Darbo pirmojoje dalyje analizuojamos šio instituto implementavimo Lietuvos daiktinės teisės sistemoje prielaidos bei šio instituto vieta civilinės teisės sistemoje, atskleidžiami ryšiai su kitais teisės institutais ir nagrinėjama jo kvalifikavimo problematika. Antrojoje darbo dalyje atskleidžiama turto administravimo nustatymo pagrindų problematika, nurodomos pagrindinės praktikoje galinčios kilti problemos, susijusios su teisės teikti turto administravimo paslaugas reglamentavimu, administruojamo turto investavimo taisyklėmis, ir analizuojamos naudos gavėjo teisių apsaugos garantijos, kuriomis tinkamai pasinaudojus būtų išvengta praktikoje galinčių kilti problemų. Kito asmens turto administravimo institutas, kuris buvo implementuotas naujojo Civilinio kodekso ketvirtosios knygos dalyje “Daiktinės teisės” vadovaujantis Kanados Kvebeko provincijos privatinės teisės kodifikacijos patirtimi, nors ir pasižymintis tam tikrais subjektyviosios daiktinės teisės bruožais, negali būti kvalifikuotas kaip ius in re aliena, o turėtų būti laikomas sui generis atstovavimo teisiniais santykiais, kuriems mutatis mutandis taikomos atstovavimo teisinius santykius reglamentuojančios normos. Šio instituto implementavimas nurodytoje Civilinio kodekso dalyje ir daugelio tradiciškai suvokiamų prievolinės teisės požymių turėjimas gali būti paaiškintas pasitelkiant daiktinių turtinių prievolių koncepciją ir laikant, kad turto patikėjimo teisinių santykių atveju turto administravimo normos... [toliau žr. visą tekstą] / The first part of this article analyses preconditions of implementation of the institution of administration of property of other persons into Lithuanian civil law system and reveals its links with other civil law institutions as well as main qualification issues. The second part of this article is dedicated to practice problems which may arise when this institution is applied, especially to problems related with the regulation of the right to provide administration services, administrator’s right to invest, and protection guarantees provided for the beneficiary are analysed. Introduction of the institution of administration of property of other persons was influenced by Canada’s province Quebec experience in the field of private law codification process. Administration of another’s property while has some significant limited property right features can not be considered as ius in re aliena in a strict sense but according to the fact that administrator, while uses, posseses and disposes property which is owned by other person, acts like representative of the latter, rules of representation are applicable in the sphere of administration of property of other persons and should be qualified as sui generis institution of legal representation. When rules of trust are applied, right to administer another’s property could be qualified as concurrent right and this fact allows to explain the introduction of this institution into the book four of Lithuanian Civil Code. Main problems... [to full text]

There are many different ways to interpret definition of social division, and it’s contraposition – social cohesion, which the most generally describes as a degree what personages, families and communities can participate in social life and control their own lives. The part of society, which has no such possibilities - called social division. Being on the hedge of big social – economical system changes, transformation to knowledge based society, influence of globalization and other significant cases, and involves us to look for new ways how to administrate divided society. This is high priority work of welfare state. The ordinary ways of administration of social division are not fit enough. So, this is the right time to incorporate new ways of administration into old structures. Appearance of e.government system allows using ways of e.administration for administration of the social cohesion. This isn’t absolutely new administrative ways. This is the regular administration, based into digital level. And ICT takes great part in this process. Lack of accesses to ICT produces new way of separation: digital and informational division. This work is based on assumption that e.ways of administration are very effective but for it’s successful incorporation is necessary to bridge digital divide: corporate spread of ICT, educational and promotional programs. The goal of this job is exploration and evaluation of e.administration models possibilities to force social cohesion. Analysis of... [to full text]

Viešojo administravimo srityje keliamas gero administravimo reikalavimas, kad būtų garantuojamas konstitucinio principo „valdžios įstaigos tarnauja žmonėms” įgyvendinimas, užtikrinamos žmonių teisės ir teisėti interesai jų kasdieniuose santykiuose su valdžios institucijomis. Gero administravimo principai yra pamatinės nuostatos teisiniam reguliavimui, teisės realizavimui, teisinei praktikai viešojo administravimo sistemos veiksmingumo, atskaitingumo bei skaidrumo stiprinimo srityje. Gero administravimo standartų laikymasis ir įgyvendinimas viešojo administravimo srityje užtikrina, kad viešojo administravimo subjektai teisingai ir efektyviai tvarkys viešuosius reikalus, suinteresuotiems asmenims teiks kokybiškas administracines ir viešąsias paslaugas. Teisės aktų analizė leidžia daryti išvadą, kad teisės į gerą administravimą užtikrinimui sukurta pakankama teisinė bazė bei institucinis mechanizmas. Tačiau gyventojų apklausa bei teisės į gerą administravimą įgyvendinimo kontrolės funkcijas vykdančių institucijų veiklos analizė rodo, kad realizuojant šią teisę praktikoje neišvengiama jos pažeidimų. Darbe siekta atskleisti, dėl kokių priežasčių teisės į gerą administravimą teorija ne visada pasireiškia praktikoje, bei kokie galėtų būti šios problemos sprendimo variantai. / The requirement of good administration is put forward in the sphere of public administration in order to guarantee execution of the constitutional principle “authority institutions serve people” and people’s rights and legal interests regarding their everyday relations with authority institutions. The principles of good administration are basic provisions for legal regulation, law realization and law practice in the sphere of public administration system efficiency, accountability and transparency strengthening. Observation and execution of good administration standards in the field of public administration guarantee that public administration entities will handle public matters in a proper and efficient way and will render qualitative administrative and public services to interested persons. The analysis of legal acts allows us to draw a conclusion that a sufficient legal basis and institutional mechanism is established for guaranteeing the right to good administration. Nevertheless the survey of population and the analysis of the activity of institutions fulfilling the functions of good administration execution control show that while putting this right into practice no violations of it can be avoided. The thesis is aimed at revealing the causes why the theory of right to good administration does not always manifests itself in practice and what ways of this problem solution could be.

Valstybinių ligoninių privatizavimas ir administravimas (VšĮ Vilniaus miesto universitetinės ligoninės atvejis). Visuomenės nepasitenkinimas esama sveikatos priežiūros sistema verčia ieškoti inovacijų šioje srityje, viena iš galimybių – privatizacija. Ilgą laiką buvo įprasta manyti, kad ligoninių valdymas turi būti tik valstybės žinioje, tačiau pastaraisiais metais paaiškėjo, kad viešasis sektorius nesugeba efektyviai joms vadovauti. Magistro darbo tyrimo objektas – valstybinės ligoninės, jų administravimas, iškylančios problemos, jų sprendimo būdai, vienas jų privatizavimo taikymas. Pasirinktinai tiriama VšĮ Vilniaus miesto universitetinė ligoninė. Taikant teorinius ir empirinius metodus darbe išanalizuota privatizavimo samprata, procesas jo reikšmė sveikatos priežiūros įstaigų reformoje, atskleistas valstybinių ligoninių privatizavimo poreikis, aptarti pagrindiniai būdai ir juos reglamentuojantys įstatymai, įvertinta užsienio šalių patirtis sveikatos priežiūros įstaigų privatizavime. Atlikta pasirinktos VšĮ Vilniaus miesto universitetinės ligoninės veiklos analizė 2002-2005 metais bei anoniminių anketų pagalba įvertinta visuomenės nuomonė ligoninės privatizavimo klausimu. Lietuva neturi valstybinių ligoninių privatizavimo patirties, tai lemia ne tik teisinės bazės trūkumas, bet ir prieštaringas privačios iniciatyvos visuomenėje vertinimas. Valstybinių ligoninių privatizavimas traktuojamas kaip siektinas, tačiau kartu ir gąsdinantis procesas. Tai atspindi VšĮ Vilniaus... [toliau žr. visą tekstą] / Privatisation and administration of state hospitals (The case of Public Office University Hospital of Vilnius City). The society’s dissatisfaction of present system of health care forces to search for innovations in this field; the privatisation is one possibility to change the situation. It is common that hospitals should be administrated by state, but of late years it has become clear that public sector is not capable to run hospitals effectively. The object of investigation of the Master work is state hospitals and their administration, the problems and the ways to solve the problems, including applying privatisation as the way to solve the problem. Public Office University Hospital of Vilnius City is investigated for choice. Applying theoretical and empiric methods, there are analysed the conception of privatisation, its process and significance for the reform of institutions of Health care in this work; also there is disclosed the need of privatisation of state hospitals, discussed the main ways and the, regulating them, appraised the experience of foreign countries in privatisation of state hospitals. It is fulfilled the analysis of Public Office University Hospital of Vilnius City in 2002-2006, also, referring to the anonymous questionnaires, it is appraised the opinion of the society about privatisation of the hospital. Lithuania has no experience in privatisation of state hospital; this is caused not only of the lack of legal basis, but also of contradictory... [to full text]

Viešasis administravimas yra viena iš socialinio valdymo rūšių, kuri yra labai reikšminga organizuojant modernios visuomenės valdymą, vykdant valstybės valią. Viešasis administravimas yra siejamas su valstybės valdymu, su valstybės vykdoma veikla, todėl jis glaudžiai yra susijęs su viešąja teise. Šiame magistro darbe aptariama bendroji viešojo administravimo samprata, jo santykis su vykdomąja valdžia, viešąja politika, taip pat aptariami pagrindinių viešojo administravimo modeliai, jų privalumai bei trūkumai. 1990 m. kovo 11 d. atkūrusi Nepriklausomybę, Lietuva perėmė sovietų sąjungos valstybės valdymo aparatą, kuris buvo neefektyvus, nelankstus ir nebetiko naujoje realybėje, todėl buvo būtina jį adaptuoti prie pasikeitusių sąlygų. Taigi nuo pat Nepriklausomybės atkūrimo Lietuvoje vyko viešojo administravimo reforma, po truputį ryškėjo viešojo administravimo modelio bruožai. Intensyviausias viešojo administravimo teisinio reglamentavimo reformos etapas prasidėjo 1999 metais, kuomet buvo priimti svarbiausi įstatymai, reglamentuojantys viešąjį administravimą bei su juo susijusią veiklą. Viešojo administravimo teisinis reglamentavimas nuolat yra tobulinamas, keičiamos atskiros jo reguliavimo nuostatos. Darbe yra stengiamasi atskleisti šios viešojo administravimo teisinio reglamentavimo raidos priežastis bei tendencijas. Aptariamos viešojo administravimo sąvokos įtvirtinimo Lietuvos teisėje problemos. Taip pat aptariama viešojo administravimo principų sistema bei jos pokyčiai... [toliau žr. visą tekstą] / The public administration is a type of social management, which is very important in organizing the management of modern society and implementing the will of the state. The public administration is related to the governance of the state and to the activities performed by the state, therefore it is closely related to the public law. This study describes the concept of the common public administration, its relation to the executive power, public policy, also the main models of the public administration and their advantages and disadvantages are discussed in the study. In March 11, 1990 after the restoration of its independence, Lithuania inherited the state management body from the Soviet Union. The soviet state management body was inefficient, inflexible, and not suitable for new reality; therefore it ought to have been adapted to the new circumstances. Thus, from the restoration of its independence, the reform of public administration took place in Lithuania and the main features of the public administration model were developed. The most intensive stage of the reform of the regulatory framework in the public administration started in 1999, when the main laws on the public administration were enacted. The regulatory framework of public administration is under constant improvement. This study reveals the background and the trends of the evolution of the regulatory framework in the public administration. The problems of defining the public administration in the Lithuanian law... [to full text]

Magistro darbe yra išanalizuotos įvairių Lietuvos ir užsienio autorių paslaugų kokybės definicijos, kriterijai bei modeliai, taip pat studijų administravimo paslaugų kokybės ir streso bei stresorių studijų administravimo kontekste sąsajos, taip pat atlikta anketinė apklausa Šiaulių universiteto trijuose fakultetuose: humanitariniame, socialinių mokslų ir technologijos. Atliktas empirinis tyrimas iš dalies patvirtino, jog studijų administravimo paslaugos teikimo kokybė siejasi su studentų patiriamu stresu ir tinkamai teikiama studijų dalyviams ji gali padėti mažinti studentų patiriamą stresą studijuojant aukštojoje mokykloje. Norint tiksliai išanalizuoti studentų patiriamo streso ypatumus aukštojoje mokykloje ir jo sąsają su studijų administravimo teikiamų paslaugų kokybės dimensijomis, rekomenduotina atlikti kokybinį tyrimą. / In this master degree work there is analyze the definitions of service quality, criteria and models, the theoretical connection between the evaluation of studies administration services and the evaluation of stress and stressors in study context of the administration interface and a questionnaire survey were used for making a research in three Humanities, Social Sciences and Technology faculties of Siauliai university. Data analysis has showed that in this master degree was confirmed partially that the administration of study of service quality relate to students' stress and due to study participants, it can help reduce stress for students‘ studying in higher education. To accurately analyze the students' stress features of higher education and its interface with the administration of study of quality dimensions of services, it is advisable to carry out a qualitative study.

Nuolatiniai pokyčiai ekonomikoje, valstybės vidaus ir užsienio politikoje bei kitose gyvenimo srityse didina reikalavimus viešajam administravimui. Norint juos įvykdyti, valstybės tarnautojai turi sugebėti dirbti kokybiškai, operatyviai ir efektyviai. Tačiau, nepaisant to, kad šie reikalavimai atsirado dar 2004 m. balandį patvirtinus Viešojo administravimo plėtros iki 2010 m. strategiją, o vėliau ir ją įgyvendinančius teisės aktus, darbų, kuriuose būtų analizuojamas viešojo administravimo veiklos efektyvumo ir personalo vertinimo ryšys, viešojo administravimo institucijų personalo vertinimo sampratos teorinė ir praktinė pusės, beveik nėra. Todėl trūksta informacijos apie tai, kaip veikia personalo vertinimo sistema viešojo administravimo institucijose, ar nereikia imtis valstybės tarnautojų vertinimo sistemos tobulinimo priemonių. / Steady changes in the economy, in the domestic and foreign policy of the state and in other living areas increase the requirements for public management. Due to that it is necessary to work in good manner, operatively and efficiently. But despite to the fact that those requirements emerged when there were confirmed the strategy of Public management develoment till 2010 year (2004) and the legal acts designed for the implementation of this strategy, there are too little works in which people could find analysis of the relationship between public management and personal appraisal or teoretical and practical analysis of the conception of personal appraisal in public sector. Due to this reason this work focuses to the aspects determining the main elements of personal appraisal in public sector and their influence to the efficiency of public management.

Modernioje visuomenėje reglamentavimas yra būtinas, kad galėtų funkcionuoti ekonomika visuomenė, tačiau per didelis reglamentavimas gali turėti ir neigiamų pasekmių – stabdyti inovacijas, mažinti konkurencingumą, produktyvumą bei sukurti nereikalingas kliūtis prekybai. Esant per daug sudėtingam reglamentavimui, didėja administracinė našta.Šio darbo tikslas - išanalizuoti ir apžvelgti administracinio supaprastinimo iniciatyvas bei išnagrinėti problemas, susijusias su administracinės naštos sumažinimo ir supaprastinimo iniciatyvų įgyvendinimu Lietuvoje. / In modern society regulations are necessary for society and economy functioning, but regulations, that are poorly designed, could have even negative outcomes – impede innovations, reduce competitiveness, productivity and to create unnecessary barriers to trade. If regulations are very complex, then administrative burden, so called “red tape”, increases.The goal of this master thesis is to analyse and review the initiatives of administrative simplification and to analyse problems, related to administrative burden reducing issues and the implementation of administrative simplification initiatives in Lithuania.

Per septyniolika nepriklausomybės metų iš Lietuvos į užsienį visam laikui išvyko apie 400 tūkst. žmonių. Lietuvos valstybės pastangos reguliuoti migracijos politiką daugiausia susijusios su migracijos srautų mažinimu. Tačiau vykdomos migracijos politika, kuriamos ir įgyvendinamos programos migracijos srityje nėra efektyvios. Siekiant išsiaiškinti priežastis, dėl kurių emigracijos mastai Lietuvoje nemažėja, buvo atlikta Lietuvos ir Airijos ekonominę migraciją valdančių programų lyginamoji analizė. Darbo objektas: valstybės parengtos ekonominę migraciją valdančios programos ir strategijos. Darbo tikslas: ištirti ekonominę migraciją valdančių priemonių administravimą Lietuvoje, lyginant Lietuvos ir Airijos valstybių ekonominę migraciją valdančias programas ir strategijas. Darbo uždaviniai: 1. Nustatyti migracijos svarbą viešosios politikos ir viešojo administravimo kontekste. 2. Išanalizuoti teorinius lietuvių migracijos diskursus. 3. Išanalizuoti teorinius migracijos ir viešojo administravimo modelius 4. Išanalizuoti ekonominę migraciją valdančias programas ir strategijas Lietuvos ir Airijos valstybėse. 5. Įvertinti ekonominę migraciją valdančių priemonių administravimo efektyvumą Lietuvoje pagal išanalizuotus kriterijus. Darbo metodai. Analizuojant teorinius migracijos diskursus buvo taikoma literatūros šaltinių analizė – nagrinėjama mokslinė ir teisinė literatūra, apžvelgiami internetiniai šaltiniai. Darbe atlikta migracijos teorijų apžvalga, išanalizuotas viešojo... [toliau žr. visą tekstą] / Since Lithuanian independence in 1990, around 400,000 people left the country. Government efforts on migration policy regulations were based on reducing migration flows. Nevertheless the present migration policy, administration of economic migration programmes remain ineffective. A comparable analysis of administrating economic migration programmes in Lithuania and Ireland hade been made in order to find out the reasons of non descending emigration flows in Lithuania. Object of the work: programmes and strategies in economic migration management. Aim of the work: to explore the administration of economic migration programmes in Lithuania by using comparable analysis of economic migration programmes and strategies in Lithuania and Ireland as well. Work objectives: 1. To determine the importance of migration in local administration and local policy field. 2. To analyze theoretical discourses of Lithuanians migration. 3. To analyze theoretical models of migration and local administration. 4. To analyze economic migration programmes in Lithuania and Ireland. 5. To evaluate the effectiveness of administration of economic migration programmes in Lithuania according to analyzed criterions. Work methods. The analysis of nonfiction and law, the review of Internet sources has been used while analyzing theoretical migration discourses. The review of migration theories, the analysis of interorganizational model of local administration have been analyzed as well as the model of... [to full text]

Darbas suskirstytas į šiuos skyrius: įvadą, pagrindinę dalį, išvadas ir literatūros sąrašą. Pagrindinė dalis suskirstyta į keturis skyrius. Pirmajame skyriuje pristatomos viešosios politikos analizės ir paslaugų teorijos. Antrajame skyriuje apžvelgiamas reabilitacijos sistemos kūrimas Lietuvoje. Trečiajame skyriuje supažindinama su Lietuvos ir Vokietijos reabilitacijos sistemų palyginimu. Ketvirtajame skyriuje remiantis atlikto tyrimo rezultatais siekiama apibendrinti reabilitacijos paslaugų administravimo problemas Lietuvoje. / Paper is divided into such sections as preface, the main body, conclusion and list of literature. The main body is divided into four sections. Introduction of public policy analysis and services theories in the first section. Description of rehabilitation system creation in Lithuania in the second one. Overview of rehabilitation services in Lithuania and Germany in the third one. Problem of administration of rehabilitation services analysis in Lithuania based on empirical analysis in the forth one.