de Controle da Tuberculose (PNCT) com base na experiência específica do Estado de Pernambuco. Com uso do método científico qualitativo, por meio de estudo de caso, permite-se a interpretação dos fenômenos estudados, por condução de um plano de análise previamente estabelecido. Com categorias de análise desde o: tratamento da TB e seu controle, a AF e sua possível contribuição para o controle da TB, bem como os aspectos relativos à decisão política que sustenta a decisão da escolha do modelo de gestão para o controle da TB, culminando nos conflitos e disputas internas que este modelo de gestão pode gerar. Como resultado situa-se a AF em seu histórico de regulação legal, particularmente diferente da constituição do PNCT; a construção de mapa/organograma do controle da tuberculose, no contexto do SUS, a partir do planejado pelo PNCT em escala federal e estadual, especificamente em PE; além da construção do fluxo de atividade para aquisição de medicamentos tuberculostáticos, situando a AF e identificando os órgãos responsáveis pela execução do PNCT neste estado, bem como a relação entre eles e os conflitos existentes para a execução do programa em Pernambuco. Permitindo concluir, por um diagnóstico do PNCT, que as ações do PNCT precisam estar, assim como a AF, amparadas legalmente com exigências de um modelo de gestão eficiente para sua execução em PE, demonstrando que a inclusão da AF no PNCT, no tocante ao gerenciamento do medicamento, pode potencializar o programa melhorando o abastecimento e o controle do medicamento, por uma gestão eficiente da AF.