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Social control in the public agenda of the Cearà contemporary: the experience of democratization of the State Advice of Work - CET/CE (1994-2002) / Controle social na agenda pÃblica do Cearà contemporÃneo: a experiÃncia de democratizaÃÃo do Conselho Estadual do Trabalho -CET/CE (1994-2002)

Roberto Mucio Vieira Chagas 03 April 2007 (has links)
CoordenaÃÃo de AperfeiÃoamento de Pessoal de NÃvel Superior / Com o advento da ordem contemporÃnea de capitalismo global, as sociedades democrÃticas ocidentais passaram a enfrentar grandes desafios no deslanche de democratizaÃÃo entre Estado, sociedade civil e o mercado. No mesmo ritmo, tÃo impactantes quanto esses desafios, tÃm sido as soluÃÃes colocadas por e para essas esferas polÃticas diante dos esforÃos de transformaÃÃo do Estado. Mercà do vasto escopo polÃtico renovador, invocam-se no cenÃrio atual de democratizaÃÃo, as perspectivas de accountability e publicizaÃÃo do Estado e de suas polÃticas pÃblicas. O presente trabalho analisou, no cenÃrio brasileiro de reformas pÃs-88 ao inÃcio dos anos 2000, as possibilidades do controle social na agenda pÃblica contemporÃnea vis-Ã-vis a democratizaÃÃo entre Estado, sociedade civil e mercado. O estudo baseou-se em duas dimensÃes teÃrico-metodolÃgicas fundamentais: Controle social enquanto objeto teÃrico-polÃtico de reflexÃes e controle social enquanto objeto empÃrico. Na primeira dimensÃo, analisou-se o controle social de uma forma ampla, relacionada com os fenÃmenos atuais de desenvolvimento do capitalismo global e reforma do Estado. Nesta anÃlise, o eixo de argumentaÃÃo à a idÃia de que estes fenÃmenos, produzindo influÃncias significativas no plano das relaÃÃes entre Estado-sociedade civil-mercado, estimularam perspectivas de transparÃncia/responsabilizaÃÃo social (accountability) e de amplificaÃÃo da regulaÃÃo polÃtica nos Ãmbitos de sociedade civil e cidadania (publicizaÃÃo), exercendo um importante papel como indutor de novas formas de controle social do Estado e de suas polÃticas pÃblicas. Na dimensÃo do objeto empÃrico, optou-se por analisar o controle social configurado na agenda pÃblica do Cearà contemporÃneo, com a criaÃÃo de uma institucionalidade democrÃtica, na Ãrea da educaÃÃo profissional, entre os anos de 1994 a 2002, atravÃs da experiÃncia do Conselho Estadual do Trabalho-CET/CE. A investigaÃÃo do CET/CE como espaÃo de controle social, no sentido da maior transparÃncia e publicizaÃÃo do PEQ/CE, possibilitou o exame de condiÃÃes polÃticas reais de deliberaÃÃo pÃblica no Ãmbito deste Colegiado. A abordagem qualitativa no processo de pesquisa imprimiu carÃter fecundo, em legitimidade e concretude, na reconstituiÃÃo das construÃÃes sÃciopolÃticas e histÃricas dos sujeitos envolvidos. A anÃlise do exercÃcio de deliberaÃÃo pÃblica do CET/CE baseou-se em dois eixos investigativos: representaÃÃo e participaÃÃo.Ambos configuram campos privilegiados de anÃlise de temas criticos que se correlacionam com aspectos-chave das teorizaÃÃes de James Bohman sobre deliberaÃÃo pÃblica. ConclusÃes do estudo destacam cunho inovador no carÃter pÃblico da educaÃÃo profissional como polÃtica pÃblica estadual revelando a complexidade da estrutura de representaÃÃo social delineada. Uma descoberta relevante foram os limites identificados no sistema tripartite (governo/organizaÃÃes corporativas dos empregados e empregadores) que operam padrÃes restritivos no processo dialÃgico e impedem o avanÃo de pluralismo crescente no Ãmbito de sociedade civil, constituindo-se em ânà gÃrdioâ da deliberaÃÃo pÃblica, tal que expÃe o CET/CE à face de um espaÃo misto de formas tradicionais de corporativismo com estilos de neocorporativismo. / With the outset of the contemporary order of global capitalism, the western democratic societies started to face great challenges in the democratization unchaining among the State, the civil society, and the market. In the same rhythm, as impacting as those challenges, have been the solutions put by and for those political spheres due to the State transformation efforts. Thanks to the vast renovating political scope, the accountability and publicizaÃÃo perspectives of the State and its public policies are invoked in the current democratization scenario. The present work analyzed, in the Brazilian scenario of reforms post 1988 to the beginning of the 2000âs, the possibilities of the social control in the contemporary public agenda vis-Ã-vis the democratization among the State, the civil society, and the market. The study was based on two fundamental theoretical-methodological dimensions: Social control as a theoretical-political object of reflections and social control as an empiric object. In the first dimension, the social control was analyzed in a wide way, related to the current phenomena of global capitalism development and State reform. In this analysis, the argumentation axis is the idea that these phenomena, producing meaningful influences in the plan of the relationships among the Stateâcivil societyâmarket, stimulated perspectives of social transparency/responsibility (accountability), and amplification of the political regulation in the scopes of the civil society and citizenship (publicizaÃÃo), exercising an important role as an inductor of new ways of social control of the State and its public policies. In the dimension of the empiric object, one has chosen to analyze the social control configured in the public agenda of the contemporary CearÃ, with the creation of a democratic institutionality, in the professional education field, between 1994 and 2002, through the experience of the Labor State Council-LSC/CE. The LSC/CE investigation as a social control space, in the sense of a larger transparency and publicizaÃÃo of PEQ/CE, enabled the exam of real political conditions of public deliberation in the scope of this Collegiate. The qualitative approach in the research process provided a fertile character, in legitimacy and concreteness, in the reconstitution of the sociopolitical and historical constructions of the subjects involved. The analysis of the exercise of the LSC/CE public deliberation was based on two investigative axes: representation and participation. Both configure privileged fields of critical themes analysis that are correlated with key-aspects of James Bohman's theorizations on public deliberation. The study conclusions stand out an innovative mark in the public character of the professional education as a state public policy revealing the structure complexity of the social representation delineated. A relevant discovery were the limits identified in the tripartite system (government/employeesâ and employersâ corporative organizations) that operate restrictive patterns in the dialogic process, and impede the growing pluralism progress in the civil society scope, becoming a âGordian knotâ of the public deliberation, which exposes the LSC/CE to the face of a mixed space in traditional corporativism forms with neocorporativism styles.
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Sustentabilidade socioambiental no gerenciamento dos campi da UFC / Social and environmental sustainability in the management practices at the campi of the Federal University of CearÃ

Gislane Sampaio de Vasconcelos 09 June 2015 (has links)
Universidade Federal do Cearà / This study aims to identify the level of social and environmental sustainability in the management practices at the campi of the Federal University of Cearà (UFC). At first, the theoretical foundation considers the public management and the socioenvironmental responsibility, highlighting the role of Higher Education Institutions as centers for study, research and extension, which have a large social, cultural and scientific representation; and that, therefore, should demonstrate a coherent policy in pursuit of sustainable development. Then it presents environmental policies, regulatory instruments for environmental management, which have been important guidelines on the diffusion and construction of actions required the insertion of social and environmental responsibility in the activities of public institutions, such as: Plan Sustainable Logistics Management (PLS) provided at the Normative Ruling No. 10/2012, of Ministry of Planning, Budget and Management (MPOG), and Environmental Agenda in Public Administration (A3P). The research can be characterized as a descriptive analysis, and quantitative and qualitative approaches. The study comprises technical procedures of literature, case-studies and document analysis. As for the target audience in the research was chosen preferably by the campi directors and if not possible - or even on campi where there are many academic units with several directors within the same campus as Pici and Benfica - was chosen the one who had most knowledge on the department. As for the means of collecting data, first of all, it was applied a form, as a pilot survey and reliable estimate from the subject of study; and then a questionnaire divided into thematic groups and subgroups, responded on interviews with managers responsible for department related to the questions in order to identify environmental sustainability. The study revealed that the Federal University of Cearà is in the process of implementing sustainable strategies within its workplace, opportunity promoted by Normative Ruling No. 10/2012 that establishing the implementation of a PLS in all government entities. Results also revealed that environmental practices only implemented in a few departments or campus university are valid; however the consolidation of changing attitudes at institution for sustainability will only be effective if the integrated set of the responsible units are considered. / O presente trabalho tem como objetivo identificar o grau de sustentabilidade socioambiental nas prÃticas de gerenciamento dos campi da Universidade Federal do Cearà (UFC). A fundamentaÃÃo teÃrica discorre, inicialmente, sobre a gestÃo pÃblica e responsabilidade socioambiental, destacando o papel das InstituiÃÃes de Ensino Superior (IES) como centros de estudo, pesquisa e extensÃo, com ampla competÃncia de representaÃÃo social, cultural e cientÃfica; e que, devendo assim, apresentar uma postura coerente em busca de um desenvolvimento sustentÃvel. Em seguida, apresenta iniciativas de polÃticas ambientais, e instrumentos de proteÃÃo e gerenciamento ambiental, os quais mostram importantes diretrizes no que diz respeito à difusÃo e a construÃÃo de aÃÃes necessÃrias à inserÃÃo de responsabilidade socioambiental nas atividades de entidades pÃblicas, tais como: Plano de GestÃo de LogÃstica SustentÃvel (PLS), conforme InstruÃÃo Normativa nÂ10/MPOG/2012, e Agenda da AdministraÃÃo PÃblica (A3P). Caracteriza-se como uma pesquisa do tipo descritiva, com abordagem quantiqualitativa. O estudo compreende procedimentos tÃcnicos de pesquisa bibliogrÃfica, estudo de caso, documental e de campo. Quanto aos sujeitos participantes da pesquisa optou-se preferencialmente pelo diretor do campus e na impossibilidade deste responder â ou, ainda, nos campi em que hà diversas unidades acadÃmicas com vÃrios diretores dentro do mesmo campus, como os do Pici e Benfica â decidiu-se por alguÃm que tinha maior conhecimento sobre o setor/Ãrea. Quanto aos instrumentos de coleta de dados, aplicou-se em principio um formulÃrio, como prÃ-teste e ambientaÃÃo em relaÃÃo ao campo de estudo; e, em seguida, um questionÃrio dividido em grupos temÃticos e subgrupos de critÃrios, respondido em entrevistas realizadas com os gestores, responsÃveis pelos setores ligados aos temas escolhidos ideais na identificaÃÃo da sustentabilidade ambiental. Os resultados apontam que a Universidade Federal do Cearà à uma instituiÃÃo que inicia a inserÃÃo de critÃrios ambientais nas atividades institucionais, oportunidade promovida pela InstruÃÃo normativa nÂ10/MPOG/2012 que estabelece a implantaÃÃo de um PLS em todas as entidades do poder pÃblico. Constata-se que as prÃticas ambientais implantadas de forma isolada sÃo vÃlidas, porÃm a consolidaÃÃo de mudanÃas de atitudes na instituiÃÃo em prol da sustentabilidade somente serà concretizada com atuaÃÃo de forma integrada entre as unidades responsÃveis.
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Educação profissional e tecnólogica: Análise do Pronatec no Câmpus de Paraíso do Tocantins IFTO

Souza, Flávio Eliziario de 11 September 2015 (has links)
A Educação Profissional e Tecnológica implementada pelo Estado existe desde 1909, no governo do então presidente Nilo Peçanha, sendo oferecida inicialmente aos desvalidos de fortuna. Na primeira década do século XXI, essa modalidade ganhou visibilidade com a expansão dos Institutos Federais de Educação, principalmente com a educação profissional técnica de nível médio, na forma integrada, em que são obrigatórios 50% das vagas para os concluintes do ensino fundamental e para o público da educação de jovens e adultos. No entanto, essa lógica foi descontinuada com a criação do Pronatec, em 2011. O programa privilegia uma educação fragmentada, com a oferta de cursos que não são integrados e com as mesmas nuances do século passado, ou seja, com uma educação dicotomizada entre o pensar e o fazer. Nesse contexto, o presente trabalho teve como objetivo analisar a política pública do Pronatec no Campus de Paraíso do Tocantins (IFTO) executado nos anos de 2012 e 2013. São analisados especificamente os cursos de Formação Inicial e Continuada (FIC) com carga horária mínima de 160 horas e máxima de 200 horas, ministrados em grande parte a estudantes do Ensino Médio da rede estadual de educação do estado do Tocantins. Para tanto, a pesquisa se guiou dentro dos eixos da condição profissional, educacional e social dos egressos do Programa, sobretudo quanto à inserção destes no mercado de trabalho, aos resultados na vida estudantil e à influência da política em sua renda. Fundamentou-se a investigação dentro de uma abordagem tanto quantitativa como qualitativa e utilizou-se estatística descritiva e análise de conteúdo segundo o modelo metodológico de Bardin (2009). Os resultados apontam que uma parte dos egressos se encontra frustrada por estarem desempregados e outra parte por estarem ocupados em setores diferentes da qualificação obtida. Os que estão ocupados auferem no máximo um salário mínimo e estão inseridos em atividades informais e precarizadas. A renda, por sua vez, não foi alterada no período do curso; os egressos não perceberam nenhuma melhoria nesse sentido. Por outro lado, a influência do programa na vida estudantil dos egressos se mostrou positiva, muitos tiveram contato com novos conhecimentos e acessaram disciplinas que os levaram a seguir na área ou mesmo a descartá-las por falta de identificação. Apesar deste ponto positivo, os resultados, de forma geral, não confirmam uma melhoria na condição de vida dos egressos nos eixos norteadores da pesquisa, o que corrobora toda a crítica construída sobre o Pronatec. / The Vocational and Technological Education has existed implemented by the State since 1909. Created in the government of President Nilo Peçanha, it was initially offered to the underprivileged. In the first decade of this century, this modality gained visibility with the expansion of the Federal Institutes of Education, particularly with technical courses integrated into the high school, with 50% of the vacancies compulsorily reserved for graduates of Primary Education and the public of the Youth and Adult Education. However, this logic was broken with the creation of Pronatec in 2011. The Program favors a fragmented education, its courses are no longer integrated to High School and have the same nuances of the last century, that is, a dichotomized education between thinking and doing. However, this logic was broken with the creation of Pronatec in 2011. The Program favors a fragmented education with the same nuances of the last century: a dichotomized education between thinking and doing. In this context, this study aimed to analyze the Pronatec public policy in the Paraíso do Tocantins Campus (IFTO), implemented in the years 2012 and 2013. We specifically analyze the Initial and Continuing Qualification courses (FIC) with a minimum workload of 160 hours and a maximum of 200 hours, taught largely to high school students of the State Education Network of the state of Tocantins. Therefore, the research is carried out within the axes of professional, educational and social development status of program graduates, especially regarding their inclusion in the labor market, the resulting changes in these students‘ lives, and the influence of such policy on their income. The research was developed within both a quantitative and qualitative approach and used descriptive statistics and content analysis according to the Bardin (2009) methodological model. The results reveal that part of the graduates is frustrated by being unemployed and the other part because they are engaged in sectors other than that of their qualification. Those who are occupied earn up to one minimum wage and work in precarious and informal activities. Income, in turn, did not change during the course period; the graduates did not notice any improvement in that aspect. On the other hand, the influence of the Program on student life of graduates was positive, many had contact with new areas of knowledge and had access to disciplines that that led them to follow in the area or even discard them due to lack of identification. Despite this positive point, the results, in general, do not confirm an improvement in the living conditions of graduates in the guiding principles of the research, which supports all criticism built on the Pronatec policy.
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PolÃticas PÃblicas e o Desenvolvimento Rural SustentÃvel no Estado do Cearà / PUBLIC POLITICS AND RURAL SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN THE STATE OF CEARÃ: CASE STUDY

Ricardo Candea de SÃ Barreto 16 January 2004 (has links)
nÃo hà / O presente estudo analisou e verificou a importÃncia da sustentabilidade em trÃs assentamentos beneficiados no MunicÃpio de Caucaia pelos programas de reforma agrÃria tanto no plano federal como estadual no CearÃ. Apesar das aÃÃes desenvolvidas, visando a implementar a reforma agrÃria, a pobreza continua, pelo que à pertinente mensurar a insustentabilidade dos assentamentos beneficiados pelos programas. Assim, à importante conhecer os benefÃcios que os recursos alocados nos programas trouxeram para o bem-estar das famÃlias. Este estudo se propÃe mensurar a sustentabilidade dos assentamentos beneficiados pelos projetos de reforma agrÃria pelas polÃticas de Governo federal e estadual no Estado do CearÃ, considerando aspectos econÃmico-sociais, ambientais e a mobilizaÃÃo do capital social dentro dos programas, com o intuito de contribuir para diagnosticar possÃveis entraves que possam ser superados para a promoÃÃo do desenvolvimento rural sustentÃvel. Os assentamentos federais (INCRA) de Angicos e BoqueirÃo dos Cunhas e o assentamento estadual de BuÃque /PoÃo Verde(PRAS) foram selecionados para alcanÃar tal finalidade. Elaborou-se um questionÃrio, contendo uma lista de variÃveis, considerando aspectos econÃmico-sociais, ambientais e de capital social para a mensuraÃÃo da sustentabilidade, e uma amostra representativa de 12 beneficiÃrios tomados aleatoriamente para cada assentamento, totalizando 36 questionÃrios. Para tanto, foi criado neste estudo um Ãndice de sustentabilidade (IS), que à a mÃdia aritmÃtica de trÃs indicadores tambÃm criados aqui, ou seja, um indicador de desenvolvimento econÃmico-social, um indicador ambiental e um indicador de capital social. O indicador ambiental, indicador econÃmico-social e capital social tiveram o seguinte desempenho, respectivamente 0,1727, 0,1789 e 0,2493. Os valores do Ãndice de Sustentabilidade sugerem o mÃdio nÃvel de desenvolvimento para os trÃs assentamentos. Este estudo mostrou que os beneficiÃrios apresentam baixo nÃvel de educaÃÃo, sendo a maioria de analfabetos ou semi-analfabetos. A maioria dos assentados à atendida por agentes de saÃde. Para os serviÃos mÃdicos, porÃm, os beneficiÃrios sÃo obrigados a se deslocar para a sede do MunicÃpio ou para Fortaleza-CE. Existe nos trÃs assentamentos uma demanda reprimida de serviÃos de ensino mÃdio. A maioria dos imÃveis à confortÃvel e dispÃe de energia elÃtrica. A maioria dos beneficiÃrios utiliza algum tipo de tratamento na Ãgua e fossas sÃpticas; joga o lixo a cÃu aberto ou enterra. AlÃm disso, os assentados entrevistados nÃo tÃm nenhuma infra-estrutura de lazer para aliviar suas tensÃes. / This study examined and verified the importance of sustainability in three settlements in the city of Caucaia benefit programs for land reform at both federal and state in CearÃ. Despite the actions developed, aiming to implement land reform, poverty continues, and it is the relevant measure of unsustainability settlements benefited by the programmes. It is therefore important to know the benefits that the resources allocated in programs brought to the welfare of families. This study proposes to measure the sustainability of settlements for the benefit of agrarian reform projects by the policies of federal and state government in the state of CearÃ, considering economic aspects-social, environmental and mobilizing social capital within the programmes in order to help diagnose Possible barriers that can be overcome to promote sustainable rural development. The federal settlements (INCRA), and Angicos, BoqueirÃo Wedges of state and settlement of BuÃque / PoÃo Verde (PRAS) were selected to achieve that purpose. They drew up to a questionnaire, containing a list of variables, considering economic aspects-social, environmental and social capital for the measurement of sustainability, and a representative sample of 12 recipients randomly taken for each settlement, total of 36 questionnaires. For both, was created in this study an index of sustainability (IS), which is the arithmetic average of three indicators also created here, an indicator of economic and social development, an environmental indicator and an indicator of social capital. The indicator environmental, social and economic indicator-capital had the following performance, respectively 0.1727, 0.1789 and 0.2493. The values of Sustainability Index suggest the average level of development for the three settlements. This study showed that the beneficiaries present low level of education, and the majority of illiterate or semi-illiterate. Most of the settlers are attended by health workers. For medical services, however, beneficiaries are required to scroll to the headquarters of the municipality or to Fortaleza-CE. There are three settlements in a repressed demand of services from high school. Most of the buildings is comfortable and has power. Most beneficiaries use some type of treatment in water and septic tanks; play the garbage in the open. Moreover, the settlers interviewed have no infrastructure for leisure to ease their tensions.
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Sistema Nacional de Cultura: conceitos, histórias e comparações

Bezerra, Tony Gigliotti 09 May 2017 (has links)
Submitted by Tony Bezerra (tonygb2@hotmail.com) on 2017-07-03T21:08:58Z No. of bitstreams: 1 Dissertação - Tony Gigliotti Bezerra - UFBA 2017 - versão final.pdf: 1854196 bytes, checksum: c14bd135c149133ddc7811760dbe2106 (MD5) / Approved for entry into archive by Patricia Barroso (pbarroso@ufba.br) on 2017-07-04T15:57:11Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação - Tony Gigliotti Bezerra - UFBA 2017 - versão final.pdf: 1854196 bytes, checksum: c14bd135c149133ddc7811760dbe2106 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-07-04T15:57:11Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação - Tony Gigliotti Bezerra - UFBA 2017 - versão final.pdf: 1854196 bytes, checksum: c14bd135c149133ddc7811760dbe2106 (MD5) / Ministério da Cultura / A presente dissertação constitui um estudo a respeito do Sistema Nacional de Cultura, que é um processo de gestão de políticas públicas de cultura que enfatiza a participação social e a descentralização federativa. Nos dois primeiros capítulos, abordam-se os conceitos-chave que embasam a ideia do SNC e a história da constituição do sistema no âmbito do Ministério da Cultura. No terceiro capítulo, é feita uma análise comparativa do SNC frente ao Sistema Único de Saúde (SUS) e ao Sistema Único da Assistência Social (SUAS). Trata-se de sistemas-irmãos do SNC e que se encontram em estágio bem mais avançado de desenvolvimento. O foco recai sobre os mecanismos e critérios de descentralização de recursos para estados, DF e municípios, particularmente os repasses fundo a fundo. A pesquisa utilizou, como referenciais teóricos, as discussões sobre os conceitos de sistema, de cultura, de políticas culturais e reflexões sobre o modelo federativo brasileiro. Além da revisão bibliográfica, foram realizadas análises documentais e entrevistas semiestruturadas com gestores dos sistemas em análise. Foi possível observar um fortalecimento dessas políticas públicas nos últimos anos. Contudo, devido à crise econômica e à guinada conservadora, as referidas políticas têm sido duramente afetadas, sobretudo a partir de 2015. A comparação com o SUS e o SUAS mostrou-se bastante frutífera para a compreensão dos riscos e oportunidades do SNC. / Versão em inglês do resumo: This master’s dissertation is the result of a study on the National System of Culture (SNC), a management process of cultural policies, which emphasizes social participation and federative decentralization. The first two chapters address key concepts about the SNC and the history of its design within the Ministry of Culture. The third chapter provides a comparative analysis between the Unified Health System (SUS) and the Unified Social Assistance System (SUAS), both related to the SNC, but in an very advanced stage of development. It focuses on the mechanisms and criteria for decentralizing resources to the states, the Federal District and municipalities, especially about the transferences from National Fund of Culture to the funds of culture of the states and cities. Regarding the theorical background, the research was based on the concepts of system, culture, cultural policies and the Brazilian Federative pact model. In addition to the bibliographic review, documentary analysis and semi-structured interview, involving those system managers, were carried out. It is clear the strengthening of these policies in the last few years. However, due to the economic crisis and the conservative handling, those public policies have been affected, especially from 2015. Comparison with SUS and SUAS has proven to be fruitful for understanding the risks and opportunities of the SNC.
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A articulação e a coordenação de políticas públicas de desenvolvimento regional: os encontros e desencontros na RIDE/DF / The articulation and coordination of public policy of regional development: the meetings and disagreements in RIDE / DF

Almeida, Ana Flávia Cordeiro Souza de 20 April 2018 (has links)
Submitted by Liliane Ferreira (ljuvencia30@gmail.com) on 2018-05-02T12:19:57Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Ana Flávia Cordeiro Souza de Almeida - 2018.pdf: 1776366 bytes, checksum: 9fca04367b0d3e5731873f83d4095154 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2018-05-02T12:58:40Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Ana Flávia Cordeiro Souza de Almeida - 2018.pdf: 1776366 bytes, checksum: 9fca04367b0d3e5731873f83d4095154 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-05-02T12:58:40Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação - Ana Flávia Cordeiro Souza de Almeida - 2018.pdf: 1776366 bytes, checksum: 9fca04367b0d3e5731873f83d4095154 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2018-04-20 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The National Policy for Regional Development (PNDR) has as its main focus the combat against asymmetries in the Brazilian territory. In this way and also to promote integrated actions to regional development, the PNDR brings the possibility to create priority regions to head the government actions. Through the Decree nº 7.469/2011, the Integrated Development Region of the Federal District and Surroundings (RIDE/DF) was created and delimited the participation of the Federal District, the states of Goiás and Minas Gerais. The RIDE/DF has as a main goal the seek for integration actions to achieve common objectives in shared areas and promote the development of the municipalities around the national capital, Brasilia. Thus, this study sought to analyze how the public policies in the scope of the RIDE/DF brought the conditions for the regional development. In this case, as a research strategy, was adopted the data collection from semi-structured interviews, policy documentation and census data. The content analysis was performed with NVivo software, in the results investigation and research orientation. Based on the theoretical basis, categories of analysis were created to characterize the study. The process of elaborating the RIDE/DF (formulation, implementation and evaluation) was investigated and verified that the actions in the scope of the public policy occurred with non-integrated planning, high expenditure in specific demands, poor articulation at the local level and concentration of resources in some municipalities. It was concluded that the disarticulation interferes negatively in the regional development processes on the context of the RIDE/DF, as the municipalities continue with high asymmetries when compared with each other and the Federal District. / A Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR) tem como principal foco o combate às assimetrias existentes no território brasileiro. Com este intuito e também com o de promover ações integradoras para promoção do desenvolvimento regional a PNDR, apresenta em seu texto a possibilidade de criação de regiões definidas como prioritárias para direcionarem a atuação dos governos e das superintendências de desenvolvimento existentes no Brasil. Com isso em de 4 de Maio de 2011, por meio do Decreto Nº 7.469, foi criada a “Região Integrada de Desenvolvimento do Distrito Federal e Entorno (RIDE/DF)”, que delimita a participação do Distrito Federal, dos Estados de Goiás e Minas Gerais e 21 municípios, sendo 19 goianos e 2 mineiros. A RIDE/DF tem por fim, principal, buscar ações de integração para que objetivos comuns sejam alcançados em áreas compartilhadas e promover o desenvolvimento dos municípios vizinhos à capital federal, Brasília. Nesse sentido, este estudo teve por objetivo analisar como as políticas públicas de desenvolvimento regional geradas no âmbito da RIDE/DF dão condições para o desenvolvimento regional. Adotou-se como estratégia de pesquisa o estudo de caso, com coleta de dados a partir de entrevistas semi-estruturadas, documentação da política e dados censitários. Para a análise dos dados, foi realizada análise de conteúdo com o apoio do software NVivo na investigação dos resultados e orientação na pesquisa. Com base na fundamentação teórica, foram criadas categorias de análise para caracterizar o estudo. Foi pesquisado o processo de elaboração da política pública da RIDE/DF (formulação, implementação e avaliação) e verificou-se que as ações no âmbito da RIDE/DF ocorrem de modo disjunto, com ausência de planejamento integrado, alta pulverização de gastos, suprimento de demandas pontuais, pouca (ou nenhuma) articulação em nível local e com concentração de recursos em determinados municípios. Concluiu-se que a desarticulação interfere negativamente nos processos de desenvolvimento regional na RIDE/DF, pois os municípios continuam a apresentar altas assimetrias quando comparados uns com os outros e esta desigualdade aumenta quando comparada ao Distrito Federal.
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AvaliaÃÃo da eficÃcia do programa institucional de bolsas de iniciaÃÃo cientÃfica (PIBIC): estudo de caso em uma instituiÃÃo federal de ensino superior (IFES)

Adriana Muniz AraÃjo 00 September 2018 (has links)
nÃo hà / The present research aims to evaluate the effectiveness of the Institutional Program of Scientific Initiation Grants (PIBIC) in a federal higher education institution, the Federal Institute of Science and Technology of Cearà (IFCE), based on the perception of the scholarship holders and the research professors of the program, considering the period of 2013 to 2017. In this study, effectiveness is understood as degree of accomplishment of the objectives of a certain program, being translated by the relation between the obtained results and the projected objectives. Therefore, the proposed evaluation is based on the goal-oriented approach to evaluation, using the Ralph Tyler model, which assumes that educating would consist of generating and / or changing behavior patterns and to detect them is it is necessary to analyze the congruence between the proposed objectives of the curriculum, program or other educational object and the results achieved. Thus, the effectiveness of the program was analyzed by verifying the congruence between the objectives of PIBIC and the performance achieved. The study presents as theoretical foundation the Brazilian panorama of public policies and policies of science, technology and innovation and public educational policies, as well as the relationship between the two areas; conceptual aspects of evaluation in public management and educational evaluation, presenting program evaluation and goalfocused assessment proposed by Ralph Tyler. The study has an exploratory-descriptive nature, quantitative nature and uses the case study as a research method. It uses the structured questionnaire as a data collection instrument, which has been described and analyzed with the support of statistical methods. The results suggest the effectiveness of PIBIC, since the objectives proposed by the program have been largely achieved. There were also some limitations on the achievement of some objectives or some aspects of these objectives, which deserve special attention from the institutions responsible for the promotion and implementation of the program. / A presente pesquisa tem por objetivo avaliar a eficÃcia do Programa Institucional de Bolsas de IniciaÃÃo CientÃfica (PIBIC) em uma instituiÃÃo federal de ensino superior, o Instituto Federal de CiÃncia e Tecnologia do Cearà (IFCE), com base na percepÃÃo dos bolsistas e dos professores pesquisadores do programa, considerando o perÃodo de 2013 a 2017. Neste estudo, entende-se eficÃcia como grau de realizaÃÃo dos objetivos de um determinado programa, traduzindo-se pela relaÃÃo entre os resultados obtidos e os objetivos projetados. Portanto, a avaliaÃÃo que se propÃe baseia-se na abordagem de avaliaÃÃo centrada em objetivos, utilizando-se o modelo de Ralph Tyler, o qual parte do princÃpio de que educar consistiria em gerar e/ou mudar padrÃes de comportamento e para detectÃ-los à preciso analisar a congruÃncia entre os objetivos propostos do currÃculo, programa ou outro objeto educacional e os resultados alcanÃados. Dessa forma, a eficÃcia do programa foi analisada a partir da verificaÃÃo da congruÃncia entre os objetivos do PIBIC e os desempenhos alcanÃados. O estudo apresenta como fundamentaÃÃo teÃrica o panorama brasileiro das polÃticas pÃblicas e polÃticas de ciÃncia, tecnologia e inovaÃÃo e das polÃticas pÃblicas educacionais, assim como a relaÃÃo entre as duas Ãreas; aspectos conceituais da avaliaÃÃo na gestÃo pÃblica e da avaliaÃÃo educacional, apresentando a avaliaÃÃo de programas e a avaliaÃÃo centrada em objetivos proposta por Ralph Tyler. O estudo possui carÃter exploratÃrio-descritivo, natureza quantitativa e utiliza o estudo de caso como mÃtodo de pesquisa. Utiliza o questionÃrio estruturado como instrumento de coleta de dados, os quais foram descritos e analisados com o apoio de mÃtodos estatÃsticos. Os resultados sugerem a eficÃcia do PIBIC, visto que os objetivos propostos pelo programa, em grande parte, foram alcanÃados. Outrossim, verificaram-se, tambÃm, algumas limitaÃÃes quanto ao alcance de alguns objetivos ou de alguns aspectos desses objetivos, as quais merecem especial atenÃÃo por parte das instituiÃÃes responsÃveis pelo fomento e pela execuÃÃo do programa.
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PolÃticas pÃblicas para formaÃÃo de professores: um resgate na histÃria da educaÃÃo

Maria Vanda Silvino da Silva 00 October 2018 (has links)
nÃo hà / Este trabalho resgata no contexto da educaÃÃo brasileira, à reconstruÃÃo histÃrica e polÃtica do professor, identificando sua aÃÃo profissional e valorizaÃÃo social. De modo a fazer um esquadrinhamento de seu papel como educador sob a hegemonia do poder. Cujo objetivo geral à retratar o contexto polÃtico dos modelos da profissÃo docente, por meio da descriÃÃo de fatos e fenÃmenos histÃricos, buscando identificar na histÃria da educaÃÃo brasileira a condiÃÃo polÃtica do professor frente os interesses das polÃticas dos sistemas de governos as quais impactaram na formaÃÃo e atuaÃÃo. a metodologia se constitui de uma pesquisa bibliogrÃfica e documental. Quanto ao mÃtodo proposto, o trabalho compreende uma descriÃÃo do processo polÃtico e histÃrico do modelo da profissÃo docente em quatro contextos: o primeiro no Brasil colonial, em que, inicialmente, sÃo tratados os aspectos remotos da profissÃo do professor, desde o Egito sob a Ãgide do poder absoluto do faraÃ, atà o momento em que o professor passa a ser do domÃnio da igreja; o segundo caracteriza o professor no modelo de dominaÃÃo colonial e imperial e traz uma abordagem dos conflitos de interesses polÃticos, religiosos e monÃrquicos no delineamento da profissÃo docente; no terceiro modelo polÃtico do professor sob o domÃnio republicano e os conflitos entre o estado e a sociedade; e o quarto modelo polÃtico de professor no estado democrÃtico sob as influÃncias norte-americanas no campo das polÃticas pÃblicas. E por Ãltimo, as anÃlises dos dados, sendo observado o professor, como protagonista, subordinado aos ÃrgÃos de controle de poder hegemonicamente e historicamente constituÃdos. Revelado que sua aÃÃo profissional, atende as concepÃÃes ideolÃgicas de Estado, pelo qual à formado e exerce suas atividades, sem autonomia polÃtica, sendo subordinado a uma formaÃÃo que carece de desenvolvimento crÃtico da prÃpria identidade profissional. / This work rescues in the context of Brazilian education, to the historical and political reconstruction of the teacher, identifying his professional action and social valorization. In order to make a scrutiny of his role as educator under the hegemony of power. The general objective is to portray the political context of the models of the teaching profession, through the description of historical facts and phenomena, seeking to identify in the history of Brazilian education the political condition of the teacher facing the interests of the policies of the government systems that have impacted the formation and acting. the methodology consists of a bibliographical and documentary research. As to the proposed method, the work comprises a description of the political and historical process of the model of the teaching profession in four contexts: the first in colonial Brazil, in which the remote aspects of the teacher profession, from Egypt under the aegis of the absolute power of the pharaoh, until the moment when the professor happens to be of the dominion of the church; the second characterizes the teacher in the model of colonial and imperial domination and brings an approach to conflicts of political, religious and monarchical interests in the delineation of the teaching profession; in the third political model of the teacher under republican rule and the conflicts between the state and society; and the fourth political model of teacher in the democratic state under US influence in the field of public policy. And lastly, the analysis of the data, being observed the teacher, as protagonist, subordinated to the power control organs hegemonically and historically constituted. Revealed that its professional action, attends the ideological conceptions of State, whereby it is formed and carries on its activities, without political autonomy, being subordinated to a formation that lacks the critical development of its own professional identity.
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Cultura organizacional e gestÃo estratÃgica: o caso do Centro de Tecnologia da Universidade Federal do Cearà / Organizational culture and strategic management: the case of the Center for Technology Federal University of CearÃ

Aurilena Pereira Norberto 04 March 2010 (has links)
As organizaÃÃes universitÃrias estÃo inseridas dentro de um ambiente e interagem com este ambiente recebendo influÃncias e influenciando-o As pessoas que atuam nessas organizaÃÃes sÃo agentes que contribuem para esse intercÃmbio constante Os valores as crenÃas bÃsicas os objetivos comuns desses membros por sua vez conduzem à formaÃÃo da cultura da organizaÃÃo que à a raiz das decisÃes estratÃgicas Neste contexto procurou-se compreender a relaÃÃo entre a cultura organizacional e a gestÃo estratÃgica de uma unidade acadÃmica em InstituiÃÃo PÃblica de Ensino Superior um estudo de caso no Centro de Tecnologia da Universidade Federal do Cearà Trata-se de uma pesquisa qualitativa descritiva e teÃrico-empÃrica da realidade social buscando por coerÃncia entre epistemologia teoria e metodologia Para melhor compreensÃo do fenÃmeno possuem em seu referencial teÃrico tÃpicos que discutem Cultura Organizacional Elementos da Cultura Tipos de Cultura Organizacional InfluÃncia da Cultura Organizacional sob a Cultura Nacional Cultura versus Clima Organizacional MudanÃas Cultura e DependÃncias de Poder nas OrganizaÃÃes UniversitÃrias GestÃo EstratÃgica na Universidade e sua CorrelaÃÃo com a Cultura Organizacional O estudo norteia-se a partir dos modelos conceituais de Schein (1989) Quinn e Kimberly (1984) e Cameron e Quinn (1996) atravÃs da triangulaÃÃo de mÃtodos na coleta dos dados (pesquisa documental observaÃÃo participante entrevista semi-estruturada e aplicaÃÃo de 44 questionÃrios aos discentes) Na anÃlise quantitativa e qualitativa dos dados utilizou-se das tÃcnicas da estatÃstica descritiva e anÃlise categorial de conteÃdo Como principais resultados evidenciam-se a partir da perspectiva discente a cultura grupal como predominante na unidade analisada em 2 lugar (engenharias) a cultura burocrÃtica (arquitetura) a cultura de objetivos em 3 lugar (engenharias) a cultura de objetivos (arquitetura) a cultura burocrÃtica e em 4 lugar a cultura de inovaÃÃo Os indicadores apontados podem servir de base para a definiÃÃo de quais comportamentos devem ser reforÃados ou modificados para a consolidaÃÃo estratÃgica da cultura desejÃvel que dà sustentaÃÃo ao cumprimento da missÃo organizacional / The university organizations are embedded within an environment and interact with this environment receiving influences and influencing him People who work in these organizations are agents that contribute to the exchange constant Values core beliefs common goals of these members in turn lead to the formation of the culture of the organization wich is the root of strategic decisions, In this context we sought to understand the relationship between the organizational culture and strategic management of an academic unit at an Institution Public of Higher Education a case study in Technology Center of Federal University of Cearà This is a qualitative research descriptive and theoretical and empirical social reality looking for consistency between epistemology theory and methodology To understand better this phenomenon it must be said that it has theoretical topics discussed Organizational Culture Elements of the Culture Types of Organizational Culture Influence of Organizational Culture in the National Culture Culture versus Organizational Climate Change Culture and Power Dependencies in Organizations University Strategic Management in the University and its correlation with the Organizational Culture The study is guided from the conceptual models of Schein (1989) Quinn and Kimberly (1984) and Cameron and Quinn (1996) using four methods of data collection (desk research participant observation semi-structured interview and implementation of questionnaires to 44 students) In quantitative and qualitative analysis of the data we used the techniques of descriptive statistics and categorical content analysis The most important results are evident from the student perspective the group culture as the predominant unit in 2nd place (engineerings) the bureaucratic culture (architecture) the goals culture in 3rd place (engineerings) the culture goals (architecture) the bureaucratic culture in 4th place the culture of innovation The indicators proposed can serve as a basis for defining which behaviors should be reinforced or modified for the consolidation of strategic culture desirable to give support to fulfill the organizational mission
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Desafios e potencialidades do planejamento governamental do Estado do Tocantins

Queiroz, Ramon Gomes 27 November 2015 (has links)
O presente trabalho é o resultado da análise da execução orçamentário-financeira do Estado do Tocantins, em especial da execução orçamentária dos programas de trabalho nos orçamentos de 2011 a 2014, com ênfase nas restrições apresentadas e seus reflexos no planejamento governamental. O objetivo principal foi o identificar os desafios e as potencialidades do planejamento governamental do Estado do Tocantins, diante de um provável cenário de restrições orçamentárias e financeiras. A problemática da pesquisa consistiu em saber como os atores institucionais que fazem parte, direta ou indiretamente, da estrutura administrativa do Poder Executivo do Estado do Tocantins percebem o processo de elaboração, execução e acompanhamento do planejamento governamental. Para tanto, utilizou-se das pesquisas quantitativa e qualitativa como ferramentas de análise dos dados da execução orçamentário-financeira da seleção de programas de trabalho com maior percentual de acréscimo e decréscimo de alterações orçamentárias e de execução da despesa, bem como da análise de conteúdo das entrevistas realizadas. Quanto aos objetivos, a pesquisa foi feita de maneira exploratória e descritiva, e como procedimentos técnicos, foram desenvolvidos pesquisas bibliográficas, documentais e de estudo de caso. Em relação à parte qualitativa, os resultados da análise de conteúdo das entrevistas permitiram verificar que a atividade de planejamento no Estado precisa ocupar posição de relevância no contexto da gestão pública, de modo que o enfoque orçamentário-financeiro não venha sobrepô-la, apesar de ser necessário um controle eficiente dos gastos públicos, porém, respeitando os aspectos fiscais harmonizando-os com os objetivos estratégicos, pois, as restrições orçamentárias e financeiras, de certa forma, prejudicam o planejamento, o que deixa explícito a necessidade de aperfeiçoamento deste instrumento, principalmente em termos de elaboração de planos consistentes e a suas implementações, preservando a consonância com a capacidade de arrecadação e de financiamento dos gastos feitos pelo Estado. / This work is the analysis result of the budgetary and financial implementation of the Tocantins State, Brazil, especially from the budget implementation of the work programs from 2011 to 2014 budgets, emphasizing in the restrictions presented and their effects on government planning. The main objective was to identify the challenges and potentials of Tocantins State government planning, probably facing constraints in budgetary and financial scenarios. The issue of this research was to discover how the institutional actors who are part, directly or indirectly, of the administrative structure of the Tocantins State Executive Branch realizes the elaboration process, implementation and monitoring of the government planning. To this end, it was used the quantitative and qualitative research as analysis tools of budgetary and financial implementation data from the work programs selection with greater percentage of budget changes increase and decrease and expenditure implementation, as well as the interviews content analysis. About the objectives, the research was done in an exploratory and descriptive manner, and as technical procedures, it was developed bibliographical researches, documental and the study of cases. Regarding the qualitative part, the interviews content analysis of the results allowed to verify that the planning activity of the state must take a more relevant position in the context of public management, so that the budget-finance approach will not overwrite them, although it may be necessary an efficient control of public spending, however, respecting the fiscal aspects according to the strategic objectives, considering that, the budgetary and financial constraints, in a way, prejudice the planning, which makes explicit the need to improve this instrument, especially in terms of consistent development of plans and their implementation, preserving the consonance with the tax collection capacity and financing of expenditures of the state.

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