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Panorama situacional dos planos municipais de saneamento b?sico nos munic?pios do Rio Grande do NorteAlves Filho, H?lio Teot?nio 29 July 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-07-29 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior (CAPES) / O planejamento do setor de saneamento b?sico ? uma necessidade real nos munic?pios para que se fa?a ocorrer o desenvolvimento da qualidade de vida da popula??o, visto que h? uma grande liga??o do saneamento com a sa?de p?blica. A Lei n? 11.445 de 2007, entre suas diretrizes para o saneamento b?sico, no cen?rio nacional, exige a elabora??o do Plano Municipal de Saneamento B?sico (PMSB) dos munic?pios, sendo condi??o para valida??o de contrato com prestadoras de servi?os de saneamento b?sico e para receber recursos federais para o setor. Dada a situa??o preocupante constatada nos munic?pios do Rio Grande do Norte, em que apenas cerca de 5% tinham finalizado o seu PMSB, em 2010, faz-se necess?rio saber a situa??o atual e descobrir as raz?es que levaram ao grande d?ficit no planejamento. Para tanto, este trabalho buscou fazer o diagn?stico da situa??o dos PMSB em todos os munic?pios do estado, atrav?s de question?rio respondido online (Google Forms) e por telefone, buscando saber sobre o andamento da elabora??o de seu respectivo PMSB e sobre as dificuldades enfrentadas durante o processo. Para verificar a coer?ncia dos dados e preencher a lacuna deixada pela aus?ncia de informa??es de alguns munic?pios, foram utilizados dados secund?rios obtidos da Companhia de ?guas e Esgotos do Rio Grande do Norte e do Panorama da Situa??o dos Planos Municipais de Saneamento B?sico no Brasil constru?do pelo Minist?rio das Cidades. Os resultados mostraram um cen?rio ainda preocupante: cerca de 23,5% dos munic?pios possuem PMSB e 24,2% est?o em processo de elabora??o. As principais dificuldades percebidas pelos munic?pios est?o na car?ncia de recursos financeiros e falta de profissionais qualificados no pr?prio munic?pio, no entanto, a vontade pol?tica tamb?m ? uma dificuldade, embora n?o claramente percebida por eles. / Planning in the sanitation sector is a real need in the counties in order that occur the development of the population's quality of life since there is a great connection between sanitation and public health. The Law 11.445 of 2007 in its guidelines for basic sanitation in the national scenario requires the establishment of the Municipal Plan of Sanitation (PMSB) of counties with this being condition for contract validation with sanitation service providers and to receive federal funds for the sector. Given the worrying situation found in the counties of Rio Grande do Norte, where only about 5% had completed their PMSB in 2010, it is necessary to know the current situation and find out the reasons that led to this large deficit in the planning. Therefore, this study aimed to diagnose the PMSB situation in all counties in the state through questionnaire answered online (Google Forms) and by telephone seeking to know about the progress of the elaboration of their respective PMSB and about the difficulties faced during the process. To check the consistency of the data and fill the gap left by the lack of information from some counties we used secondary data obtained from the Company of Water and Sewers of Rio Grande do Norte and from ?Overview of the situation of Municipal Sanitation Planning in Brazil? built by Ministry of Cities. The results showed an expected and still worrying scenario: about 23.5% of the counties have PMSB and 24.2% are in the elaboration process. The main difficulties perceived by counties are the lack of financial resources and lack of qualified professionals in the own city, however, the political will is also a difficulty, though clearly not perceived by them.
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Trabalho docente na educação infantil e o PME da Rede Municipal de Educação de Goiânia / Teaching work in early childhood education and the PME of the Municipal Education Network of GoiâniaRibeiro, Lilian Jaqueline de Oliveira Souza 22 August 2018 (has links)
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Previous issue date: 2018-08-22 / Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Goiás - FAPEG / The dissertation of Master in Education is linked to the research line Educational Policies,
Management and Teacher Training of the Graduate Program in Education of the Federal
University of Goiás of the Jataí regional, integrating itself to the Research Center Teacher
Training and Practices Education (NUFOPE). The research object was a research on
Teaching Work in Early Childhood Education and the Municipal Education Plan (PME) of
the Municipality of Goiânia, whose problematics investigates the goals and strategies that
the PME (2015-2025) establishes in relation to and what are the progress and setbacks of
this plan considering the SME (2004-2014) and the SME final document (2015-2025)?
The objective was to analyze the goals and strategies that the SME (2015-2025)
established in relation to the teaching work as well as the advances and setbacks of this
plan considering the SME (2004-2014) and the final document of the SME (2015 -2025).
In this sense, an investigative path was traced to reveal the following specific questions:
analyze the teaching work in Child Education in the perspective of educational public
policies; describe and analyze the trajectory of the National Education Plan, State
Education Plan to the PME; Analyze the process of SME development (2015-2025) and
compare the proposals concerning the teaching work of the (2004-2014) and the SME
final document (2015-2025). As for the methodological approach, this one started from a
predominantly qualitative study, based on a bibliographical and documentary analysis.
The analysis of literature and documents was based on a critical conception, endorsed by
historical-dialectical materialism. Based on the need to know and analyze the concept of
work, teaching work, feminization and educational policies focused on teaching work, the
studies were mostly based on authors such as Basso (1998), Enguita (1991), Hypólito
(1997), Marx (1973, 1983, 1998). Already the constitution of the teaching work in Infant
Education and public educational policies were investigated from historical background
contributions of PNE, PEE and SMEs (2004-2014). The documentary analysis of the PME
and its contributions made available by the Municipal Forum of Education (FME) come
from the analysis of minutes, conferences and municipal deliberations of 2014 and 2015.
From this analysis, it was possible to understand that from PME (2004-2014) PME (2015-
2025), there have been some advances in the structure of the plan, in the form of
presentation of the goals and strategies, making it more objective. According to the FME,
there were tensions between its participants and work groups; on the other hand, despite
the incorporation of professional and social issues of great relevance to society related to
the professional appreciation and career plan of the teacher, these were withdrawn in the
final document that passed the public hearing in the Chamber, with strategies being
withdrawn from goals 15, 16, 17 and 18. With this, the re-elaboration of the PME (2015-
2025) regressed considering specific goals of the teaching work and this movement will
be felt by a decade of precariousness of the work of the teacher and by the neglect of the
public power in relation to education. / A dissertação de Mestrado em Educação está vinculada a linha de pesquisa Políticas
Educacionais, Gestão e Formação de Professores do Programa de Pós-graduação em
Educação da Universidade Federal de Goiás da regional de Jataí, integrando-se ao
Núcleo de Pesquisas Formação de Professores e Práticas Educativas (NUFOPE). O
objeto de investigação voltou-se para uma pesquisa sobre o Trabalho docente na
Educação Infantil e o Plano Municipal de Educação (PME) do Município de Goiânia, cuja
problemática investiga quais as metas e estratégias que o PME (2015-2025) estabelece
em relação ao trabalho docente e quais são os avanços e retrocessos desse plano
considerando o PME (2004-2014) e o documento final do PME (2015-2025)? Diante
disso, objetivou-se analisar as metas e as estratégias que o PME (2015-2025)
estabeleceu com relação ao trabalho docente bem como os avanços e retrocessos desse
plano considerando o PME (2004-2014) e o documento final do PME (2015-2025). Nesse
sentido, traçou-se um caminho investigativo para desvelar as seguintes questões
específicas: analisar o trabalho docente na Educação Infantil na perspectiva das políticas
públicas educacionais; descrever e analisar a trajetória do Plano Nacional de Educação,
Plano Estadual de Educação ao PME; Analisar o processo de elaboração do PME (2015-
2025) e comparar as proposições referentes ao trabalho docente dos planos de (2004-
2014) e do documento final do PME (2015-2025). Quanto à abordagem metodológica,
esta partiu de um estudo de caráter predominantemente qualitativo, pautado em uma
análise bibliográfica e documental. A análise da literatura e dos documentos se deu a
partir de uma concepção crítica, referendada pelo materialismo histórico-dialético. A partir
da necessidade de conhecer e analisar o conceito de trabalho, trabalho docente,
feminização e as políticas educacionais voltadas para o trabalho docente, os estudos
foram baseados, em sua grande maioria, em autores como Basso (1998), Enguita
(1991), Hypólito (1997), Marx (1973, 1983, 1998). Já a constituição do trabalho docente
na Educação Infantil e as políticas públicas educacionais foram investigadas a partir de
contribuições de antecedentes históricos do PNE, PEE e PME (2004-2014). A análise
documental do PME e suas contribuições disponibilizadas pelo Fórum Municipal de
Educação (FME) provêm da análise de atas, conferências e deliberações municipais de
2014 e 2015. Dessa análise, foi possível compreender que do PME (2004-2014) até o
documento final PME (2015-2025), ocorreram alguns avanços quanto à estrutura do
plano, a forma de apresentação das metas e estratégias, deixando-o mais objetivo. Pelas
atas do FME observou-se tensões entre os seus participantes e grupos de trabalhos, por
outro lado, apesar de serem incorporadas questões profissionais e sociais de grande
relevância para a sociedade relacionadas a valorização profissional e plano de carreira
do professor, estas foram suprimidas no documento final que passou pela audiência
pública na Câmara, sendo retiradas estratégias das metas 15, 16, 17 e 18. Com isso, a
reelaboração do PME (2015-2025) retrocedeu considerando metas específicas do
trabalho docente e esse movimento será sentido por uma década de precarização do
trabalho do professor e pelo descaso do poder público em relação à educação.
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Avaliação da situação dos municípios da Bacia Hidrográfica Tietê-Jacaré (UGRHI-13) frente aos Planos Municipais de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos / Evaluation of the situation of the municipalities of the Tietê-Jacaré Hydrographic Basin (UGRHI-13) in front of the Municipal Plans of Integrated Solid Waste ManagementTúlio Queijo de Lima 09 June 2017 (has links)
Um dos problemas ambientais com que nos deparamos está ligado à gestão dos resíduos sólidos oriundos das atividades humanas, seja na forma de disposição, no volume na geração, e na ineficiência na reutilização e reciclagem destes. A gestão integrada de resíduos sólidos pauta-se como importante instrumento para que se caminhe em direção a um modelo de sociedade menos agressivo com o meio ambiente. Para buscar esta forma de gestão, no Brasil, a Lei nº 12.305/2010 institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos. Partindo deste contexto, tem-se como foco os Planos Municipais de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos - PMGIRS. O trabalho tem por objetivo avaliar a situação dos processos de elaboração dos PMGIRS nos municípios da Bacia Hidrográfica Tietê-Jacaré (UGRHI-13). É apresentada uma proposta de avaliação quantitativa e qualitativa dos PMGIRS, visando o cumprimento destes perante à PNRS. Chegou-se em um resultado de que 62% dos municípios afirmam possuir PMGIRS; 9% não possuem; e 29% estão em processo de elaboração. A UGRHI-13 conta com 34 municípios, destes, vinte e um (21) municípios afirmam ter PMGIRS, porém após a avaliação destes, verificou-se que três efetivamente não o tem. Logo, o número de municípios que possuem o PMGIRS é dezoito (18), ou seja, 53% dos municípios da UGRHI-13. Consequentemente, 47% dos municípios não possuem o Plano. Nove (9) cumprem menos que 75% dos requisitos mínimos da PNRS. Apenas dois (2) dos dezoito (18) municípios que efetivamente possuem PMGIRS cumprem em 100% os requisitos mínimos. O cenário positivo para a gestão integrada de resíduos sólidos municipais vem evoluindo, porém ainda enfrenta uma série de obstáculos relacionados à falta e inconsistência de informação e falta de capacitação técnica dos gestores públicos. / One of the environmental problems we face is related to the management of solid waste from human activities, whether in the form of disposal, volume in generation, and inefficiency in their reuse and recycling. Integrated solid waste management is an important instrument for moving towards a less aggressive model of society with the environment. In order to seek this form of management, in Brazil, Law nº. 12,305/2010 establishes the National Policy on Solid Waste. Starting from this context, we focus on the Municipal Plans of Integrated Management of Solid Waste - PMGIRS. The objective of this study is to evaluate the situation of the PMGIRS elaboration processes in the municipalities of the Tietê-Jacaré Hydrographic Basin (UGRHI-13). A proposal for the quantitative and qualitative evaluation of the PMGIRS is presented, with a view to their compliance with the PNRS. It was found that 62% of municipalities claim PMGIRS; 9% do not have; And 29% are in the process of being drawn up. The UGRHI-13 counts with 34 municipalities, of which twenty one (21) municipalities claim to have PMGIRS, but after evaluating them, it was verified that three do not have it. Therefore, the number of municipalities that have the PMGIRS is eighteen (18), or 53% of the municipalities of the UGRHI-13. Consequently, 47% of municipalities do not have the Plan. Nine (9) meet less than 75% of the minimum PNRS requirements. Only two (2) of the eighteen (18) municipalities that effectively have PMGIRS meet the minimum requirements at 100%. The positive scenario for the integrated management of solid municipal waste has been evolving, but it still faces a series of obstacles related to lack and inconsistency of information and lack of technical capacity of public managers.
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Política pública de leitura e participação social: o processo de construção do PMLLLB de São Paulo / The São Paulo Municipal Plan of Book, Reading, Literature and Library: development process and social participationPinheiro, Ricardo Queiroz 09 November 2016 (has links)
A presente dissertação analisa o processo de construção do Plano Municipal do Livro, Leitura, Literatura e Biblioteca (PMLLLB) para a Cidade de São Paulo, que ocorreu de 2012 a 2015. Apresenta o histórico das políticas públicas para Livro e Leitura no Brasil e analisa a participação social na construção e articulação dos diferentes atores em torno do Plano Municipal do Livro, Leitura, Literatura e Biblioteca. Para isso, em sua metodologia, foi realizada pesquisa bibliográfica e documental, análise de atas, relatórios e entrevistas com participantes do grupo de trabalho e das plenárias. Esta dissertação aponta como o PMLLLB foi um diferencial no âmbito das políticas públicas do livro e leitura, sobretudo pela força da participação social. A sociedade civil e o poder público constituíram um grupo de trabalho e se articularam para a confecção do Plano, por meio de plenárias temáticas e regionais, que envolveram profissionais, militantes e gestores de vários segmentos do livro e leitura. Os resultados gerados mostraram os conflitos existentes entre os atores dos segmentos do livro e leitura e o poder público na confecção do Plano, explicitando lacunas existentes entre as demandas da sociedade civil e as políticas públicas. Tanto nas entrevistas realizadas como nos documentos das plenárias identificamos as principais expectativas que a aprovação do Plano gerou nos atores e segmentos envolvidos. As principais conquistas, ao longo do processo de construção do Plano, que merecem destaque no âmbito da proposição de políticas públicas do livro e leitura no Brasil, são: 1) a proposta de criação de programas que integram as áreas de educação e cultura; 2) a proposta de política de formação de acervo para as bibliotecas de acesso público que contemple a diversidade da produção literária (em especial, a literatura periférica ou não-hegemônica); 3) a proposta de fomento às pequenas e médias livrarias e às feiras literárias populares; 4) a proposta de formação de uma rede colaborativa que inclua as bibliotecas comunitárias; e 5) proposta de elaboração de uma política de formação de mediadores de leitura. / This dissertation analyzes the process of development of the Municipal Plan of Book, Reading, Literature and Library for the City of São Paulo, which occurred from 2012 to 2015. This work presents the history of the public policies for book and reading in Brazil and analyzes the social participation in the construction and articulation of actors around the Municipal Plan of Book, Reading, Literature and Library. For this, in its methodology, bibliographic and documentary research, analysis of minutes, reports and interviews with participants of the working group and plenary sessions was performed. It points how this Plan was a differential in public policies for book and reading, especially by the force of social participation. Civil society and public authorities set up a working group and articulated themselves for the elaboration of the Plan, through thematic and regional plenaries involving professionals, activists and managers of the various segments of book and reading. The results generated showed the conflicts between the actors of the segments of the book and reading and public authorities in making the plan, showing the gaps between the demands of civil society and public policy. Both in interviews and in the plenary documents we have identified the main expectations that the approval of the Plan generated on the actors and sectors involved. The main achievements over the plan building process, which should be highlighted under the proposition of public policy of book and reading in Brazil are: 1) the proposal to create programs that integrate the areas of education and culture; 2) the proposal for a collection development policy for public libraries that addresses the diversity of literary production (especially including the literature of the outskirts, from the undergrounds or non-hegemonic literature); 3) the proposal of policies of funding for small and medium-sized bookstores and popular literary fairs; 4) the proposal to form a collaborative network that includes community libraries; 5) the proposal to develop a policy for training of reading mediators.
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Política pública de leitura e participação social: o processo de construção do PMLLLB de São Paulo / The São Paulo Municipal Plan of Book, Reading, Literature and Library: development process and social participationRicardo Queiroz Pinheiro 09 November 2016 (has links)
A presente dissertação analisa o processo de construção do Plano Municipal do Livro, Leitura, Literatura e Biblioteca (PMLLLB) para a Cidade de São Paulo, que ocorreu de 2012 a 2015. Apresenta o histórico das políticas públicas para Livro e Leitura no Brasil e analisa a participação social na construção e articulação dos diferentes atores em torno do Plano Municipal do Livro, Leitura, Literatura e Biblioteca. Para isso, em sua metodologia, foi realizada pesquisa bibliográfica e documental, análise de atas, relatórios e entrevistas com participantes do grupo de trabalho e das plenárias. Esta dissertação aponta como o PMLLLB foi um diferencial no âmbito das políticas públicas do livro e leitura, sobretudo pela força da participação social. A sociedade civil e o poder público constituíram um grupo de trabalho e se articularam para a confecção do Plano, por meio de plenárias temáticas e regionais, que envolveram profissionais, militantes e gestores de vários segmentos do livro e leitura. Os resultados gerados mostraram os conflitos existentes entre os atores dos segmentos do livro e leitura e o poder público na confecção do Plano, explicitando lacunas existentes entre as demandas da sociedade civil e as políticas públicas. Tanto nas entrevistas realizadas como nos documentos das plenárias identificamos as principais expectativas que a aprovação do Plano gerou nos atores e segmentos envolvidos. As principais conquistas, ao longo do processo de construção do Plano, que merecem destaque no âmbito da proposição de políticas públicas do livro e leitura no Brasil, são: 1) a proposta de criação de programas que integram as áreas de educação e cultura; 2) a proposta de política de formação de acervo para as bibliotecas de acesso público que contemple a diversidade da produção literária (em especial, a literatura periférica ou não-hegemônica); 3) a proposta de fomento às pequenas e médias livrarias e às feiras literárias populares; 4) a proposta de formação de uma rede colaborativa que inclua as bibliotecas comunitárias; e 5) proposta de elaboração de uma política de formação de mediadores de leitura. / This dissertation analyzes the process of development of the Municipal Plan of Book, Reading, Literature and Library for the City of São Paulo, which occurred from 2012 to 2015. This work presents the history of the public policies for book and reading in Brazil and analyzes the social participation in the construction and articulation of actors around the Municipal Plan of Book, Reading, Literature and Library. For this, in its methodology, bibliographic and documentary research, analysis of minutes, reports and interviews with participants of the working group and plenary sessions was performed. It points how this Plan was a differential in public policies for book and reading, especially by the force of social participation. Civil society and public authorities set up a working group and articulated themselves for the elaboration of the Plan, through thematic and regional plenaries involving professionals, activists and managers of the various segments of book and reading. The results generated showed the conflicts between the actors of the segments of the book and reading and public authorities in making the plan, showing the gaps between the demands of civil society and public policy. Both in interviews and in the plenary documents we have identified the main expectations that the approval of the Plan generated on the actors and sectors involved. The main achievements over the plan building process, which should be highlighted under the proposition of public policy of book and reading in Brazil are: 1) the proposal to create programs that integrate the areas of education and culture; 2) the proposal for a collection development policy for public libraries that addresses the diversity of literary production (especially including the literature of the outskirts, from the undergrounds or non-hegemonic literature); 3) the proposal of policies of funding for small and medium-sized bookstores and popular literary fairs; 4) the proposal to form a collaborative network that includes community libraries; 5) the proposal to develop a policy for training of reading mediators.
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Análise da "Ideologia de Gênero" no Plano Municipal de Educação de João Pessoa (2015-2025)CAVALCANTE, Joel Martins 20 July 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-07-20 / El Plan Nacional de Educación (2014-2024) fue aprobado con la supresión de la superación de desigualdades motivadas por género y orientación sexual y sin ninguna meta o estrategia indicada por la CONAE referente al eje 2 - Educación y diversidad: justicia social, inclusión y derechos humanos en virtud de la presión de grupos fundamentalistas en el parlamento y sus aliados. La misma presión fue observada en la votación del Plan Municipal de Educación de João Pessoa (PME-JP) - 2015-2025. El objetivo general de la disertación es analizar las discusiones en torno a la diversidad de género y sexual -la "ideología de género” - en el proceso de construcción y aprobación del Plan Municipal de Educación de João Pessoa. Como objetivos específicos fueron: fundamentar los Derechos Humanos en la perspectiva contra-hegemónica e intercultural para contribuir al respeto a las diversidades de género y sexual, entendiendo el contexto histórico-conceptual y los aspectos normativos internacionales y nacionales que fundamentan la educación en esta perspectiva; analizar los embates entre los sectores fundamentalistas y aliados con las demás fuerzas políticas y el gobierno federal en el debate de las políticas educativas en los últimos años relativos a la diversidad de género y sexual; y comprender los contextos discursivos pertinentes a la "ideología de género" en la construcción del Plan Municipal de Educación de João Pessoa. Se trata de una investigación cualitativa de naturaleza bibliográfica y documental, donde se utilizaron: leyes, directrices nacionales, pactos y convenciones internacionales, actas, planes, documentos de las Conferencias Nacional y Municipal de Educación, blogs, sitios, videos, posturas en facebook y instagran, notas públicas y técnicas, libros en torno a la diversidad de género y sexual en los planes de educación. Los resultados comprueban las alianzas entre los segmentos fundamentalistas y partidos políticos en una dirección distinta y antagónica a la CONAE contraria al principio de la no discriminación y del respeto a la diversidad como parte del juego democrático, a pesar de ello, la diversidad de género y sexual encuentra respaldo normativo para ser trabajada en la educación escolar. / O Plano Nacional de Educação (2014-2024) foi aprovado com a supressão da superação de desigualdades motivadas por gênero e orientação sexual e sem nenhuma meta ou estratégia indicada pela CONAE referente ao eixo 2 - Educação e diversidade: justiça social, inclusão e direitos humanos em virtude da pressão de grupos fundamentalistas no parlamento e seus aliados. A mesma pressão foi observada na votação do Plano Municipal de Educação de João Pessoa (PME-JP) - 2015-2025. O objetivo geral da dissertação é analisar as discussões em torno da diversidade de gênero e sexual – a “ideologia de gênero” – no processo de construção e aprovação do Plano Municipal de Educação de João Pessoa. Os objetivos específicos foram: fundamentar os Direitos Humanos na perspectiva contra-hegemônica e intercultural de modo a contribuir para o respeito às diversidades de gênero e sexual, entendendo o contexto histórico-conceitual e os aspectos normativos internacionais e nacionais que fundamentam a educação nesta perspectiva; analisar os embates entre os setores fundamentalistas e aliados com as demais forças políticas e o governo federal no debate das políticas educacionais nos últimos anos relativos à diversidade de gênero e sexual; e compreender os contextos discursivos pertinentes à “ideologia de gênero” na construção do Plano Municipal de Educação de João Pessoa. Trata-se de uma pesquisa qualitativa de natureza bibliográfica e documental, onde foram utilizados: leis, diretrizes nacionais, pactos e convenções internacionais, atas, planos, documentos das Conferencias Nacional e Municipal de Educação, blogs, sites, vídeos, postagens no facebook e instagram, notas públicas e técnicas, livros em torno da diversidade de gênero e sexual nos planos de educação. Os resultados comprovam as alianças entre os segmentos fundamentalistas e partidos políticos numa direção distinta e antagônica à CONAE contrária ao princípio da não discriminação e do respeito à diversidade como parte do jogo democrático, apesar disso, a diversidade de gênero e sexual encontra respaldo normativo para ser trabalhada na educação escolar.
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CONTROLE DA DRENAGEM NA FONTE E SUA COMPATIBILIZAÇÃO AO PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO AMBIENTAL DE SANTA MARIA / CONTROL OF THE DRAINAGE IN THE SOURCE AND ITS COMPATIBILITY TO THE MUNICIPAL PLAN OF THE ENVIRONMENTAL SANITATION OF SANTA MARIA.Roman, Carlos Augusto 06 July 2015 (has links)
Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The City Hall of Santa Maria hired the Municipal Plan of Environmental Sanitation of Santa Maria
(MPLAENS), in relation to the urban drainage, one of the themes of the Plan. The Ministry of Cities encourages
the use of urban drainage practices that include as much approaches with compensatory techniques, as
approaches with principle of urban development of low impact. Thus, this research aimed to identify if the
(MPLAENS) incorporates proposals focused in the control of drainage in the source and how they are adressed.
The study was performed in three steps: initially, it was carried out the analysis of measures of control of the
storm water runoff proposed in (MPLAENS), in order to understand in which level were received the precepts of
measures of control of the storm water runoff at source (MCS). Afterwards, the feasibility of MCS for the city
has been verified, considering the restrictions of each device and the particularities of the urban occupation and
the hydrologic group of the soil. To provide subsidy for the future sizing of MCS, it was necessary an
intermediate step of determination of hydrologic parameters of sizing, such as, update of the relation intensityduration-
frequency (IDF), determination of value of the specific flow of predevelopment (Qpd) and the volume
of control (v). Based on definitions of control of the drainage at source, it is possible to affirm that, none of the
proposals of MPLAENS for the urban drainage meet the precepts of measures of control at source. From the held
observations in this study and the data available, it is possible to state that large extent of the urban perimeter of
the city has potential for the use of MCS. The suggestions presented in MPLAENS in relation to drainage consist
in the construction of approximately 631 km of drainage networks, besides the construction of approximately
180.000 m³ of anti-DSP deposit, being these distributed within the next twenty years of project of the Plan. For
an estimate of deployment of the micro drainage network, the authors of MPLAENS adopted the flow of 6,9
m³.s-1, calculated by the rational method with the use of the following parameters: Runoff coefficient (R) = 0,6;
Basin area (B) = 1,5 km²; Time of concentration (tc) = rain duration (t) = 1,63 hours; Time of return (Tr) = 10
years; Intensity of the rain (I) = 27,4 mm.h-1. To obtain the referent value of the intensity of the rain (I), the
authors used the Gumbel distribution of the data recorded by Instituto Nacional de Meteorologia (National
Institute of Meteorology). The IDF equation updated in this study and the same values of (t) and (Tr) used in
MPLAENS, results in a value of (I) = 42,72 mm.h-1 for this intensity, and for the same values of (R) and (B) the
result is a flow of 10,69 m³.s-1, value 56 percent higher than the present in MPLAENS. The potential of the
municipality for the deployment of MCS became evident through the results of this study, thus, the use of
drainage practices in small-scale spread over the whole river basin in order to reproduce or maintain the
hydrological conditions of predevelopment presents itself as a positive alternative. / A Prefeitura de Santa Maria contratou o Plano Municipal de Saneamento Ambiental de Santa Maria
(PLAMSAB), em relação à drenagem urbana, uma das temáticas do Plano, o Ministério das Cidades estimula a
utilização de práticas de drenagem urbana que incluem tanto as abordagens com técnicas compensatórias, quanto
as abordagens com princípio do desenvolvimento urbano de baixo impacto. Assim, esta pesquisa teve como
objetivo identificar se o (PLAMSAB) incorpora propostas voltadas para o controle do escoamento na fonte e de
que forma elas são abordadas, o estudo foi conduzido em 3 etapas. Inicialmente foi realizada a análise das
medidas de controle do escoamento pluvial propostas no (PLAMSAB), estudando em que nível são atendidos os
preceitos de medidas de controle do escoamento pluvial junto à fonte (MCF). Posteriormente foi verificada a
viabilidade das MCF para o município, considerando as restrições de cada dispositivo e as particularidades da
ocupação urbana e do grupo hidrológico do solo. Para fornecer subsídio para o dimensionamento futuro das
MCF, foi necessário uma etapa intermediaria de determinação de parâmetros hidrológicos de dimensionamento,
tais como, atualização da relação intensidade-duração-frequência (IDF), determinação do valor da vazão
específica de pré-desenvolvimento (Qpd) e do volume de controle (v). Baseado nas definições de controle da
drenagem na fonte, é possível afirmar que nenhuma das propostas do PLAMSAB para a drenagem urbana,
atende aos preceitos de medidas de controle na fonte, a partir das observações realizadas neste estudo é possível
afirmar, a partir dos dados disponíveis, que grande parte do perímetro urbano do município tem potencial para a
utilização de MCF. As propostas apresentadas no PLAMSAB, em relação a drenagem, consistem na construção
de aproximadamente 631 km de redes de drenagem, além da construção de aproximadamente 180.000 m³ de
depósito anti-DSP, sendo essas distribuídas na cobertura dos 20 anos do horizonte de projeto do Plano. Para a
previsão de implantação da rede de microdrenagem, os autores do PLAMSAB adotaram a vazão de 6,9 m³.s-1,
calculado mediante o método racional, com a utilização dos seguintes parâmetros: Coeficiente de escoamento
(C) = 0,6; Área da bacia (A) = 1,5 km²; Tempo de concentração (tc) = duração da chuva (t) = 1,63 horas; Tempo
de retorno (Tr) = 10 anos; Intensidade de chuva (I) = 27,4 mm.h-1, para a obtenção do valor referente à
intensidade de chuva (I), os autores utilizaram o ajuste de extremo Gumbel dos dados registrados pelo INMET
(Instituto Nacional de Meteorologia). Utilizando a equação IDF atualizada neste estudo, e considerando os
mesmos valores de (t) e (Tr) utilizados no PLAMSAB, resulta um valor de (I) = 42,72 mm.h-1, para esta
intensidade, e para os mesmos valores de (C) e (A), resulta uma vazão de 10,69 m³.s-1, valor 56% maior que a
apresentada no PLAMSAB. A potencialidade do município para implantação de MCF ficou evidenciada a partir
dos resultados deste estudo, o uso de práticas de drenagem em pequena escala, disseminados por toda a bacia
hidrográfica a fim de reproduzir ou manter as condições hidrológicas de pré-desenvolvimento se apresenta como
uma alternativa positiva.
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Pol?ticas p?blicas de educa??o inclusiva: organiza??o pol?tico-pedag?gica na (re) orienta??o da modalidade Educa??o Especial no Munic?pio de Itagua?/RJ / Public policy of inclusive education: political-pedagogical organization in the (re) orientation of the modality of Special Education in the Municipality of Itagua?/RJANDRADE, Patr?cia Ferreira de 24 February 2016 (has links)
Submitted by Jorge Silva (jorgelmsilva@ufrrj.br) on 2017-06-09T19:03:28Z
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Previous issue date: 2016-02-24 / CAPES / This dissertation consisted in investigating the Municipal Plan of Education of Itagua?/RJ, which was reformulated in the year 2015 and will be current until the year 2025. For this purpose, acknowledging the relevance of the PME (2015) from Itaguai/RJ, (because it acts in a sense of re-orientating the education in the municipality) this study researched the reorientation of that document regarding pedagogical and educational assistance of the target-public students of the special education program of the municipality, and overall of the CEMAEE (Centro Municipal de Atendimento Educacional Especializado, in english "Municipal Centre of Specialized Educational Assistance"). Our researched issues were: Does the Municipal Plan of Education of Ituaguai (2015) contribute to the democratization process of the education system? How is the political-pedagogical organization set in the (re) orientation included in the PME (2015) of Itagua?, regarding the assistance to the target-public students in special education programs? Is the PME Itagua? (2015) in line with the PNE (National Education Plan)? Which are the perspectives of improvement that the PME Itagua? could establish in the CEMAEE's assistance? Which are the difficulties that the participants in this study have found for the implementation of the inclusive orientation for the target-public of the special education program? What do the participants of this study think/know about the current Public Policy of Inclusive Education concerning the special education target-public students? The methodological conception of this research was the "undissociability" between method and theory exposed in the Teor?a Critica (Critical Theory) of education. The thought of Theodor Adorno inspired our analysis, as well as Damasceno and Costa, commentators of his thought. Regarding the methodological procedures, we divided them in two moments, the first moment consisted in the documental analysis, in which we evaluated the previous PME of Itagua? (2010-2020) and the current (2015-2025) and we characterized the Documento de Forma??o (Formation Document) from 2010 from the CEMAEE. In the second moment, we accomplished the interviews with the subjects of the study, as follows: Ex-secretary of Education, Ex-sub-secretary of Education, Secretary of education, manager of the CEMAEE and the teacher of the CEMAEE, and we applied the characterization to them. In our final considerations, we identified that the PME (2015) represents a very important achievement for the education of the Municipality, since it presents political-pedagogical disposals that collaborate with the school inclusion of the target-public students of special education. Nevertheless Itagua? still faces challenges that raise obstacles to reach education for everyone, thus becoming urgent that what was instituted by the PME (2015) is implemented in the sphere of the institutive of the municipal network of Itagua?. We emphasize the importance of this and other researches that have the objective of studying the operational ability of the process of the school inclusion of the target-public individuals/students in the special education programs, in tune with the movement of democratization of the education. / Esta disserta??o tem como objeto de investiga??o o Plano Municipal de Educa??o de Itagua?/RJ, que foi reformulado no ano de 2015, com validade at? o ano de 2025. Para tal, tomando conhecimento da relev?ncia do PME (2015) de Itagua?, no que se refere a (re)orienta??o da educa??o do Munic?pio, este estudo pesquisou/problematizou os impactos deste documento no atendimento pedag?gico e educacional dos estudantes p?blico-alvo da educa??o especial do Munic?pio e, sobretudo, no CEMAEE (Centro Municipal de Atendimento Educacional Especializado). Nossas quest?es de investiga??o, derivadas de nosso objetivos, foram: O Plano Municipal de Educa??o de Itagua? (2015) contribui para o processo de democratiza??o no sistema de ensino? Como est? posta a organiza??o pol?tico-pedag?gica na (re) orienta??o inclusiva do PME (2015) de Itagua?, no que tange ao atendimento dos estudantes p?blico-alvo da educa??o especial? O PME de Itagua? (2015) est? em conson?ncia com o PNE? Quais as perspectivas de aperfei?oamento que o PME de Itagua? poder? instituir no atendimento do CEMAEE? Quais as dificuldades que os profissionais da educa??o, participantes deste estudo, tem encontrado para a implementa??o da orienta??o inclusiva para o p?blico-alvo da educa??o especial? O que pensam/sabem os sujeitos participantes do estudo sobre as atuais Pol?ticas p?blicas de Educa??o Inclusiva no que se refere aos estudantes p?blico-alvo da educa??o especial? A concep??o metodol?gica desta pesquisa se fundamenta na indissociabilidade entre teoria e m?todo posta na Teoria Cr?tica da educa??o. O pensamento de Theodor Adorno subsidiou nossas an?lises, assim como as reflex?es de Damasceno e Costa, comentadores de seu pensamento. Quanto aos instrumentos e procedimentos metodol?gicos, os dividimos em duas etapas: a primeira consistiu na an?lise documental, onde analisamos o PME de Itagua? (2010-2020) e o atual (2015-2025), al?m do Documento de Forma??o (2010) do CEMAEE. Na segunda etapa, realizamos as entrevistas com os sujeitos de estudo, a saber: Ex-secret?ria de educa??o, Ex-subsecret?ria de educa??o, Atual Secret?ria de educa??o, Gestor do CEMAEE e uma Docente do CEMAEE. Em nossas considera??es finais de pesquisa identificamos que o PME (2015) representa uma significativa conquista para a educa??o do Munic?pio, pois apresenta disposi??es pol?tico-pedag?gicas que colaboram com a inclus?o escolar de estudantes p?blico-alvo da educa??o especial. Entretanto, Itagua? ainda possui in?meros desafios que obstaculizam a afirma??o de uma educa??o para todos, tornando-se urgente que o institu?do no PME (2015) se implemente na esfera instituinte dos movimentos democr?ticos desta rede de ensino. Destacamos a import?ncia desta e outras pesquisas que possuem como objeto de estudo a operacionalidade do processo de inclus?o escolar de indiv?duos/estudantes p?blico-alvo da modalidade de educa??o especial, consent?neo ao movimento de democratiza??o da educa??o na contemporaneidade.
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O Plano Nacional de Educação e os desafios para a elaboração dos Planos Municipais de Educação / The National Education Plan and the challenges for the elaboration of Municipal Education Plans.NASCIMENTO, Tatiane Oliveira Santos 15 March 2018 (has links)
Submitted by Jakeline Ortega (jakortega@unoeste.br) on 2018-09-17T21:29:16Z
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Previous issue date: 2018-03-15 / The research aims to analyze the impact of the new National Education Plan (PNE-2014-2024) on municipal management, focusing on the elaboration of Municipal Education Plans (PME) of two municipalities belonging to the National Union of Municipal Education Directors (UNDIME) of a region in the interior of the state of São Paulo. The study focuses on the following objectives: describe the process of preparing SMEs and investigate the limits and possibilities of actions of municipalities in the construction of their educational documents. The aim of this study was to understand the contradictions emanating from a process based on democratic principles that, paradoxically, develop mechanisms to control the action of the subjects in the definition of predetermined goals. In this sense, the work is structured in the construction of data relevant to the understanding of the subject, in the collection and analysis of data that make possible the understanding of the process of elaboration of the municipal plans, considering the diverse forms of mobilization, the proposals elaborated and the decision-making processes. This research was based on a so-called meso-analytic approach, whose intention is to direct the focus of the study to the action of the subjects within the systems, in order to understand the strategies created by them and used in the materialization of municipal educational policies. For that, a qualitative study was carried out in two municipalities of medium and small size in a region of the interior of São Paulo. The research data were obtained through documental and bibliographic analysis, partially structured interviews and questionnaires applied to the SME commission of the municipalities investigated. Concerning the elaboration of the municipal education documents, it is perceived that, in a course guided by bureaucratic principles, there was a "normative infidelity" regarding the organicity of educational policy. Although the process was guided by social participation, the speed in the development of SMEs and the alleged autonomy delegated to municipalities weakened the democratic principle of education. / A pesquisa objetiva analisar o impacto do novo Plano Nacional de Educação (PNE– 2014-2024) na gestão municipal, com foco na elaboração dos Planos Municipais de Educação (PME) de dois municípios pertencentes à União Nacional dos Dirigentes Municipais de Educação (UNDIME) de uma região do interior do estado de São Paulo. O estudo concentra-se no alcance dos seguintes objetivos: descrever o processo de elaboração dos PMEs e averiguar os limites e as possibilidades de ações dos municípios na construção de seus documentos educacionais. As questões orientadoras da pesquisa perpassam o interesse em compreender a materialização dos PMEs. Seu intento foi apreender as contradições emanadas de um processo pautado em princípios democráticos que, paradoxalmente, desenvolve mecanismos de controle da ação dos sujeitos na definição de metas predeterminadas. Nesse sentido, o trabalho estrutura-se na construção de dados relevantes para a compreensão do tema, no levantamento e na análise de dados que possibilitam o entendimento do processo de elaboração dos planos municipais, considerando as diversas formas de mobilização, as propostas elaboradas e os processos de tomada de decisão. Esta pesquisa pautou-se em uma abordagem denominada mesoanalítica, cuja intenção é direcionar o foco do estudo para a ação dos sujeitos no interior dos sistemas, visando compreender as estratégias por eles criadas e utilizadas na materialização das políticas educacionais municipais. Para isso, realizou-se um minucioso estudo qualitativo em dois municípios de médio e pequeno porte de uma região do interior paulista. Os dados da pesquisa foram obtidos por meio de análise documental e bibliográfica, entrevistas parcialmente estruturadas e questionários aplicados à comissão elaboradora dos PME dos municípios investigados. A respeito da elaboração dos documentos municipais de educação, percebe-se que, em um curso norteado por princípios burocráticos, houve uma “infidelidade normativa” quanto à organicidade da política educacional. Embora o processo tenha sido guiado pela participação social, a celeridade no desenvolvimento dos PMEs e a pretensa autonomia delegada aos municípios fragilizaram o princípio democrático da educação.
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[pt] MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO DE VITÓRIA COM ÊNFASE NOS SEUS PROGRAMAS DE ÁGUA TRATADA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO: PROPOSIÇÃO DE INDICADORES E MÉTRICAS / [en] MONITORING AND EVALUATION OF THE MUNICIPAL PLAN OF BASIC SANITATION OF VITORIA WITH EMPHASIS ON ITS PROGRAMS OF TREATED WATER AND SANITARY SEWAGE: PROPOSAL OF INDICATORS AND METRICSCECILIA MONTIBELLER OLIVEIRA 31 July 2019 (has links)
[pt] O saneamento básico, constitui-se como fator essencial para o desenvolvimento do país. A Lei número 11.445/2007, estabelece a obrigatoriedade da elaboração dos Planos Municipais de Saneamento Básico (PMSB), no intuito de eliminar ou minimamente reduzir a distribuição desigual do acesso aos serviços. O objetivo geral da dissertação é propor um modelo de avaliação de PMSBs que permita identificar os conteúdos previstos na legislação, avaliando também a qualidade dessas informações, com enfoque no monitoramento e avaliação dos programas de abastecimento de água tratada e esgotamento sanitário, com o auxílio de um método híbrido multicritério de apoio à decisão. A pesquisa pode ser considerada aplicada, descritiva e metodológica. A metodologia compreendeu pesquisa bibliográfica e documental; adaptação do Roteiro de Avaliação de PMSB, no intuito de qualificar os planos; construção de um quadro lógico de programas de saneamento básico para a posterior proposição de indicadores candidatos e respectivas métricas; emprego de um método híbrido de apoio à decisão; e desenvolvimento de um estudo realizado no âmbito dos Programas de abastecimento de água tratada e esgotamento sanitário propostos pelo PMSB de Vitória, visando demonstrar a aplicabilidade do modelo. Destacam-se como resultados um novo modelo avaliação de PMSB e de monitoramento e avaliação (MA) de programas de saneamento básico, propostos pelos PMSBs; a ferramenta de seleção e classificação de indicadores visando à melhoria contínua de programas de saneamento básico e dos PMSBs; e um conjunto consistente de 17 indicadores de MA para o programa de abastecimento de água tratada e 14 indicadores para o programa de esgotamento sanitário do PMSB de Vitória. / [en] The basic sanitation, guaranteed by the Federal Constitution and defined by Law No. 11,445 / 2007, National Basic Sanitation Law as the set of services, infrastructure and operational facilities for water supply, sanitary sewage, urban cleaning, urban drainage, of solid waste and rainwater, is an essential factor for the development of the country. Defined by Demoliner (2008, p. 174) as one of the most sensitive and deficit sectors of the country, basic sanitation includes measures aimed at preserving or
modifying environmental conditions in order to prevent diseases and promote health, quality of life of the population and the productivity of the individual, facilitating economic activity. With that being said, aiming at the universalization of sanitation services and improvement of the sanitary conditions of Brazilian municipalities, Law No. 5 was established on January 5, 2007. 11.445 - National Policy on Basic Sanitation, which determines national guidelines for the sector, establishing principles of universality, integrality and social control as differential factors in the struggle for quality of life, providing everyone with the right of access to basic sanitation. Characterized as a regulatory framework for universal access to basic sanitation, Law 11.445 / 07 establishes the obligation to elaborate the Water and Sanitation Municipal Planning (WSMP), encompassing the entire territory of the municipality in order to eliminate or minimally reduce the unequal distribution access to services (Mota, 2008). It is evidenced that the WSMP evaluates the state of environmental health, including the provision of public services, defining the schedule of actions and investments required to provide basic sanitation services, defined as a set of guidelines, studies, programs, projects, priorities, goals, normative acts and procedures. In this way, the plan acts as a strategic management tool for municipalities, service holders.
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