Este trabalho apresenta um grupo de processos para a integracao de dados e esquemas das receitas e despesas da execucao do orcamento publico brasileiro nas tres esferas governamentais: governo federal, estadual e municipios. Estes processos visam resolver problemas de heterogeneidade encontrados pelo cidadao ao buscar por informacoes publicas em diferentes entes. Estas informacoes atualmente sao disponibilizadas pelos portais de transparencia que seguem a obrigatoriedade definida pelo arcabouco legal brasileiro, no qual estes devem publicar, dentre outras informacoes, o registro de receitas, despesas, transferencias financeiras e processos licitatorios, de forma integra, primaria, autentica e atualizada. Porem, apesar das exigencias citadas por lei, nao existe um padrao para publicacao, alem de inconsistencias e ambiguidades de dados entre os diferentes portais. Assim, este trabalho visa resolver estes problemas de heterogeneidade enfrentados pelo cidadao. Para tal, como prova de conceito foram selecionados os dados de receitas e despesas do governo federal, do governo do estado de Sao Paulo e de 645 municipios do estado de Sao Paulo. Este trabalho padronizou um modelo conceitual de receitas e despesas baseado no manual tecnico do orcamento redigido pelo governo federal anualmente. A partir deste modelo criou-se esquemas de dados padronizados de acordo com os datasets que estao disponibilizados nos portais de transparencia de cada ente federativo, assim como um esquema integrado entre estes. Os dados de execucao orcamentaria do periodo de 2010 a 2014 dos governos citados foram extraidos dos portais, passando por um processo de transformacao e limpeza, e carregados no sistema integrador. Apos os dados carregados no sistema, a partir do prototipo foi possivel obter informacoes a respeito da execucao orcamentaria as quais nao eram possiveis de se realizar de forma direta acessando os portais de transparencia, ou, quando possivel o trabalho de compilacao da informacao seria muito elevado. Tambem foi possivel analisar e apontar possiveis falhas sistemicas nos portais de transparencia atraves dos resultados obtidos no processo, podendo contribuir com a melhoria destes. / This dissertation presents a process group for data integration and schemes of the Brazilian public budget s revenues and expenditures from all government level spheres (municipalities, states and nationwide). These process group aims to solve some heterogeneity problems to access public information provided by different government entities. Budget information is currently disclosed on e-gov portals, which must comply the requirements set by the Brazilian legal framework. Data about revenues, expenses, financial transfers and bidding processes must be published in a primary, authentic and updated way. However, there is no standards for publication, besides the poor data quality and inconsistencies found in the same data provided by different portals. Thus, this work aims to give some contributions to address these heterogeneity problems. To achieve this, we implemented a proof of concept that gathers revenue and expenditure data from the Brazilian federal government, the state government of Sao Paulo and 645 municipalities of Sao Paulo state. As a result, this work has standardized a conceptual model of revenues and expenses based on the technical manual of the budget. From this model, we created standardized data schemas according to the datasets that are available at the website of transparency of each government entity, as well as an integrated scheme between them. Data disclosed from 2010-2014 by all mentioned government were gathered, cleaned and loaded into the prototype. The resulting data warehouse allows queries about budget execution in Brazil that are not possible to perform directly accessing the transparency portals, or, when it is possible, this compilation work is very time consuming. During the validation phase was also possible to analyze and identify possible some failures in the e-gov portals and some recomendations try to give some contribution to their improvement.

No abstract available. / Thesis (M.Sc.-U.R.P.)-University of Natal, 2002.

This study examines how Borlänge municipality can initiate their work with open data. To open data means that the organisation has in the past kept their datasets closed from public, the point with the project is to publicize datasets to encourage opportunities and innovation in society.Since 2016 Riksarkivet has had a mission to make sure that Swedish governmental bodies have opened a dataset of some type, this mission will finish at the end of 2018. The mission itself has originated from an EU directive and been fitted to Swedish law.This study has collected data and experiences from other municipalities but also from stakeholders and an expert in open data. The study has also collected information online, such as guides, frameworks and processes. All of the collected data served as a foundation for the startplan we composed for Borlänge municipality. / Denna studie undersöker hur Borlänge kommun kan inleda sitt arbete med öppna data. Att öppna sina data betyder att verksamheten tidigare har hållit sina datamängder stängda från allmänheten, syftet med arbetet är då att offentliggöra datamängder för att främja möjligheter och innovation i samhället.Sedan 2016 har Riksarkivet haft i uppdrag att se till att samtliga svenska myndigheter har öppnat någon mängd och typ av data, detta ska vara klart till slutet av 2018. Uppdraget i sig har härstammat från ett EU direktiv och anpassats till svensk lag.Denna studie har samlat in data och erfarenheter från andra kommuner men också från intressenter och en expert inom öppna data. Studien har även samlat in information som finns online, såsom guider, ramverk och processer. Dessa insamlade data låg till grund för den startplan vi sammanställde för Borlänge kommun.

Submitted by Priscilla Araujo (priscilla@ibict.br) on 2015-11-27T16:32:51Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 21267 bytes, checksum: 73e23c2acaaf13389e092bd813e3223d (MD5) Mestrado_Diogo_Luiz_Jesus_Moreira_2015.pdf: 5362309 bytes, checksum: 85d98fdb041855122f99025e6e918d5f (MD5) / Made available in DSpace on 2015-11-27T16:32:51Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 21267 bytes, checksum: 73e23c2acaaf13389e092bd813e3223d (MD5) Mestrado_Diogo_Luiz_Jesus_Moreira_2015.pdf: 5362309 bytes, checksum: 85d98fdb041855122f99025e6e918d5f (MD5) Previous issue date: 2015-03-31 / Esta dissertação tem como objetivo principal traçar um panorama, a partir do estudo dos aplicativos gerados, sobre como a sociedade brasileira está utilizando Dados Governamentais Abertos. Dados Governamentais Abertos correspondem à disponibilização de dados da esfera governamental em formatos predeterminados (formatos abertos e não proprietários) para a livre utilização, reutilização e redistribuição pela sociedade. A identificação dos aplicativos que utilizam Dados Governamentais Abertos no Brasil é realizada a partir de informações oficiais oriundas do Portal Brasileiro de Dados Abertos e de informações extraídas de notícias sobre Dados Governamentais Abertos no Brasil arquivadas no Observatório de Gestão da Informação a partir do Alerta Google. Desta forma, este estudo pretende desenvolver os seguintes objetivos específicos: identificar e categorizar os temas e os autores dos aplicativos que utilizam Dados Governamentais Abertos no Brasil, assim como os conjuntos de dados utilizados e suas respectivas licenças, e avaliar o grau de atualização dos aplicativos disponibilizados no Portal Brasileiro de Dados Abertos em relação às aplicações identificadas através das notícias sobre Dados Governamentais Abertos arquivadas no Observatório de Gestão da Informação. / This paper aims to give an overview, from the study of the generated applications, about as Brazilian society is using Open Government Data. Open Government Data consist of the provision of data of governmental sphere at predetermined formats (open and non-proprietary standards) for free use, reuse and redistribution by society. The identification of applications that use Open Government Data in Brazil is performed based on official information extracted from the Portal Brasileiro de Dados Abertos and information extracted from news on Open Government Data in Brazil archived on Observatório de Gestão da Informação as from Google Alerts. Thus, this study aims to develop the following specific objectives: identify and categorize the themes and the authors of the applications that use Open Government Data in Brazil, as well as datasets used and their licenses, and assess the degree of update of the applications available in Portal Brasileiro de Dados Abertos relative to applications identified through the news on Open Government Data archived on Observatório de Gestão da Informação.

Dados governamentais abertos é resultado, de uma série de novas exigências da sociedade para com seus governos. Entre estas exigências pode-se citar a busca por uma maior transparência e participação na gestão dos recursos públicos, maior controle sobre a qualidade dos serviços prestados, além de uma maior responsabilização por parte de seus gestores sobre a utilização destes recursos. Os governos para tentar atender a estas exigências fazem uso dos recursos da tecnologia de informação e comunicação, assim surge à possibilidade da disponibilização de dados em formato aberto, que tem como premissas básicas a transparência, colaboração e inovação. O tema dados governamentais abertos assume grande importância, pois aproximadamente uma centena de países desenvolve iniciativas neste sentido. De forma paralela a este fato, gestores públicos enfrentam desafios na implementação de projetos de dados governamentais abertos, pois este requer múltiplas interações entre governos e sociedade e ainda não existe um entendimento disponível em guias, ferramentas ou teorias para lidar com a abertura de dados no setor público.Este trabalho teve como objetivo principal propor um modelo genérico de produção e utilização de informações sob a ótica conceitual da cadeia de valor; o modelo visa atender as necessidades do ecossistema brasileiro de dados governamentais abertos. A coleta de dados foi realizada através de entrevistas com membros de governos e da sociedade. Os resultados apontam que possíveis vantagens são visualizadas por membros de governos e da sociedade pela atuação em dados governamentais abertos. Os resultados confirmam a existência e necessidade da formação de redes entre governos e sociedades, bem como a importância de diversos atores da sociedade que atuam neste ecossistema, como fatores facilitadores ou motivadores para a realização de diversas atividades. Existem diversas barreiras ou fatores inibidores, em especial com questões relacionadas a legislação e qualidade da informação disponibilizada. O modelo proposto aponta atores e respectivas atividades, bem como quais fatores podem prover sustentabilidade ao desempenho das mesmas e indica como determinada atividade impacta as demais. De forma coerente as premissas da cadeia de valor, o modelo proposto contém atividades primárias e secundárias. / Open Government Data is the result of new demands from society towards their governments. Among these demands can cite search for greater transparency and participation in the management of public resources, greater control over the quality of services, and greater accountability on the part of its managers on the use of these resources.Governments to try to meet these demands make use resources of information technology and communications and the possibility arises of providing data in open format. Open Government Datahas the basic premises transparency, collaboration and innovation. The theme is of great importance because approximately one hundred countries are developing initiatives in this sense.Parallel to this fact, public managers has challenges in implementing initiatives of Open Government Data. This requires several interactions between governments and society and there is still no understanding available in guides, toolsor theories to deal with the opening of data in the public sector.This work aimed to propose a generic model of production and use of information in the conceptual view of the value chain. The model aims to meet the needs of the Brazilian ecosystem Open Government Data collection was conducted from interviews with government members and society.The results indicate that members from government and society realize benefits by acting in Open Government Data.The results confirm the existence and or need for networking among governments and societies.Actors from society that act as factors that facilitate or motivate for performing various activities by others actors.There are several barriers, specially with legal factors and information quality.The model indicates actors and their activities, and what factors can provide sustainability to the same performance and indicates how a particular activity impacts the others. Consistently the assumptions of the value chain, the model contains primary and secondary activities.

Background: In recent years, more and more municipalities have started to publish more and more Open Government Data (OGD) and, in relation to this, the number of users of this data has also increased. But while the publication and use of data has increased, there is still a lack of understanding of who uses the data and for what purpose. Furthermore, the municipalities have also had little control over what values are created with the help of the data that is published and in particular environmental values, which makes it of great interest to investigate. Aim: The thesis aims to investigate the use of Open Government Data (OGD) in Swedish municipalities and explore how it contributes to creating environmental values after it has been implemented, who is using OGD, and for which reason OGD is used. To investigate this following research questions were used: Who uses municipal open data resources and for what purposes? What environmental values are created through the use of OGD in Swedish cities and municipalities where it has been implemented? Method: This paper applies the qualitative research methodology. To collect data for the paper, semi-structured interviews with both private individuals and employees in Swedish municipalities were used, which were conducted digitally via Zoom with video and audio. In relation to the interviews, secondary data was also collected from Dataportal.se in the form of a large number of datasets consisting of metadata. The collected data was analyzed through a thematic analysis and two different frameworks. In total, 11 interviews were conducted and about 400 datasets were collected as a basis for the work. The key findings and conclusion: reveal that various stakeholders, including individuals, companies, schools, and municipalities, are major users of OGD. Municipalities mainly use OGD for decision-making and to increase transparency with citizens, while individuals, companies, and organizations utilize it to increase transparency, make informed decisions, and influence events. Transparency, informed decision-making, and empowerment can be seen as shared benefits observed among the municipalities and individuals using OGD. The main environmental values created through OGD include resource minimization (e.g., reducing food waste), air quality monitoring, infrastructure planning, and waste management where OGD enables citizens to work with municipalities towards environmental policies and goals, promoting engagement and informed decision-making.

政府資料開放(Open Government Data, OGD)已成為全球電子治理趨勢之一，其帶來開放透明、參與和創新的潛在價值。資料開放幾乎己經是一種不可抵抗的趨勢，資料開放行動不應僅有中央視角，更應緊密聯結於城市規劃，以用於解決城市問題。地方政府推動資料開放政策仍面臨眾多挑戰，採取的行動策略會影響政策推展。為了順利推動並減少阻礙，找出影響地方政府在推動資料開放的關鍵成功因素，是目前地方政府首要思考的課題。 是以本研究旨在瞭解政府資料開放政策之成功因素，建構地方政府資料開放之關鍵成功因素架構雛型。新北市由於其在系統整合的經驗以及資料釋出態度的轉變，故本研究以新北市作為個案，以實務觀點與經驗更為適切地提出政府資料開放之關鍵成功因素架構。藉由文獻回顧國內外影響政府資料開放的因素，建立政府資料開放關鍵成功因素的初步架構，並以深度訪談方式瞭解新北市政府資料開放政策脈絡，蒐集受訪者對於政府資料開放關鍵成功因素之建議，以此為基礎進行架構的修正。最終本研究提出以政策環境基礎作為支持的政府資料開放循環流程，該流程包括資料開放計畫、資料開放準備、資料開放、資料使用、回饋與檢討等5個階段。針對政府資料開放循環流程中不同階段的目標，每階段下有各自相對應的關鍵因素，共計28項因素的政府資料開放關鍵成功因素架構，並針對各項關鍵因素提出之說明與建議，提供地方政府推動資料開放政策之參考。 基於前述研究過程與訪談結果，本研究發現新北市政府推動仍面臨許多挑戰，影響資料開放所帶來的成效不清。這些挑戰來自於政策路徑與規劃、組織管理以及民間溝通與聯結面向，彼此間相互有所關聯，也反映出所需強化之關鍵成功因素。本研究也從新北市推動經驗，提出對地方政府強化資料開放政策之建議，並給予後續研究發展的相關建議。 / Open Government Data (OGD) has become one of the main tendencies for E-governance in the world. OGD offers tremendous potential value for transparency, participation and innovation. Open data has almost become an inexorable trend. In addition, Open data initiatives are not only for central government but also local government, and it should be closely linked with city planning and used to solve city issues. However, local government faces many challenges in open data initiatives. Due to the influence on policy implementation from adopting strategies, it is important for local government to find out Critical Success Factors (CSFs) for open data initiatives in order to promote open data initiatives and remove barriers. This article presents a case study of the open data initiatives in the New Taipei City area, where the government has experience with system integration and the rapid release of open data. The main purpose of the research is to explore the phenomenon of empowering through open data at the local level and propose a holistic framework of CSFs for open data which assist the local government identifies the key issues. By reviewing related literatures and conducting interviews, the study proposed a framework of CSFs for open data with five stages (in terms of planning, readiness, disclosure, use and feedback) and resulted in a list of 28 success factors. The ranking of the success factors is taken into account by the order in which they are presented, mapped onto the Open Data Process. Also, the list of success factors might be helpful for local government to have an indication of what they should focus on. Based on the interviews, there are still some barriers need to be overcome and the results of open data remain unclear in New Taipei City. These challenges come from three major facets: policy roadmap, organizational management and civic communication. Besides, these challenges correlate with each other, and they also reflect on the necessity of strengthen CSFs by local government. Based on the experiences from New Taipei City, the final section of the study provides ways of advancing the open data initiatives with recommendations and researcher reflexivity.

Muitos são os potenciais benefícios e obstáculos envolvendo a implantação de iniciativas de dados governamentais abertos (DGA). Dentro do universo de dados passíveis de serem abertos, os Diários Oficiais (DOs) constituem um exemplo ainda pouco estudado. Tendo em vista que os atos públicos se tornam válidos através da publicação em DOs, fica evidente a importância das informações contidas nesses documentos. Essas informações podem vir então a ser melhor reutilizadas uma vez que sejam publicadas seguindo os preceitos de DGA. Este trabalho teve como objetivos desenvolver uma ferramenta para a publicação de um DO em formato aberto, incluindo diversos grupos na definição de seus requisitos e documentando todo o processo. Utilizando uma metodologia inspirada na Design Science Research e na Pesquisa-Ação, foi firmada uma parceria com um órgão público, atuando no processo de abertura dos dados. O processo buscou permitir algum nível de participação através de eventos e questionários. O levantamento de requisitos considerou as necessidades dos gestores envolvidos, a literatura relacionada e as colocações feitas por participantes dos eventos e questionários, buscando assim uma aferição mais completa das necessidades relacionadas. O acompanhar do processo também permitiu algumas considerações sobre os interesses e desafios envolvidos no mesmo. A ferramenta desenvolvida tem recebido um número crescente de acessos e boas avaliações por parte de usuários tanto internos como externos à administração pública. Algumas tentativas de reúso automático dos dados publicados já vêm ocorrendo, mostrando os desafios e potencialidades dos mesmos / Many are the potential benefits and obstacles related to open government data (OGD) initiatives. Among all the data that could be opened, the Official Gazettes (OGs) are one example still demanding better studies. Noting that the public acts only become valid through publication in OGs, it is evident the importance of the information within these documents. This information can then be better reused if published following OGD principles. This work, adopting a methodology inspired by action research, and in partnership with a public body, acted in an OGD initiative and in the development of a tool complying with the requirements of its publication. The process sought to allow some level of participation through public events and questionnaires. The requirement analysis took into consideration the demands of the involved civil servants, related literature and the opinions of the participants of the events and questionnaires, seeking a more complete view about the related demands. Throughout the entire process the challenges and interests were explored, pursuing a better understanding of matter. The tool has received an increasing number of accesses and good reviews by users from the public administration and in general. Some attempts were made to automatically reuse the published data, demonstrating the potentialities and challenges of them

Muitos são os potenciais benefícios e obstáculos envolvendo a implantação de iniciativas de dados governamentais abertos (DGA). Dentro do universo de dados passíveis de serem abertos, os Diários Oficiais (DOs) constituem um exemplo ainda pouco estudado. Tendo em vista que os atos públicos se tornam válidos através da publicação em DOs, fica evidente a importância das informações contidas nesses documentos. Essas informações podem vir então a ser melhor reutilizadas uma vez que sejam publicadas seguindo os preceitos de DGA. Este trabalho teve como objetivos desenvolver uma ferramenta para a publicação de um DO em formato aberto, incluindo diversos grupos na definição de seus requisitos e documentando todo o processo. Utilizando uma metodologia inspirada na Design Science Research e na Pesquisa-Ação, foi firmada uma parceria com um órgão público, atuando no processo de abertura dos dados. O processo buscou permitir algum nível de participação através de eventos e questionários. O levantamento de requisitos considerou as necessidades dos gestores envolvidos, a literatura relacionada e as colocações feitas por participantes dos eventos e questionários, buscando assim uma aferição mais completa das necessidades relacionadas. O acompanhar do processo também permitiu algumas considerações sobre os interesses e desafios envolvidos no mesmo. A ferramenta desenvolvida tem recebido um número crescente de acessos e boas avaliações por parte de usuários tanto internos como externos à administração pública. Algumas tentativas de reúso automático dos dados publicados já vêm ocorrendo, mostrando os desafios e potencialidades dos mesmos / Many are the potential benefits and obstacles related to open government data (OGD) initiatives. Among all the data that could be opened, the Official Gazettes (OGs) are one example still demanding better studies. Noting that the public acts only become valid through publication in OGs, it is evident the importance of the information within these documents. This information can then be better reused if published following OGD principles. This work, adopting a methodology inspired by action research, and in partnership with a public body, acted in an OGD initiative and in the development of a tool complying with the requirements of its publication. The process sought to allow some level of participation through public events and questionnaires. The requirement analysis took into consideration the demands of the involved civil servants, related literature and the opinions of the participants of the events and questionnaires, seeking a more complete view about the related demands. Throughout the entire process the challenges and interests were explored, pursuing a better understanding of matter. The tool has received an increasing number of accesses and good reviews by users from the public administration and in general. Some attempts were made to automatically reuse the published data, demonstrating the potentialities and challenges of them

Submitted by Milena Rubi (milenarubi@ufscar.br) on 2017-06-01T17:34:28Z No. of bitstreams: 1 VIEIRA_Daniel_2016.pdf: 25243835 bytes, checksum: f2ce45fadf28ef4fb0273bbec68dec6d (MD5) / Approved for entry into archive by Milena Rubi (milenarubi@ufscar.br) on 2017-06-01T17:34:34Z (GMT) No. of bitstreams: 1 VIEIRA_Daniel_2016.pdf: 25243835 bytes, checksum: f2ce45fadf28ef4fb0273bbec68dec6d (MD5) / Approved for entry into archive by Milena Rubi (milenarubi@ufscar.br) on 2017-06-01T17:34:39Z (GMT) No. of bitstreams: 1 VIEIRA_Daniel_2016.pdf: 25243835 bytes, checksum: f2ce45fadf28ef4fb0273bbec68dec6d (MD5) / Made available in DSpace on 2017-06-01T17:34:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 VIEIRA_Daniel_2016.pdf: 25243835 bytes, checksum: f2ce45fadf28ef4fb0273bbec68dec6d (MD5) Previous issue date: 2016-07-27 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / The Smart City (SC) concept aims to promote dynamic and flexible systems to the cities, that interact with each others and help to maintain the stability and scalability of it’s resources and services, usually through sensors and collectors, with high implantation and maintenance costs. On the other hand, the Open Goverment Data (OGD) are data relationated to the governamental activity, available on the Internet. The publications are fragmented in dierent and uncorrelated portals, also do not follow a standard pattern format. Thus, this work proposes a platform to collect and distribute OGD in a centralized way, in order to provide consolidated information to the context of SC. Also, two validations of this proposal are presented, the first one promoting the solidification of the platform and the second one being an experimental study applied at the academic environment, were eight graduation students where supervisionated, divided into two groups, during the development of two SC projects, consisting of comparative and graphic visualization OGD portals. The experimental group used the platform proposed here as a OGD source, and the control group used OGD collected directly through the governmental transparency portals. At the end of the study, with the intention to find benefits in the utilization of a centralized platform, statistical tests were applied to the collected metrics, and expressive advantages to the experimental group were found, related to the quantity of source-code lines and the development time, indicating that the platform oered benefits during the cycle of development of the project. / O conceito de Cidades Inteligentes (CI) visa prover às cidades sistemas dinâmicos e flexíveis, que interagem entre si e auxiliam a manter a estabilidade e escalabilidade de seus recursos e serviços, usualmente utilizando-se de sensores e coletores, com altos custos de implantação e manutenção. Por outro lado, os Dados Abertos Governamentais (DAG) são dados referentes às atividades governamentais, disponibilizados através da Internet. As publicações são fragmentadas em portais distintos e não correlacionados, além de não seguirem um padrão de formato definido. Assim, este trabalho propõe uma plataforma de coleta e disponibilização centralizada de DAG, com o intuito de prover informações consolidadas ao contexto de CI. Ainda, são apresentadas duas validações desta proposta, a primeira promovendo a solidificação da plataforma e a segunda um estudo experimental aplicado no ambiente acadêmico, no qual foram supervisionados oito estudantes de graduação, divididos em dois grupos, durante o desenvolvimento de dois projetos de CI, consistindo em portais de visualização gráfica e comparativa de DAG. O grupo experimental utilizou a plataforma aqui proposta como fonte de DAG, e o grupo controle utilizou-se de DAG coletados diretamente nos portais de transparência governamental. Ao fim do estudo, com o intuito de encontrar benefícios na utilização de uma plataforma centralizada, foram aplicados testes estatísticos às métricas coletadas, e expressivas vantagens em relação à quantidade de linhas de código-fonte e ao tempo de desenvolvimento foram encontradas para o grupo experimental, indicando que a plataforma ofereceu benefícios durante o ciclo de desenvolvimento do projeto.