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Accountability e Teoria da Agência no setor público: análise dos Consórcios Intermunicipais de Saúde de Minas Gerais / Accountability and Agency Theory in the Public Sector: Analysis of the Intermunicipal Health Consortiums of Minas Gerais

Silva, Jéssica Natália 19 February 2018 (has links)
Submitted by MARCOS LEANDRO TEIXEIRA DE OLIVEIRA (marcosteixeira@ufv.br) on 2018-08-06T20:02:13Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1505687 bytes, checksum: 1588fa60e9820236b2579ff7f7e44868 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-08-06T20:02:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1505687 bytes, checksum: 1588fa60e9820236b2579ff7f7e44868 (MD5) Previous issue date: 2018-02-19 / Pretendeu-se com este estudo compreender e analisar os Consórcios Intermunicipais de Saúde de Minas Gerais à luz da Accountability e da Teoria da Agência no setor público. Para a execução da proposta, inicialmente discorreu-se sobre os Consórcios Intermunicipais de Saúde de Minas Gerais a partir dos municípios que os compõem, identificando variáveis que levavam os municípios a se assemelharem ou a se diferenciarem, tendo como base pesquisas documentais e bibliográficas e a Análise de Cluster a partir de variáveis socioeconômicas dos municípios consorciados. Adiante, analisou-se os Consórcios Intermunicipais de Saúde de Minas Gerais sob a perspectiva da Accountability e da Teoria da Agência aplicada ao setor público, sendo realizada a Análise de Conteúdo dos Protocolos de Intenção de tais entidades, a partir de categorias de análise criadas (relação de agência, informação transparente, controle e sanção). E, ainda, mensurou-se as práticas de accountability nos Consórcios Intermunicipais de Saúde de Minas Gerais, tomando por base práticas de accountability (informação transparente, participação, controle e sanção) identificadas em Estatutos e Protocolos de Intenção que possibilitaram a construção do Índice de Accountability dos Consórcios Intermunicipais de Saúde de Minas Gerais (IACIS). Com base nos achados, foi concluído que os Consórcios Intermunicipais de Saúde de Minas Gerais são heterogêneos se comparados entre si e também heterogêneos quanto à utilização de práticas de accountability. Além disso, ao analisar a existência de elementos da Teoria da Agência e da Accountability, destacou-se que muitos deles estão inseridos nas estruturas dos consórcios, no entanto, existem ainda alguns mecanismos e conceitos que, se fossem encontrados em tais estruturas, poderiam minimizar comportamentos oportunistas de alguns agentes e ainda, auxiliar no controle, na transparência, na prestação de contas e na responsabilização dos agentes públicos, já que tais elementos podem não somente aferir legitimidade aos consórcios, como também auxiliar no melhoramento das relações sociais e na geração de confiança entre os entes consorciados. / This study aimed to understand and analyze the Intermunicipal Health Consortia of Minas Gerais in the light of Accountability and Agency Theory in the public sector. For the implementation of the proposal, the Intermunicipal Health Consortiums of Minas Gerais were initially analyzed from the cities that compose them, identifying variables that led cities to resemble or differentiate, based on documentary and bibliographic research and Cluster analysis based on socioeconomic variables of the consortium cities. Later, the Intermunicipal Health Consortia of Minas Gerais was analyzed from the perspective of Accountability and Agency Theory applied to the public sector, and the Content Analysis of the Protocols of Intent of such entities was performed, based on categories of analysis created (agency relationship, transparent information, control and sanction). Also, the level of adherence of accountability practices in the Intermunicipal Health Consortia of Minas Gerais was measured, based on accountability practices (transparent information, participation, control and sanction) identified in Statutes and Protocols of Intention that enabled the construction of the Accountability Index of the Inter-Municipal Health Consortiums of Minas Gerais (IACIS). Based on the findings, it was concluded that the Intermunicipal Health Consortia of Minas Gerais are heterogeneous if compared to each other and also heterogeneous regarding the use of accountability practices. In addition, when analyzing the existence of elements of Agency Theory and Accountability, it was pointed out that many of them are part of consortium structures, however, there are still some mechanisms and concepts that, if found in such structures, could minimize opportunistic behaviors of some agents, and also help control, transparency, accountability and accountability of public agents, since such elements can not only legitimize consortiums, but also help to improve social relations and trust between the consortium entities.
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Os principais desafios da implantação e maturação de escritórios de projetos em organizações do governo brasileiro

Silva, Marcus Vinicius de Miranda 27 November 2014 (has links)
Submitted by Marcus Vinicius de Miranda da Silva (adm.miranda@icloud.com) on 2015-01-07T02:54:12Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao_VersaoFinal.pdf: 1717914 bytes, checksum: 437e9b26e1fd6496cb04fc226703a981 (MD5) / Approved for entry into archive by Janete de Oliveira Feitosa (janete.feitosa@fgv.br) on 2015-01-08T11:50:58Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao_VersaoFinal.pdf: 1717914 bytes, checksum: 437e9b26e1fd6496cb04fc226703a981 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2015-01-16T17:22:10Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao_VersaoFinal.pdf: 1717914 bytes, checksum: 437e9b26e1fd6496cb04fc226703a981 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-01-16T17:23:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao_VersaoFinal.pdf: 1717914 bytes, checksum: 437e9b26e1fd6496cb04fc226703a981 (MD5) Previous issue date: 2014-11-27 / Os Escritórios de Gerenciamento de Projetos (EGPs) têm um papel cada vez mais relevante nas organizações, contribuindo para o sucesso dos projetos, no interesse dos objetivos organizacionais. A atuação dos EGPs, entrementes, transcorre repleta de percalços e desafios, que ocorrem desde a sua implantação nas organizações, percorrendo todo o seu ciclo de vida. Nas organizações públicas, alguns projetos apresentam uma complexa rede relacional, que afeta um grande número de stakeholders, em razão de sua exposição ao escrutínio público, tornando bastante difícil a coordenação e gestão de todos esses atores, o que pode afetar o sucesso dos projetos. Dessa forma, este estudo se propõe a responder ao seguinte problema de pesquisa: quais os principais desafios da implantação e maturação de escritórios de projetos em organizações do governo brasileiro? Para esse fim, foi realizada uma pesquisa qualitativa, com estudos de casos múltiplos, aplicada a dez representantes de oito organizações do governo brasileiro, por meio de entrevistas semiestruturadas. A partir dos resultados encontrados na pesquisa, foram identificados os códigos Burocracia, Capacitação, Comunicação, Cultura da Organização, Dedicação Parcial aos Projetos, Estrutura da Organização, Ferramentas de Gerenciamento de Projetos, Legislação e Política, que representam os principais desafios enfrentados pelos escritórios de gerenciamento de projetos estudados. O entendimento da dinâmica relacional desses códigos contribuiu para uma melhor compreensão dos EGPs das organizações do setor público brasileiro e seus desafios.
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Teorias de motivação de pessoas, aplicadas nas organizações públicas fortemente hierarquizadas

Vitório, Elias Ely Gomes 05 May 2015 (has links)
Submitted by ELIAS ELY GOMES VITÓRIO (eliasvitorio@yahoo.com.br) on 2015-06-08T16:32:42Z No. of bitstreams: 1 Tese Elias -EBAPE_FGV_05_06_2015 Submeter.pdf: 1669985 bytes, checksum: f6e0908b2cae43a30b8a218b9071970e (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2015-06-09T14:04:13Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Tese Elias -EBAPE_FGV_05_06_2015 Submeter.pdf: 1669985 bytes, checksum: f6e0908b2cae43a30b8a218b9071970e (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2015-06-11T12:52:53Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Tese Elias -EBAPE_FGV_05_06_2015 Submeter.pdf: 1669985 bytes, checksum: f6e0908b2cae43a30b8a218b9071970e (MD5) / Made available in DSpace on 2015-06-11T12:53:25Z (GMT). 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However, from a business point of view, the results of the use of private mesh for the free distribution of medicines are still less described. This study aims to assess the impacts related to the accreditation in the federal program in independent pharmacy chains and private drugstores free distribution of medicines to the population. It addresses a multifunctional matter, and consist of one program analysis that is part of the federal government guidelines and be an unprecedented nature theme with focus on the business environment. From a business point of view, the service to the distribution of free drug program in compliance with the federal government program may represent a business leverage factor to bring potential customers to the establishment. However, it is necessary adaptations occurring in cash flow management to support the possible delays in the transfer of government and meet the supply of medicines to the growing demands. So drugstores inserted in the pharmaceutical retail sector in developing cities acquire competitive advantage and provide greater value to their customers. The free distribuition project implies generalized net benefits. For the population, the direct and effective access. For the private sector, market expansion and the stability of demand. For the government, the replacement of a strategy that converges to the economic, social and political friction. / Esta tese teve por objetivo identificar os principais fatores de motivação de pessoas que trabalham em organizações públicas fortemente hierarquizadas, como as do Exército Brasileiro, preenchendo uma lacuna de conhecimento existente em pesquisas acadêmicas sobre o tema. Diferentes trabalhadores possuem diferentes fatores de motivação, fatores estes que liberam a motivação que está dentro dessas pessoas.Estudou-se dezoito teorias sobre motivação dentre as mais citadas no meio acadêmico. Estas teorias permitiram estruturar um roteiro de entrevistas que foi aplicado em trinta e três militares do Exército Brasileiro.Estas entrevistas foram submetidas à análise de conteúdo, o que permitiu a identificação dos principais fatores de motivação desses profissionais.Concluiu-se que os principais fatores de motivação das pessoas que trabalham em organizações fortemente hierarquizadas, em ordem de importância, são: 1) valorização, 2) fazer o que se gosta, 3) exemplo do chefe, 4) importância do que se faz, 5) realização, 6) confiança e 7) justiça. Os três primeiros fatores formam um primeiro grupo e os outros quatro fatores formam um segundo grupo. Essa divisão se fez necessária porque os fatores do primeiro grupo se revelaram muito mais fortes que os fatores do segundo grupo, havendo necessidade de destacá-los. Confirmou-se, também, que as teorias de motivação são perfeitamente aplicáveis às organizações públicas fortemente hierarquizadas e que estas teorias produzem alguns fatores de motivação específicos à realidade organizacionaldessas instituições. Após a análise do conteúdo das entrevistas, à luz das teorias de motivação, concluiu-se que há uma necessidade psicológica muito forte nas pessoas: a necessidadede se sentir valorizada. A motivação no contexto organizacional normalmente depende do relacionamento entre o gestor de pessoas, ou o líder e os seus liderados. A ação do líder é fundamental para despertar a motivação que já está dentro das pessoas. O foco das atenções do líder deve estar voltado para os liderados e não para si mesmo.Porque quando os liderados são fortes, o líder é forte e a organização obtém resultados surpreendentes. Por fim, conclui-se que a motivação das pessoas, nas organizações públicas fortemente hierarquizadas, como o Exército Brasileiro, é liberada quando a organização procura aplicar os sete principais fatores de motivação de pessoas revelados nesta tese.E acima de tudo, quando o líder cria condições para a satisfação da principal necessidade das pessoas: se sentir valorizadas.
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Organizações, cultura e desenvolvimento: as contradições em torno da administração pública da cultura no estado do Rio de Janeiro

Simões, Janaina Machado January 2011 (has links)
Submitted by Kelly Ayala (kelly.ayala@fgv.br) on 2016-09-14T12:19:18Z No. of bitstreams: 1 Tese_Final jANAINA.pdf: 2909046 bytes, checksum: fc63f900d6ac551a59ec3051b66092b0 (MD5) / Approved for entry into archive by Kelly Ayala (kelly.ayala@fgv.br) on 2016-09-14T12:22:08Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Tese_Final jANAINA.pdf: 2909046 bytes, checksum: fc63f900d6ac551a59ec3051b66092b0 (MD5) / Approved for entry into archive by Kelly Ayala (kelly.ayala@fgv.br) on 2016-09-14T12:23:37Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Tese_Final jANAINA.pdf: 2909046 bytes, checksum: fc63f900d6ac551a59ec3051b66092b0 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-14T12:24:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Tese_Final jANAINA.pdf: 2909046 bytes, checksum: fc63f900d6ac551a59ec3051b66092b0 (MD5) Previous issue date: 2011 / Given the historical of advances and setbacks for the cultural sector in Brazil from 2003, government actions such as since National Culture Plan (NCP), result in the incorporation of cultural issues on the public agenda in the country. Influenced by theoretical guidelines of UNESCO and characterized by a systemic perspective, NCP involves creating a series of institutional mechanisms in order to integrate the three spheres of government - national, provincial and municipal - and various social actors, in particular civil society. In the state of Rio de Janeiro such contradictions acquire wider extent, because of the high visibility and high volume of resources that the state will receive from the Plan for Accelerated Growth, for major international events like World Cup and Olympics and the improvement in public security. Rio de Janeiro, besides the serious problems of structuring and managing the state and municipalities, has a similar path with the federal area of culture. Accordingly, the present study analyzed the nature of the relationship between culture and development for organizations responsible for public administration of culture in the state of Rio de Janeiro. From a qualitative methodological approach, supported by an extensive field research, it was possible to map and characterize the field of culture in the state of Rio de Janeiro; describe and characterize the organizations responsible for public administration of culture, as well as their management mechanisms; identify and analyze the logic underlying the structure and administration of these organizations, and examines how they define and operationalize concepts related to culture and development. The discussion on the NPC in State and Local Governments from 2008 led to an increase of public initiatives in the Brazilian cultural area. In this process, conceptual balance although culture-development it becomes established as a legitimate instrument of public management initiatives, results in a series of contradictions, even more pronounced when it regards to states and municipalities. In addition, the revaluation of the state's role in culture, proposed by NCP seems to conflict with the reforms in public management in Rio de Janeiro, which have strong characteristics of prospecting theory of New Public Management. Even with the guideline for elaboration of State Culture, it is unclear how the state of Rio de Janeiro will operationalize public management initiatives based on the relationship between culture and development from public organizations increasingly driven by a managerialist logic. / Diante do histórico de avanços e retrocessos no setor cultural brasileiro, a partir de 2003, são instituídas mudanças governamentais, em especial a elaboração do Plano Nacional de Cultura (PNC), que resultam na incorporação da questão cultural na agenda pública do país. Tendo forte influência de pressupostos teóricos da UNESCO e caracterizado por uma perspectiva sistêmica, o PNC pressupõe a criação de uma série de mecanismos institucionais no intuito de integrar as três esferas de governo – nacional, estadual e municipal, com diversos atores sociais, em especial com a sociedade civil. No estado do Rio de Janeiro tais contradições adquirem maior amplitude, tendo em vista a grande visibilidade e o alto volume de recursos que o estado receberá em função do Plano de Aceleração do Crescimento, dos grandes eventos internacionais como Copa do Mundo e Olimpíadas e das mudanças na área de segurança pública. O Rio de Janeiro (RJ), além de sérios problemas de estruturação e de gestão no estado e nos municípios, tem uma trajetória semelhante à federal na área da cultura. Nesse sentido, a presente pesquisa teve por objetivo geral analisar a natureza da relação entre cultura e desenvolvimento para as organizações responsáveis pela administração pública da cultura do estado do RJ. A partir de uma perspectiva metodológica qualitativa, sustentada por uma ampla pesquisa de campo, foi possível mapear e caracterizar o campo da cultura no estado do RJ; delimitar e caracterizar as organizações responsáveis pela administração pública da cultura, bem como seus mecanismos de gestão; identificar e analisar a lógica subjacente à estruturação e à administração dessas organizações; e, analisar como elas definem, operacionalizam e relacionam os conceitos de cultura e desenvolvimento. A discussão em torno do PNC nos Governos Estaduais e Municipais a partir de 2008 originou um crescimento de iniciativas públicas na área cultural no Brasil. Nesse processo, a articulação conceitual cultura-desenvolvimento ao mesmo tempo em que se consolida como um instrumento legitimador de iniciativas públicas de gestão resulta em uma série de contradições, ainda mais acentuadas quando nos estados e municípios. Além disso, a revalorização do papel do Estado na cultura, proposta pelo PNC parece entrar em conflito com as reformas na gestão pública no RJ, que possuem características marcantes da perspectiva teórica da Nova Administração Pública. Mesmo com a movimentação em torno da elaboração do Plano Estadual de Cultura, ainda não está claro como o estado do Rio de Janeiro irá operacionalizar iniciativas públicas de gestão fundamentadas na relação entre cultura e desenvolvimento a partir de organizações públicas cada vez mais orientadas por uma lógica gerencialista.
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A influência das especificidades das organizações públicas na implementação da gestão de processos

Trapp, Claudete Terezinha January 2011 (has links)
Submitted by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2011-09-28T17:31:00Z No. of bitstreams: 1 Dissertação_Claudete Terezinha Trapp.pdf: 1331550 bytes, checksum: 7cb68c7f0e6a8a98248b96cee48e3025 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2011-09-28T17:32:45Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação_Claudete Terezinha Trapp.pdf: 1331550 bytes, checksum: 7cb68c7f0e6a8a98248b96cee48e3025 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2011-09-28T17:32:54Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação_Claudete Terezinha Trapp.pdf: 1331550 bytes, checksum: 7cb68c7f0e6a8a98248b96cee48e3025 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-09-28T17:33:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação_Claudete Terezinha Trapp.pdf: 1331550 bytes, checksum: 7cb68c7f0e6a8a98248b96cee48e3025 (MD5) Previous issue date: 2011 / This study aimed to identify how the specific characteristics of public organizations influences the implementation of Business Process Management in its scope. This study was conducted under a theoretical analysis in order to delineate especial issues that are relevant to understand the differences between the public and private administrations and the impact of that difference both in the implementation of Business Process Management for those organizations, and to support the development of a set of structured interviews. From this point, a field survey was done by interviewing eight Brazilian experts on Business Process Management who have highlighted academic status on the subject, are a staff member of companies or institutions that work with Business Process Management, who works as a Business Process Management consultant and/or are a Certified Business Process Professional, as well as experience in implementation of Process Management in organizations of Public Federal Direct Administration. The results of those interviews were analyzed, consolidated and examined by the authors considered as theoretical references. In the perception of the interviewed experts, the lower maturity shown by the public organizations, related to the measurement and monitoring of business process performance undermines the results that can be achieved by the adoption of Business Process Management and consequently, people do not realize the gains that they can get through it, hindering the ability to mobilize them and committing them to the implementation of Business Process Management. Moreover, the posture and profile of its own servers, along with other specifics of public organizations - stability of the public employees, lack of recognition and reward mechanisms and performance evaluation criteria, culture of excessive documentation and control and the dysfunctions of bureaucracy and also discontinuity in management - do not contribute to the engagement and motivation to the management of people and may hinder the identification and implementation of continuous improvements in the organizational processes, intrinsic activity of Business Process Management. / Este estudo objetivou identificar de que forma as especificidades das organizações públicas influenciam a implementação da Gestão de Processos em seu âmbito. Para isso foi realizada uma análise de referenciais teóricos com a finalidade de delinear, principalmente, questões relevantes para entender as diferenças entre a administração pública e a privada e que impactam na implementação da Gestão de Processos naquelas organizações, e de subsidiar a elaboração de um roteiro de entrevistas estruturado. A partir dessa etapa, foi efetuada uma pesquisa de campo constituída por oito entrevistas com especialistas brasileiros de destaque no mundo acadêmico nos quadros de empresas ou instituições que atuam com Gestão por Processos, em consultorias nessa área e/ou profissionais com certificação internacional em processos, bem como com experiência na implantação da Gestão de Processos em organizações da Administração Pública Direta Federal. O resultado dessas entrevistas foi analisado, consolidado e examinado à luz da posição dos autores do referencial teórico. Na percepção dos especialistas consultados nesta pesquisa, a menor maturidade apresentada pelas organizações públicas, relacionada à medição de resultados e ao acompanhamento do desempenho, prejudica a tangilibilização dos resultados decorrentes da adoção da Gestão de Processos. Em consequência, as pessoas envolvidas têm dificuldade em perceber os ganhos que podem dela obter, situação que complica sobremaneira a possibilidade de movimentos de mobilização e o próprio comprometimento para a implementação da Gestão de Processos. Além disso, os entrevistados consideram que a postura e o perfil dos servidores públicos, aliados a outras especificidades das organizações públicas - tais como estabilidade na carreira; falta de mecanismos de reconhecimento e recompensa e de avaliação de desempenho criteriosa; cultura de documentação e controle excessivos e as disfunções da burocracia; e a descontinuidade na gestão devido a influências políticas - também podem prejudicar o engajamento, a motivação das pessoas para essa gestão e a identificação e implementação de melhorias contínuas nos processos organizacionais, atividades intrínsecas da Gestão de Processos.
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A percepção dos gestores sobre avaliação de desempenho da Universidade Federal do Pará, Campus Universitário de Belém

AYAN, David Mourão 04 December 2017 (has links)
Submitted by Socorro Albuquerque (sbarbosa@ufpa.br) on 2018-10-19T13:53:55Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_PercepcaoGestoresAvaliacao.pdf: 1546710 bytes, checksum: f1117b17b07d84245409c2d2d76ea496 (MD5) / Approved for entry into archive by Socorro Albuquerque (sbarbosa@ufpa.br) on 2018-10-19T13:55:26Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_PercepcaoGestoresAvaliacao.pdf: 1546710 bytes, checksum: f1117b17b07d84245409c2d2d76ea496 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-10-19T13:55:26Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_PercepcaoGestoresAvaliacao.pdf: 1546710 bytes, checksum: f1117b17b07d84245409c2d2d76ea496 (MD5) Previous issue date: 2017-12-04 / O presente estudo objetiva analisar a percepção dos gestores a respeito do processo de avaliação de desempenho dos servidores técnico-administrativos em educação da Universidade Federal do Pará (UFPA), investigando fatores relacionados à finalidade, estrutura e o preparo dos gestores para participar deste processo avaliativo. A investigação justifica-se em virtude da importância estratégica deste instrumento na instituição contrastado com um cenário de médias elevadas de notas e a percepção de discordância por parte dos servidores em relação aos critérios utilizados pelo atual modelo de avaliação, além da existência de poucos estudos sobre o tema na instituição. Esta pesquisa pode ser classificada como descritiva quanto aos seus objetivos e quantitativa quanto ao método de abordagem. O procedimento adotado para a coleta de dados consistiu em um levantamento com aplicação de questionário para servidores técnico-administrativos e docentes ocupantes de função gerencial e lotados no Campus Universitário de Belém da UFPA. O estudo concluiu que, de maneira geral, os gestores têm uma percepção positiva em relação ao processo de avaliação de desempenho, enxergando as diversas finalidades que esta ferramenta possui, identificando vários pontos favoráveis relacionados à estrutura da avaliação e considerando-se preparados para participar deste processo. No entanto, alguns aspectos negativos foram encontrados e necessitam de ações por parte do setor competente da instituição no sentido de saná-los. / This research aims to analyze the managers' perception regarding the performance appraisal process of the technical-administrative servants in education of the Federal University of Pará (UFPA), investigating factors related to the purpose, structure and preparation of managers to participate in this appraisal process. The research is justified because of the strategic importance of this instrument in the institution contrasted with a scenario of high averages of grades and the perception of disagreement on the part of the servers in relation to the criteria used by the current evaluation model, besides the existence of few studies on the theme in the institution. This research can be classified as descriptive as to its objectives and quantitative as to the approach method. The procedure adopted for the collection of data consisted of a questionnaire survey for technical-administrative servers and teachers occupying a managerial role and filled out at the University Campus of Belém, UFPA. The research concluded that, in general, managers have a positive perception regarding the performance appraisal process, seeing the various purposes that this tool has, identifying several favorable points related to the appraisal structure and considering that they are prepared to participate in this process. However, some negative aspects have been found and require action by the competent sector of the institution in order to remedy them.
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Planejamento estratégico em instituições federais de ensino superior: análise da utilização do balanced scorecard na Universidade Federal do Pará

GONÇALVES, Thiago Borges Lobato 16 February 2018 (has links)
Submitted by Socorro Albuquerque (sbarbosa@ufpa.br) on 2018-11-07T13:25:58Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_PlanejamentoEstrategicoInstituicao.pdf: 1625088 bytes, checksum: 66abc6c598437295b393eee59fa2a2b6 (MD5) / Approved for entry into archive by Socorro Albuquerque (sbarbosa@ufpa.br) on 2018-11-07T13:26:25Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_PlanejamentoEstrategicoInstituicao.pdf: 1625088 bytes, checksum: 66abc6c598437295b393eee59fa2a2b6 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-11-07T13:26:25Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_PlanejamentoEstrategicoInstituicao.pdf: 1625088 bytes, checksum: 66abc6c598437295b393eee59fa2a2b6 (MD5) Previous issue date: 2018-02-16 / As Instituições de Ensino Superior têm fundamental importância para o desenvolvimento social e econômico da população na qual estão inseridas e por isso precisam utilizar ferramentas adequadas de planejamento e medição de seu desempenho estratégico institucional. Neste sentido, o objetivo geral deste estudo é o de realizar uma análise processo de planejamento estratégico da UFPA com base em documentos institucionais e na percepção dos gestores das áreas diretamente envolvidas com este processo, considerando o período a partir de quando a instituição passou a adotar a metodologia Balanced Scorecard (BSC). Para consecução deste objetivo foi desenvolvida uma pesquisa de natureza aplicada, baseando-se em abordagem predominantemente qualitativa, de caráter exploratória e descritiva. Quanto aos tipos de procedimentos utilizados, a pesquisa é considerada como um estudo de caso baseado em pesquisa documental e aplicação de um questionário. A pesquisa inseriu-se no contexto da estrutura do Planejamento Estratégico da UFPA, abordando especificamente o processo de monitoramento do alcance dos objetivos e metas do painel de desempenho da Instituição. A pesquisa concentrou-se no período que compreende o início de vigência do Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2011-2015 da instituição, quando a metodologia Balanced Scorecard (BSC) foi implantada, até os primeiros anos de vigência do PDI 2016-2025, analisando como se desenvolveu a avaliação do desempenho estratégico institucional neste período. Os resultados da pesquisa permitiram concluir-se que a instituição adota adequadamente o modelo BSC e que o planejamento institucional em geral é bem avaliado sendo reconhecido como fator relevante para o sucesso da instituição. Todavia, foram identificadas possíveis fragilidades em determinados parâmetros da política de planejamento da instituição, em especial os relacionados à correlação entre o que está registrado no planejamento e o que é efetivamente executado. Identificou-se ainda a percepção de que há deficiências na comunicação dos resultados do planejamento para toda a equipe da organização. / Higher education institutions have fundamental importance for the social and economic development of the population in which they are inserted and therefore need to use appropriate tools to plan and measure their strategic institutional performance. In this sense, the general objective of this study is to carry out a strategic planning process analysis of UFPA based on institutional documents and the perception of the managers of the areas directly involved with this process, considering the period from when the institution started adopting the Balanced Scorecard (BSC) methodology. In order to achieve this objective, an applied research was developed, based predominantly on a qualitative, exploratory and descriptive approach. Regarding the types of procedures used, the research is considered as a case study based on documentary research and application of a questionnaire. The research was inserted in the context of the UFPA’s Strategic Planning structure dealing specifically with the process of monitoring the achievement of the objectives and goals of the institution's performance panel. The research focused on the period that covers the beginning of validity of the UFPA's Institutional Development Plan (PDI) 2011-2015, when the Balanced Scorecard (BSC) methodology was implemented, until the first years of the PDI 2016-2025, analyzing how the strategic strategic performance evaluation in this period was developed. The results of the research allowed to conclude that the institution adopts properly the BSC model and that institutional planning in general is well evaluated and recognized as a relevant factor for the success of the institution. However, possible fragilities have been identified in certain parameters of the institution's planning policy, especially those related to the correlation between what is recorded in the planning and what is actually executed. It was also identified a perception that there are deficiencies in the process of communicating the results of planning for the whole team of the organization.
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Configurações identitárias de uma autarquia pública no contexto da defesa e inspeção agropecuária na ótica dos gestores

Gomes, José Osmar 30 June 2015 (has links)
Submitted by Elizabete Silva (elizabete.silva@ufes.br) on 2015-08-19T19:56:31Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) CONFIGURAÇÕES IDENTITÁRIAS DE UMA AUTARQUIA PÚBLICA NO CONTEXTO DA DEFESA SANITÁRIA E INSPEÇÃO AGROPECUÁRIA NA ÓTICA DOS GESTORES.pdf: 1758376 bytes, checksum: 8f37e789f831e4f7fd3a3c884fcfd1c4 (MD5) / Approved for entry into archive by Morgana Andrade (morgana.andrade@ufes.br) on 2016-01-07T13:27:17Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) CONFIGURAÇÕES IDENTITÁRIAS DE UMA AUTARQUIA PÚBLICA NO CONTEXTO DA DEFESA SANITÁRIA E INSPEÇÃO AGROPECUÁRIA NA ÓTICA DOS GESTORES.pdf: 1758376 bytes, checksum: 8f37e789f831e4f7fd3a3c884fcfd1c4 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-01-07T13:27:17Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) CONFIGURAÇÕES IDENTITÁRIAS DE UMA AUTARQUIA PÚBLICA NO CONTEXTO DA DEFESA SANITÁRIA E INSPEÇÃO AGROPECUÁRIA NA ÓTICA DOS GESTORES.pdf: 1758376 bytes, checksum: 8f37e789f831e4f7fd3a3c884fcfd1c4 (MD5) Previous issue date: 2015 / Esta dissertação tem por objetivo compreender como as transformações no contexto da defesa sanitária e inspeção agropecuária entre 1996 e 2014 se relacionam com as configurações identitárias do Idaf manifestadas por gestores nesse contexto. Trata-se de uma pesquisa qualitativa que descreve os processos identitários da organização por um olhar interpretativista, pelo entendimento das relações simbólicas que permeiam essa organização, observados em discursos dos sujeitos. Para coleta dos dados foram utilizadas pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas individuais. As entrevistas foram realizadas com cinco sujeitos da organização nos meses de setembro e outubro de 2014. O método de análise foi a Análise de Conteúdo (KRIPPENDORFF, 1990) que busca investigar dados textuais através de técnicas que permitam compreendê-los com seus significados, referências, valorações e intenções. Pretendeu-se contribuir, com esse estudo, para a compreensão da identidade organizacional, em uma organização pública, no contexto da defesa sanitária e inspeção agropecuária. Os resultados permitiram identificar o Idaf como único e distinto de outras organizações e como essa identificação está relacionada às transformações do contexto agropecuário. / This research aims to understand how changes in the context of health protection and agriculture inspection between 1996 and 2014 relate to the Idaf identity configurations expressed by managers in this context. It is a qualitative research that seek to describe the identity processes of the organization by an interpretive look at understanding the symbolic relations that permeate this organization, observed in speeches of the subjects. For data collection were used desk research and semi-structured individual interviews. Interviews were conducted with five subjects of the organization in the months of September and October 2014. The analysis method was content analysis (KRIPPENDORFF, 1990) that investigates textual data through techniques to understand them with their meanings, references , valuations and intentions. It was intended to contribute to this study, for understanding the organizational identity in a public organization in the context of health protection and agricultural inspection. The results showed the Idaf as unique and distinct from other organizations and how this identification is related to change in agricultural context.
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Proposta de tratamento de fatores de risco em desenvolvimento de software para uma organização do setor público

SILVA, Sylvia Campos da Luz e 31 January 2011 (has links)
Made available in DSpace on 2014-06-12T15:49:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2011 / Os projetos de Tecnologia de Informação possuem características marcantes, que os diferencia dos demais - são projetos onde o controle sobre as incertezas e as indefinições é um forte fator de determinação do sucesso ou do fracasso do empreendimento A Gerência de Riscos é, possivelmente, a forma escolhida por muitos gestores e executivos para prevenir-se dos aspectos críticos associados aos seus negócios. Executar corretamente os processos envolvidos na identificação, análise e tratamento dos riscos do projeto promove a maximização dos resultados das ocorrências positivas e minimização das consequências negativas. Sendo recentemente introduzida no setor público brasileiro, a Gestão de Riscos possui diferenças fundamentais, neste âmbito, que devem ser consideradas. Além das particularidades inerentes a cada empresa ou organização, sabe-se que órgãos públicos possuem características diversas ao âmbito privado que potencializam o aparecimento de fatores de riscos que não são encontrados ou possuem impactos diferenciados no setor privado. Podemos citar como exemplo os fatores políticos, sociais e legais. A identificação dos riscos e de seus fatores significa a compreensão das origens de cada perigo. Deve-se buscar responder por que o perigo existe no ambiente, quais são as condições que potencializam a concretização do evento estudado. O escopo deste trabalho é mapear e analisar os principais Fatores de Riscos existentes no ambiente de Desenvolvimento de Software de uma Organização do Setor Público e desenvolver seus planos de ações utilizando como metodologia de pesquisa a Teoria Fundamentada em Dados e o Método Brasiliano de Análise de Riscos
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O trabalho gerencial na coordenação de cursos de graduação de uma universidade pública : o gestor acadêmico "fabricado" pelas circunstâncias

Corrêa, Valdir da Silva 28 September 2017 (has links)
Submitted by Patricia Barros (patricia.barros@ufes.br) on 2017-10-20T14:20:28Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao Valdir da Silva Correa PPGAdm 2017 Ufes.pdf: 3415256 bytes, checksum: c1b011d28000422f4349282996abbd19 (MD5) / Approved for entry into archive by Patricia Barros (patricia.barros@ufes.br) on 2017-10-27T12:50:58Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao Valdir da Silva Correa PPGAdm 2017 Ufes.pdf: 3415256 bytes, checksum: c1b011d28000422f4349282996abbd19 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-10-27T12:50:58Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao Valdir da Silva Correa PPGAdm 2017 Ufes.pdf: 3415256 bytes, checksum: c1b011d28000422f4349282996abbd19 (MD5) / Dedicated to characterizing the nature of managerial work of undergraduate course coordinators within a Federal Public Institution of Higher Education, the study presented in this Dissertation sought to know the constitution of this managerial function taking as guiding elements the categorization of this activity as an activity of the public sector, clothed with high responsibility towards society and carried out by the teaching staff of the University. From the manifestations of the collegiate coordinators and secretaries, it was identified the context in which the function of coordination of graduation course occurs, demonstrating the different types of conflicts, their origins, as well as the ambiguous aspects present in the meanders of the dynamics of this ' academic managerial activity '. This study is configured as a qualitative research with descriptive approach, in which it was used, as a form of data collection, the resource of interviews subsidized by scripts, prepared for coordinators of undergraduate courses and secretaries of collegiate. Data processing and analysis were based on the content analysis method in which the themes formed thematic categories and subcategories that emerged from the data. The results show that the managerial work of undergraduate course coordinators does not find integral support in any specific theory about 'what management is', differing significantly from managerial functions of other types of organizations. Relational difficulties are particularly prominent in the university environment, preventing coordinators from obtaining collaboration from other academic agents in order to meet the objectives of coordination and, consequently, institutional purposes. The lack of policies that establish criteria for occupation of the coordinator function, the absence of adequate training to act in academic management, and the emergence of relational conflicts, especially among peers, make it difficult to reach the objectives of course coordination, which, among many other reasons, make this function undesirable by professors. The absence of control over teaching activity and the ambiguities present in the university environment, not only prevent the effectiveness of the academic managerial work developed by the coordinators, but also reflect in bad evaluation of undergraduate courses by the metrics of the control organs of Education and, therefore restrict the scope of benefits for society from providing good professional and citizen training to students. The typology of the physical spaces defined for coordination may interfere with the work dynamics regarding task execution time, quality of communication among coordinators and other academic agents and, when coordination occurs in collective spaces, interaction among people can provide learning on the academic management work and minimize impacts resulting from inexperience or lack of knowledge about the activities inherent to the course coordination. / Dedicado a caracterizar a natureza do trabalho gerencial dos coordenadores de cursos de graduação no âmbito de uma Instituição Pública Federal de Ensino Superior, o estudo apresentado nesta Dissertação buscou conhecer a constituição dessa função gerencial, tomando como elementos norteadores a categorização dessa atividade gestora como sendo uma atividade do setor público, revestida de elevada responsabilidade para com a sociedade e desempenhada por servidores públicos do quadro docente da Universidade. A partir das manifestações dos coordenadores e secretários de colegiados, foram identificados os contextos em que ocorre a função de coordenação de curso de graduação, demonstrando os diversos tipos de conflitos, suas origens, bem como os aspectos ambíguos presentes nos meandres da dinâmica dessa ‘atividade gerencial acadêmica’. Configura-se em uma pesquisa qualitativa de abordagem descritiva, que utilizou como forma de coleta de dados o recurso de entrevistas subsidiadas por roteiros, elaborados para coordenadores de cursos de graduação e secretários de colegiados. O tratamento dos dados e a análise se deram a partir do método de análise de conteúdo, cujos temas constituíram categorias e subcategorias temáticas emergidas dos dados. Os resultados obtidos apontam que o trabalho gerencial dos coordenadores de curso de graduação não encontra amparo integral em nenhuma teoria específica sobre ‘o que é gestão’, diferenciando-se expressivamente de funções gerenciais de outras tipologias de organizações. As dificuldades relacionais se destacam sobremaneira no ambiente universitário, impedindo que os coordenadores obtenham a colaboração dos demais agentes acadêmicos para o atendimento das finalidades das coordenações e, por consequência, das finalidades institucionais. A falta de políticas que estabeleçam critérios para a ocupação da função de coordenador, a ausência de formação adequada para atuação na gestão acadêmica e o surgimento de conflitos relacionais, em especial entre os pares docentes, dificultam o alcance dos objetivos previstos para as coordenações de cursos que, dentre tantos outros motivos, fazem com que essa função seja indesejada pelos professores. A ausência de controle sobre a atividade docente e as ambiguidades presentes no ambiente universitário impedem não apenas a efetividade do trabalho gerencial acadêmico desenvolvido pelos coordenadores, mas se refletem, também, na má avaliação dos cursos de graduação pelas métricas dos órgãos de controle da Educação e, por consequência, restringem o alcance dos benefícios previstos para a sociedade a partir do oferecimento de uma boa formação profissional e cidadã aos alunos. A tipologia dos espaços físicos definidos para a coordenação pode interferir na dinâmica dos trabalhos em termos de tempo de execução de tarefas, qualidade na comunicação entre coordenadores e outros agentes acadêmicos e, quando a coordenação ocorre em espaços coletivos, a interação entre as pessoas pode proporcionar aprendizados sobre o trabalho gerencial acadêmico e minimizar impactos decorrentes de inexperiência ou desconhecimento sobre as atividades inerentes às coordenações de cursos.

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