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Possibilidades e limites das mutações informais da Constituição: o caso da perda do mandato parlamentar na ação penal 470Gonçalves, Antônio Armando Freitas January 2016 (has links)
GONÇALVES, Antônio Armando Freitas. Possibilidades e limites das mutações informais da Constituição: o caso da perda do mandato parlamentar na ação penal 470. 2016. 130 f. Dissertação (Mestrado em Direito) - Faculdade de Direito, Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-Graduação em Direito, Fortaleza, 2016. / Submitted by Vera Martins (vera.lumar@hotmail.com) on 2017-05-22T14:46:47Z
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Previous issue date: 2016 / Uma Constituição não pode consistir no mero reflexo da realidade política e social. Ela não é
somente a expressão de um ser, mas, também, de um dever ser, que busca imprimir ordem e
conformação à realidade política e social que lhe é subjacente. No entanto, a Constituição não
pode mostrar-se fechada à realidade. Deve funcionar como um sistema aberto, se atualizando
em conformidade com as mudanças a ela externas, sob pena de perder sua força normativa. É
nessa esteira que surge a importância do fenômeno da mutação constitucional, consistente em
um processo de mudança constitucional por meio do qual, em virtude de uma mudança na
realidade social, se altera, através da interpretação ou dos costumes constitucionais, o sentido
de uma norma constitucional sem qualquer mudança do texto expresso da Constituição. A
questão ganha especial relevância, quando se constata uma expansão do poder judicial
(fenômeno que se convencionou chamar de judicialização da política) e a tendência de
intensificação de decisões judiciais que têm por objeto questões eminentemente políticas que
seriam de competência do Poder Legislativo. Nesse sentido, observa-se uma tendência de
intensificação de decisões judiciais de duvidosa compatibilidade com a Constituição,
principalmente aquelas empreendidas pelo Supremo Tribunal Federal, o qual, por vezes,
acaba por, sob o manto da necessidade de uma interpretação corretiva, reescrever a
Constituição. Nesse contexto, a presente dissertação teve como escopo a análise da decisão
proferida pelo Supremo Tribunal Federal nos autos da Ação Penal n° 470 (AP 470), que
determinou a perda imediata dos mandatos parlamentares, afastando o juízo político do
Congresso Nacional, modificando a interpretação do Art. 55, inciso VI e §2º, da Constituição
Federal, com vistas a verificar se se operou uma mutação constitucional do referido
dispositivo ou se ocorreu um simples overruling do entendimento anterior. Desse modo, a
partir de uma análise da compreensão contemporânea da teoria das mutações constitucionais,
alinhada à compreensão atual acerca das Constituições, com destaque para a tese da força
normativa da Constituição de Konrad Hesse, concluiu-se que a decisão proferida pelo STF na
AP 470, apesar de promover uma alteração da jurisprudência anterior, não promoveu uma
mutação constitucional do Art. 55, §2º, da Constituição Federal, visto que exacerbou os
limites semânticos do texto normativo, provocando, ao contrário, uma flagrante
inconstitucionalidade, uma mutação inconstitucional. / Una Constitución debe funcionar como un sistema abierto, siendo actualizada de acuerdo con
los cambios sociales. En caso contrario, no habrá ninguna fuerza normativa. En este sentido
que viene la importancia del fenómeno de la mutación constitucional, que consiste en un proceso
de cambio constitucional a través del cual, en virtud de un cambio en la realidad social,
el sentido de una norma constitucional cambia sin el cambio de su texto expreso. La questión
gana importancia cuando se nota una tendencia de intensificación de las decisiones judiciales
de compatibilidad dudosa con la Constitución, especialmente las llevadas a cabo por el Supremo
Tribunal Federal, que a veces, por de la necesidad de una interpretación correctiva,
termina por reescribir la Constitución , actuando como un verdadero legislador positivo y olvidando
que no tiene representación para hacerlo. En este contexto, el presente estudio fue el
alcance del análisis de la decisión dictada por el Supremo Tribunal Federal en el caso de la
acción penal No. 470 que llevó a la pérdida inmediata de los mandatos parlamentarios, lejos
del juicio político del Congresso Nacional, cambiando la interpretación de Art. 55, VI, 2º, de
la Constituição Federal, con el fin de verificar se ocurrió una mutación constitucional del dispositivo
o un overruling del entendimiento anterior. Así, desde un análisis de la comprensión
contemporánea de la mutación constitucional, de acuerdo con el conocimiento actual de las
Constituciones, en especial la tesis de la fuerza normativa de la Constitución de Konrad Hesse,
se concluyó que la decisión del STF en el AP 470, a pesar de cambiar el entendimiento
anterior, no promovió una mutación constitucional del Art. 55, 2º, de la Constituição Federal.
En verdad, el Supremo Tribunal Federal he exacerbado los límites semánticos del texto legal,
lo que lleva, en cambio, a una inconstitucionalidad flagrante, una mutación inconstitucional.
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Direito adquirido: da interpretação constitucionala uma interpretação política pelo Supremo TribunalFederal na taxação dos inativosROCHA, Sabrina Araújo Feitoza Fernandes January 2006 (has links)
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Previous issue date: 2006 / O instituto do direito adquirido me despertou interesse desde muito cedo, ainda como estudante de graduação da Faculdade de Direito do Recife. Tornou-se ainda mais instigante quando o cenário jurídico e político sinalizavam para uma mudança revolucionária no seu tratamento. Neste contexto, as pretensões nesta pesquisa científica não se exaurem na defesa dos direitos adquiridos como valores históricos consolidados, o que nos interessa é comprovar a possibilidade de proteção dos mesmos às gerações futuras, mesmo diante da frenética necessidade de adequar valores e interesses, compatibilizando regras e comportamentos à nova realidade social, sem atingir bens juridicamente tutelados e conquistados a base de muita luta e sangue derramados. O tratamento da matéria não é pacífico. Mesmo tendo o nosso Tribunal de Cúpula decidido de forma contrária a nossa tese, tentaremos neste breve estudo demonstrar que, como cidadãos, temos a obrigação de não calar diante de irregularidades ou arbitrariedades cometidas pelos detentores do poder estatal. A nossa inquietação a respeito do tema proposto inova ao trazer para os debates jurídicos a proteção destes direitos sob um enfoque sociológico, por envolver interesses relevantes e antagônicos, materializando-se como realidade que não pode ser ignorada ou contestada
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Ponderação judicial e limites racionais na justificação das decisõesGonçalves Braga, Fernanda 31 January 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008 / A ampliação das exigências do Estado social põe em relevo o processo de
constitucionalização do direito, que se caracteriza pela crescente abrangência da
Constituição. Esse processo desencadeia a conformação de um novo modelo de Estado,
estruturado a partir de características ideológicas e teóricas aglutinadas sob a denominação de
neoconstitucionalismo . O novo modelo estatal pressupõe a afirmação da superioridade
hierárquica e da rigidez formal da Constituição, além da existência de garantia judicial da
constitucionalidade. Por outro lado, a formatação desse modelo implica a atribuição de força
normativa à Constituição, o que equivale a reconhecer aplicabilidade e eficácia às normas
constitucionais, bem como a existência de normas implícitas, reveladas pela construção de
sentido mediada pela atividade de concretização. Tudo isso coloca a jurisdição constitucional
em evidência, do que decorre a importância de serem estabelecidos critérios de controle da
objetividade das decisões. O aumento da complexidade social transporta para a Constituição
uma multiplicidade de valores antagônicos que potencializa as dificuldades interpretativas,
sobretudo, diante da insuficiência do método positivista de subsunção do fato ao texto da
norma. Como alternativa, assiste-se ao crescente prestígio da ponderação enquanto proposta
metodológica. As tentativas de fixar sua estrutura e limites, entretanto, não conseguem
eliminar a subjetividade inerente ao método. Tal como estruturada, a ponderação permite que
muitos dos argumentos relevantes para o caso sejam omitidos, do que resulta a sua
incapacidade de oferecer parâmetros seguros de controle
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Princípio do devido processo legalMariotti, Alexandre January 2008 (has links)
Este trabalho busca uma melhor compreensão do princípio do devido processo legal, positivado pelo art. 5º, LIV, da CRFB. A maior parte da literatura jurídica nacional que o aborda concentra seus esforços em proclamar a importância do princípio ou em buscar explicá-lo com base no seu desenvolvimento no direito constitucional norte-americano. Parece-nos, entretanto, que uma compreensão constitucionalmente adequada do princípio exige uma abordagem diversa, coincidente com a usual apenas no primeiro passo, que é a apreensão de seu funcionamento no ambiente jurídico de origem. Em não se tratando de um trabalho de direito comparado, outros passos devem se seguir. Assim, sua continuação consiste na pesquisa dos antecedentes doutrinários que conduziram ao transplante do due process of law para o direito constitucional brasileiro. Depois, é necessário situá-lo no contexto da Constituição analítica de um Estado que se vincula à família do direito romano-germânico. E, por fim, verificar como o princípio tem sido aplicado na prática jurídica, particularmente pelo STF, tribunal que dá a última palavra em matéria de interpretação constitucional. / This thesis aims to reach a better understanding of the due process of law principle established in the Brazilian Federal Constitution, art. 5º, LIV. Most of brazilian juridical literature on the theme concentrates its efforts on proclaiming the importance of the principle or in trying to provide an explanation on the basis of north-american constitutional experience. But we don’t think any of these approaches are able to provide a constitutionally sound understanding of the principle. We propose a different approach, that also starts by investigating the north-american constitutional experience but goes further. It continues by researching the brazilian juridical literature that dealt with due process of law before the framing of Brazilian Federal Constitution. Next step is to set up the principle in the body of the analytical Constitution of a State which follows the roman-germanic law tradition. Last, but not least, the study examines the way due process of law has been used in juridical practice. We draw particular attention to brazilian Supreme Court’s decisions on that matter, because they state the last and highest constitutional interpretation.
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Princípio do devido processo legalMariotti, Alexandre January 2008 (has links)
Este trabalho busca uma melhor compreensão do princípio do devido processo legal, positivado pelo art. 5º, LIV, da CRFB. A maior parte da literatura jurídica nacional que o aborda concentra seus esforços em proclamar a importância do princípio ou em buscar explicá-lo com base no seu desenvolvimento no direito constitucional norte-americano. Parece-nos, entretanto, que uma compreensão constitucionalmente adequada do princípio exige uma abordagem diversa, coincidente com a usual apenas no primeiro passo, que é a apreensão de seu funcionamento no ambiente jurídico de origem. Em não se tratando de um trabalho de direito comparado, outros passos devem se seguir. Assim, sua continuação consiste na pesquisa dos antecedentes doutrinários que conduziram ao transplante do due process of law para o direito constitucional brasileiro. Depois, é necessário situá-lo no contexto da Constituição analítica de um Estado que se vincula à família do direito romano-germânico. E, por fim, verificar como o princípio tem sido aplicado na prática jurídica, particularmente pelo STF, tribunal que dá a última palavra em matéria de interpretação constitucional. / This thesis aims to reach a better understanding of the due process of law principle established in the Brazilian Federal Constitution, art. 5º, LIV. Most of brazilian juridical literature on the theme concentrates its efforts on proclaiming the importance of the principle or in trying to provide an explanation on the basis of north-american constitutional experience. But we don’t think any of these approaches are able to provide a constitutionally sound understanding of the principle. We propose a different approach, that also starts by investigating the north-american constitutional experience but goes further. It continues by researching the brazilian juridical literature that dealt with due process of law before the framing of Brazilian Federal Constitution. Next step is to set up the principle in the body of the analytical Constitution of a State which follows the roman-germanic law tradition. Last, but not least, the study examines the way due process of law has been used in juridical practice. We draw particular attention to brazilian Supreme Court’s decisions on that matter, because they state the last and highest constitutional interpretation.
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Princípio do devido processo legalMariotti, Alexandre January 2008 (has links)
Este trabalho busca uma melhor compreensão do princípio do devido processo legal, positivado pelo art. 5º, LIV, da CRFB. A maior parte da literatura jurídica nacional que o aborda concentra seus esforços em proclamar a importância do princípio ou em buscar explicá-lo com base no seu desenvolvimento no direito constitucional norte-americano. Parece-nos, entretanto, que uma compreensão constitucionalmente adequada do princípio exige uma abordagem diversa, coincidente com a usual apenas no primeiro passo, que é a apreensão de seu funcionamento no ambiente jurídico de origem. Em não se tratando de um trabalho de direito comparado, outros passos devem se seguir. Assim, sua continuação consiste na pesquisa dos antecedentes doutrinários que conduziram ao transplante do due process of law para o direito constitucional brasileiro. Depois, é necessário situá-lo no contexto da Constituição analítica de um Estado que se vincula à família do direito romano-germânico. E, por fim, verificar como o princípio tem sido aplicado na prática jurídica, particularmente pelo STF, tribunal que dá a última palavra em matéria de interpretação constitucional. / This thesis aims to reach a better understanding of the due process of law principle established in the Brazilian Federal Constitution, art. 5º, LIV. Most of brazilian juridical literature on the theme concentrates its efforts on proclaiming the importance of the principle or in trying to provide an explanation on the basis of north-american constitutional experience. But we don’t think any of these approaches are able to provide a constitutionally sound understanding of the principle. We propose a different approach, that also starts by investigating the north-american constitutional experience but goes further. It continues by researching the brazilian juridical literature that dealt with due process of law before the framing of Brazilian Federal Constitution. Next step is to set up the principle in the body of the analytical Constitution of a State which follows the roman-germanic law tradition. Last, but not least, the study examines the way due process of law has been used in juridical practice. We draw particular attention to brazilian Supreme Court’s decisions on that matter, because they state the last and highest constitutional interpretation.
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Interpretação conforme a constituiçãoMaciel, Silvio Luiz 08 August 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008-08-08 / The purpose of the present study is the analysis of the interpretation in accordance with the Constitution, which is both a hermeneutic tool and a technique for the control of constitutionality.
First, the nature of such interpretation is reviewed according to the various senses adopted by the doctrine and jurisprudence: as a constitutional principle; as a method or rule for legal interpretation; as a modern form of constitutional interpretation; as a method or technique for the control of constitutionality. Then, such interpretation is approached as a form to close the gaps and optimize the Constitution.
After such review, the origin and the historic evolution of the interpretation in accordance with the Constitution are studied.
Next, the instrument is discussed as a method to control constitutionality, taking into account the different issues related to this approach: the pertinence of such interpretation for the diffuse and concentrated methods of constitutionality; the difference between such method and partial unconstitutionality without textual reduction; the applicability or not of plenary reservation in the decisions awarded by the Court; the extent of the binding effect of such interpretation as issued by the Supreme Federal Court.
There is further the study of the various fundamentals indicated by the Brazilian and foreign doctrine and jurisprudence to justify the use of interpretation in accordance with the Constitution. Finally, the limits of such interpretation and the issue of the so-called interpretation of the Constitution in accordance with the law are examined / O presente estudo dedica-se à análise da interpretação conforme a Constituição, que ao mesmo tempo é instrumento hermenêutico e técnica de controle de constitucionalidade.
Em primeiro é analisada a natureza da interpretação conforme, nas diversas acepções pelas quais é encarada pela doutrina e jurisprudência: como princípio constitucional; como método ou regra de interpretação jurídica; como moderna forma de interpretação constitucional; como método ou técnica de controle de constitucionalidade. Em seguida faz-se a abordagem da interpretação conforme como forma de colmatação de lacunas e de otimização constitucional.
Após tais análises, são estudadas a origem e evolução histórica da interpretação em conformidade com a Constituição.
Na seqüência o instituto é abordado em sua vertente de método de controle de constitucionalidade, com o enfrentamento das questões correspondentes a esse enquadramento: o cabimento da interpretação conforme nos métodos difuso e concentrado de constitucionalidade; sua distinção com a inconstitucionalidade parcial sem redução de texto; a aplicabilidade ou não da reserva de plenário nas decisões de proferidas pelos Tribunais; a extensão do efeito vinculante da interpretação conforme proferida pelo Supremo Tribunal Federal.
São estudados ainda os diversos fundamentos indicados pela doutrina e jurisprudência nacionais e estrangeiras para justificar o emprego da interpretação conforme. Ao final, são analisados os limites da interpretação conforme e a questão da chamada interpretação da Constituição conforme a lei
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Ativismo judicial e a idéia política do Poder Judiciário - perfil e limitaçõesPereira, Francisco Antônio Rodrigues January 2008 (has links)
PEREIRA, Francisco Antônio Rodrigues. Ativismo judicial e a idéia política do Poder Judiciário - perfil e limitações. 2008. 118 f.: Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Ceará, Faculdade de Direito, Programa de Pós-Graduação em Direito, Fortaleza/CE, 2008. / Submitted by Natália Maia Sousa (natalia_maia@ufc.br) on 2016-03-21T15:29:33Z
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Previous issue date: 2008 / The world war II impinged radical transformations upon the global order, so that reflections about humanitarian principles and ideals began to happen universally. Thus, ideas about democracy and fundamental human rights became stronger and a new thought on constitutionalism came up. Nations began undergo redemocratization and institutions were rebuilt and, as a result of this, Judicial Power was given a new role. In this context, Judicial Power started off an active participation in building a democratic environment and, thus, strongly intervening in political processes of decision under the majority rule. So, the socalled judicial activism comes up. However, it demands a profound analysis of concepts such as constitutional jurisdiction, constitutional interpretation as a requirement for a better understanding of its real meaning. The term brings doubts and disputes out and it is used in an inaccurate way and it is often linked to other controversial term: judicialization of politics. It is a certainty that a refinement of the phenomenon ontological understanding improves the judiciary action in an interactive way with the other branches, in a higher perspective of fundamental human rights accomplishments and consolidation of the democratic ideal. / Fazendo eclodir, universalmente, reflexões sobre princípios e ideais humanitários. Assim, fortaleceram-se idéias de democracia e de direitos humanos fundamentais com renovação do pensamento constitucionalista. Nações passaram a receber influxos de redemocratização e instituições foram reformuladas, despontando, daí, um novo papel para o Poder Judiciário. É neste contexto que o Judiciário passa a, concretamente, adotar uma postura de participação ativa na construção do espaço democrático, interferindo intensivamente nos processos políticos de decisão baseados no princípio majoritário. Surge, então, o que se convencionou chamar ativismo judicial, termo que, entretanto, requer uma análise mais profunda de conceitos como jurisdição constitucional e interpretação constitucional, para melhor compreensão do seu real significado. O termo ainda suscita dúvidas e divergências, e sua utilização ainda está eivada de muita imprecisão e, freqüentemente, está atrelado a outro fenômeno não menos controverso, a judicialização da política. O certo é que um refinamento da compreensão ontológica do fenômeno contribui, certamente, para o aperfeiçoamento da atuação do Judiciário num contexto de interação dinâmica com os demais Poderes, numa perspectiva mais elevada de realização de direitos humanos fundamentais e consolidação do ideal democrático.
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A inelegibilidade e a moralidade administrativa: uma interpretação constitucionalToledo, Maria Fernanda Pessatti de 22 February 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-02-22 / This dissertation aims to promote a constitutional construction of the hypotheses of ineligibility and the principle of administrative morality. The constitutional regulation presented in article 14, paragraph 9, allows the Complementary Law to create new hypotheses of ineligibility, as listed in article 1 (Complementary Law nº. 64/90), whose functional extension began after the advent of Complementary Law nº. 135/2010. In addition to examining the hypotheses of ineligibility, this dissertation also intends to present the restrictions to the right to be voted on, along with the public agent s levels of liability. Ultimately, the objective hereof is to emphasize the importance of the law s construction and application by the magistrate in the arguments of ineligibility, especially because Complementary Law nº 64/90 leaves it to the Electoral Justice to examine the aspects that involve the malevolent act of administrative improbity / Esta dissertação tem o fim de promover uma interpretação constitucional das hipóteses de inelegibilidade e do princípio da moralidade administrativa. A norma constitucional inserta no art. 14, § 9º, outorga à Lei Complementar a criação de novas hipóteses de inelegibilidade, que foram enumeradas no art. 1º, Lei Complementar nº 64/90, cuja ampliação do rol se deu após o advento da Lei Complementar nº 135/2010. Além de analisar as hipóteses de inelegibilidade, a pesquisa almeja, também, expor as restrições ao direito de ser votado juntamente com as esferas de responsabilidade do agente público. Por fim, tem-se como objetivo ressaltar importância da interpretação e aplicação do direito pelo julgador nas arguições de inelegibilidade, especialmente porque, a LC nº 64/90 deixou a cargo da Justiça Eleitoral avaliar aspectos que envolvem a prática de ato doloso de improbidade administrativa
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Controle de constitucionalidade e o ativismo judicialMartignago, Gisella 01 July 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-07-01 / The Constitution of 1988 brought a series of changes in the field of the competence
of the Supreme Court, creating new constitutional guarantees such as the warrant of
injunction and the direct action of unconstitutionality by omission, extending the list of
persons who has the right to bring direct action of unconstitutionality, among others. With
the changing composition of Ministers in 2002 and the Constitutional Amendment No. 45,
in 2004, a more activist attitude became clear from the part of the Members of the
Supreme Court.
Another point made in the study is a topic that has aroused great interest in national
political-institutional, called judicialization of policy. In this context, the hypothesis under
examination demonstrates that the Supreme Court, in an activist attitude, is redefining the
limits of their competence. Several issues are raised when the Supreme Court exercises
its role as guardian of the Constitution, so as to show its activist attitude / A Constituição de 1988 trouxe uma série de mudanças no campo de competência
do Supremo Tribunal Federal, criando novas garantias constitucionais como mandado de
injunção e ação direta de inconstitucionalidade por omissão, ampliando a relação de
legitimados para propor ação direta de inconstitucionalidade, entre outros. Com a
mudança da composição dos Ministros a partir de 2002 e a Emenda Constitucional n° 45,
de 2004, ficou clara uma atuação mais ativista por parte dos integrantes do Supremo
Tribunal Federal.
Outro ponto apresentado no trabalho é um tema que tem despertado grande
interesse na conjuntura política-institucional nacional, chamado de judicialização da
política. Dessa feita, a hipótese sob análise no presente trabalho aponta que o Supremo
Tribunal Federal, diante de uma postura ativista, vem redefinindo os limites de sua própria
competência. Várias questões são levantadas no momento em que o Supremo Tribunal
Federal exerce seu papel de guardião da Constituição, para assim comprovar a sua
atitude ativista
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