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La actuación de la CEPAL en el área de las políticas sociales en el periodo de 2000 a 2015Carneiro Teixeira, Naiara January 2019 (has links)
Tesis para optar al grado de Magíster en Gestión y Políticas Públicas / El presente trabajo se destinó a investigar cómo se ha dado la estrategia de la CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe) para ejercer incidencia en la región en el área de políticas sociales en el período de 2000 a 2015. Para ello, se buscó identificar las estrategias de incidencia a partir de los mensajes y temas emitidos por la CEPAL en materia de políticas sociales entre los años 2000 y 2015. Además, se buscó revisar los planes de trabajo del subprograma de Desarrollo y equidad social de la CEPAL, formulados para actúar en el área de las políticas sociales y se identificaron las principales acciones realizadas por la CEPAL en esta área, en el mismo período.
La metodología utilizada fue de tipo cualitativa, con análisis de contenido de documentos oficiales y publicaciones de la CEPAL y revisión bibliográfica. Los conceptos centrales abordados fueron el rol de las organizaciones internacionales, policy influence, estrategia y políticas sociales, precedidos de antecedentes sobre los modelos de políticas sociales adoptados en América Latina y de antecedentes de la construcción del discurso de lucha contra la pobreza en organizaciones internacionales. También se dedica un apartado sobre la CEPAL.
La relevancia del presente trabajo se asienta en la contribución al conjunto de estúdios sobre las políticas en la América Latina desde el conocimiento sobre cómo una organización internacional actúa junto a los países de la región y puede influenciar en sus políticas; dada la relevancia de la CEPAL en la producción de pensamientos y conocimientos sobre la América Latina.
La conclusión de este trabajo es que la incidencia de la CEPAL en el área de las políticas sociales, en el período analizado, ocurre de tres principales formas: por la difusión de grandes mensajes, por la realización de actividades de asistencia técnica directa a los gobiernos, y por la producción y difusión de análisis y estúdios sobre los países. Además, dicha influencia es de tipo camino de dentro (es decir, opera en colaboración con los tomadores de decisión), se basa principalmente en la producción de conocimientos, depende de la voluntad de los gobiernos para se concretar y ha favorecido, en el período estudiado, la difusión de valores relativos al campo democrático, tales como los derechos y la igualdad. Por fin, una estrategia que no se verifica y que fue mencionada en este trabajo, es la existencia de una agenda regional de políticas sociales desde el ámbito de la CEPAL con incidencia en las políticas nacionales.
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O “novo” desenvolvimentismo da CEPAL : contrarreforma do Estado, empregabilidade e redução de direitos no século XXIBurginski, Vanda Micheli 26 August 2016 (has links)
Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Humanas, Departamento de Serviço Social, Programa de Pós-Graduação em Política Social, 2016. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2017-02-03T14:22:08Z
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2016_VandaMicheliBurginski.pdf: 2400741 bytes, checksum: 0b5afc04eb285db4a6dedd9f6afbecff (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana(raquelviana@bce.unb.br) on 2017-02-20T16:59:17Z (GMT) No. of bitstreams: 1
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2016_VandaMicheliBurginski.pdf: 2400741 bytes, checksum: 0b5afc04eb285db4a6dedd9f6afbecff (MD5) / Esta tese de doutorado constitui um estudo do marco analítico conceitual do “novo” desenvolvimentismo latino-americano da Cepal, enquanto projeto societário da burguesia, com vistas à renovação e garantia da supremacia neoliberal na América Latina e Caribe, contextualizando-o nos limites da crise estrutural do capital (1970). As propostas em torno do novo desenvolvimentismo tem como eixo central a retomada do papel do Estado no processo de desenvolvimento capitalista. Entretanto, o Estado que tanto os novo-desenvolvimentistas cepalinos, quanto os neoliberais reivindicam é um Estado forte para garantir intervenções eficientes nas “falhas do mercado”, com vistas a retomar as velhas promessas de crescimento econômico e empregabilidade. O reconhecimento do Estado enquanto agente central para o desenvolvimento capitalista não se constitui em nenhuma novidade, pois o Estado nunca saiu de cena, apenas mudou de agenda para tornar os preceitos neoliberais mais próximos à realidade, com o intuito de fazer com que as relações sociais sejam cada vez mais desregulamentadas e mediadas pelo mercado. Para empreender o estudo foram realizadas aproximações teóricas à concepção marxista de Estado, desenvolvimento capitalista e política social. Teve por objetivo trazer os elementos centrais do desenvolvimentismo da Cepal dos anos 1950-64 e a revisão da nova Cepal em torno do novo desenvolvimentismo nos anos 1990, tendo como pano de fundo as profundas transformações do sistema capitalista em curso e as requisições postas ao Estado. Realizou-se estudos dos documentos e recomendações do Banco Mundial sobre o desenvolvimento, principalmente a partir da segunda metade dos anos 1990, momento em que o Banco também passa a veicular uma proposta “desenvolvimentista”. A ideia força da tese é que se trata de um novo desenvolvimento para o neoliberalismo e, portanto, suas construções ideo-políticas sobre o Estado, desenvolvimento e empregabilidade não se constitui em uma alternativa, senão apenas uma sofisticação da contrarreforma. Trata-se de uma ideologia que visa “recompor” as velhas promessas neoliberais como crescimento econômico, aumentar a empregabilidade, mas com perda de direitos. / This doctorate thesis is a study of the “new” latin-american developmentism of Cepal's analytical and conceptual framework, while being a bourgeois perception of the world built to guarantee supremacy of neo-liberalism in Latin America and the Caribbean, contextualizing it in the limits of capital's structural crisis (1970). Proposals concerning the new developmentism has as central axis the returning of State's role in capitalist's development process. However, the State that both new-developmentists cepalines and neo-liberals claim is a strong State, in order to guarantee efficient interventions in “market failure” and hold early promises of economic growth and employability. State's recognition while central agent for capitalist's development is not a novelty, since the State never ceased to exist. It just changed its agenda to make neo-liberal precepts closer to reality, so that social relations can gradually become more deregulated and mediated by market. To undertake this thesis' study, theoretical approaches were made to the marxist conception of State, capitalist development and social politics. As a goal, it brings central elements of Cepal's development in the years 1950-64, with the objective of comparing theoretical elements of the new developmentism of Cepal in the 90's and the ongoing profound transformations in capitalist system as a background. Studies of World Bank's documents and recommendations about development were conducted specially since late 90's, when the Bank also starts to propagate a “developmentist” proposal. The main idea of this thesis is that there is a convergence to neo-liberalism and, therefore, to its ideological and political constructions about the State, development and job generation, which does not constitute itself in an alternative, but rather in a counter-reformation's sophistication. It is about and ideology that intends to “reset” early neo-liberal promises such as economic growth and raise of employability, but with loss of rights.
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A noção de desenvolvimento da CEPAL nas reformas do ensino médio no Brasil na década de 1990.Predolim, Claudimara Cassoli Bortoloto 20 April 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011-04-20 / This paper, which has an exploratory point of view, intends to investigate how much did the Secondary Level Teaching renovation, that happened in Brazil in 1990, involve the notion of development of the Economic Committee for Latin America and Caribbean (CEPAL). This institution, created in 1948, has oriented, since then, the governments of Latin America countries by publishing studies and propositions about the economical development of these countries. The concepts of production and equity are important part of CEPAL recent studies and these concepts are both analytical categories of 1990 Secondary Level renovation. It´s all about understanding the renovation proposed by the Law of Directives and Bases of Education, number 9394/96, of Constitutional Amendment number 14 of 1996, as stated in Federal Decree number 2.208/972, in opinion of CNE, number 15/98. The Curriculum in Education for Secondary Levels has the referred notion of economical development. It is clear in categories of embodied democracy as in the increase of population participation as in the reduction of social inequality. The concept of population participation as in the reduction of social inequality. The concept of equality must contribute to enlarge the possibilities of everyone to be inserted in theproductive system. Besides that, education and knowledge must be a very important part of the productive transformation, recovering and strengthening the Human Capital Theory, which designs the relation between education and economy as a condition to a country development. To write the present paper, the legislation of Secondary Level renovation, the documents produced by CEPAL and the data from The National institute of Research and Studies (INEP) were researched. Among the most important study finds are the dual character of Secondary Level teaching: Regular and Professional classes; the transformations of the productive organization as a determining point to Secondary Level curriculum; the relation between education and development and the understanding of the presence of CEPAL proposition in Secondary Level renovation of 1990 in Brazil. / Esta pesquisa de caráter exploratória teve como objetivo investigar em que medida as reformas do Ensino Médio, implementadas no Brasil na década de 1990, incorporaram a noção de desenvolvimento da Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL). Essa instituição, criada em 1948, tem, desde então, orientado os governos dos países latinoamericanos, por meio da divulgação de estudos e propostas que visam fundamentalmente pensar o desenvolvimento econômico da região. Nas formulações teóricas recentes da CEPAL os conceitos de produtividade e de equidade ganham centralidade, tornando-se, no presente trabalho, categorias analíticas das reformas para o Ensino Médio nos anos de 1990 no Brasil. Trata-se de compreender como as reformas consubstanciadas na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nº 9394/96, na Emenda Constitucional Nº 14 de 1996, no Decreto Federal Nº 2.208/97, no Parecer CNE Nº 15/98 que outorgaas Diretrizes Curriculares Nacionais de educação e nos Parâmetros Curriculares Nacionais para o Ensino Médio traduziram a referida noção de desenvolvimento. Essa noção aparece nas reformas por meio de categorias como democracia, consubstanciada tanto no aumento da participação popular como na redução das desigualdades sociais; equidade que deve contribuir para ampliar as possibilidades de oportunidades para que todos possam ter condições de inserir-se no sistema produtivo, além de educação e conhecimento serem colocados como eixos da transformação produtiva, recuperando e reforçando a teoria do capital humano, que concebe a relação entre educação e economia como condição para a promoção do desenvolvimento do país. Para o desenvolvimento do estudo utilizou-se de fontes primárias tais como documentos emitidos pela CEPAL, a legislação relativa às reformas do Ensino Médio e o banco de dados do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas (INEP). Os dados secundários, obtidos na bibliografia consultada, serviram para compor o marco teórico e para auxiliar na análise e interpretação dos dados. Entre os achados do estudo destacam-se: o caráter dual dessa modalidade de ensino, traduzida na educação geral e educação profissional; as transformações na organização produtiva como determinante para a organização do Ensino Médio; a vinculação entre educação e desenvolvimento; e a constatação da incorporação de elementos da proposta da CEPAL na legislação referente às reformas do Ensino Médio na década de 1990.
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[en] THE RETURN OF RAÚL PREBISC: A STUDY ON THE IMPLICATIONS OF ECLAC S RELAUNCH / [pt] A VOLTA DE RAÚL PREBISCH: ESTUDO SOBRE AS IMPLICAÇÕES DE RELANÇAMENTO PELA CEPALSOFIA ESCOBAR SAMURIO 30 July 2018 (has links)
[pt] Este trabalho visa estudar o relançamento do intelectual e político argentino Raúl Prebisch (1901-1986) a cargo da Comissão Econômica para América Latina (CEPAL). Por termos constatado que se trata de um resgate parcial da obra do autor, interessa-nos problematizar a forma, o contexto, assim como, as implicações de este empreendimento. Contextualizamos a obra do autor no debate sobre desenvolvimento, subdesenvolvimento e dependência na América latina entre as décadas de 1950 a 1970. Estudamos suas principais contribuições teóricas ao longo de sua vida, contrastando com dados biográficos do autor. Analisamos a iniciativa da Comissão de retomar a Prebisch como um autor cujas formulações estão vigentes e de recolocar o debate sobre desenvolvimento no contexto atual a partir de uma nova economia política: Neoestruturalismo. Ainda que se trate de um autor de referência no debate sobre desenvolvimento em latino-americana, procuramos entender os motivos que levaram à escolha de dito autor assim como o marco em que esta iniciativa é produzida. / [en] This paper aims to study the relaunch of the Argentine intellectual and politician Raúl Prebisch (1901-1986) by the Economic Commission for Latin America (ECLAC). As we have seen that this is a partial rescue of the author s work, we are interested in problematizing the form, the context, as well as the implications of this enterprise. We contextualize the author s work in the debate on development, underdevelopment and dependence in Latin America between the 1950s and 1970s. We study his main theoretical contributions throughout his life, contrasting with biographical data of the author. We analyze the Commission s initiative to retake Prebisch as an author whose formulations are in force and to reinsert the development debate in the current context from a new political economy: Neo-structuralism. Although he is a reference author in the debate on development in Latin America, we try to understand the reasons that led to the choice of this author as well as the milestone in which this initiative is produced.
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O pensamento latino-americano: da CEPAL à teoria marxista da dependênciaSuhett, Leon Santiago Mendes 20 March 2017 (has links)
Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2017-03-29T12:28:13Z
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Previous issue date: 2017-03-20 / The present dissertation analyzes the evolution of the Latin American economic thought between the decades of the 1950s and 1970s. The starting point of the research takes the creation of the Economic Comission for Latin America (CEPAL) as its landmark in 1949. One considers its institutionalization led by Raúl Prebisch, as the opening process of a constructive authentic critical thought in the region. The theories developed by André Gunder Frank and Ruy Mauro Marini are analyzed within the scope of mesuring its advances as well as the shortcomings of these contributions. In this essay one approaches the main concepts and categories as given by each one of these authors. Therefore, by this token, one considers the André Gunder Frank theories as playing one intermediate role by providing elements for the rupture with the reformist trends of the CEPAL think tanks as well as establishing some pillars which will allow the construction of the Marxist Theory of Dependence / Esta dissertação analisa a evolução do pensamento econômico latino-americano entre as décadas de 1950 e 1970. O início da pesquisa possui como marco a criação da Comissão Econômica para América Latina, em 1949, pois entendemos que a institucionalização da Comissão, encabeçada por Raúl Prebisch, inaugura o processo de constituição de um pensamento crítico e autêntico na região. As obras de André Gunder Frank e Ruy Mauro Marini são analisadas sob o intuito de compreender os limites e avanços destas contribuições. Em nosso estudo, abordamos os aqui considerados principais conceitos e categorias ensejados por cada autor. Dessa maneira, imputamos à obra de André Gunder Frank um papel de intermediação, ao proporcionar elementos para o rompimento com os anseios reformistas dos intelectuais cepalinos e estabelecer alguns pilares que permitirão a construção da Teoria Marxista da Dependência
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El Sistema Internacional y la Sociedad de la Información: La búsqueda de indicadores armonizados por América LatinaOlaya Medellín, Doris Lucía January 2009 (has links)
Este trabajo se realizó con el objeto de conocer los factores que permiten a las organizaciones internacionales influir en procesos de cooperación y acuerdo global. En particular aquí se analiza el caso de la armonización de estadísticas para la medición de la sociedad de la información. El trabajo busca contribuir a la investigación sobre las organizaciones internacionales desde la perspectiva de la teoría de las relaciones internacionales, apoyada en la literatura existente en la teoría organizacional y de redes sociales. Primero se establece un marco conceptual para el entendimiento de las relaciones entre organizaciones, tanto internacionales como nacionales, para el logro de metas comunes. Se explica además el concepto de la sociedad de la información y los hitos más importantes del proceso global para su seguimiento y medición. Después se aplica el marco conceptual a los roles del proyecto OSILAC de la CEPAL y la Asociación global para la Medición de la Sociedad de la Información, y su relación con las Oficinas Nacionales de Estadística de los países miembros para cooperar en la medición armonizada. Y finalmente se explica cómo todos los elementos de dicho marco han estado presentes en el caso de los países de América Latina, razón por la cual el proceso de acuerdo y cooperación ha sido exitoso en esta región
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Do estruturalismo da Cepal à teoria da dependência: continuidades e rupturas no estudo do desenvolvimento periférico / From the ECLAC\'s structuralism to the dependency theory: continuities and ruptures in the study of peripheral developmentDias, Marcelo Francisco 20 February 2013 (has links)
O presente trabalho busca contribuir na discussão do tema do desenvolvimento e subdesenvolvimento da América Latina, a partir de duas das mais importantes elaborações teóricas já feitas sobre o assunto, o estruturalismo da Cepal e a teoria da dependência. Busca-se fazer uma revisão crítica e sistemática sobre o surgimento, a evolução, e os desdobramentos analíticos e normativos dessas duas grandes escolas do pensamento latino-americano. Em especial, visa explorar as continuidades e rupturas teóricas e metodológicas, em primeiro lugar, entre as interpretações estruturalistas e as interpretações da escola da dependência, e em segundo lugar, entre as distintas vertentes desta última. Argumenta-se que, em ambos os casos, o padrão de continuidade é muito mais proeminente do que se supôs no debate inicial ou de que presume boa parte da literatura especializada, tanto em relação às virtudes, isto é, pensar o desenvolvimento periférico de acordo com suas especificidades histórico-estruturais, quanto, sobretudo, em relação às suas insuficiências, vale dizer, a determinação econômica dos fenômenos políticos e sociais. / This study aims to contribute to the discussion on the issue of the Latin America development and underdevelopment, from two of the most important theoretical frameworks ever made on the subject, the Eclac\'s structuralism and the dependency theory. We seek to perform a critical and systematic review of the emergence, evolution, and the analytical and normative ramifications of these two major schools of Latin American thought. In particular, it´s intended to explore the theoretical and methodological continuities and discontinuities, firstly, between the structuralist interpretations and interpretations of the dependency school, and secondly, between the different approaches of the last one. It is argued that, in both cases, the pattern of continuity is much more relevant than it was assumed in the original debate and even by much of the specialized literature, whether concerning its virtues, that is, to think the peripheral development according its historical-structural specificities, and, above all, in relation to its shortcomings, i.e., the economic determination of political and social phenomena.
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O ideário da CEPAL e as propostas de políticas educacionais para o Rio Grande do Sul : 1998-2014Benetti, Viviana 21 February 2017 (has links)
Submitted by JOSIANE SANTOS DE OLIVEIRA (josianeso) on 2017-07-10T16:43:53Z
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Previous issue date: 2017-02-21 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / PROEX - Programa de Excelência Acadêmica / Essa tese tem por finalidade identificar as influências das proposições da Comissão Econômica para o Desenvolvimento da América Latina e Caribe – CEPAL, nas propostas das políticas educacionais do estado do Rio Grande do Sul, durante os governos do período de 1998 a 2014. Apresenta como eixo, as estratégias que conduziam as mudanças nos setores educacionais, cientifico tecnológico e de capacitação, em vista da construção da cidadania, vinculada à democracia e ao progresso técnico na América Latina. Trata-se de um estudo de natureza qualitativa, com foco nas propostas de políticas de educação da CEPAL, presentes em dois documentos, Educação e Conhecimento: Eixo da Transformação Produtiva com Equidade (1992) e Invertir mejor para invertir más: Financiamento y gestión de la educación em América Latina y el Caribe (2005) e nos documentos sobre as propostas de políticas educacionais do estado do Rio Grande do Sul. O estudo está ancorado nos pressupostos teóricos da História crítica e procura articular os textos e os contextos em uma perspectiva dialética, com a utilização do método de Análise Documental, proposto por Andre Cellard. Esse é composto pelas etapas Análise Preliminar e Análise final. A partir do método, foram analisados os conteúdos dos documentos da CEPAL, identificadas as estratégias para as políticas educacionais e para os “conceitos-chave”. Nos documentos do estado do Rio Grande do Sul, foi realizada uma análise preliminar dos conteúdos de cada governo, promovida a análise final dos conteúdos dos governos considerados e as relações com os documentos da CEPAL. O objetivo dessa análise foi o de identificar as influências das proposições da CEPAL nas políticas educacionais dos governos do estado. O estudo evidencia que as proposições dos documentos da CEPAL apresentam um esforço sistemático nas inter-relações entre o sistema educacional, capacitação, pesquisa e desenvolvimento tecnológico, inseridos no âmbito principal da proposta, com foco na transformação econômica, na equidade social e na democratização política. Na pesquisa, verifica-se a preocupação com o financiamento da educação e a busca por diferentes fontes de recursos financeiros e os desafios para melhorar a gestão. Comprovou-se que existem influências das ideias estratégicas da CEPAL, nas políticas do estado, ao se considerarem os diferentes contextos de 7 cada governo e suas posições políticas, diante do movimento político-econômico neoliberal e as influências dos organismos internacionais. / This thesis aims at identifying the influences of the proposals made by CEPAL - Economic Commission for the Development of Latin America and the Caribbean - in the educational politics of the state of Rio Grande do Sul, during the governments of the period between 1998 and 2014. It focuses on the strategies that guided changes in educational, scientific, technological and training segments, considering the construction of citizenship entailed to democracy and technical progress. It is a qualitative study, which focuses on the proposals for politics of education by CEPAL from two documents: Educação e Conhecimento: Eixo da Transformação Produtiva com Equidade (Education and Knowledge: Axle of the Productive Transformation with Equity - 1992) and Invertir mejor parainvertir más: Financiamento y gestión de la educación em América Latina y el Caribe (To invest better in order to invest more: Financing and management of education in Latin America and Caribbean - 2005). It also considers the proposals of educational politics that appear in documents of the state of Rio Grande do Sul. This study it is rooted in the theoretical assumptions of Critical History and seeks to articulate the texts and the contexts in a dialectic perspective, by using the Documentary Analysis method created by Andre Cellard. This method is composed of two stages: Preliminary Analysis and Final Analysis. Through this method, the contents of CEPAL documents were analyzed, and the strategies for educational politics, as well as the "key concepts", were identified. Concerning Rio Grande do Sul’s documents, a preliminary analysis of the materials from each government was carried, as well as a final analysis of the texts written by such governments, considering its relations with CEPAL documents. Therefore, this study sought to identify the influences of CEPAL proposals in the educational politics of the governments of this state. The results demonstrate that the proposals from CEPAL documents present a systematic effort concerning the inter-relations between educational systems, qualification, research and technological development, which is inserted in the main scope of its proposal, focusing on economic transformation, social equity and political democratization. It was possible to verify CEPAL’s concern with the financing of education and the search of different sources of financial resources, as well as the challenges to improve its management. Thus, there is verified evidence of influence of CEPAL’s strategical ideas on the state politics, considering the different contexts of each government and its political position within 9
the neoliberal, political and economic movement, as well as the influences of international organisms.
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Do estruturalismo da Cepal à teoria da dependência: continuidades e rupturas no estudo do desenvolvimento periférico / From the ECLAC\'s structuralism to the dependency theory: continuities and ruptures in the study of peripheral developmentMarcelo Francisco Dias 20 February 2013 (has links)
O presente trabalho busca contribuir na discussão do tema do desenvolvimento e subdesenvolvimento da América Latina, a partir de duas das mais importantes elaborações teóricas já feitas sobre o assunto, o estruturalismo da Cepal e a teoria da dependência. Busca-se fazer uma revisão crítica e sistemática sobre o surgimento, a evolução, e os desdobramentos analíticos e normativos dessas duas grandes escolas do pensamento latino-americano. Em especial, visa explorar as continuidades e rupturas teóricas e metodológicas, em primeiro lugar, entre as interpretações estruturalistas e as interpretações da escola da dependência, e em segundo lugar, entre as distintas vertentes desta última. Argumenta-se que, em ambos os casos, o padrão de continuidade é muito mais proeminente do que se supôs no debate inicial ou de que presume boa parte da literatura especializada, tanto em relação às virtudes, isto é, pensar o desenvolvimento periférico de acordo com suas especificidades histórico-estruturais, quanto, sobretudo, em relação às suas insuficiências, vale dizer, a determinação econômica dos fenômenos políticos e sociais. / This study aims to contribute to the discussion on the issue of the Latin America development and underdevelopment, from two of the most important theoretical frameworks ever made on the subject, the Eclac\'s structuralism and the dependency theory. We seek to perform a critical and systematic review of the emergence, evolution, and the analytical and normative ramifications of these two major schools of Latin American thought. In particular, it´s intended to explore the theoretical and methodological continuities and discontinuities, firstly, between the structuralist interpretations and interpretations of the dependency school, and secondly, between the different approaches of the last one. It is argued that, in both cases, the pattern of continuity is much more relevant than it was assumed in the original debate and even by much of the specialized literature, whether concerning its virtues, that is, to think the peripheral development according its historical-structural specificities, and, above all, in relation to its shortcomings, i.e., the economic determination of political and social phenomena.
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A política brasileira e a integração econômica latino-americana: do Pacto ABC à ALALC / Brazilian politics and Latin American economic integration: of the ABC Pact to the ALALCDalio, Danilo José 08 December 2014 (has links)
Os países da América Latina experimentaram, na década de 1950, um forte estímulo para o regionalismo econômico. O avanço dos processos de industrialização nas principais economias da região, por um lado, e as restrições políticas e econômicas presentes no novo ordenamento internacional do pós-guerra, por outro, tornaram aquela conjuntura histórica receptiva às propostas genuinamente elaboradas no seio da Comissão Econômica para América Latina e Caribe (CEPAL) de uma maior colaboração, cooperação e integração entre os países da região. O Brasil, nesse contexto, se deparou com duas diferentes iniciativas de integração regional que tiveram desfechos contrários. A primeira, assumida como uma tentativa frustrada de reedição do Pacto ABC de 1915, buscava entrelaçar as economias de Argentina, Brasil e Chile sob a rubrica de uma união aduaneira. A assinatura da Ata de Santiago entre Juan D. Perón e Carlos Ibañez Del Campo em fevereiro de 1953 não amainou o cenário para a adesão do Brasil; ao contrário, inflamou a oposição interna ao governo brasileiro, tornando a proposta objeto de denúncia contra Getúlio Vargas. A falta de apoio político interno levaria o governo Vargas a adotar uma atitude realista e instrumental frente à proposta abecista. Já a segunda ocasião referiu-se ao bem-sucedido processo de formação da Associação Latino-Americana de Livre Comércio (ALALC), concretizado após subscrição do Tratado de Montevidéu em fevereiro de 1960. A elaboração do projeto alalquiano por comissões técnicas interestatais contando com amplo e decisivo suporte cepalino contribuiu para despolitizar internamente o tema da integração econômica regional e garantir sua efetivação com o total apoio do governo de Juscelino Kubitschek. Trata-se aqui de analisar a recepção e repercussão no Brasil de tais propostas integracionistas e buscar compreender as motivações e interesses que conduziram o processo de definição da participação brasileira a resultados contrários, em uma conjuntura política e econômica relativamente semelhante. A hipótese que orienta as análises específicas é que a correlação interna de forças políticas, e os interesses econômicos e influências sociais nela implicados, fora determinante para definir a oportunidade e/ou as expectativas de concretização dos blocos econômicos regionais. / The countries of Latin America received, in the 1950s, a strong stimulus for economic regionalism. The advance of industrialization processes in the major economies of the region, on the one hand, and the political and economic constraints present in the new international order of the post-war, on the other, become this historical juncture receptive to proposals genuinely prepared within the Economic Commission Latin America and the Caribbean (ECLAC) for greater collaboration, cooperation and integration among the region countries. The Brazil, in this context, was faced with two different regional integration initiatives that had opposing outcomes. The first, taken as a failed attempt to reissue the ABC Pact of 1915, sought to intertwine the economies of Argentina, Brazil and Chile under the rubric of a customs union. The signing of the Minutes of Santiago between Juan D. Perón and Carlos Ibañez Del Campo in February 1953 not abated the controversies for Brazil\'s adherence; instead inflamed the internal opposition to the Brazilian government, making the proposal a subject of complain against Vargas. The lack of domestic political support would take the Vargas government to adopt a realistic and instrumental attitude towards abecista proposal. The second occasion referred to the successful process of formation of the Latin American Free Trade Association (LAFTA), achieved after signing of the Treaty of Montevideo in February 1960. The preparation of the project alalquiano by intergovernmental commissions techniques relying on broad and decisive support ECLAC contributed to internally depoliticize the issue of regional economic integration and ensure its implementation with the full support of the government of Juscelino Kubitschek. Seeks to analyze the reception and influence in Brazil of such integrationist proposals and understand the motivations and interests that led the process of defining Brazilian participation to contrary results in political and economic conditions relatively similar. The hypothesis that guides specific analyzes is that the internal correlation of political forces, and the economic interests and social influences involved in it, was determining for defining opportunities and / or expectations of achievement of regional economic blocs.
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