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A eleição de diretores em Pernambuco: entre a indução democrática e a autonomia da comunidade escolarEveraldo dos Santos, José 31 January 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009 / A partir da década de 1990, no contexto da democratização e do neoliberalismo,
ganham relevo no Brasil as preocupações com a gestão escolar que em última instância seria
responsável pelo êxito ou fracasso das práticas educacionais. Alguns marcos legais subsidiam
este processo, a exemplo da Constituição Federal de 1988 e Lei de Diretrizes e Bases da
Educação Nacional 9394/96, que colocam como um dos princípios da educação nacional a
gestão democrática da educação. Em Pernambuco, a implantação da gestão democrática se
deu por meio da composição de conselhos escolares, de grêmios estudantis e pela participação
na elaboração dos projetos político-pedagógicos. A partir de 2001, nova dinâmica foi
estabelecida pela implementação do Projeto Escola Democrática que instituiu a eleição para
diretores das escolas públicas estaduais com duas etapas: seleção e eleição. Este trabalho
analisa especificamente a terceira edição do Projeto Escola Democrática, quando as etapas
processuais foram ampliadas para quatro: seleção, capacitação, eleição e designação. A partir
da análise de conteúdo, examinamos as concepções dos gestores sobre democracia, gestão
democrática e as etapas do projeto, bem como procedemos com a análise da política de gestão
democrática levada a termo no governo Jarbas Vasconcelos. Dentre as conclusões,
observamos que o processo de democratização da gestão escolar deflagrado em Pernambuco
via implementação e aperfeiçoamento da eleição para gestores, mesmo marcado por interesses
do governo, manifestos na forma de indução democrática ou outorga de autonomia, colaborou
para fazer aflorar mais comprometimento, maior engajamento político e configura-se como
um mecanismo de autonomização da comunidade escolar, inclusive no que tange ao
enfrentamento dos engessamentos ainda vigentes na realidade da escola pernambucana
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Reflexividade crítico-emancipatória versus prescritividade neoliberal : uma análise do discurso oficial para a gestão escolarCarli, Flavio Dalera de 24 August 2007 (has links)
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Previous issue date: 2007-08-24 / Esta dissertação objetiva fazer uma análise de como o discurso dos Estados hegemônicos neoliberais capitalistas, que denomina discurso oficial , escamoteia a possibilidade da construção de relações democráticas na escola ao prescrever uma gestão escolar subsumida aos interesses da gestão capitalista, através de uma reflexividade neoliberal oposta a uma reflexividade crítica que seria condição para a emancipação dos sujeitos. O discurso oficial será analisado através do Programa de Formação à Distância para Gestores Escolares, Progestão, considerado como metáfora deste discurso, bem como de uma leitura das respostas a questionário sobre uma aplicação concreta do curso junto a Diretores de Escola. Procurando demonstrar o sentido do conceito de gestão democrática da escola como didática de participação funcional na prática da administração escolar no discurso oficial, discute o conceito de gestão democrática da escola sob o axioma da qualidade total na teoria da administração capitalista, a subjetivação da liderança como condição para reprodução do capitalismo e a prescritividade neoliberal de um discurso sobre a reflexividade para os sujeitos da educação. Desta forma, a presente dissertação pretende se inserir no contexto das análises críticas às políticas educacionais neoliberais, procurando colaborar na desconstrução do discurso oficial que as representa. Discute a axiomática de uma subjetivação capitalística tal qual conceituada por Gilles Deleuze e Félix Guattari. Entende o conceito de administração escolar e as concepções de gestão escolar, com base nos estudos de Vitor Henrique Paro e José Carlos Libâneo. Discute o conceito de uma reflexividade critica com base nas proposições de Selma Garrido Pimenta e José Carlos Libâneo. Pauta o campo de tensão decorrente das oposições entre o discurso oficial e a imanência das práticas da administração escolar, nas concepções de Pedagogia e de Educação trazidas por Maria Amélia Santoro Franco e por Dermeval Saviani. Em termos metodológicos, se insere no contexto dos estudos culturais e da análise do discurso.
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O desafio de promover a participação democrática: avaliação do Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares / The challenge of promoting democratic participation: evaluation of the National Program to Strengthen School BoardsAbreu, Henriqueta Rocha de January 2016 (has links)
ABREU, Henriqueta Rocha de. O desafio de promover a participação democrática: avaliação do Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares. 2016. 99f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós Graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza (CE), 2016. / Submitted by Gustavo Daher (gdaherufc@hotmail.com) on 2017-03-14T12:24:50Z
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Previous issue date: 2016 / The National Program for Strengthening School Councils (PNFCE) aims to promote the implementation and strengthening of these, in order to contribute to the discussion about the importance of the school council for pedagogical, administrative and financial aspects in educational institutions. In turn, this research had the objective of evaluating whether the PNFCE is, in fact, an instrument that provides the qualification of the subjects acting in the school councils for a democratic participation or if the program constitutes as instrument of legitimation of the actions of the State and In the perspective of docilizar the school and local community. For this academic enterprise, the analysis of the discursive formations objectified by Foucault (1999) was used as a methodological path for this research, considering that it was taken as corpus of this study the analysis of the ideological construction present in the texts that (LEJANO, 2011), evidenced by the inextricable relationship between text (politics) and context (reality in which politics is manifested) . Both the text and the context had as background the categories of analysis that support this research: State, participation and democracy. The conception of State in the perspective of Gramsci (2005), Coutinho (1988) and Carvalho (2010). And for the understanding of democratic participation, Tatagiba (2002), Dagnino (2004) and Santos (2001). Proposing a reflection about participation in school boards in the constitution of democratic management may presuppose the organization of a collegiate acting in order to plan, execute, evaluate and deliberate in the direction of the good progress of the school system. However, it is relevant to let the question emerge: how can we understand that the State promotes spaces of discussion that may constitute potential instances of confrontation with the state order itself, such as school councils? In evaluating the PNFCE, it was concluded that there are gaps between the functions of the school council and its performance in school, which implies a relationship neither as democratic nor decentralized and autonomous. Revealing the re-signification of school councils, reaffirmed in conflicts of interest, in the absence of a culture of participation and in the action of a minimal state or even a protected citizenship. / O Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares (PNFCE) objetiva promover a implantação e o fortalecimento desses, no sentido de contribuir com a discussão sobre a importância do conselho escolar para os aspectos pedagógicos, administrativos e financeiros nas instituições de ensino. Por sua vez, esta pesquisa teve o objetivo de avaliar se o PNFCE é, de fato, um instrumento que proporciona a qualificação dos sujeitos atuantes nos conselhos escolares para uma participação democrática ou se o programa se constitui como instrumento de legitimação das ações do Estado e na perspectiva de docilizar a comunidade escolar e local. Para esse empreendimento acadêmico, empregou-se como caminho metodológico para esta pesquisa: das Ciências Sociais, a análise das formações discursivas objetivada por Foucault (1999), tendo em vista que foi tomado como corpus deste estudo a análise da construção ideológica presente nos textos que cria e fundamenta o PNFCE e, da perspectiva da avaliação de políticas públicas, o paradigma interpretativo a partir do modelo da experiência (LEJANO, 2011), evidenciado pela indissociável relação entre texto (política) e contexto (realidade em que se manifesta a política). Tanto o texto quanto o contexto tiveram como trama de fundo as categorias de análise que sustentam esta pesquisa: Estado, participação e democracia. A concepção de Estado na perspectiva de Gramsci (2005), Coutinho (1988) e Carvalho (2010). E para o entendimento de participação democrática, Tatagiba (2002), Dagnino (2004) e Santos (2001). Propor uma reflexão sobre a participação nos conselhos escolares na constituição da gestão democrática pode pressupor a organização de um colegiado atuando de forma a planejar, executar, avaliar e deliberar na direção do bom andamento do sistema escolar. No entanto, torna-se relevante deixar emergir a indagação: como entender que o Estado promova espaços de discussões que possam constituir-se em potenciais instâncias de enfretamento à própria ordem estatal, como o podem ser os conselhos escolares? Ao avaliar o PNFCE, concluiu-se que existem lacunas entre as funções do conselho escolar e a sua atuação na escola, o que implica uma relação nem tão democrática nem descentralizada e autônoma. Revelando a ressignificação dos conselhos escolares, reafirmados nos conflitos de interesses, na ausência de uma cultura de participação e na atuação de Estado mínimo ou mesmo de uma cidadania tutelada.
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As muitas faces do sucesso escolar: do real ao idealCerqueira, Luciene Souza Santos January 2005 (has links)
Submitted by Edileide Reis (leyde-landy@hotmail.com) on 2013-04-30T12:51:43Z
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Previous issue date: 2005 / Essa dissertação estuda a relação entre Liderança e Sucesso Escolar no Ensino Fundamental do Sistema Público de Educação. A pesquisa foi realizada numa escola estadual de grande porte que atende a alunos do Ensino Fundamental (5ª a 8ª Série) até o Ensino Médio, situada na cidade de Conceição do Jacuípe, na Bahia. O período de análise datou dos anos de 2002 à 2004. A metodologia adotada foi à abordagem quali-quantitativa realizada sob a forma de estudo de caso. Para a coleta de dados foram utilizados questionários, roteiros de entrevista, roteiros para realização de grupo focal, levantando a visão das comunidades escolar e local acerca do sucesso ou insucesso da escola e a sua relação com o estilo de liderança exercido pela equipe gestora. Pais, professores, equipe gestora, funcionários, comunidade local, entre outros, constituíram os sujeitos dessa pesquisa. Foram utilizados outros recursos como análise documental e observação do cotidiano da escola que contribuíram bastante para caracterização do estilo de liderança exercido pela equipe gestora, como também para perceber a visão dos vários segmentos da comunidade escolar e local acerca do conceito de sucesso escolar.A análise dos dados coletados indica que, o sucesso é percebido de maneira diferenciada pelas muitas instâncias que compõem a escola, mas existe uma unanimidade em afirmar que a U. E. pesquisada é uma escola de sucesso e que esse fenômeno tem uma forte relação com a liderança exercida pela equipe gestora que a direciona. Mesmo angariando algumas críticas no que concerne ao gerenciamento da esfera relacional da U.E., e de sofrer com indicadores acadêmicos tão ruins quanto os de outras escolas, as comunidades escolar e local afirmaram que fatores como formação acadêmica de professores, aprovação no de alguns alunos no vestibular, organização da área financeira e administrativa da escola são alguns dos indicadores de sucesso da mesma. É possível concluir que, embora ainda precise alcançar níveis maiores de qualidade social, elemento desencadeador de um processo de inclusão, essa escola tende a se fortalecer nas esferas administrativa, pedagógica e relacional a partir de um trabalho que prime pela gestão democrática e participativa. / Salvador
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Gestão democrática escolar em Cuiabá: estudo de casoGomes, Delarim Martins [UNESP] 07 April 2006 (has links) (PDF)
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Previous issue date: 2006-04-07Bitstream added on 2014-06-13T21:06:20Z : No. of bitstreams: 1
gomes_dm_dr_mar.pdf: 1173635 bytes, checksum: a0cbed4305acd58dcbf411e7b9292474 (MD5) / Esta é uma pesquisa qualitativa, na modalidade estudo de caso, na qual a coleta de dados se deu, principalmente, através de entrevistas semi-estruturadas e, complementarmente, mediante observações em campo e análise de documentos. Uma vez preparados, os dados foram tratados através da análise léxica e análise de conteúdo - em procedimento seqüencial, recorrente e complementar - a fim de investigar, com lastro em aspectos da teoria geral do estado, a gestão democrática da escola municipal cuiabana, de 1993 a 2004, com contextualização, por meio de consulta bibliográfica, com o período de 1986 a 1988, no qual a rede municipal passou por uma experiência, convenientemente, denominada de protodemocracia. No segundo período, constituído como foco da pesquisa, examina-se a primeira e a segunda leis municipais de gestão democrática e, ainda, as práticas supostamente democráticas, na escola pesquisada, tendo como referência a e os próprios estatutos legais. Adicionalmente, procura-se avaliar se a gestão democrática, supostamente já estabelecida, é, também, democratizante na perspectiva de fazer emergir o . Conclui-se que, embora o ponto de partida haja sido a democracia inexistente, passando pela protodemocracia e, há já um decênio, pela gestão democrática, o estágio a que se chegou é, predominantemente, o da democracia formal e não o da democracia substancial; trata-se, portanto, de uma gestão democrática insuficiente, quer porque os dispositivos legais não se efetivaram com consistência, quer porque a educação de qualidade é, ainda, uma promessa. No entanto, propõe-se que tal como a democracia não foi feita para eleger os melhores governantes, mas para impedir que os piores se perpetuem no poder, assim, a gestão democrática, possivelmente não tenha por objeto a construção da melhor escola, mas a resistência ao descaso político que perpetua a escola ruim. / This is a qualitative research, in the modality of case study, in which the data gathering was collected through semi-structuralized interviews and, complementarily procedures by means of field observations and analysis of documents. The data was prepared and carried out through the lexical and content analysis - in sequential, recurrent and complementary procedure. This study aimed to investigate, based on the aspects of the general theory of the state, the democratic management in municipal school of Cuiabá, during the periods of the years 1993 to 2004, with a contextualization by means of bibliographical survey, to the period of 1986 to 1988, in which the municipal school system passed for an experience, conveniently, called of protodemocracy. In the second period, consisting as focus of the research, the first and the second municipal laws of democratic management were examined and also, the supposedly democratic practices in the searched school, having as reference the and the proper legal statutes. It was concluded that, even the starting point had been the inexistent democracy, passing for the protodemocracy and the existence of one decade for the democratic management, the phases of it, is predominantly, of the formal democracy and not the substantive democracy. It is understood as an insufficient democratic management, because the democratic laws had not been accomplished with consistency, and also the education of quality is, still, a promise. However, such is considered that as the democracy was not created to choose the best governing, but to hinder that the worse ones perpetuate in the power, thus, the democratic management, possibly does not have for object the construction of the best school, but the resistance to the indifference political procedures that has been perpetuating the bad school.
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TESES E DISSERTAÇÕES DA ÁREA DA EDUCAÇÃO SOBRE GESTÃO DEMOCRÁTICA (2012-2013): UM BALANÇO CRÍTICOVieira, Graziella Pereira 20 December 2016 (has links)
Submitted by admin tede (tede@pucgoias.edu.br) on 2017-03-30T19:03:33Z
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Previous issue date: 2016-12-20 / The project that gave rise to this dissertation is linked to the Research Line "State,
Policies and Educational Institutions of the Graduate Program in Education at PUC
Goiás and it is articulated to the Research Group ―Educational Policies and School
Management‖, CNPq, and to the ―Nucleus Educational Research‖ at PUC Goiás
as well. The purpose of this study is school management. It results from a
qualitative research, of theoretical character, in the state of art modality combined
with content analysis. A critical review was carried out of the theses and
dissertations defended in the period 2012-2013 in the Graduate Programs in
Education recommended by the Commission for the Improvement of Higher
Education Personnel (Capes). Its main objective is to identify conceptions of
educational management, as well as to investigate the process of democratic
management in public educational institutions, based on the critical balance. The
specific objectives are: to revise the literature regarding the conceptions of school
management and democracy; to map and perform the critical assessment of the
theses and dissertations defended in the Graduate Programs in Education, in the
years of 2012-2013, and to organize their categories and content analysis in order
to identify conceptions of school management. The research problem consists of
the following question: What conceptions of school management are revealed by
the analysis of theses and dissertations defended in the period of 2012-2013 in the
Graduate Programs in Education? The theoretical framework contemplates the
following axes: 1) conceptions of democracy and democratic school management,
based on the ideas of: Paro (2000, 2010 and 2015); Brzezinski (2012); Sander
(2007); Carvalho (2012); Ferreira (2006); Eisenstadt (2000); Coutinho (2002;
2008); Chauí (2000); Dallari (1984); Vieira and Farias (2011); 2) the organization
of work: Pinto (2007); Coutinho (2002); 3) the state of knowledge and content
analysis: Brzezinski (2006; 2014) and Franco (2005). For the definition of the
sample, a survey of 11 theses and 44 dissertations was made available in the
Capes portal and in the Postgraduate Education Programs data of the country that
were defended in the years 2012-2013. The works were read for the elaboration of
expanded abstracts based on the Latin American Educational Documentation
Network (Reduc) model. Of the 11 theses and 44 dissertations systematized and
organized in an analytical matrix the following categories of analysis emerged
from: educational management or school administration; Identity of the manager
and administrator; Characteristics of democratic management; School
management and the results of standardized tests, and institutional organization,
levels and stages of teaching and programs. The conclusion from the analysis of
the 11 theses and 44 dissertations was that the school administration conceptions,
managerialism and school management are present in the student production.
However, there is a predominance of characteristics of managerial management
that prioritize the achievement of goals set by the government and the results of
institutional evaluations. It is evident that managerialism is the most practiced
management model in Brazilian public education. / O projeto que deu origem a esta dissertação é vinculado à Linha de Pesquisa
―Estado, Políticas e Instituições Educacionais do Programa de Pós-Graduação em
Educação da PUC Goiás e está articulado ao Grupo de Pesquisa Políticas
Educacionais e Gestão Escolar, do CNPq e ao Núcleo de Pesquisa em Educação
da PUC Goiás. O objeto deste estudo é a gestão escolar. Resulta de uma
pesquisa qualitativa, de caráter teórico, na modalidade estado da arte combinada
com análise de conteúdo. Foi realizado um balanço crítico das teses e
dissertações defendidas no período de 2012-2013 nos programas de Pós-
Graduação em Educação, recomendados pela Comissão de Aperfeiçoamento de
Pessoal do Nível Superior (Capes). Tem por objetivo geral identificar concepções
de gestão educacional, bem como investigar o processo de gestão democrática
nas instituições públicas de ensino, com base no balanço crítico. Os objetivos
específicos são revisitar a literatura concernente as concepções da gestão escolar
e democracia, mapear e realizar o balanço crítico acerca das teses e dissertações
defendidas nos programas de Pós-Graduação em Educação nos anos de 2012-
2013 e proceder a organização das categorias e a análise de conteúdo das teses
e dissertações, com vista a identificar concepções de gestão escolar. O problema
de pesquisa consiste na seguinte indagação: Que concepções de gestão escolar
são reveladas pela análise das teses e dissertações defendidas no período de
2012-2013 nos programas de Pós-Graduação em Educação? O referencial
teórico contempla os seguintes eixos: 1) concepções de democracia e gestão
democrática escolar, com apoio em ideias de Paro (2000; 2010; 2015); Sander
(2007); Carvalho (2012); Ferreira (2006); Eisenstadt (2000); Coutinho (2002,
2008); Chauí (2000); Dallari (1984); Vieira e Farias (2011); 2) a organização do
trabalho: Pinto (2007); Coutinho (2002); 3) o estado do conhecimento e análise de
conteúdo: Brzezinski (2006; 2012; 2014), Franco (2005), entre outros. Para a
definição da amostra, foi realizado um levantamento de 11 teses e 44
dissertações disponibilizadas no portal da Capes e no banco de dados dos
programas de Pós-Graduação em Educação do país que foram defendidas nos
anos de 2012-2013. Fez-se a leitura integral dos trabalhos para elaboração de
resumos expandidos com base no modelo Rede de Documentação Educacional
da América Latina (Reduc). Das 11 teses e 44 dissertações sistematizadas e
organizadas em uma matriz analítica emergiram as seguintes categorias de
análise: gestão educacional ou administração escolar; identidade do gestor e do
administrador; características da gestão democrática; gestão escolar e o resultado
de avaliações por testes estandardizados; e organização institucional, níveis e
etapas de ensino e programas. Conclui-se a partir da análise das 11 teses e 44
dissertações que as concepções administração escolar, gerencialismo e gestão
escolar estão presentes na produção discente. Entretanto, há a predominância de
características da gestão gerencial que priorizam o atingimento de metas
estipulados pelo governo e os resultados das avaliações institucionais. Fica
evidente que o gerencialismo é o modelo de gestão mais praticado na educação
pública brasileira.
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Gestão democrática na escola: percursos e percalços para a sua difusão.Trindade, Rosaria da Paixão 16 February 2018 (has links)
Submitted by Rosaria Trindade (rosapt01@gmail.com) on 2018-07-19T00:23:49Z
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TESE Rosaria Trindade DMMDC UFBA.pdf: 6163043 bytes, checksum: 7d9ba3512ed06805504e63393d35adb7 (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Miria Moreira (anamiriamoreira@hotmail.com) on 2018-07-19T17:14:53Z (GMT) No. of bitstreams: 1
TESE Rosaria Trindade DMMDC UFBA.pdf: 6163043 bytes, checksum: 7d9ba3512ed06805504e63393d35adb7 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-07-19T17:14:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1
TESE Rosaria Trindade DMMDC UFBA.pdf: 6163043 bytes, checksum: 7d9ba3512ed06805504e63393d35adb7 (MD5) / Capes / No Brasil, o princípio da gestão democrática é assegurado na legislação, nas esferas federais, estaduais e municipais, como por exemplo na Constituição Federal de 1988, na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional de 1996, além dos planos educacionais. Tal princípio passa a ser replicado e ratificado na legislação federal de estados e municípios brasileiros. Durante cerca de três décadas, o princípio da gestão democrática vem sendo replicado em leis, diretrizes e documentos da educação brasileira. Neste contexto, a pergunta norteadora desta investigação é: A legislação e documentos educacionais brasileiros garantem a difusão do princípio da gestão democrática na escola? Esta questão problema encaminhou este estudo para seus objetivos. O objetivo principal busca: analisar a difusão do princípio da gestão democrática em escolas públicas municipais de Feira de Santana. E, através de três objetivos específicos, procura: discutir os mecanismos e/ou instrumentos de difusão, fomento e acompanhamento da gestão democrática nas escolas públicas municipais de Feira de Santana; analisar o alinhamento e desdobramentos da temática gestão democrática nessas escolas públicas municipais, a partir da legislação e documentos oficiais da educação; bem como compreender os sentidos atribuídos à gestão democrática pelos diversos segmentos envolvidos no processo educacional das escolas públicas municipais de Feira de Santana. Este estudo fundamenta-se nos temas: Gestão Democrática e Participação, Difusão, Memética, além da legislação educacional e diretrizes nacionais brasileiras. Para alcançar os objetivos propostos, optou-se por uma metodologia que privilegiasse ouvir os sujeitos e explorar documentos e leis. Seguindo esta dinâmica, foi realizada uma pesquisa de abordagem qualitativa, por entender que esta pode contribuir para uma maior aproximação entre o pesquisador, os sujeitos e o objeto de investigação, seu contexto e sua complexidade. Os resultados alcançados revelaram que, o princípio da gestão democrática é bem difundido entre documentos e legislação educacional dos sistemas, porém há lacunas e dissipação das informações nos documentos no âmbito das escolas. No que se refere à difusão entre documento - pessoas e pessoas- pessoas, a dissipação é mais acentuadas. Segmentos como alunos e funcionários desconhecem a legislação educacional e são, também, os que menos participam da tomada de decisões na escola. / ABSTRACT In Brazil, the principle of democratic management is ensured in legislation at the
federal, state and municipal levels, such as the Federal Constitution of 1988, the Law
on the Guidelines and Bases of National Education of 1996, and educational plans.
This principle is now replicated and ratified in the federal legislation of Brazilian states
and municipalities. For about three decades, the principle of democratic management
has been replicated in laws, directives and documents of Brazilian education. In this
context, the guiding question of this research is: Do Brazilian legislation and
educational documents guarantee the diffusion of the principle of democratic
management in school? This issue has guided this study to its objectives. The main
objective is to analyze the diffusion of the principle of democratic management in
municipal public schools in Feira de Santana. And, through three specific objectives, it
seeks: to discuss the mechanisms and / or instruments for the diffusion, promotion and
monitoring of democratic management in the municipal public schools of Feira de
Santana; to analyze the alignment and unfolding of the democratic management theme
in these municipal public schools, from the legislation and official education
documents; as well as to understand the meanings attributed to democratic
management by the various segments involved in the educational process of the
municipal public schools of Feira de Santana. This study is based on the themes:
Democratic Management and Participation, Diffusion, Memetics, besides the
educational legislation and national Brazilian guidelines. To reach the proposed
objectives, a methodology was chosen that privileged to listen to the subjects and to
explore documents and laws. Following this dynamic, a qualitative research was
carried out, since it could contribute to a closer approximation between the researcher,
the subjects and the research object, its context and its complexity. The results
revealed that the principle of democratic management is well disseminated among
educational documents and systems legislation, but there are gaps and dissipation of
information in the documents within the schools. As far as the diffusion between
document - people and people - people, the dissipation is more accentuated.
Segments such as students and staff are unaware of educational legislation and are
also the least involved in decision making in school. / RESUMEN En Brasil, el principio de la gestión democrática en la legislación se asegura en las
esferas federal, estatal y municipal a través de la Constitución Federal de 1988, la Ley
de Directrices y Bases de la Educación Nacional de 1996, además de los planes
educativos. Este principio se replica y ratifica en la legislación federal de estados y
municipios brasileños. Durante casi tres décadas, el principio de la gestión
democrática viene siendo replicado en leyes, directrices y documentos de la
educación brasileña. En este contexto, la pregunta orientadora de esta investigación
es: ¿La legislación y documentos educativos brasileños garantizan la difusión del
principio de la gestión democrática en la escuela? Esta cuestión problema encaminó
el estudio en sus objetivos. El objetivo principal busca: analizar la difusión del principio
de la gestión democrática en escuelas públicas municipales de Feira de Santana. A
través de tres objetivos específicos, busca: discutir los mecanismos y / o instrumentos
de difusión, fomento y seguimiento de la gestión democrática en las escuelas públicas
municipales de Feira de Santana; analizar la alineación y desdoblamientos de la
temática gestión democrática en esas escuelas públicas municipales, a partir de la
legislación y documentos oficiales de la educación; así como comprender los sentidos
atribuidos a la gestión democrática por los diversos segmentos involucrados en el
proceso educativo de las escuelas públicas municipales de Feira de Santana. Este
estudio se fundamenta en los temas: Gestión Democrática y Participación, Difusión,
Memética, además de la legislación educativa y directrices nacionales brasileñas.
Para alcanzar los objetivos propuestos, se optó por una metodología que privilegia la
voz de los sujetos y la búsqueda y análisis de documentos y leyes. Siguiendo esta
dinámica, se realizó una investigación de abordaje cualitativo, por entender que ésta
contribuye a lograr una mayor aproximación entre el investigador, los sujetos y el
objeto de investigación, su contexto y su complejidad. Los resultados alcanzados
revelaron que el principio de la gestión democrática es bien difundido en los
documentos de legislación educativa de los sistemas, pero hay lagunas y disipación
de la información en los documentos en el ámbito de las escuelas. En lo que se refiere
a la difusión entre documento - personas y personas - personas, la dispersión de la
información se acentúa más. Alumnos y empleados desconocen la legislación
educativa y son también, los que menos participan en la toma de decisiones en la
escuela.
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Conselho Escolar, instrumento de gestão democrática em tempos de políticas neoliberais: experiências em questão no município de Baturité / School Board, an instrument of democratic governance in times of neoliberal policies: experiences in question in the municipality of BaturitéASSIS, Ana Claudia Lima de January 2007 (has links)
ASSIS, Ana Claudia Lima de. Conselho Escolar, instrumento de gestão democrática em tempos de políticas neoliberais: experiências em questão no município de Baturité. 2007. 274f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza (CE), 2007. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2013-09-26T13:59:14Z
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Previous issue date: 2007 / This work aims at investigating the politics of democratic administration found in public schools of the State of Ceara considering the action of School Councils. The research’s investigative goal is fundamentally tied to Brazil’s current social, economic, political and cultural patterns, marked by changes produced by the process of world dominance by capital that requires a redefinition of the State’s role and its relationship with civil society under the aegis of neo-liberal influence. It is shown as a key point to the analysis of the investigative phenomenon the historical context in which neo-liberal political stirrings took place strongly marked by a combination of the democratic/participative process and the structure-adjusting process. In addition, the work aims at sharing with the scientific and academic communities some reflections and conclusions about democratization tools for public schools as produced by the School Councils at a time for adjustments to the neo-liberal power frame as well identifying advancement, limits and possibilities related to this journey that counted on the effective participation of segments involved, such as parents, students, teachers, public servants, administrators and local community which helped promoting the development of a participation-minded pedagogy that produced innovative practices related not only to intra-school relations but also relations between school and community. The methodological procedure included bibliographic survey, documents, as well as qualitative field research in order to detect social knowledge acquired by the several subjects that were involved in the political implementation of democratic administration of public schools through School Councils. The upshot of the empirical investigation as conducted on two bodies of School Councils located in the county of Baturite reveals that democratic administration as offered by the State or as a conquest of civil society is carried out with ambiguities and contradictions, on the one hand questioning governmental policies or legitimating them on the other. In their turn, School Councils are hybrid environments that function spasmodically, but in spite of their small contribution there are real gains seen in a gradual approximation to democratic behavior that signals at amplifying citizenship in school. / Este trabalho se propõe a analisar a política de gestão democrática na escola pública cearense, com base na atuação dos Conselhos Escolares. O objeto de investigação desta pesquisa está organicamente vinculado às atuais configurações sociais, econômicas, políticas e culturais do Brasil Contemporâneo marcado por transformações decorrentes do processo de mundialização do capital, que impõe uma redefinição do papel do Estado e das suas relações com a sociedade civil, sob a égide da hegemonia neoliberal. Aponta como ponto chave de análise do fenômeno investigativo, o contexto histórico de efervescência das políticas neoliberais, marcado fortemente por uma confluência entre o projeto participatório/democratizante e o projeto de ajuste estrutural. Tem o propósito de compartilhar com as comunidades científica e escolar, algumas reflexões e conclusões sobre os mecanismos de democratização da escola pública, exercidos pelo Conselho Escolar, em tempos de ajuste neoliberal, bem como identificar os avanços, limites e possibilidades dessa caminhada que contou com a efetiva participação de representantes dos segmentos envolvidos pais, alunos, professores, funcionários, núcleo gestor e comunidade local situada no entorno da escola, proporcionando o desenvolvimento de uma pedagogia de participação com práticas inovadoras nas relações intra-escola e, desta com a comunidade. O procedimento metodológico compreendeu estudos bibliográficos, documentais e pesquisa de campo de natureza qualitativa no sentido do conhecimento da experiência social dos diversos sujeitos inseridos na implementação da política de gestão democrática na escola pública via Conselhos Escolares. O resultado da investigação empírica, realizada em dois Conselhos Escolares de escolas públicas no município de Baturité, revela que, como oferta do Estado ou conquista da sociedade civil, a gestão democrática da escola pública se faz com ambigüidades e contradições, ora questionando políticas governamentais, ora legitimando-as. Os Conselhos Escolares, por sua vez, são espaços híbridos, funcionam com descontinuidades, porém, o pequeno alcance das conquistas não apaga as aproximações gradativas a um modo de ser democrático sinalizando para ampliação da cidadania na escola.
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Funções e formas de provimento dos diretores das redes estaduais paulista e paranaense / Functions and provision forms of directors of state networks paulista and paranaenseSilva, Nathália Delgado Bueno da [UNESP] 10 March 2016 (has links)
Submitted by NATHALIA DELGADO BUENO DA SILVA null (nathdelgado89@hotmail.com) on 2016-03-21T19:54:09Z
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Previous issue date: 2016-03-10 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / O objetivo desta pesquisa foi analisar as funções dos diretores eleitos da rede pública do estado do Paraná e as funções dos diretores concursados da rede pública do estado de São Paulo, articulando-as com suas devidas formas de ingresso na rede escolar. Para tal, realizamos pesquisa bibliográfica, documental e de campo, recorrendo à literatura em administração/gestão escolar, às diretrizes governamentais em âmbito nacional e estaduais e entrevistas com diretores atuantes de ambos os estados. Visando a articular os três discursos - literário, político e prático -, optamos pelo apoio da Análise Discursiva Textualmente Orientada (ADTO) para analisar as entrevistas. Do ponto de vista da literatura da área, a teoria em administração/gestão escolar, principalmente a partir da década de 1980, passou a refutar os pressupostos empresariais que a norteavam, sendo assim, de um líder de comando, que possuía principalmente o caráter técnico da função, o diretor passou a ser perspectivado como um líder político para exercer a função articulada à sua comunidade escolar. Esta questão é reforçada nas diretrizes governamentais em âmbito nacional, pois constatamos que não há uma abordagem acerca da função específica do diretor, porque nos documentos há a defesa dos princípios e fundamentos da gestão democrática. Inerente a estas questões, a forma de ingresso do diretor nas escolas passou a ser discutida, em âmbito nacional, como uma das possíveis vivências escolares democráticas. Devido à descentralização da educação, a opção pela forma de ingresso do diretor ficou sob responsabilidade dos governos estaduais e municipais, sendo que os primeiros, no ano de 2015, realizaram principalmente seleções mistas de escolha e eleição direta via comunidade escolar, havendo algumas práticas isoladas de concurso público e indicação política. Visando a analisar estas questões a partir das redes estaduais de São Paulo e do Paraná, em que ambas possuem identidade histórica acerca de sua opção para o ingresso dos diretores, constatamos, a partir da análise de documentos, que as diretrizes governamentais destes estados atribuem diferentes direcionamentos acerca de sua administração/gestão escolar que se articulam às funções dos diretores na escola. As diretrizes da rede estadual paulista indicam um perfil de diretor que exerça a liderança, configurando uma prática em que suas funções se mostraram direcionadas por aspectos substancialmente burocráticos; as diretrizes da rede estadual paranaense indicam, por sua vez, uma direção mais flexível e articulada às diferentes instâncias na escola. Desta forma, articulando o discurso das diretrizes estaduais com os dos diretores, notamos que, enquanto a rede paulista mostrou-se mais alinhada a concepções técnicas da função do diretor, a direção da rede paranaense mostrou-se mais alinhada a concepções políticas. Além destas questões, há elementos que aproximam os discursos e as práticas dos diretores eleitos e concursados, o que nos indica, que para além das diferenças advindas de suas formas de ingresso, as especificidades da escola acarretam virtudes e problemáticas próprias. / The objective of this research was to analyze the functions of the elected directors of public Paraná state network and functions of gazetted officers of the public network of São Paulo, articulating them with their proper forms of entry into the school system. To this end, we conducted literature, documentary and field, drawing on literature in administration / school management, government policies at the national and state level and interviews with active directors of both states. Aiming to articulate the three speeches - literary, political and practical - we opted for the support of Discourse Analysis Verbatim Oriented (ADTO) to analyze the interviews. From the point of view of literature in the field, the theory in administration / school management, especially from the 1980s, went on to refute the business assumptions that guided, therefore, a command leader, who mainly had the technical character the function, the director came to be viewed as a political leader to exercise the hinged function of your school community. This point is reinforced in the government guidelines nationwide, as we find that there is no specific approach on the director role, because the documents for the defense of the principles and foundations of democratic management. Inherent in these issues, how to ticket director in schools began to be discussed at the national level, as one possible democratic school experiences. Because of the decentralization of education, the choice of form of entry director was the responsibility of state and local governments, and the first, in 2015, mainly held mixed selections of choice and direct election via school community, with some isolated practices tendering and political statement. Aiming to examine the issues from the state networks of São Paulo and Paraná, where both have historical identity about his choice for the entry of the directors, we find, from the analysis of documents, that government policies of these states assign different directions about administration / school management that are linked to the functions of the directors in school.The guidelines state public indicate a director profile holding the lead, setting up a practice in which their functions are shown directed by substantially bureaucratic aspects; the guidelines of the Paraná state network show, in turn, a more flexible and articulated steering to different instances at school. Thus, articulating the discourse of state guidelines with the directors, we note that, while the São Paulo network was more aligned to technical conceptions of the role of the director, the direction of Paraná network was more aligned with political views. Apart from these issues, there are elements that bring the discourses and practices of elected and gazetted officers, which tells us that beyond the differences arising from forms of entry, the school specificities lead virtues and problems.
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Políticas públicas de gestão da escola em Minas Gerais: trajetória dos Colegiados Escolares na rede pública estadual de ensino de 1991 a 2006Félix, Robson Gonçalves 30 June 2007 (has links)
This research, inserted in the Line of Politics and Administration of the Education of the
Program of Masters degree in Education of the Federal University of Uberlândia, has as
object of investigation the School Collegiate of the Public Educational System of Minas
Gerais, Brazil, based on the study of official proposals of the standardization and
adjustment of the operational process in these administration instances, promulgated in
period 1991-2006. The demand for it, is to identify and analyze the ruptures and
continuities, the approaches and the political and ideological farness, expressed in the
legislation, in a global context of reestablishing the world of work and the role of the State
in the neoliberal perspective, as well as the present evidences of decentralizationdisarrangement,
participation and democratization of the public school system. The
methodology of the research of qualitative delineation was used critically to determine,
organize and analyze the laws, rules, designations and other official documents announced
in the period between 1991-2006, besides other publications originated from the mineiro
public power (authority). These documents were dialectically composed by the study of
social, economical, political and cultural set of the country and the state of Minas Gerais.
It s very clear that the pronunciation of the local context with the world scenario, marked
by the globalization of the economies and of a significant performance of the multilateral
organisms in some sectors of countries in development, such as the educational sector. A
bigger tendency of the public policies has been verified because of the hegemonic interests
mainly economical, the generalization about the reformation done in the field of public
education and on the mineira society, shows the necessity to recompose, through the
spaces and constituted collegiate agencies, new strategies of inversions and social control
of this reality with the objective of the repeated delimitations in the State orientations and
its implications in the constitution of the School Collegiates in Minas Gerais. / A presente pesquisa, inserida na Linha de Políticas e Gestão da Educação do Programa de
Pós-Graduação em Educação da Universidade Federal de Uberlândia, tem como objeto de
investigação os Colegiados Escolares da rede pública estadual de ensino de Minas Gerais,
a partir do estudo das propostas oficiais de normatização e regulação dos processos de
funcionamento dessas instâncias de gestão, promulgadas no período 1991 2006. Procurase,
com isso, identificar e analisar as rupturas e continuidades, aproximações e
distanciamentos políticos e ideológicos expressos na legislação promulgada, num contexto
global de reestruturação do mundo do trabalho e do papel do Estado na perspectiva
neoliberal, assim como as lógicas presentes de descentralização-desconcentração,
participação e democratização da gestão da escola pública. Para tanto, foi utilizada a
metodologia de pesquisa de delineamento qualitativo para localizar, organizar e analisar
criticamente as leis, normas, decretos e demais documentos oficiais promulgados no
período supracitado, além de outras publicações emanadas do poder público mineiro. Tais
documentos foram dialeticamente contextualizados a partir do estudo das conjunturas
sociais, econômicas, políticas e culturais do país e do estado de Minas Gerais. Evidenciouse
dessa forma a articulação do contexto local com o cenário mundial, marcado pela
globalização das economias e uma atuação significativa dos organismos multilaterais em
determinados setores dos países em desenvolvimento, entre os quais se inclui o setor
educacional. Tendo sido verificado um maior direcionamento das políticas públicas em
função dos interesses hegemônicos predominantemente econômicos, a síntese acerca das
reformas realizadas no âmbito da educação pública e da sociedade mineira demonstra a
necessidade de se recompor, a partir dos espaços e órgãos colegiados constituídos, novas
estratégias de intervenção e controle social dessa realidade, tendo em vista as delimitações
recorrentes nas orientações estatais e suas implicações na conformação dos Colegiados
Escolares em Minas Gerais. / Mestre em Educação
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