Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / No autorizada por el autor para ser publicada a texto completo / En la presente investigación se sistematiza la información relativa al derecho de acceso a la información pública a nivel de nuestra normativa interna, desde una perspectiva histórica y conceptual, de manera que analizamos el tratamiento de este derecho desde un escenario anterior a la entrada en vigencia de la ley N° 20.285 y su posterior implementación hasta el final del gobierno de la presidenta Bachelet. Nos hemos planteado como objetivo general el elaborar un juicio crítico respecto de si el desarrollo legal que realiza la ley 20285, respecto del actual artículo 8 de la Constitución Política de la República es suficiente desde la óptica de los requerimientos que nuestra sociedad y sistema democrático. Para dar cumplimiento a este objetivo, en una primera instancia se realiza un análisis doctrinario en la materia, principalmente los desarrollados en torno al concepto del derecho de acceso a la información pública. Luego se intenta delimitar su ámbito de acción mediante el estudio de otros derechos colindantes como lo son el derecho a la libertad de expresión, la probidad pública, principalmente en cuanto a los factores que los diferencian con el propio derecho de acceso a la información. Una vez conceptualizado el derecho de acceso a la información pública se realiza un análisis del marco normativo interno y comparado, para contextualizar esta temática, observando claro la ley Nº 20.285, sus principios, aplicaciones e instituciones. En lo posterior, se procederá a realizar un estudio de fondo acerca las autonomías constitucionales, desde una faceta tanto conceptual como funcional, para identificar luego la relación entre este tipo de entidades y el Banco Central y la Contraloría General de la República, analizando necesariamente a cada uno de los órganos reseñados, para así determinar si la aplicación diferenciada de la ley Nº 20.285 es necesaria o no, y de que forma se protege el derecho de acceso a la información pública, cuando se encuentra en poder de estos dos importantes órganos.

El presente informe persigue el análisis de la Resolución N.º 2758-2019/SPCINDECOPI, respecto al desarrollo realizado por la autoridad en torno a la determinación de la figura jurídica de la “discriminación en el consumo” respecto del empleo de cartas diferenciadas como estrategia comercial de fidelización. Al respecto, la evaluación a realizarse se enfoca en torno a los derechos presuntamente afectados de las comensales del restaurante como el derecho a la igualdad, vinculado a la dignidad y prohibición de discriminación, y el derecho a la información relevante, por lo cual, se cuestiona si el acceso al conocimiento de los precios realmente se encontró imposibilitado para las comensales, toda vez que, dentro del escenario de un consumo responsable, se demuestra la existencia de otras formas o medios para su acceso e, inclusive, dicha situación podía ser corregida bajo una actuación diligente; asimismo, se destaca la particularidad de la experiencia de consumo brindada por el restaurante así como su notoriedad en el sector, motivo por el que, en atención a las actuales dinámicas comerciales, se plantea la existencia de una presunción razonable sobre un conocimiento previo en torno a un estándar de precios acerca de los servicios y productos brindados por el restaurante. Asimismo, se evalúa la idoneidad y razonabilidad de la multa impuesta, así como de las medidas correctivas ordenadas. Por lo que, en virtud de lo expuesto, se podrá verificar si la conducta se encuentra en infracción de la normativa señalada y, con ello, si el desarrollo de la Sala estuvo debidamente fundamentado. / This report seeks to analyze Resolution N.º 2758-2019/SPC-INDECOPI, regarding the development made by the authority on the determination of the legal figure of "discrimination in consumption" with respect to the use of differentiated menus as a commercial strategy of loyalty. In this regard, the evaluation to be carried out focuses on the allegedly affected rights of the restaurant's diners, such as the right to equality, linked to dignity and prohibition of discrimination, and the right to relevant information, therefore, it is questioned whether the access to knowledge of prices was really impossible for the diners, since within the scenario of responsible consumption, the existence of other ways or means for their access is demonstrated and, even, such situation could be corrected under a diligent action; likewise, the particularity of the consumption experience provided by the restaurant as well as its notoriety in the sector is highlighted, which is why, in view of the current commercial dynamics, the existence of a reasonable presumption of prior knowledge about a price standard regarding the services and products provided by the restaurant is raised. Likewise, the appropriateness and reasonableness of the fine imposed, as well as the corrective measures ordered, are evaluated. Therefore, by virtue of the foregoing, it will be possible to verify whether the conduct is in violation of the aforementioned regulations and, therefore, whether the development of the Tribunal was duly grounded.

La Tesis verifica los mecanismos de manipulación periodística puestos en juego en los informativos de la cadena de televisión pública regional Canal 9, en el tratamiento de dos temas de actualidad, el urbanismo y el agua, que fueron significativos políticamente en el ámbito valenciano durante los meses anteriores a las elecciones autonómicas de 2007. La pretensión del estudio fue considerar desde la perspectiva académica, la controvertida manipulación repetidamente denunciada por profesionales, ciudadanos y partidos políticos por afectar a un medio de comunicación público, obligado por Ley a proporcionar información plural e independiente.En el marco teórico se adopta la noción de sesgo que apuntan los estudios de politólogos y comunicólogos (como P. Norris, T. Patterson, S. Iyengar y R. Entman) y sigue a organizaciones profesionales americanas (como Fairness and Accuracy in Reporting) en la propuesta de leer entre líneas, escrutar lo que se ve y oye, preguntarse de dónde viene la información, y por qué se ha preferido ese formato para presentarla. La muestra empírica sobre la que se ha puesto a prueba el modelo de análisis del sesgo y el encuadre, la constituyen ciento cuarenta noticias sobre los dos temas, emitidas por Canal 9 de noviembre de 2006 a mayo de 2007. El sesgo se ha detectado en las fuentes, el lenguaje y la imagen seleccionados. La noción de encuadre alude al hilo conductor o idea central de la noticia y se concreta en la selección de algunos aspectos de la realidad a los que se otorga relevancia en el texto comunicativo. Para determinar la tendenciosidad informativa se examinó en las noticias : el tipo de acontecimiento, las fuentes, los indicadores de relevancia, la estructura narrativo-argumental, la ausencia o presencia de contexto, las selecciones léxicas y sintácticas y los rótulos explicativos. Se comparó el encuadre de las noticias, lo dicho y lo omitido, con lo expuesto en el programa y argumentario electoral del Partido Popular valenciano en torno al agua y al urbanismo. También se llevó a cabo un seguimiento de los temas en la prensa escrita regional, para comprobar la relevancia otorgada, las distintas formas de aproximación y los aspectos minimizados, olvidados o magnificados en la cadena valenciana.Canal 9 expuso el mensaje del gobierno valenciano del PP y minimizó o silenció las críticas al urbanismo descontrolado, no programado o no sostenible, y los hechos que pudieran perjudicar el discurso oficial de la política sostenible de la Generalitat. Respecto al agua, en cambio, la reivindicación de recursos hídricos al gobierno estatal era el eslogan político que Canal 9 difundió, poniendo el acento en contraponer la petición del derogado trasvase Ebro con las actuaciones estatales en la Comunidad valenciana del Programa AGUA del Ministerio de Medio Ambiente que se presentan con un encuadre negativo de atribución de responsabilidad por reales o hipotéticos perjuicios económicos y medioambientales. Se observa una continuidad y coincidencia entre los planteamientos informativos y los argumentos electorales que no se puede calificar de casual. La repetición sistemática a lo largo del tiempo, de determinados silencios o reiteraciones, en el mismo sentido y a través de las mismas fuentes, permite concluir que la tendencia ideológica aparece instalada en la cadena pública, con mecanismos de control indirecto sobre los contenidos y los encuadres de los temas.La Tesis concluye que en período preelectoral las herramientas expresivas y discursivas del medio se aplicaron a la creación de polémicas interesadas y a difundir una versión partidista de los hechos, en un encuadre coincidente con los argumentos expuestos por el Partido Popular, lo que denota que no se aplicaron criterios profesionales en la decisión de contenidos y su tratamiento. / The thesis verifies the mechanisms of journalistic manipulation used in the news programmes of the regional public television channel, Canal 9, in their treatment of two issues of interest, urbanism and water resources, which were politically meaningful in the Valencian community during the months previous to the autonomous regional elections of 2007.The aim of the study was to consider, from an academic perspective, the channel's controversial manipulation, which was repeatedly denounced by professionals, citizens and political parties as it concerned a publicly owned communications medium whose statutory obligation is to provide information that is plural and independent.The empirical sample on which the model for bias and framing analysis was tested consists in 140 news items about the two issues, which were broadcast by Canal 9 from November 2006 to May of 2007. Bias was detected in the sources, the language and the images that were selected. The notion of framing refers to the plot or central idea of the news, which appears when only certain aspects of reality are given salience in the communicative text.To determine the informational bias we examined in the news: the type of event, the sources, the relevance indicators, the narrative-plot structure, the absence or presence of context, the lexicon and the narrative labels. We compared the framing of the news, what was said and what was omitted, with the electoral programme concerning water resources and urbanism of the Partido Popular -the governing party in the Valencian Community-, and we observed a coincidence of approaches. We also followed these issues in the region's written press, to check the relevance given to the issues, the different approaches and aspects that were minimized, forgotten or magnified on the Valencian channel.The Thesis proves that, during this pre-electoral period, the channel's expressive and discursive tools were used to promote a biased party-line version of the facts, in a framing that coincided with the reasoning of the governing party, which denotes that extra-professional criteria were applied in the decisions relating to the content and treatment of the news.

A través de una concepción histórica, principalmente a partir de las últimas décadas del siglo pasado, se constata que la sociedad global viene atravesando considerables cambios en la era de la globalización tecnológica y de la información. Estas transformaciones repercuten indudablemente en las relaciones laborales contemporáneas y en los derechos fundamentales de los trabajadores. En esta perspectiva, la presente disertación tiene como objetivo analizar el derecho a la privacidad de los trabajadores ante la Sociedad de la Información. Para ello, la investigación hace un análisis crítico del derecho a la privacidad de los trabajadores en diversos matices: en el campo de la investigación de datos personales de los trabajadores durante el proceso selectivo; en lo que se refiere a la censura y represión del empleador en relación con el contenido publicado por el empleado; en relación con el poder de vigilancia y control de los trabajadores; en lo que se refiere al control del correo electrónico corporativo; y en relación a la revista íntima, de objetos y electrónica. En el transcurso de este trabajo, los enfoques se analizan en cotejo con la reciente jurisprudencia del Tribunal Superior del Trabajo (TST). La metodología utilizada fue predominantemente la deductiva, con fulcro en la revisión bibliográfica y en el análisis de dispositivos legales y constitucionales, tomando como base la jurisprudencia nacional. / Através de uma concepção histórica, principalmente a partir das últimas décadas do século passado, constata-se que a sociedade global vem atravessando consideráveis mudanças na era da globalização tecnológica e da informação. Essas transformações, indubitavelmente, repercutem nas relações laborais contemporâneas e nos direitos fundamentais dos trabalhadores. Nessa perspectiva, a presente dissertação tem como escopo analisar o direito à privacidade dos trabalhadores diante da Sociedade da Informação. Para isso, a pesquisa faz uma análise crítica do direito à privacidade dos trabalhadores em diversas nuances: na seara da investigação de dados pessoais dos trabalhadores durante o processo seletivo; no tocante à censura e à repressão do empregador em relação ao conteúdo publicado pelo empregado; no que tange ao poder de vigilância e controle dos trabalhadores; em relação ao monitoramento de e-mail corporativo; e no campo da revista íntima, de objetos e eletrônica. No transcorrer deste trabalho, as abordagens são analisadas em cotejo com a recente jurisprudência do Tribunal Superior do Trabalho (TST). A metodologia utilizada foi predominantemente a dedutiva, lastreada na revisão bibliográfica e na análise de dispositivos legais e constitucionais, tomando como pano de fundo a jurisprudência nacional. / São Cristóvão, SE

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Medios de comunicación masiva y globalización neoliberal están íntimamente ligados. Por eso, es urgente desarrollar una reflexión sobre cómo los ciudadanos pueden exigir a los grandes medios de comunicación más ética, verdad, respeto a una deontología que permita a los periodistas actuar en función de su conciencia, una descripción en torno a ¿Cómo se ubica un medio o un proyecto comunicativo en este ámbito? ¿Cómo sabremos a qué objetivo obedece? Desarrollamos el estudio de La Jornada, una opción que se traduce en ahondar en el origen del diario, objetivos y fines del rotativo, propiedad de este medio, estructura del periódico y formas de gestión, características del mismo, condiciones laborales de sus trabajadores, líneas de financiación, rutinas de trabajo, protagonistas de la información y relación con los movimientos sociales, distribución, venta y tirada, características del sitio web y tipo de lectores, hábitos de lectura y consumo del medio e impactos. / Mass media and neoliberal globalization are closely linked. It is thus urgent to reflect on the means available to the citizens to demand greater ethics and truth from the Mass media, through a code of deontology enabling journalists to act according to their conscience and also through a description based on the following questions:How does a media, or a communication project, situate itself in that context? How will we know which objectives it pursues? We built up that study around La Jornada, focusing on the origin, means and objectives of the newspaper, its ownership, structure, management and characteristics. We also studied its employees’ working conditions, its credit lines, working routines and relation with social movements as well as its distribution, sales and circulation figures, not to forget its website traffic, readers’ profile, reading habits, and its impact.

En el presente trabajo de suficiencia profesional se han analizado los problemas jurídicos más importantes de dos casos uno de naturaleza pública y otra privada. En cuanto, al expediente de protección al consumidor se tiene como controversia si el proveedor ha vulnerado o no el derecho a la información sobre los precios de los productos y servicios que ofrece, así inicialmente la Comisión de Protección al Consumidor sancionó al proveedor por vulnerar el artículo 5, inciso 3 del Código de Protección y Defensa del Consumidor pues no se había exhibido la lista de precios al exterior del establecimiento; no obstante, la Sala Especializada en Protección al Consumidor consideró que sí era suficiente que el proveedor (para el tipo de servicio que se realizó) exhiba los precios al interior y que no se vulneraría la norma antes referida. De otro lado, en el expediente de naturaleza privada se tiene como problemas principales la asignación de la tenencia a favor de un menor al padre, así como la aplicación de la flexibilización de la congruencia pues la parte demandada no solicitó la tenencia a su favor. Ello en la medida que en la primera sentencia de vista se otorgó tenencia a favor de la madre demandada pese a no solicitar tenencia del menor, lo que se declaró nulo por parte de la Corte Suprema al considerar que se habría vulnerado el debido proceso. Por tanto, en ambos casos se verificará si la normativa se interpretó adecuadamente y si se aplicó la que fuera pertinente; además verificar una correcta valoración de los medios probatorios. / Trabajo de suficiencia profesional