La codificación del procedimiento administrativo es el signo más importante de la evolución del derecho administrativo en América Latina, pues con estas normas se comenzó a regular con mayor amplitud y precisión la actividad de la administración pública, tanto en sus aspectos sustantivos como en los referidos a su relación con los administrados. El presente artículo analiza la regulación brindada al procedimiento administrativo en diversos países de Latinoamérica, enfatizando en la ley 27444 del Procedimiento Administrativo General del Perú.

El enfoque en la persona, que es contraparte de la administración del Estado dentro de un procedimiento administrativo, nos lleva a ajustar el lenguaje, a fin de usar una terminología que facilite el énfasis en las garantías que las personas deben gozar frente a este poder público. Seguidamente, se examina quiénes pueden actuar frente a la administración, los modos que se emplean y la extensión de los derechos y deberes de las personas

Esta pesquisa teórica investiga a deterioração da experiência do brincar infantil no contexto do mundo administrado e suas possíveis implicações. A pesquisa é realizada a partir de autores da Teoria Crítica, com ênfase em Walter Benjamin e Theodor Adorno. A investigação realizada aponta para a deterioração da experiência do brincar na infância como um brincar administrado - caracterizado pela submissão do brincar à razão instrumental. No âmbito da educação, o brincar sem finalidade produtiva é preterido pelo brincar como recurso de aprendizagem, de modo que se torna um instrumento da racionalidade produtiva. No âmbito da indústria cultural, o brincar é submetido ao princípio de dominação da organização social moderna e se torna atividade de consumo. O brincar administrado implica na expropriação da capacidade mimética de reconhecer e criar de semelhanças, prerrogativa do próprio brincar, e de suas possibilidades imaginativas. A ação imaginativa do brincar propicia as expressões de alteridade na cultura e relaciona-se com a dimensão estética da vida humana. Porém, ao atender às pressões adaptativas da organização social, o brincar administrado compromete a dimensão estética e submete os indivíduos à frieza. Deste modo, ele ameaça as expressões das diferenças e orienta os sujeitos às tendências regressivas da barbárie / This theoretical research investigates the deterioration of the playing experience in childhood in the context of the administered world, as well as its possible implications. The research is oriented by the Critical Theory, especially from the perspective of Walter Benjamin and Theodor W. Adorno. The survey points out to deterioration of the playing experience in childhood as a administered activity, characterized by its submission to the instrumental rationality. In the field of education, playing without any productive purpose is substituted by playing as a learning resource, leading to the transformation of the act of playing into instrument of productive rationality. Within the cultural industry, the playing experience in childhood is subject to the principle of domination of the modern social organization and becomes a consumer activity. The administered playing implies the expropriation of mimetic faculty to recognize and create similarities, which are prerogatives of the activity of playing, as well as of its imaginative possibilities. The imaginative action underlying the act of playing provides the expressions of cultural otherness and relates to the aesthetic dimension of human life. However, in order to attend the adaptive pressures of social organization, the administered playing compromises the aesthetic dimension and subjects individuals to the coldness. Thus, the administered playing threatens the expression of diferences in the society and leads the individuals to regressive tendencies to barbarism

El análisis del inicio del procedimiento administrativo plantea una serie de interrogantes que no solo deben responder a las implicancias adjetivas que tiene esta etapa procedimental, sino a sus dos modos de plasmación —o, en un sentido más extenso, a su impacto directo sobre diversos términos y actuaciones posteriores que pueden surgir alrededor de la tramitación de este cauce formal—. Los argumentos y las respectivas conclusiones deben tratar de ubicarse más allá de la figura como una mera fase, a fin de presentarla como un acto que abre la puerta a un entramado de relaciones jurídico-administrativas entre dos sujetos de naturaleza distinta y que se encuentran en medio de un camino de diligencias y actuaciones normativamente predeterminadas. Por lo dicho, resulta claro que este acto permite revisar —de manera meridianamente clara— los estatutos conformados alrededor de los intervinientes en un procedimiento, quienes empezarían a desarrollarse con una serie de particularidades con la necesidad de ser resaltadas.

Esta pesquisa teórica investiga a deterioração da experiência do brincar infantil no contexto do mundo administrado e suas possíveis implicações. A pesquisa é realizada a partir de autores da Teoria Crítica, com ênfase em Walter Benjamin e Theodor Adorno. A investigação realizada aponta para a deterioração da experiência do brincar na infância como um brincar administrado - caracterizado pela submissão do brincar à razão instrumental. No âmbito da educação, o brincar sem finalidade produtiva é preterido pelo brincar como recurso de aprendizagem, de modo que se torna um instrumento da racionalidade produtiva. No âmbito da indústria cultural, o brincar é submetido ao princípio de dominação da organização social moderna e se torna atividade de consumo. O brincar administrado implica na expropriação da capacidade mimética de reconhecer e criar de semelhanças, prerrogativa do próprio brincar, e de suas possibilidades imaginativas. A ação imaginativa do brincar propicia as expressões de alteridade na cultura e relaciona-se com a dimensão estética da vida humana. Porém, ao atender às pressões adaptativas da organização social, o brincar administrado compromete a dimensão estética e submete os indivíduos à frieza. Deste modo, ele ameaça as expressões das diferenças e orienta os sujeitos às tendências regressivas da barbárie / This theoretical research investigates the deterioration of the playing experience in childhood in the context of the administered world, as well as its possible implications. The research is oriented by the Critical Theory, especially from the perspective of Walter Benjamin and Theodor W. Adorno. The survey points out to deterioration of the playing experience in childhood as a administered activity, characterized by its submission to the instrumental rationality. In the field of education, playing without any productive purpose is substituted by playing as a learning resource, leading to the transformation of the act of playing into instrument of productive rationality. Within the cultural industry, the playing experience in childhood is subject to the principle of domination of the modern social organization and becomes a consumer activity. The administered playing implies the expropriation of mimetic faculty to recognize and create similarities, which are prerogatives of the activity of playing, as well as of its imaginative possibilities. The imaginative action underlying the act of playing provides the expressions of cultural otherness and relates to the aesthetic dimension of human life. However, in order to attend the adaptive pressures of social organization, the administered playing compromises the aesthetic dimension and subjects individuals to the coldness. Thus, the administered playing threatens the expression of diferences in the society and leads the individuals to regressive tendencies to barbarism

Submitted by Caroline Xavier (caroline.xavier@pucrs.br) on 2017-05-18T17:40:17Z No. of bitstreams: 1 TES_PEDRO_SAVI_NETO_COMPLETO.pdf: 4757795 bytes, checksum: 749902895c149cf542941ae99bf9cf99 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-05-18T17:40:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TES_PEDRO_SAVI_NETO_COMPLETO.pdf: 4757795 bytes, checksum: 749902895c149cf542941ae99bf9cf99 (MD5) Previous issue date: 2017-02-24 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior - CAPES / Conselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento Cient?fico e Tecnol?gico - CNPq / The present thesis aims at the adequate understanding of the memory duty from the categorical imperative formulated by T.W. Adorno, that events like Auschwitz mustn?t be repeated, as an educational foundation for the de-barbarization of society from its fundamental dimension: the subject. For this, the research starts from the analysis of bourgeois society as a social organization that appropriated and reinforced the logic of domination of nature to structure a society managed by economic interests and marked by the coldness in personal relations. The context in which the pedagogical character of the memory of suffering does not find its place in human development, reduced to mere training for the labor market, of two fundamental dimensions: negativity and mimesis. The research goes through the understanding of the negative moral philosophy of Adorno exposed relationally with the moral philosophy of Kant, with the purpose of explaining the type of moral conscience that must be formed by the education to resist the barbarism. Memory raised to the moral category is not confused with history; memory is related to the perspective to face history, a political position in front of history, committed to the past suffering erected to the condition of foundation to think the moral philosophy and, consequently, to define the values that humanity understands fundamental to conserve to the future generations. The constant presence of barbarism in the history of mankind is analyzed from the critique of the conception of history as progress, present in Hegel's philosophy. The educational importance of the elaboration of the past is founded with support in the work of Reyes Mate. From these theoretical-philosophical elements, the duty of memory is defended as an ethical stance and political conviction necessary to enable the construction of a just society from an education committed to an adequate understanding of the causes that have made possible so much suffering in the past and that remain present in the world to enable a different future. The thesis, then, is that the humanization of the human, understood as the main objective of the educational process, only occurs when the memory of suffering is the basis of its structuring. / A presente tese tem como objetivo a compreens?o adequada do dever de mem?ria a partir do imperativo categ?rico formulado por T.W. Adorno, de que eventos como Auschwitz n?o se repitam, como fundamento educacional para a desbarbariza??o da sociedade a partir de sua dimens?o fundamental: o sujeito. Para tanto, a pesquisa parte da an?lise da sociedade burguesa, enquanto organiza??o social que se apropriou e refor?ou a l?gica de domina??o da natureza para estruturar uma sociedade administrada pelos interesse econ?micos e marcada pela frieza nas rela??es pessoais. Contexto no qual, o car?ter pedag?gico da mem?ria do sofrimento n?o encontra lugar pelo n?o desenvolvimento na forma??o humana, reduzida a mero treinamento para o mercado de trabalho, de duas dimens?es fundamentais: negatividade e mimese. A pesquisa passa pela compreens?o da filosofia moral negativa de Adorno exposta de forma relacional com a filosofia moral de Kant, com o objetivo de explicitar o tipo de consci?ncia moral que deve ser formado pela educa??o para resistir ? barb?rie. A mem?ria elevada ? categoria moral n?o se confunde com a hist?ria; a mem?ria est? relacionada ? perspectiva para encarar a hist?ria, uma posi??o pol?tica diante da hist?ria, comprometida com o sofrimento passado erigido ? condi??o de fundamento para pensar a filosofia moral e, por consequ?ncia, definir os valores que a humanidade entende fundamentais para conservar ?s gera??es futuras. A presen?a constante da barb?rie na hist?ria da humanidade ? analisada a partir da cr?tica ? concep??o de hist?ria como progresso, presente na filosofia de Hegel. A import?ncia educacional da elabora??o do passado ? fundamentada com apoio na obra de Reyes Mate. A partir desses elementos te?rico-filos?ficos, o dever de mem?ria ? defendido como postura ?tica e convic??o pol?tica necess?ria para viabilizar a constru??o de uma sociedade justa a partir de uma educa??o comprometida com a adequada compreens?o das causas que possibilitaram tanto sofrimento no passado e que permanecem presentes no mundo para possibilitar um futuro diferente. A tese, ent?o, ? de que a humaniza??o do humano, entendida como objetivo principal do processo educacional, somente se d? quando a mem?ria do sofrimento est? na base de sua estrutura??o.

In the present paper, the author analyses some problems that he considers relevant on the field of the public procurement on Peru and Latin America. Parting from the problems on the application of the Public Procurement Law in Peru, he proposes the installation of a new instance that watches for the right behavior of supervisor entities of public procurement. / En la presente ponencia, el autor analiza algunos de los problemas que considera más relevantes en la situación actual de la contratación pública en el Perú y en Latinoamérica. A partir de los defectos que presenta la aplicación de Ley de Contrataciones del Estado en el Perú, propone la creación de una nueva instancia que vigile el correcto actuar de las entidades supervisoras de dichas contrataciones.

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:27:14Z (GMT). No. of bitstreams: 1 HudsonPOG_DISSERT.pdf: 1047940 bytes, checksum: 155a48370c9de528fe966431826ac075 (MD5) Previous issue date: 2010-08-30 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Cient?fico e Tecnol?gico / The dissertation has by objective describe the administrative activity of regulation exercised by independent regulatory agencies, observing that this activity was already done before this structures creation, however, after a really deep administrative reform that had as objective built a Public Administration with more efficiency, it passed to be done with some own peculiarities of these new structures of regulation. The work gave especial attention to what concern the conflicts of normative competency that really often happen between ANP (Ag?ncia Nacional do Petr?leo, G?s Natural e Biocombust?veis) and the legislatives organs of the Republic Federative of Brazil, because energetic area has unbelievable mater to any country, and the fact of some juridical norm be against the law and be accepted is very dangerous, it affronts the constitutional principle of the legality e may put in risk the democratic Estate of law, them, regulatory dogmatic must be scientifically knows, and developed, thought and especially there are so many doctrinaires divergences about regulation constitutionality. As a theorist point, the investigation got the Logical nocontradiction principle, according Hans Kelsen and Lourival Vilanova thought, doing a philosophical reflection about the system of positive law, in which there are many antinomies, or conflicts of norms, what include the conflicts of the administrative acts expedited by ANP and the legislation of the brazilian regulatory Estate. For a better understanding and exemplify some perplexities treated by the doctrinaire angle, this work did a lucubration about a possibility of a normative conflict between a ANP resolution and the municipal legislation in a specific case, also, brought several jurisprudences for the brazilians courts of justice, that confirm the empiric existence of normative conflicts among ANP s administrative norms and federal legislation. Finally, concludes observing that the regulation is not a legislative competency delegation to regulatory agencies, is just a new exercise of the administrative function, it is a technical specialization of the public administration, that using this know-how can acting with more efficiency, however the normative power of regulatory agencies must respect the empire of law, so in this terms, the dissertation suggests the ponderation of the constitutionals principles of efficiency and legality how form to harmonizing the democratic legitimate inherent to legal norm supremacy, with the perspective of an efficient economic and institutional development / A disserta??o tem como objetivo descrever a atividade administrativa da regula??o exercida pelas ag?ncias reguladoras, observando que tal atividade j? era realizada antes da cria??o dessas entidades, por?m, ap?s uma profunda reforma administrativa que buscava dar mais efici?ncia ? Administra??o P?blica, passou a ocorrer com certas peculiaridades inerentes a essas novas entidades de regula??o. O trabalho d? aten??o especial aos conflitos de compet?ncia normativa que diversas vezes ocorre entre a ANP (Ag?ncia Nacional do Petr?leo, G?s Natural e Biocombust?veis) e os ?rg?os legislativos da Rep?blica Federativa do Brasil, uma vez que as quest?es sobre combust?veis possuem significativa import?ncia para qualquer pa?s, e o fato de alguma norma jur?dica ser contr?ria ? lei e ainda assim ser aceita ? deveras temer?rio, pois isso afronta o princ?pio constitucional da legalidade e pode colocar em risco o Estado democr?tico de Direito, destarte, a dogm?tica da regula??o precisa ser cientificamente conhecida e desenvolvida, especialmente pelo fato da exist?ncia de diverg?ncias doutrin?rias sobre a constitucionalidade de diversas especificidades da regula??o exercida pelas ag?ncias reguladoras. Como marco te?rico, a investiga??o adota o princ?pio l?gico da n?o-contradi??o conforme o pensamento de Hans Kelsen e Lourival Vilanova, fazendo uma reflex?o filos?fica sobre o Direito e o sistema de Direito positivo, no qual h? v?rias antinomias, ou conflitos de normas, o que inclui os conflitos entre os atos administrativos expedidos pela ANP e a legisla??o do Estado regulador brasileiro. Para uma melhor compreens?o do fen?meno da regula??o e exemplifica??o de algumas perplexidades que ensejam celeumas doutrin?rias, o trabalho traz a problematiza??o da possibilidade de conflito normativo entre uma resolu??o da ANP e a legisla??o municipal diante de um caso espec?fico, tamb?m traz uma minuciosa pesquisa jurisprudencial realizada nos Pret?rios nacionais, que confirmam empiricamente a exist?ncia de conflitos normativos entre normas administrativas editadas pela ANP e a legisla??o federal. Finalmente conclui observando que a regula??o realizada pelas ag?ncias reguladoras n?o significa a exist?ncia de delega??o legislativa, ou regulamentar, para essas entidades, na medida em que representa apenas uma forma de exerc?cio da fun??o administrativa, que j? havia no Direito brasileiro, mas atrav?s das ag?ncias passou a ser exercida com mais independ?ncia, o que permite uma atua??o mais t?cnica e, portanto, mais eficiente do Estado, entretanto, ao disciplinarem tecnicamente seus respectivos setores, as ag?ncias reguladoras precisam respeitar o imp?rio da lei , e nesses termos, a disserta??o sugere a pondera??o dos princ?pios constitucionais da legalidade e da efici?ncia para que o Estado Regulador brasileiro possa compatibilizar a legitimidade democr?tica inerente ? supremacia da norma legal com a perspectiva de um eficiente desenvolvimento econ?mico e institucional