A integração regional da América do Sul se faz presente de forma física através da iniciativa da IIRSA, que, com o advento da UNASUL, passa a ser integrada ao COSIPLAN. Assim, novas infraestruturas são implementadas, provocando alterações no território. A fim de que se desvende essas alterações nos municípios-sede das futuras hidrelétricas, a presente dissertação traz à tona a análise do projeto do Complexo Hidrelétrico Garabi-Panambi na visão de três diferentes atores territoriais locais (dois prefeitos e MAB), traçando semelhanças e disparidades com hidrelétricas instaladas em diferentes tempos do século XX no território histórico missioneiro. Com o presente estudo, entende-se que a implementação do projeto hidrelétrico é vista como algo imposto pelo governo federal e pelo interesse internacional. Quanto às possíveis repercussões, compreende-se que elas se darão de forma negativa para as pessoas que serão removidas e também para o meio ambiente. As repercussões positivas poderão ser sentidas no desenvolvimento econômico através do turismo e do aumento de recurso para os municípios. / South American regional integration is physically present through the initiative of IIRSA, now integrated to COSIPLAN after the advent of UNASUL. Thus, new infrastructures are implemented causing changes in the territory. In order to disclose these changes in the host cities of future hydroelectric dams, this dissertation brings to light the implementation of the Garabi-Panambi Hydroelectric Complex, under the perspective of three different local territorial actors (mayors and MAB), drawing similarities and disparities with preivously installed hydroelectric dams in different moments of the twentieth century in the historical missionary territory. With the present study, we understand that the implementation of the hydroelectric project is seen as something imposed by the federal government and by international interest. Concerning the possible repercussions, we undesrtand that they will be negative to the people who will be removed from the area and for the environment too. The positive repercussions can be observed in economic development through tourism and the resources growth for municipalities.

Este trabalho analisa as políticas públicas de infraestrutura de energia, transporte e comunicações em ambientes institucionais marcados por diferentes níveis de cooperação entre os setores público e privado. Objetiva verificar, a partir de um estudo de caso dos projetos da Iniciativa para a Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana (IIRSA) e do Conselho Sul-Americano de Infraestrutura e Planejamento (COSIPLAN), de que modo a política de infraestrutura interage e condiciona o processo de desenvolvimento. O estudo restringe-se aos países sul-americanos no período de 2000 a 2015. Para tanto, utilizam-se duas variáveis causais: a política de infraestrutura, classificada em horizontal e vertical, e a autonomia inserida, classificada em reduzida ou elevada. A combinação de tais variáveis origina padrões esperados de desenvolvimento, que correspondem a quatro tipos ideais: Estado Neo-utilitário, Estado Autônomo, Estado Facilitador e Estado Desenvolvimentista. Como resultado, constatou-se que a tipologia consegue classificar e avaliar satisfatoriamente os projetos, de modo que pode ser aplicada no estudo de novos casos. Concluiu-se também que, em que pese o esforço de transição da IIRSA para o COSIPLAN, há um predomínio do modelo do Estado Facilitador. Isso significa que as políticas de infraestrutura predominantemente favorecem e ampliam as vantagens comparativas produtivas existentes, sobretudo na comercialização de produtos primários. Consequentemente, reforça-se o padrão de especialização regressiva e condicionam-se as opções e a trajetória de desenvolvimento do Brasil e da América do Sul. / This thesis analyzes infrastructural policies of energy, transport and communications in institutional settings characterized by different degrees of cooperation between public and private sectors. It aims to verify from a case study of the projects Initiative for the Integration of Regional Infrastructure in South America (IIRSA) and South American Council of Infrastructure and Planning (COSIPLAN), how the infrastructural policy interacts and conditions the national development. The study focuses on South American countries from 2000 to 2015. For this purpose, it uses two causal variables: infrastructural policy, classified as horizontal or vertical, and the embedded autonomy, classified as low or high. The combination of these variables generates four ideal-types for development: State Neo-utilitarian State, Autonomous State, Facilitating State, and Developmental State. As result, it has been found that the ideal-types can encompass and evaluate the projects satisfactorily and could be applied in the study of new cases. The thesis also concludes that, despite the transition efforts from IIRSA to COSIPLAN, there is a predominance of the model of the Facilitating State. This means that the infrastructural policies predominantly favor and extend the existing productive comparative advantages, particularly in the marketing of primary products. Consequently, the model reinforces the pattern of regressive specialization and conditions the options and the development trajectory of Brazil and South America.

Orientador: Claudete de Castro Silva Vitte / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociencias / Made available in DSpace on 2018-08-10T04:29:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Senhoras_EloiMartins_M.pdf: 2158187 bytes, checksum: c550762f3ed24ec783ae926c89751184 (MD5) Previous issue date: 2008 / Resumo: A presente dissertação estudou as macroestruturas internacionais do regionalismo transnacional na América do Sul a partir da investigação sobre a Iniciativa de Integração da Infraestrutura Regional da América do Sul (IIRSA), que se trata de uma rede planejada centrada nos setores de transporte, energia e telecomunicações. A pesquisa desenvolveu uma periodização histórica de construção do espaço geográfico na América do Sul por meio do estudo histórico da formação territorial desde o período colonial até o período de conformação dos processos regionais de integração transnacional. Foi empreendido um estudo sistemático sobre a política espacial conhecida como regionalismo transnacional a partir de marcos teóricos e históricos na escala internacional até a conformação de estratégias oficiais de desenvolvimento de redes infra-estruturais na América do Sul. O trabalho analisou a visão de planejamento territorial incorporada na IIRSA a fim de caracterizar a sua centralidade geoestratégica no fortalecimento da América do Sul e o papel de influência brasileira na sua construção. Com essa discussão subsídios foram fornecidos por meio deste estudo para demonstrar que o processo de regionalização transnacional se fortalece na América do Sul devido a uma linguagem material reticular presente na IIRSA, ao introduzir um campo operatório de poder no sistema territorial que não é estruturalmente horizontal / Abstract: This dissertation studied the international macroestrutures of the transnational regionalism in South America taking into perspective the analysis of the Initiative for the Integration of the Regional Infrastructure of South America (IIRSA), a planned network focused on the sectors of transport, energy and telecommunications. This research has developed a historical periodization about the construction of the geographical space in South America taking as granted the study of the territorial formation since the colonial period up to the urging period of the transnational regional integration processes. From theoretical and historical landmarks in the international scale to the conformation of strategical developments of infrastructure networks in South America this dissertation presents a systematic study about the spatial policy called transnational regionalism The study of the transnational regionalism has examined the vision of IIRSA¿s territorial planning in order to characterize its geostrategic centrality in the strengthening of South America and the role of Brazilian influence in its construction. Troughout this discussion subsidies were supplied to demonstrate that the process of transnational regionalization has been strengthened in South America due to a material network language at the IIRSA projects by the introduction of an operative field of power in the territorial system that is not structurally horizontal / Mestrado / Análise Ambiental e Dinâmica Territorial / Mestre em Geografia

Este trabalho analisa as políticas públicas de infraestrutura de energia, transporte e comunicações em ambientes institucionais marcados por diferentes níveis de cooperação entre os setores público e privado. Objetiva verificar, a partir de um estudo de caso dos projetos da Iniciativa para a Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana (IIRSA) e do Conselho Sul-Americano de Infraestrutura e Planejamento (COSIPLAN), de que modo a política de infraestrutura interage e condiciona o processo de desenvolvimento. O estudo restringe-se aos países sul-americanos no período de 2000 a 2015. Para tanto, utilizam-se duas variáveis causais: a política de infraestrutura, classificada em horizontal e vertical, e a autonomia inserida, classificada em reduzida ou elevada. A combinação de tais variáveis origina padrões esperados de desenvolvimento, que correspondem a quatro tipos ideais: Estado Neo-utilitário, Estado Autônomo, Estado Facilitador e Estado Desenvolvimentista. Como resultado, constatou-se que a tipologia consegue classificar e avaliar satisfatoriamente os projetos, de modo que pode ser aplicada no estudo de novos casos. Concluiu-se também que, em que pese o esforço de transição da IIRSA para o COSIPLAN, há um predomínio do modelo do Estado Facilitador. Isso significa que as políticas de infraestrutura predominantemente favorecem e ampliam as vantagens comparativas produtivas existentes, sobretudo na comercialização de produtos primários. Consequentemente, reforça-se o padrão de especialização regressiva e condicionam-se as opções e a trajetória de desenvolvimento do Brasil e da América do Sul. / This thesis analyzes infrastructural policies of energy, transport and communications in institutional settings characterized by different degrees of cooperation between public and private sectors. It aims to verify from a case study of the projects Initiative for the Integration of Regional Infrastructure in South America (IIRSA) and South American Council of Infrastructure and Planning (COSIPLAN), how the infrastructural policy interacts and conditions the national development. The study focuses on South American countries from 2000 to 2015. For this purpose, it uses two causal variables: infrastructural policy, classified as horizontal or vertical, and the embedded autonomy, classified as low or high. The combination of these variables generates four ideal-types for development: State Neo-utilitarian State, Autonomous State, Facilitating State, and Developmental State. As result, it has been found that the ideal-types can encompass and evaluate the projects satisfactorily and could be applied in the study of new cases. The thesis also concludes that, despite the transition efforts from IIRSA to COSIPLAN, there is a predominance of the model of the Facilitating State. This means that the infrastructural policies predominantly favor and extend the existing productive comparative advantages, particularly in the marketing of primary products. Consequently, the model reinforces the pattern of regressive specialization and conditions the options and the development trajectory of Brazil and South America.

A presente dissertação busca analisar as motivações que levam o Estado brasileiro a atuar na arena internacional, visando assegurar a competitividade das empresas brasileiras no mercado externo, especificamente a participar politicamente e investir recursos na Iniciativa para a Integração da Infraestrutura Regional Sul- Americana, com opção pelo recorte na integração da infraestrutura de transportes e logística da faixa geográfica que pretende conectar o Porto de Santos, no Oceano Atlântico aos portos marítimos de Peru e Chile, no Oceano Pacífico, designada Eixo Interoceânico Central. Para compreender tais motivações, o trabalho está dividido em quatro partes que se complementam no decurso e se interconectam na tessitura das considerações finais. Primeiramente é abordada a ascensão das questões econômicas nas prioridades de política externa dos países, ressignificando o contexto de atuação dos Estados no sistema internacional, que passam a ser movidos pela interdependência complexa, levando em consideração os interesses de grupos econômicos domésticos, para formatar suas preferências na formulação da política exterior. Estabelecida a base de sustentação dos argumentos, o estudo passa a enfocar o Brasil e a opção por instrumentalizar suas relações exteriores para concretizar o projeto de desenvolvimento econômico nacional. Nesta perspectiva, são abordadas as articulações de política externa brasileira, desde a década de 1930 - quando inicia um esforço integrado para industrialização e modernização econômica - até a proposta recente de inserção do país na economia mundial, empenhada em expandir as relações econômico-comerciais por meio de ações que contribuam para o aumento da capacidade competitiva das empresas frente à concorrência internacional. Entre tais ações são destacadas as relações de cooperação do Brasil com Bolívia, Chile, Paraguai e Peru, no sentido de promover o ordenamento de seus territórios sob a lógica da conformação da infraestrutura física, capaz de proporcionar fluidez para o escoamento da produção - momento em que se analisa em que medida as pretensões de expansão econômica brasileira estão voltadas aos parceiros comerciais da América do Sul, ou direcionadas a pontos mais distantes do horizonte, em direção à região da Ásia-Pacífico. / This dissertation seeks analyzing the motivations that lead Brazilian State to perform in the international arena, aiming at assure the Brazilian enterprises competitiveness in external market, specifically for politically take part and to invest resources in Initiative for the Integration of Regional Infrastructure in South America, choosing the prune of logistics and transportation infrastructure integration of the geographic extension that intents to connect Port of Santos, in Atlantic Ocean, to Peruvian e Chilean maritime, in Pacific Ocean, named Central Interoceanic Hub. To comprehend these motivations, this study is divided in four parts, that they complement each other along, and interconnect themselves at organization of final considerations. Firstly, it is approached the ascension of economical issues in the countries foreign politics priorities changing the States acting context in the international system, that became moved for complex interdependence, considering the domestic economical groups interests of shaping preferences on foreign politics formulation. Settled the arguments sustentation basis, the study highlights Brazil and the option for external relations way as achieve national economical development project. In this regard, the articulations to Brazilian foreign politics are approached, since 1930's - when it was began an integrated effort for economical modernization and industrialization - to recent purpose to insert nation on worldwide economy, engaged to expand the commercial-economical relations through actions in spite of contribute to increase the enterprises competitive capacity in front of international competition. As such actions, the emphasis is given to the cooperation relations of Brazil with Bolivia, Chile, Paraguay and Peru in regards to promote the ordering of their territories under the logic of physical infrastructure shaping able to allow fluidity to production flowing off - at this point, it is analyzed which extent the will of Brazilian economical expansion are toward to commercial partners of South America, or directed to farthest at the horizon, aim for Asia-Pacific region.

Durante a Primeira Reunião de Presidentes da América do Sul, ocorrida em Brasília, no ano de 2000, representantes dos doze Estados independentes do subcontinente acordaram reunir esforços em um plano para Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana (IIRSA). A importância da integração física para a consecução dos objetivos de integração regional foi reafirmada com o lançamento da iniciativa, de abrangência sem precedentes. A presente dissertação analisa as formas pelas quais a IIRSA, com suas particularidades, pode contribuir para o momento atual da integração regional sul-americana. A fim de dar conta do caráter multiescalar da integração física, foi desenvolvida uma abordagem (multi)territorial para o entendimento dos processos de integração regional e apreensão da multiplicidade de interesses neles envolvidos. / During the First Meeting of South American Presidents, held in Brasília, in 2000, representatives of the twelve independent states of the subcontinent have agreed to join forces in a plan for the Integration of Regional Infrastructure in South America (IIRSA). The importance of physical integration to achieve the goals of regional integration was reaffirmed with the launch of the initiative of unprecedented scope. This study examines the ways in which the IIRSA, considering its particular features, can contribute to the current moment of regional integration in South America. In order to account for the multiscale character of physical integration, a (multi)territorial approach was developed in the analysis of the regional integration processes and the understanding of the multiple interests involved therein.

Durante a Primeira Reunião de Presidentes da América do Sul, ocorrida em Brasília, no ano de 2000, representantes dos doze Estados independentes do subcontinente acordaram reunir esforços em um plano para Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana (IIRSA). A importância da integração física para a consecução dos objetivos de integração regional foi reafirmada com o lançamento da iniciativa, de abrangência sem precedentes. A presente dissertação analisa as formas pelas quais a IIRSA, com suas particularidades, pode contribuir para o momento atual da integração regional sul-americana. A fim de dar conta do caráter multiescalar da integração física, foi desenvolvida uma abordagem (multi)territorial para o entendimento dos processos de integração regional e apreensão da multiplicidade de interesses neles envolvidos. / During the First Meeting of South American Presidents, held in Brasília, in 2000, representatives of the twelve independent states of the subcontinent have agreed to join forces in a plan for the Integration of Regional Infrastructure in South America (IIRSA). The importance of physical integration to achieve the goals of regional integration was reaffirmed with the launch of the initiative of unprecedented scope. This study examines the ways in which the IIRSA, considering its particular features, can contribute to the current moment of regional integration in South America. In order to account for the multiscale character of physical integration, a (multi)territorial approach was developed in the analysis of the regional integration processes and the understanding of the multiple interests involved therein.

Durante a Primeira Reunião de Presidentes da América do Sul, ocorrida em Brasília, no ano de 2000, representantes dos doze Estados independentes do subcontinente acordaram reunir esforços em um plano para Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana (IIRSA). A importância da integração física para a consecução dos objetivos de integração regional foi reafirmada com o lançamento da iniciativa, de abrangência sem precedentes. A presente dissertação analisa as formas pelas quais a IIRSA, com suas particularidades, pode contribuir para o momento atual da integração regional sul-americana. A fim de dar conta do caráter multiescalar da integração física, foi desenvolvida uma abordagem (multi)territorial para o entendimento dos processos de integração regional e apreensão da multiplicidade de interesses neles envolvidos. / During the First Meeting of South American Presidents, held in Brasília, in 2000, representatives of the twelve independent states of the subcontinent have agreed to join forces in a plan for the Integration of Regional Infrastructure in South America (IIRSA). The importance of physical integration to achieve the goals of regional integration was reaffirmed with the launch of the initiative of unprecedented scope. This study examines the ways in which the IIRSA, considering its particular features, can contribute to the current moment of regional integration in South America. In order to account for the multiscale character of physical integration, a (multi)territorial approach was developed in the analysis of the regional integration processes and the understanding of the multiple interests involved therein.

Avec le lancement de l'initiative pour l'intégration de l'infrastructure régionale sud-américaine (IIRSA), la construction d'un couloir de circulation ≪ bi-océanique ≫ cherche à relier l'Atlantique et le Pacifique par le fleuve Amazone. Ce projet, sous-tendu par un diagnostic économique selon lequel la situation de ≪ sous-développement ≫ est due a l'existence d'un≪ déficit ≫ en matière d'infrastructures, entend pallier ce manque en proposant un programme d'équipement du territoire unifié a l'échelle de l'Amérique du Sud. La pleine réalisation de ce programme ferait perdre leur pertinence aux entraves au commerce et permettrait d'intégrer des espaces marginalisés à l'économie productive. Toutefois, la réalisation de l' ≪ axe amazonien ≫soulève de nombreux enjeux environnementaux et sociaux qui donnent lieu à la mise en forme d'un discours critique sur l'opportunité du projet, a l'émergence d'une mobilisation qui s'y oppose et dans certains cas à la formation de conflits locaux.Cette étude considère l'Amazonie comme un laboratoire de la confrontation de deux paradigmes concurrents : la conquête de la frontière économique comme moteur du développement et celui de la préservation du ≪ poumon de la planète ≫. S'appuyant sur des données collectées dans le cadre de trois projets de l'axe amazonien de l'IIRSA (en Colombie,en Equateur et au Pérou), cette étude propose une enquête comparative sur plusieurs niveaux (international, national et local) afin de mener une réflexion croisée sur l'articulation des différents niveaux de gouvernement (intégration régionale, gouvernance locale), mais aussi d'étudier les rapports de force entre deux modèles de développement contradictoires. / Launched as part of the Initiative for the Integration of Regional Infrastructure in SouthAmerica (IIRSA), the construction of a “bi-oceanic” corridor intends to link the Atlantic withthe Pacific through the Amazon river. This project finds its roots in the economic assessment that explains “under-development” by the existence of a gap in terms of infrastructure. A unified program of land planning proposed by IIRSA was conceived in order to bridge this gap. The full implementation of this program would reduce trade barriers and integrate marginalized territories to the productive economy. However, the implementation of the“Amazonian axis” raises many environmental and social issues that have sparked a critical discourse regarding the legitimacy of the project as well as opposition movements whose mobilization led, in some cases, to the formation of local conflicts.This study considers the Amazon as a laboratory for the study of a confrontation between two competing paradigms: the conquest of the frontier as a driver of economic growth and the preservation of the “lung of the Earth”. Based on data collected on three of the IIRSA's Amazonian projects (in Colombia, Ecuador and Peru), this study uses a comparative approach on different levels (international, national and local) in order to conduct a cross-reflection on multi-level governance (regional integration, local governance) and to examine power relations between two antagonist development models.

Made available in DSpace on 2016-04-29T13:48:37Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Karen dos Santos Honorio.pdf: 1504304 bytes, checksum: 48d75b952b72a26ca23cb7824829f083 (MD5) Previous issue date: 2013-05-24 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This work aims to understand the meaning of the South America Iniciative for Integration of Regional Infrastructure (IIRSA), in the 21st regionalism in South America and also evaluate Brazil s participation on it. Our goal is the compreension of this object through a analytical description since its origins until the incorporation at the Conselho Sul-Americano de Infraestrutura e Planejamento (COSIPLAN) in 2009, seeking to understand how IIRSA worked and how countries and banks participated, focusing our analysis in Brazil. It was also our intention to go beyond the analysis of the IIRSA s project in 2000 and evaluate what this proccess can tell us about the regional integration in South America. We point that IIRSA did not forge any new arrangement regarding to the regional integration and instead, re-forced the tendency of a bilateral regionalism without supra-national charge. Each country participated and acted according to their own capacity, without a concerted action that could achieve , in terms of implementation, what were proposed / Este trabalho busca entender o significado da Iniciativa para a Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana ( IIRSA) no cenário do regionalismo sul-americano do século 21, bem como avaliar a participação brasileira nessa iniciativa. Nosso objetivo é o entendimento desse objeto por meio de uma descrição analítica desde seu surgimento até sua incorporação ao Conselho Sul-Americano de Infraestrutura e Planejamento (Cosiplan)em 2009, procurando entender como a IIRSA funcionou e como os países e órgãos financiadores participaram dela, focando nosso trabalho no Brasil. Nossa intenção é ir além da análise do projeto proposto no começo do ano 2000 (período em que reside grande parte das análises) e avaliar, em perspectiva, qual o presente estágio desse processo, ao longo dos dez anos, e o que ele nos indica sobre o atual momento da integração regional na América do Sul. Apontamos que a IIRSA não forjou nenhum arranjo inovador de integração na região e que a iniciativa reforça a tendência de um regionalismo pautado em relações bilaterais sem carga de institucionalidade supranacional, no qual o protagonismo das decisões fica a cargo de cada país através de seu corpo técnico participante das reuniões, agindo dentro desse âmbito cada um deles conforme seus interesses/capacidades políticas e econômicas, sem coordenação conjunta que efetive avanços em termos de implementação do que é proposto.