A tese que aqui se encontra tem como objetivo inicial registrar a experiência histórica do Programa de Formação Inicial dos Profissionais da Educação Básica (Profuncionário), que integra a política de valorização profissional dos funcionários de escola. A formação, em nível médio, ofertada pelo Profuncionário, propõe-se a contribuir na reconstrução da identidade profissional da categoria como profissionais da educação. Como a política de formação é voltada para funcionários em efetivo exercício de suas funções, argumenta-se que a mesma deve ser pensada como formação em serviço e que a reconstrução da identidade profissional acontece a partir de práticas formativas em situação de trabalho. Nesse sentido, um segundo objetivo se coloca, qual seja, o de analisar o processo de reconstrução da identidade dos funcionários a partir da formação em serviço. O conceito de “dupla antecipação” da ergologia, elaborado por Yves Schwartz, segundo o qual a atividade humana é antecipada por normas sociais e por normas de vida, fundamenta a perspectiva teórico-metodológica pela qual se aborda o tema e se pressupõe que a reconstrução da identidade profissional, a partir da formação em serviço, acontece no encontro e no confronto dessas normas, na relação que os profissionais experimentam entre a identidade concebida institucionalmente e a identidade construída na experiência no trabalho. Como o tema da identidade profissional não é discutido no campo conceitual da ergologia, foi preciso introduzi-lo ali, colocando a ergologia em diálogo com a sociologia das profissões, especialmente aquela construída por Claude Dubar. Na sociologia de Dubar, a identidade social é entendida como resultante de um processo de identificação no qual são articuladas duas transações, uma biográfica (subjetiva) e outra relacional (do sujeito com as instituições), o que permitiu a aproximação conceitual entre os dois campos do saber. Além do diálogo com Schwartz e Dubar, procurou-se dialogar, também, com quem teve experiência da formação em situação de trabalho, isto é, com duas profissionais da alimentação escolar que trabalham juntas e que concluíram o Curso Técnico em Alimentação Escolar. O diálogo com as últimas foi construído por meio de entrevistas individuais semiestruturadas nas quais se abriu espaço para a narrativa biográfica, e de entrevistas coletivas orientandas pelo conceito de “encontros sobre trabalho” da abordagem ergológica, além de observações in loco da rotina de trabalho das interlocutoras. A partir dessa abordagem, chegou-se à noção de que a identidade profissional se reconstrói em situação de trabalho na medida em que, para exercer a profissão, as trabalhadoras precisam fazer escolhas sobre seu próprio fazer e, assim, são levadas a renormalizar as normas antecedentes. No diálogo com as interlocutoras da pesquisa, pode-se aprender que a reconstrução da identidade profissional a partir da formação em serviço acontece pelo modo como as trabalhadoras se relacionam com as normas antecedentes transmitidas pelas práticas formativas em situação de trabalho, sejam as normas relativas a saberes, métodos, competências ou valores, enfim, atributos institucionalizados da profissão, pois, em situação de trabalho, essas normas ganham vida no sentido de que outros saberes, outros métodos, outras competências, outros valores são criados na atividade das profissionais na escola. / The Thesis presented here has as its initial objective to record the historical experience of the Initial Training Program for Basic Education Professionals (Profuncionário). This Program integrates the policy of professional promotion of school workers. The medium-level education offered by Profuncionário aims to contribute to the reconstruction of the professional identity of the category as professionals of education. As this formative policy is aimed at workers in the effective exercise of their functions, it is argued that it should be thought of as in-service training and that the reconstruction of the professional identity takes place through educative practices in a work situation. In this sense, a second objective arises, that is, to analyze the process of the reconstruction of the workers identity from the in-service training. The concept of "double anticipation" of ergology elaborated by Yves Schwartz, according to which human activity is anticipated by social norms and norms of life, underpins the theoreticalmethodological perspective by which the subject is approached. It is assumed that the reconstruction of the professional identity, from the in-service training, happens in the encounter and the confrontation, in the relationship that the professionals experience between the identity conceived institutionally and the identity constructed in the experience of work. As the theme of professional identity is not discussed in the conceptual field of ergology, it has been necessary to introduce it, placing ergology in dialogue with the sociology of professions, especially that built by Claude Dubar. In Dubar's sociology, social identity is understood as resulting from a process of identification in which two transactions are articulated, one biographical (subjective) and the other relational (from the subject to the institutions), which allowed the conceptual approximation between the two fields of study. In addition to the dialogue with Schwartz and Dubar, a dialogue was also sought with those who had experience of education in work situation, that is, with two school nutrition professionals who work together and who completed the Technical Course in School Feeding. The dialogue with the latter was constructed through semi-structured individual interviews in which biographical narrative was used, and collective interviews guided by the concept of "meetings about the work" of the ergological approach, as well as in-situ observations of the work routine of the interlocutors. Based on this approach, the notion was reached that professional identity is being reconstructed in a work situation because, in order to exercise the profession, the workers have to make choices about their own doing and thus are led to renormalize the preceding norms. In the dialogue with the research interlocutors, it can be learned that the reconstruction of the professional identity from the in-service education takes place by the way in which the workers relate to the antecedent norms transmitted by the formative practices in work situation – norms related to knowledge, methods, competencies or values -, that is, the institutionalized attributes of the profession. In a situation of work, these norms come alive in the sense that other knowledge, other methods, other competences and other values are created in the activity of the professionals in the school.

A tese que aqui se encontra tem como objetivo inicial registrar a experiência histórica do Programa de Formação Inicial dos Profissionais da Educação Básica (Profuncionário), que integra a política de valorização profissional dos funcionários de escola. A formação, em nível médio, ofertada pelo Profuncionário, propõe-se a contribuir na reconstrução da identidade profissional da categoria como profissionais da educação. Como a política de formação é voltada para funcionários em efetivo exercício de suas funções, argumenta-se que a mesma deve ser pensada como formação em serviço e que a reconstrução da identidade profissional acontece a partir de práticas formativas em situação de trabalho. Nesse sentido, um segundo objetivo se coloca, qual seja, o de analisar o processo de reconstrução da identidade dos funcionários a partir da formação em serviço. O conceito de “dupla antecipação” da ergologia, elaborado por Yves Schwartz, segundo o qual a atividade humana é antecipada por normas sociais e por normas de vida, fundamenta a perspectiva teórico-metodológica pela qual se aborda o tema e se pressupõe que a reconstrução da identidade profissional, a partir da formação em serviço, acontece no encontro e no confronto dessas normas, na relação que os profissionais experimentam entre a identidade concebida institucionalmente e a identidade construída na experiência no trabalho. Como o tema da identidade profissional não é discutido no campo conceitual da ergologia, foi preciso introduzi-lo ali, colocando a ergologia em diálogo com a sociologia das profissões, especialmente aquela construída por Claude Dubar. Na sociologia de Dubar, a identidade social é entendida como resultante de um processo de identificação no qual são articuladas duas transações, uma biográfica (subjetiva) e outra relacional (do sujeito com as instituições), o que permitiu a aproximação conceitual entre os dois campos do saber. Além do diálogo com Schwartz e Dubar, procurou-se dialogar, também, com quem teve experiência da formação em situação de trabalho, isto é, com duas profissionais da alimentação escolar que trabalham juntas e que concluíram o Curso Técnico em Alimentação Escolar. O diálogo com as últimas foi construído por meio de entrevistas individuais semiestruturadas nas quais se abriu espaço para a narrativa biográfica, e de entrevistas coletivas orientandas pelo conceito de “encontros sobre trabalho” da abordagem ergológica, além de observações in loco da rotina de trabalho das interlocutoras. A partir dessa abordagem, chegou-se à noção de que a identidade profissional se reconstrói em situação de trabalho na medida em que, para exercer a profissão, as trabalhadoras precisam fazer escolhas sobre seu próprio fazer e, assim, são levadas a renormalizar as normas antecedentes. No diálogo com as interlocutoras da pesquisa, pode-se aprender que a reconstrução da identidade profissional a partir da formação em serviço acontece pelo modo como as trabalhadoras se relacionam com as normas antecedentes transmitidas pelas práticas formativas em situação de trabalho, sejam as normas relativas a saberes, métodos, competências ou valores, enfim, atributos institucionalizados da profissão, pois, em situação de trabalho, essas normas ganham vida no sentido de que outros saberes, outros métodos, outras competências, outros valores são criados na atividade das profissionais na escola. / The Thesis presented here has as its initial objective to record the historical experience of the Initial Training Program for Basic Education Professionals (Profuncionário). This Program integrates the policy of professional promotion of school workers. The medium-level education offered by Profuncionário aims to contribute to the reconstruction of the professional identity of the category as professionals of education. As this formative policy is aimed at workers in the effective exercise of their functions, it is argued that it should be thought of as in-service training and that the reconstruction of the professional identity takes place through educative practices in a work situation. In this sense, a second objective arises, that is, to analyze the process of the reconstruction of the workers identity from the in-service training. The concept of "double anticipation" of ergology elaborated by Yves Schwartz, according to which human activity is anticipated by social norms and norms of life, underpins the theoreticalmethodological perspective by which the subject is approached. It is assumed that the reconstruction of the professional identity, from the in-service training, happens in the encounter and the confrontation, in the relationship that the professionals experience between the identity conceived institutionally and the identity constructed in the experience of work. As the theme of professional identity is not discussed in the conceptual field of ergology, it has been necessary to introduce it, placing ergology in dialogue with the sociology of professions, especially that built by Claude Dubar. In Dubar's sociology, social identity is understood as resulting from a process of identification in which two transactions are articulated, one biographical (subjective) and the other relational (from the subject to the institutions), which allowed the conceptual approximation between the two fields of study. In addition to the dialogue with Schwartz and Dubar, a dialogue was also sought with those who had experience of education in work situation, that is, with two school nutrition professionals who work together and who completed the Technical Course in School Feeding. The dialogue with the latter was constructed through semi-structured individual interviews in which biographical narrative was used, and collective interviews guided by the concept of "meetings about the work" of the ergological approach, as well as in-situ observations of the work routine of the interlocutors. Based on this approach, the notion was reached that professional identity is being reconstructed in a work situation because, in order to exercise the profession, the workers have to make choices about their own doing and thus are led to renormalize the preceding norms. In the dialogue with the research interlocutors, it can be learned that the reconstruction of the professional identity from the in-service education takes place by the way in which the workers relate to the antecedent norms transmitted by the formative practices in work situation – norms related to knowledge, methods, competencies or values -, that is, the institutionalized attributes of the profession. In a situation of work, these norms come alive in the sense that other knowledge, other methods, other competences and other values are created in the activity of the professionals in the school.

A tese que aqui se encontra tem como objetivo inicial registrar a experiência histórica do Programa de Formação Inicial dos Profissionais da Educação Básica (Profuncionário), que integra a política de valorização profissional dos funcionários de escola. A formação, em nível médio, ofertada pelo Profuncionário, propõe-se a contribuir na reconstrução da identidade profissional da categoria como profissionais da educação. Como a política de formação é voltada para funcionários em efetivo exercício de suas funções, argumenta-se que a mesma deve ser pensada como formação em serviço e que a reconstrução da identidade profissional acontece a partir de práticas formativas em situação de trabalho. Nesse sentido, um segundo objetivo se coloca, qual seja, o de analisar o processo de reconstrução da identidade dos funcionários a partir da formação em serviço. O conceito de “dupla antecipação” da ergologia, elaborado por Yves Schwartz, segundo o qual a atividade humana é antecipada por normas sociais e por normas de vida, fundamenta a perspectiva teórico-metodológica pela qual se aborda o tema e se pressupõe que a reconstrução da identidade profissional, a partir da formação em serviço, acontece no encontro e no confronto dessas normas, na relação que os profissionais experimentam entre a identidade concebida institucionalmente e a identidade construída na experiência no trabalho. Como o tema da identidade profissional não é discutido no campo conceitual da ergologia, foi preciso introduzi-lo ali, colocando a ergologia em diálogo com a sociologia das profissões, especialmente aquela construída por Claude Dubar. Na sociologia de Dubar, a identidade social é entendida como resultante de um processo de identificação no qual são articuladas duas transações, uma biográfica (subjetiva) e outra relacional (do sujeito com as instituições), o que permitiu a aproximação conceitual entre os dois campos do saber. Além do diálogo com Schwartz e Dubar, procurou-se dialogar, também, com quem teve experiência da formação em situação de trabalho, isto é, com duas profissionais da alimentação escolar que trabalham juntas e que concluíram o Curso Técnico em Alimentação Escolar. O diálogo com as últimas foi construído por meio de entrevistas individuais semiestruturadas nas quais se abriu espaço para a narrativa biográfica, e de entrevistas coletivas orientandas pelo conceito de “encontros sobre trabalho” da abordagem ergológica, além de observações in loco da rotina de trabalho das interlocutoras. A partir dessa abordagem, chegou-se à noção de que a identidade profissional se reconstrói em situação de trabalho na medida em que, para exercer a profissão, as trabalhadoras precisam fazer escolhas sobre seu próprio fazer e, assim, são levadas a renormalizar as normas antecedentes. No diálogo com as interlocutoras da pesquisa, pode-se aprender que a reconstrução da identidade profissional a partir da formação em serviço acontece pelo modo como as trabalhadoras se relacionam com as normas antecedentes transmitidas pelas práticas formativas em situação de trabalho, sejam as normas relativas a saberes, métodos, competências ou valores, enfim, atributos institucionalizados da profissão, pois, em situação de trabalho, essas normas ganham vida no sentido de que outros saberes, outros métodos, outras competências, outros valores são criados na atividade das profissionais na escola. / The Thesis presented here has as its initial objective to record the historical experience of the Initial Training Program for Basic Education Professionals (Profuncionário). This Program integrates the policy of professional promotion of school workers. The medium-level education offered by Profuncionário aims to contribute to the reconstruction of the professional identity of the category as professionals of education. As this formative policy is aimed at workers in the effective exercise of their functions, it is argued that it should be thought of as in-service training and that the reconstruction of the professional identity takes place through educative practices in a work situation. In this sense, a second objective arises, that is, to analyze the process of the reconstruction of the workers identity from the in-service training. The concept of "double anticipation" of ergology elaborated by Yves Schwartz, according to which human activity is anticipated by social norms and norms of life, underpins the theoreticalmethodological perspective by which the subject is approached. It is assumed that the reconstruction of the professional identity, from the in-service training, happens in the encounter and the confrontation, in the relationship that the professionals experience between the identity conceived institutionally and the identity constructed in the experience of work. As the theme of professional identity is not discussed in the conceptual field of ergology, it has been necessary to introduce it, placing ergology in dialogue with the sociology of professions, especially that built by Claude Dubar. In Dubar's sociology, social identity is understood as resulting from a process of identification in which two transactions are articulated, one biographical (subjective) and the other relational (from the subject to the institutions), which allowed the conceptual approximation between the two fields of study. In addition to the dialogue with Schwartz and Dubar, a dialogue was also sought with those who had experience of education in work situation, that is, with two school nutrition professionals who work together and who completed the Technical Course in School Feeding. The dialogue with the latter was constructed through semi-structured individual interviews in which biographical narrative was used, and collective interviews guided by the concept of "meetings about the work" of the ergological approach, as well as in-situ observations of the work routine of the interlocutors. Based on this approach, the notion was reached that professional identity is being reconstructed in a work situation because, in order to exercise the profession, the workers have to make choices about their own doing and thus are led to renormalize the preceding norms. In the dialogue with the research interlocutors, it can be learned that the reconstruction of the professional identity from the in-service education takes place by the way in which the workers relate to the antecedent norms transmitted by the formative practices in work situation – norms related to knowledge, methods, competencies or values -, that is, the institutionalized attributes of the profession. In a situation of work, these norms come alive in the sense that other knowledge, other methods, other competences and other values are created in the activity of the professionals in the school.

Made available in DSpace on 2016-07-27T13:53:27Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Claudia Amelia Vargas.pdf: 926093 bytes, checksum: 6c7fab4d42501f5b90a6e8f82285c776 (MD5) Previous issue date: 2015-06-15 / This study analyzed the educational public policies for the servers non-teachers of basic education, and the implementation of Profuncionário Program as training policy and professional development. Also diagnosed and measured the impact in general, the program has produced in educational institutions, and in particular posture changes of the graduates, and even if these professionals who participated in the program, in Goias, from 2006 to 2012, succeeded in becoming part of the learning process. It was a qualitative research, based on the dialectical materialism approach. As methodological procedures were adopted mainly for recording observations with the bibliographical research, documentary, with a questionnaire and interview. Although the theoretical grounding of the study was structured basically from the benchmarks of education and sociology, establishing also dialogue with scholars from other areas. The analysis and interpretation of the data collected revealed that professional non-teaching staff, after their inclusion in the process of training and professional development, they developed an educational professional identity. From the analysis, it was also possible, began to take a more active role in the daily educational institutions where they work, thus contributing to the effectiveness of a democratic management and a more active school community. / Neste trabalho, analisaram-se as políticas públicas educacionais voltadas para os-as profissionais não docentes da educação básica, e a implantação do Programa Profuncionário como política de formação e valorização profissional. Também diagnosticou-se e mensurou-se o impacto, em geral, que o Programa tem produzido nas instituições educacionais, e, em particular, as mudanças da postura dos(as) profissionais formados(as), e, ainda, se esses(as) profissionais que participaram do programa, em Goiás, no período de 2006 a 2012, tiveram sucesso em se integrarem ao processo ensino aprendizagem. Trata-se de uma pesquisa de caráter qualitativo, baseada na abordagem do materialismo dialético. Como procedimentos metodológicos foram adotados, principalmente, o registro de observações com a pesquisa bibliográfica, documental, com aplicação de questionário e entrevista. A fundamentação teórica do estudo se estruturou, basicamente, a partir dos referenciais da educação e da sociologia, estabelecendo, também, diálogo com estudiosos de outras áreas. A análise e interpretação dos dados coletados revelaram que os(as) profissionais não docentes, após sua inclusão no processo de formação e valorização profissional, desenvolveram uma identidade profissional educativa. Além disso, também foi possível, a partir da análise realizada, perceber que, além de melhorarem a qualidade de seu trabalho, passaram a assumir uma participação mais ativa no cotidiano das instituições de ensino onde trabalham, contribuindo, assim, para a efetivação de uma gestão democrática e uma comunidade escolar mais atuante.

O presente estudo trata da política de avaliação da educação denominada Sistema Estadual de Avaliação Participativa do Rio Grande do Sul (SEAP/RS), com o objetivo de refletir sobre a possibilidade de valorização docente, apresentada como um dos eixos estratégicos deste programa. Esta pesquisa se inscreve numa abordagem metodológica qualitativa, realizando-se a análise da política, dentro do recorte delimitado, por meio de dados de documentos oficiais, de depoimentos colhidos em entrevistas realizadas com atores sociais envolvidos nas etapas de formulação e implementação do Sistema e de registros feitos em questionário objetivo respondido por professores que atuam em três escolas estaduais da capital gaúcha que foram incluídas no estudo. São destacadas as características do SEAP/RS, o qual possui duas entradas: uma voltada para a avaliação institucional participativa, envolvendo as instâncias da rede estadual de ensino – órgãos gestores e unidades escolares – e os segmentos que compõem a comunidade escolar num processo de autorreflexão; outro voltado à avaliação do percurso individual do magistério, ligado a avanços por merecimento na carreira. Teorias e conceitos acerca de políticas públicas, análise de políticas públicas, avaliação de políticas públicas, políticas de avaliação, qualidade da educação e trabalho docente embasaram esta dissertação e subsidiaram a problematização quanto ao estabelecimento de relação direta entre o sucesso e o fracasso escolar dos alunos e o trabalho docente. A valorização do magistério foi abordada tendo em conta diversas dimensões presentes no ordenamento jurídico, com destaque para formação inicial e continuada e condições de trabalho. A partir das entrevistas com formuladores da política, foi possível evidenciar tensões entre propostas de avaliação institucional promotoras de democratização da gestão da educação e escolar e propostas de avaliação de larga escala do desempenho dos alunos ou dos professores de cunho classificatório ou descontextualizadas. A partir do estudo de campo realizado em três escolas, foram constatadas singularidades em percepções sobre a política, bem como na sua implementação; mesmo assim, limitações apareceram como pontos comuns, dentre elas a omissão dos órgãos administrativos em termos de ofertar apoio direto às equipes escolares para a realização do SEAP, condições objetivas da organização e do trabalho escolar, que restringem as possibilidades de participação, e descrédito da política em função de não haver retornos perceptíveis às escolas após feitas as avaliações anuais. / This study deals with the educational assessment policy called State System of Participative Evaluation of Rio Grande do Sul (SSPE / RS), in order to reflect on the possibility of teacher valorization, presented as one of the strategic axis of this program. This research is part of a qualitative methodology approach, performing the analysis of the policy, within the defined cut, through data official documents and testimonials gathered in interviews with social actors involved in the formulation and implementation of the system stages and records made in an objective questionnaire answered by teachers, who work in three state schools in the state capital that were included in the study. SSPE / RS features are pointed out, which has two entrances: one focused on the participative institutional assessment, involving instances of state schools – managing office and school units - and the segments that constitutes the school community in a self-reflection process; the other is focused on the evaluation of each individual during teaching career, associated with progress by merit. Theories and concepts about public policies, public policies analysis, evaluation of public policies, assessment policies, quality of education and teaching provided the basis to this dissertation and supported the problematic regarding the establishment of a direct relation between school success and failure from students and teachers. The teaching valorization was tackled considering several dimensions involved in the legal system, especially in initial and continuing education and working conditions. From interviews with policy makers, it became clear that there were tensions between proposals for institutional assessment that promote democratization of education management and school and qualifying or decontextualized proposals for wide assessment for students’ or teachers’ performance. From the field study done in three schools, singularities were found in perceptions about the policy and its implementation; nevertheless limitations appeared as commonalities, among them the omission of administrative bodies in terms of offering direct support to school staff to carry out the SSPE, objective conditions of the organization and the school work that restrict the possibilities of participation, and discredit role in policy due to the lack of noticeable returns to schools after the annual assessments are finished.

A questão do trabalho e do trabalhador nas organizações tem ocupado importância crescente no debate atual. A retomada da centralidade da categoria trabalho, para a compreensão do ser humano, da construção de sua identidade e do estabelecimento das relações sociais, demonstra a busca do sentido do trabalho para o sentido da vida em sociedade. As formas de produção e reprodução das bases materiais capitalistas levaram o trabalho a ser sinônimo de sofrimento e subsistência. Na contramão deste processo, as políticas de valorização do trabalho, e em específico a este estudo, na área de política pública de saúde, buscam a superação das relações precárias, da alienação e da transformação do trabalhador em um mero insumo. Na trajetória da política pública de saúde no Brasil, é possível identificar a importância da participação social, enquanto espaços legítimos e institucionalizados da democracia brasileira, através dos espaços de Controle Social – Conselhos e Conferências de Saúde, para a construção e consolidação do que hoje é o Sistema Único de Saúde. Para a qualificação constante desta política no atendimento às demandas da população, o trabalhador retoma o papel de produtor e agente de seu trabalho, como insubstituível na produção do cuidado em saúde. Dificuldades históricas no reconhecimento do trabalhador e nas condições de trabalho em saúde são apresentadas recorrentemente nos documentos das Conferências, demonstrando que o Controle Social já identificava a importância e reivindicava modificações no status quo. A presente pesquisa demonstra, a partir da análise documental, a relação estabelecida entre o Controle Social e a formulação da agenda governamental para a valorização do trabalhador da saúde, trazendo contribuições para reflexões e debates, identificando avanços e acúmulos, bem como desafios. / The issue of worker and work in organizations has occupied increasingly important in the current debate. The recovery of the centrality of category work, to understand the human being, the construction of identity and the establishment of social relationships demonstrates the search for the meaning of work for the meaning of life in society. The forms of production and reproduction of material bases capitalists led the work to be synonymous with suffering and survival. Against this process, policies valorization of work, and in particular to this study, in the area of public health policy, seeking to overcome the precarious relations, alienation and transformation of the worker into a mere scrap. In the course of public health policy in Brazil, it is possible to identify the importance of social participation, while legitimate and institutionalized spaces of Brazilian democracy, through the spaces of Social Control - Health Councils and Conferences for the construction and consolidation of what is now the Sistema Único de Saúde (Unified Health System) for the qualification contained in this policy in meeting the demands of the population, the worker resumes the role of producer and agent for his work as irreplaceable in the production of health care. Historical difficulties in recognizing and working conditions of health workers are repeatedly presented in the documents of the Conference, showing that the Social Control has identified the importance and demanded changes in the status quo. This research demonstrates, from the documentary analysis, the relationship between Social Control and the formulation of the government agenda for the valuation of health worker, bringing contributions to discussions and debates, identifying advances and accruals as well as challenges.

O presente estudo trata da política de avaliação da educação denominada Sistema Estadual de Avaliação Participativa do Rio Grande do Sul (SEAP/RS), com o objetivo de refletir sobre a possibilidade de valorização docente, apresentada como um dos eixos estratégicos deste programa. Esta pesquisa se inscreve numa abordagem metodológica qualitativa, realizando-se a análise da política, dentro do recorte delimitado, por meio de dados de documentos oficiais, de depoimentos colhidos em entrevistas realizadas com atores sociais envolvidos nas etapas de formulação e implementação do Sistema e de registros feitos em questionário objetivo respondido por professores que atuam em três escolas estaduais da capital gaúcha que foram incluídas no estudo. São destacadas as características do SEAP/RS, o qual possui duas entradas: uma voltada para a avaliação institucional participativa, envolvendo as instâncias da rede estadual de ensino – órgãos gestores e unidades escolares – e os segmentos que compõem a comunidade escolar num processo de autorreflexão; outro voltado à avaliação do percurso individual do magistério, ligado a avanços por merecimento na carreira. Teorias e conceitos acerca de políticas públicas, análise de políticas públicas, avaliação de políticas públicas, políticas de avaliação, qualidade da educação e trabalho docente embasaram esta dissertação e subsidiaram a problematização quanto ao estabelecimento de relação direta entre o sucesso e o fracasso escolar dos alunos e o trabalho docente. A valorização do magistério foi abordada tendo em conta diversas dimensões presentes no ordenamento jurídico, com destaque para formação inicial e continuada e condições de trabalho. A partir das entrevistas com formuladores da política, foi possível evidenciar tensões entre propostas de avaliação institucional promotoras de democratização da gestão da educação e escolar e propostas de avaliação de larga escala do desempenho dos alunos ou dos professores de cunho classificatório ou descontextualizadas. A partir do estudo de campo realizado em três escolas, foram constatadas singularidades em percepções sobre a política, bem como na sua implementação; mesmo assim, limitações apareceram como pontos comuns, dentre elas a omissão dos órgãos administrativos em termos de ofertar apoio direto às equipes escolares para a realização do SEAP, condições objetivas da organização e do trabalho escolar, que restringem as possibilidades de participação, e descrédito da política em função de não haver retornos perceptíveis às escolas após feitas as avaliações anuais. / This study deals with the educational assessment policy called State System of Participative Evaluation of Rio Grande do Sul (SSPE / RS), in order to reflect on the possibility of teacher valorization, presented as one of the strategic axis of this program. This research is part of a qualitative methodology approach, performing the analysis of the policy, within the defined cut, through data official documents and testimonials gathered in interviews with social actors involved in the formulation and implementation of the system stages and records made in an objective questionnaire answered by teachers, who work in three state schools in the state capital that were included in the study. SSPE / RS features are pointed out, which has two entrances: one focused on the participative institutional assessment, involving instances of state schools – managing office and school units - and the segments that constitutes the school community in a self-reflection process; the other is focused on the evaluation of each individual during teaching career, associated with progress by merit. Theories and concepts about public policies, public policies analysis, evaluation of public policies, assessment policies, quality of education and teaching provided the basis to this dissertation and supported the problematic regarding the establishment of a direct relation between school success and failure from students and teachers. The teaching valorization was tackled considering several dimensions involved in the legal system, especially in initial and continuing education and working conditions. From interviews with policy makers, it became clear that there were tensions between proposals for institutional assessment that promote democratization of education management and school and qualifying or decontextualized proposals for wide assessment for students’ or teachers’ performance. From the field study done in three schools, singularities were found in perceptions about the policy and its implementation; nevertheless limitations appeared as commonalities, among them the omission of administrative bodies in terms of offering direct support to school staff to carry out the SSPE, objective conditions of the organization and the school work that restrict the possibilities of participation, and discredit role in policy due to the lack of noticeable returns to schools after the annual assessments are finished.

Submitted by Micheli Abreu (mabreu@fiocruz.br) on 2015-07-08T18:12:20Z No. of bitstreams: 1 Dolores_Francisco_EPSJV_Mestrado_2015.pdf: 1033716 bytes, checksum: 9d9c9cca5b803cb89b9178a0a46e9ef7 (MD5) / Approved for entry into archive by Mario Mesquita (mbarroso@fiocruz.br) on 2015-07-09T16:24:42Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dolores_Francisco_EPSJV_Mestrado_2015.pdf: 1033716 bytes, checksum: 9d9c9cca5b803cb89b9178a0a46e9ef7 (MD5) / Approved for entry into archive by Mario Mesquita (mbarroso@fiocruz.br) on 2015-07-09T16:31:25Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dolores_Francisco_EPSJV_Mestrado_2015.pdf: 1033716 bytes, checksum: 9d9c9cca5b803cb89b9178a0a46e9ef7 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-07-09T16:31:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dolores_Francisco_EPSJV_Mestrado_2015.pdf: 1033716 bytes, checksum: 9d9c9cca5b803cb89b9178a0a46e9ef7 (MD5) Previous issue date: 215 / Fundação Oswaldo Cruz. Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio. Programa de Pós-Graduação em Educação Profissional em Saúde. / Esta pesquisa tem como objetivo principal delinear o papel da Gestão do Trabalho em Saúde diante da sobrequalificação dos técnicos de enfermagem inseridos na emergência do Hospital Federal de Bonsucesso. A relevância do tema associa-se à centralidade de questões relativas ao processo de qualificação dos trabalhadores técnicos do SUS e suas repercussões no mundo do trabalho no âmbito da saúde. O trabalho de campo foi realizado a partir da abordagem qualitativa através de entrevistas com os trabalhadores selecionados no local de trabalho. A análise dos dados foi elaborada mediante a transcrição das entrevistas que foram classificadas a partir das percepções dos entrevistados sobre as categorias qualificação profissional, valorização do trabalhador e gestão do trabalho em saúde. Dessa forma foi possível constatar que a gestão do trabalho em saúde é um importante instrumento de valorização profissional para estes trabalhadores de enfermagem, porém sem uma participação efetiva diante dos processos de sobrequalificação que vem se configurando no mundo do trabalho em saúde. / This research aims to delineate the role of Labour Health Management before the overqualification of nursing technicians entered the emergence of the Federal Hospital Bonsucesso. The relevance of this issue is associated with the central issues concerning the qualification process of SUS technical workers and its impact on the world of work in health. Fieldwork was conducted from the qualitative approach through interviews with workers selected in the workplace. Data analysis was prepared by transcribing the interviews that were classified according to the perceptions of respondents about the professional qualification categories, worker exploitation and management of health work. Thus it was found that the health work management is an important professional development tool for these nursing workers, but without effective participation before overqualification processes that has emerged in the world of health work.

Submitted by Jordan (jordanbiblio@gmail.com) on 2017-01-20T14:58:43Z No. of bitstreams: 1 DISS_2015_Guelda Cristina de Oliveira.pdf: 1711352 bytes, checksum: 8fe8b5e1b0a3e21afe6e3b51de8e657c (MD5) / Approved for entry into archive by Jordan (jordanbiblio@gmail.com) on 2017-01-20T14:59:14Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISS_2015_Guelda Cristina de Oliveira.pdf: 1711352 bytes, checksum: 8fe8b5e1b0a3e21afe6e3b51de8e657c (MD5) / Made available in DSpace on 2017-01-20T14:59:14Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISS_2015_Guelda Cristina de Oliveira.pdf: 1711352 bytes, checksum: 8fe8b5e1b0a3e21afe6e3b51de8e657c (MD5) Previous issue date: 2015-06-26 / A pesquisa elege como tema “O trabalho educativo e o profissional de apoio administrativo educacional de Mato Grosso: uma demanda para as universidades públicas” tendo em vista a busca pelo entendimento de como a formação na educação superior reflete no trabalho educativo desenvolvido pelo profissional de apoio administrativo educacional (AAE), no espaço da escola pública de educação básica. O procedimento metodológico do trabalho está ancorado na pesquisa bibliográfica, documental e de campo, fundamentada na perspectiva do materialismo histórico-dialético. A princípio, aborda-se o papel da universidade na sociedade, o acesso desse profissional à formação na educação superior, o referencial teórico da formação e da gestão democrática com destaque para a atuação do profissional de AAE nos espaços democráticos da escola, bem como, o conceito de educador a partir da lei nº 12.014/09 e de trabalho educativo. A pesquisa apresenta a história do referido profissional e a busca pela formação na educação superior, os marcos legais da formação que fortaleceram todo o processo de luta e conquistas na carreira, ainda aponta a invisibilidade desse profissional nas pesquisas acadêmicas, sobretudo, desafia as Instituições de Educação Superior à ofertarem tal formação ao profissional de AAE. Os resultados da pesquisa, retratam que esse profissional permaneceu sem formação durante quase dois séculos e mesmo com a garantia da legislação, a política de formação superior para o profissional de AAE, além de ser insuficiente pra atender a demanda, parece não ter se firmado do ponto de vista da implementação e do seu sentido formativo. As entrevistas mostram que, a formação na educação superior reflete tanto o universo da escola como na vida pessoal do indivíduo, com vistas na valorização profissional e no trabalho educativo. O estado de Mato Grosso não tem desenvolvido e/ou implementado nenhuma política de formação voltada ao profissional em questão, entre o período de 1998 a 2013, além do projeto Sala de Educador, embora, o sindicato tenha assumido seu papel de fomentar essa política pública, considerando sua importância no contexto da escola pública de educação básica. / The research aims the following theme "The educational work and professional educational administrative support of Mato Grosso: a demand for public universities" in order to search the understanding on how the schooling in superior education reflects in the educational work of the professional educational administrative support (AAE) within the public school of basic education. The methodological procedure of work is anchored in literature, documentary and field, based on the perspective of historical and dialectical materialism. The main theme addresses the role of the university in society, access to this professional training in higher education, the theoretical training and democratic management with emphasis on the role of the AAE in professional school democratic spaces, as well as the concept of educator from the Law No. 12,014 / 09 and educational work. The research presents the referred professional history and the search for training in higher education, the legal frameworks of training that strengthened the process of struggle and achievements in career, it also shows the invisibility of this professional in academic research, above all, defies the Higher Education institutions to offer such training to AAE professional. The survey results depict that they remained without professional training for almost two centuries and even with the assurance of legislation, higher education policy for the AAE professional as well as being insufficient to meet demand, it seems not to have signed the point of view of implementation and their formation direction. The interviews show that the training in higher education reflects both the school universe as in the individual's personal life, it has been aimed at professional development and educational work. The state of Mato Grosso has not developed and / or implemented any focused on vocational training policy in question, between the period 1998 to 2013, beyond the Educator room design, although the union has assumed its role to promote this public policy considering its importance in the context of public school basic education.

Submitted by Márcio Maia (marciokjmaia@gmail.com) on 2016-08-24T18:46:48Z No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 1547374 bytes, checksum: 15879ad5f75f5ddd0506532620be9f10 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-08-24T18:46:48Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 1547374 bytes, checksum: 15879ad5f75f5ddd0506532620be9f10 (MD5) Previous issue date: 2015-04-24 / Construida y fundada del marco teórico sobre la investigación en la política educativa, esta investigación analiza la retribución variable de la enseñanza pública de la educación básica en las escuelas del Estado (REE)1 de Paraíba, cuestionándola como política pública y categorizándola en campo de apreciación / depreciación profesional. Centrándose aspectos histórico-filosóficos, teóricos y conceptuales, jurídicos y legales, políticos y administrativas de la tríada tradicional de valoración de los maestros - formación, carrera y remuneración -, este estudio especifica la remuneración como política pública y analizándola en el mundo de las estrategias gubernamentales - reformuladas en / por el Neoliberalismo - perfila implicaciones para la carrera y la profesionalización de la enseñanza de la educación básica. Es de destacar en este contexto de análisis, la retribución variable de los maestros / as, basado en bonificaciones y premios, y su percepción / profesional en esta estrategia de remuneración y su asociación con los discursos de valoración de los maestros y mejora de la calidad de la educación y de la enseñanza. La elección del tema de este estudio y las formas adoptadas en esta investigación son resultados de las experiencias personales y profesionales y la participación política y académica que guían la reflexión del investigador, como un ex profesor de esa misma red, y cuya agenda de investigación incorpora las políticas educativas como eje articulador de sus análisis, especialmente en la educación básica. La metodología de investigación tiene enfoque cualitativo, centrándose en la retribución variable de la enseñanza para su punto de vista histórico y documental, a través de mapeo documental y bibliográfico, y mostrando, a través de entrevistas semiestructuradas, el posicionamiento crítico de los maestros / as. Los resultados permitieron a la comprensión de que la retribución variable en el REE, es una estrategia político-administrativa y financiera disociada de la profesión docente y no relacionada con la valoración de los/las maestros, convirtiéndose incluso como una acción aislada destinada a aumentar la productividad y la competitividad, con el objetivo de mantener la enseñanza mediante la mejora de la calidad de la educación y de la enseñanza. / Construída e fundamentada a partir de referencial teórico relativo às pesquisas em políticas educacionais, a presente investigação analisa a remuneração variável do magistério público da Educação Básica na Rede Estadual de Ensino (REE) da Paraíba, questionando-a como política pública e categorizando-a no campo da valorização/desvalorização profissional. Focando aspectos histórico-filosóficos, teórico-conceituais, jurídico-legais e político-administrativos sobre a tríade tradicional de valorização docente - formação, carreira e remuneração -, este estudo especifica a remuneração como política pública e, analisando-a no universo das estratégias governamentais - reformuladas no/pelo Neoliberalismo -, delineia suas implicações na carreira e na profissionalização do magistério da Educação Básica. Destaca-se, neste contexto de análise, a remuneração variável de professores/as, baseada em bônus e premiações, e a percepção destes/as profissionais sobre esta estratégia remuneratória e sua associação com os discursos de valorização docente e melhoria da qualidade da educação e do ensino. A opção pelo tema deste estudo e pelos caminhos adotados nesta investigação resulta das experiências pessoais e profissionais e da participação política e acadêmica que norteiam a reflexão do pesquisador, enquanto ex-professor da mencionada Rede, e cuja agenda de pesquisa incorpora as políticas educacionais como eixo articulador de suas análises, especialmente na Educação Básica. A metodologia investigativa, de abordagem qualitativa, focou a remuneração variável do magistério por sua perspectiva histórico-documental, através do mapeamento documental e bibliográfico, e evidenciando, por meio de entrevistas semiestruturadas, o posicionamento crítico de professores/as. A análise dos resultados possibilitou a constatação de que a remuneração variável, no âmbito da REE, é uma estratégia político-administrativa e financeira dissociada da carreira docente e sem vinculação com as políticas de valorização dos/as professores/as, constituindo-se, ainda, como ação isolada de fomento à produtividade e à competividade, visando responsabilizar o magistério pela melhoria da qualidade da educação e do ensino.