Submitted by Cássio da Cruz Nogueira (cassionogueirakk@gmail.com) on 2017-03-06T13:48:29Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_ContinuidadeDescontinuidadeAdministrativa.pdf: 1174697 bytes, checksum: 0a76bed7668a16a597d13cf34c02ae5e (MD5) / Approved for entry into archive by Edisangela Bastos (edisangela@ufpa.br) on 2017-03-08T14:50:19Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_ContinuidadeDescontinuidadeAdministrativa.pdf: 1174697 bytes, checksum: 0a76bed7668a16a597d13cf34c02ae5e (MD5) / Made available in DSpace on 2017-03-08T14:50:19Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_ContinuidadeDescontinuidadeAdministrativa.pdf: 1174697 bytes, checksum: 0a76bed7668a16a597d13cf34c02ae5e (MD5) Previous issue date: 2012-11-20 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Este trabajo presenta algunos factores que se desarrollan en el ambiente de la gestión pública administrativa dando al aparecimiento del fenómeno de continuidad y discontinuidad administrativa, dentro de un conjunto de programas de microcréditos municipales que fueron impactados por la transición de los gobiernos municipales. A pesar del tema estar presente en el cotidiano de la gestión pública, sociedad, medico de comunicación y academias, hay pocos estudios que profundicen su problemática, convirtiéndose en un obstáculo en el desarrollo económico local, ya que cuando existen discontinuidades políticas se piensa que todo va a cambiar, pero su realidad se muestra contraria a ese pensamiento. La continuidad administrativa está presente en varias instituciones gubernamentales. Aquí se analiza el caso de los programas de microcrédito de Belém (PA) y Santo André (SP). El método aplicado corresponde a un estúdio comparativo de dos programas municipales de Microcrédito: Fundo Ver-O-Sol e o Banco do Povo Crédito Solidário. El estudio parte de la siguiente interrogante¿Cuáles son los factores que provocan la continuidad y discontinuidad administrativa en los programas de microcrédito de los gobiernos municipales? / Neste trabalho buscou-se determinar quais fatores, no ambiente da gestão pública e administrativa, provocam o fenômeno de continuidade e descontinuidade administrativa, em um universo de programas de microcrédito municipais que foram impactados na transição da gestão municipal. A pesquisa foi realizada por meio de em estudo comparativo com os programas de microcrédito: Fundo Ver-O-Sol, em Belém do Pará, e o Banco do Povo Crédito Solidário em Santo André, em São Paulo. O estudo partiu das seguintes questões que nortearam a análise dos casos estudados: quais são os fatores que provocam a continuidade e descontinuidade administrativa em programas de microcrédito em governos municipais? Como se deu a discussão e a implementação para a continuidade do programa? Quais são as principais modificações sofridas pelos programas de microcrédito com as mudanças político-partidária na gestão municipal?

Submitted by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2017-08-09T18:46:01Z No. of bitstreams: 1 DissSHC.pdf: 1609082 bytes, checksum: 91481f066672384b765804ddd8d79e3b (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2017-08-17T20:34:45Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissSHC.pdf: 1609082 bytes, checksum: 91481f066672384b765804ddd8d79e3b (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2017-08-17T20:35:02Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissSHC.pdf: 1609082 bytes, checksum: 91481f066672384b765804ddd8d79e3b (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-24T13:09:48Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissSHC.pdf: 1609082 bytes, checksum: 91481f066672384b765804ddd8d79e3b (MD5) Previous issue date: 2016-11-01 / Não recebi financiamento / The research aims to raise some innovative actions found in Brazilian federal universities that have as a proposal the fight against gender violence and against women. The idea is that the study contributes to the creation of administrative and pedagogical practices that allow the constitution of projects and alternative solutions for the management of conflicts of gender relations within the universities themselves. For the survey of these actions we opted for an exploratory, bibliographical and documentary qualitative research that made use of the content analysis. From the material analyzed, the categories were defined: consolidated successful experiences and recent successful experiences developed by these universities in relation to the fight against gender violence and against women. As a result, the research demonstrates that there is a need for collection, organization, treatment and continuous dissemination of information generated by the IFES. The proposal of intervention of this research is therefore the conception of a Gender, Women and Violence Observatory for the Extension Project ACIEPE / Women in the Public Administration of the Federal University of São Carlos-UFSCar seeking partnerships with SAADE, NIASE, LAPREV, Nucleus of studies YOU WANT that are located in UFSCar, as well as to promote rapprochement with the community of São Carlos. The objective of the creation of the Observatory is to promote the identification of policies to combat violence, the mapping of host networks, the monitoring of indicators, the preparation of proposals and the availability of relevant information found on the subject in the federal universities surveyed. Organized and systematic for different audiences. For praxis to happen, it is necessary to understand the path taken by women and men, specifically in the academic world in the fight against violence against women. / A pesquisa tem como perspectiva levantar algumas ações inovadoras encontradas nas universidades federais brasileiras que tenham como proposta o combate à violência de gênero e contra as mulheres. A ideia é que o estudo contribua para a criação de práticas administrativas e pedagógicas, que permitam a constituição de projetos e soluções alternativas para a gestão dos conflitos das relações de gênero dentro das próprias universidades. Para o levantamento dessas ações se optou por uma pesquisa exploratória, bibliográfica e documental, qualitativa que fez o uso da análise de conteúdo. A partir do material analisado foram definidas as categorias: experiências exitosas consolidadas e experiências exitosas recentes desenvolvidas por essas universidades em relação ao combate à violência de gênero e contra as mulheres. Como resultado, a pesquisa demonstra que há necessidade de práticas de coleta, organização, tratamento e disseminação contínua de informações geradas pelas IFES. A proposta de intervenção dessa pesquisa é, portanto, a concepção de um Observatório de Gênero, Mulheres e Violência para o Projeto de Extensão ACIEPE/Mulheres na Administração Pública da Universidade Federal de São Carlos-UFSCar buscando parcerias com a SAADE, NIASE, LAPREV, núcleo de estudos QUERERES que estão localizados na UFSCar, bem como promover aproximação com a comunidade de São Carlos. O objetivo da criação do Observatório é promover a identificação de políticas de combate à violência, o mapeamento de redes de acolhimento, o acompanhamento de indicadores, elaboração de propostas e a disponibilização de informações relevantes encontradas sobre o tema nas universidades federais pesquisadas, disponibilizando de forma organizada e sistemática para diferente públicos. Para que a práxis aconteça é preciso compreender o caminho trilhado por mulheres e homens, especificamente no mundo acadêmico no combate a violência contra a mulher.

Submitted by Lais Faleiros (laisbertholino@yahoo.com.br) on 2017-12-18T19:55:59Z No. of bitstreams: 1 Dissertação Lais Bertholino Faleiros - FINAL.pdf: 1851895 bytes, checksum: da0505570f7fc0fae6698b8ea43a951c (MD5) / Rejected by Ronildo Prado (bco.producao.intelectual@gmail.com), reason: Oi Laís, Faltou enviar a Carta comprovante assinada pelo orientador. Solicite o modelo em sua Secretaria de Pós-graduação, preencha e colete a assinatura com o orientador e acesse novamente o sistema para fazer o Upload. Fico no aguardo para finalizarmos o processo. Abraços Ronildo on 2018-01-18T11:59:54Z (GMT) / Submitted by Lais Faleiros (laisbertholino@yahoo.com.br) on 2018-01-19T11:15:22Z No. of bitstreams: 2 Dissertação Lais Bertholino Faleiros - FINAL.pdf: 1851895 bytes, checksum: da0505570f7fc0fae6698b8ea43a951c (MD5) Carta-comprovante.pdf: 93205 bytes, checksum: 3c3aee9baa3ea6c15402681430e41cae (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (bco.producao.intelectual@gmail.com) on 2018-01-25T10:12:53Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação Lais Bertholino Faleiros - FINAL.pdf: 1851895 bytes, checksum: da0505570f7fc0fae6698b8ea43a951c (MD5) Carta-comprovante.pdf: 93205 bytes, checksum: 3c3aee9baa3ea6c15402681430e41cae (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (bco.producao.intelectual@gmail.com) on 2018-01-25T10:13:03Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação Lais Bertholino Faleiros - FINAL.pdf: 1851895 bytes, checksum: da0505570f7fc0fae6698b8ea43a951c (MD5) Carta-comprovante.pdf: 93205 bytes, checksum: 3c3aee9baa3ea6c15402681430e41cae (MD5) / Made available in DSpace on 2018-01-25T10:19:14Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação Lais Bertholino Faleiros - FINAL.pdf: 1851895 bytes, checksum: da0505570f7fc0fae6698b8ea43a951c (MD5) Carta-comprovante.pdf: 93205 bytes, checksum: 3c3aee9baa3ea6c15402681430e41cae (MD5) Previous issue date: 2017-06-14 / Não recebi financiamento / For the first time, in the year of 2015, public opinion chose, in a DataFolha survey, corruption as the main Brazilian problem. Given this fact, the present work set out to investigate the media and governmental agenda of anti-corruption policies in the Federal Government during the two mandates of Dilma Rousseff (2011-2016), to recognize critical events in both agendas and to analyze their convergent and divergent points. In order to do so, it was used Baumgartner and Jones' (2006) Punctuated Equilibrium model to demonstrate the variations of the corruption issue within the agendas addressed. This dissertation found critical events such as Operation Lava Jato, which gives meaning to the process of building agendas in this period and explains the variation of agendas in the year of 2014, but it is not possible only in a six-year period identify a significant rupture in the governmental agenda anti-corruption policies, but only a few incremental innovations. Whereas in the media agenda the ruptures of the balance are clearer, since a corruption scandal is enough to generate impact in the volume of the news content and to increase the incidence of the subject in the agenda of the media. / Pela primeira vez a opinião pública elegeu - no ano de 2015 em pesquisa do DataFolha - a corrupção como o principal problema brasileiro. Dado este fato, o presente trabalho se propôs a investigar a agenda midiática e governamental das políticas de combate à corrupção no Governo Federal durante os dois mandatos de Dilma Rousseff (2011 a 2016), para reconhecer eventos críticos em ambas as agendas e analisar os seus pontos convergentes e divergentes. Para tanto foi utilizado o modelo do Equilíbrio Pontuado, de Baumgartner e Jones (2006) para demonstrar as variações do tema da corrupção dentro das agendas abordadas. Esta dissertação encontrou eventos críticos como a Operação Lava Jato, que dá significado ao processo de construção das agendas nesse período e explica a variação das agendas a partir de 2014, contudo não é possível, apenas no período de seis anos, identificar uma ruptura significativa na agenda governamental das políticas de combate à corrupção, mas sim algumas inovações incrementais. Ao passo que na agenda midiática as rupturas do equilíbrio são mais claras, uma vez que um escândalo de corrupção é suficiente para gerar impacto no volume do conteúdo noticiado e aumentar a incidência do tema na agenda da mídia.

A saúde é direito de todos e dever do Estado. O Sistema Único de Saúde (SUS) possui como princípios a universalidade, integralidade e igualdade, que estão pautadas nas diretrizes de descentralização, regionalização e hierarquização. Isto demonstra a importância da perspectiva territorial no planejamento das ações de saúde. A estratégia privilegiada para a implantação do SUS foi a descentralização, pois houve a responsabilização dos municípios pelo provimento dos serviços e organização dos sistemas municipais de saúde, entretanto a regionalização, ou seja, a integração de serviços, instituições e práticas não foi abordada de maneira satisfatória, o que comprometeu a capacidade resolutiva dos sistemas de saúde, gerando disputas entre os municípios por recursos financeiros, ao invés de desenvolver uma rede interdependente e cooperativa. Evidencia-se, desta forma, a importância de analisar o potencial da regionalização em saúde como instrumento de governança pública. Assim, este estudo se propõe a responder o seguinte problema de pesquisa: Quais as contribuições da regionalização de leitos hospitalares para a governança pública em saúde no Estado do Paraná? E possui o objetivo geral de avaliar a regionalização em saúde no Estado do Paraná, identificando os vazios assistenciais como subsídio à ação do Estado mediante emprego dos princípios de governança pública em saúde. Para tanto, foi desenvolvida uma pesquisa quanti-qualitativa, exploratória e descritiva, que utilizou como procedimento de coleta de dados secundários a pesquisa bibliográfica e documental. Foi realizada a análise do cenário atual da distribuição de leitos hospitalares comparativamente ao ideal regulamentado, o que permitiu a identificação dos vazios assistenciais de leitos hospitalares, nas regionais de saúde e por especialidades no Estado do Paraná. Desta forma, foi possível concluir que a regionalização em saúde é uma importante ferramenta para redução dos vazios assistenciais de leitos hospitalares. Além disso, ela permite a aplicação de 7 (sete) dos 10 (dez) princípios de governança pública em saúde estabelecidos por este estudo, evidenciando que a regionalização em saúde é um importante instrumento de governança pública em saúde. / Everyone has a right to health and the State’s duty is to provide it. SUS (unified health system) main principles are universalization, integrality and equality which are based on the decentralization, regionalization and hierarchization directives and shows the importance of a territorial perspective for planning healthcare actions. Decentralization was the strategy chosen to implant SUS, since municipalities were in charge of providing and organizing the municipal healthcare services. Nevertheless regionalization, that’s to say service, institution and practice integration, was not performed satisfactorily, thus jeopardizing the health system decision making process and causing disputes between municipalities over financial resources instead of developing an interdependent and cooperative net. This way, it is important to analyze if health regionalization has a good potential for being used as public governance tool. The present study aims at giving answers to the following research problem: What are the contributions of regionalism to the State of Paraná public governance applied to health? Besides that, it also aims at assessing the State of Parana health regionalization to identify healthcare gaps and help the State actions through public governance principles applied to healthcare. Therefore, the study used a quantitative-qualitative, exploratory and descriptive research, plus secondary data concerning bibliographic and documental research. The present study analyzed the current hospital bed distribution by compared to the ideal distribution allowing the identification of healthcare gaps in the regional healthcare centers, besides considering medical specialties in the State of Paraná. The study conclusion is that health regionalization is an important tool for reducing healthcare gaps concerning hospital beds permitting the use of seven to ten public governance principles applied to healthcare, as established in the present study, and shows health regionalization is an important pubic governance tool.

O Objetivo Geral desta dissertação é desenvolver um modelo para criação de um índice aplicável à mensuração da governança global. Os dados empregados são secundários e foram coletados por meio de pesquisa bibliográfica a partir de uma análise bibliométrica. As técnicas de análise são predominantemente qualitativas, com foco no método de análise de conteúdo nas técnicas de análise categorial e temática. O referencial teórico contempla conceitos e questões inerentes à governança global. Para a construção de uma proposta de critérios, foi construído um conceito síntese fragmentado em unidades de registro e contexto que identificou os pilares da governança global: Econômico, Social, Ambiental e Solução Pacífica de Conflitos. Com base nesses pilares são identificados os indicadores reconhecidos internacionalmente que se relacionam com as categorias de análises construídas. Entre os resultados apresentados, é possível destacar a possibilidade de criação de um índice aplicável e mensuração da governança global e sua aplicabilidade prática, com a apresentação de um ranking dos escores auferidos pelos países membros do G20, ilustrando o grau de governança global obtido a partir da ponderação das variáveis e indicadores preestabelecidos. / The general objective of this research is to develop a model for creating an index applicable to the measurement of global governance. The data are collected by literature through a bibliometric analysis. The analytical techniques are predominantly qualitative, focusing on content analysis method in categorical and thematic analysis techniques. The theoretical framework includes concepts and issues involved in global governance. For the construction of a proposed criteria, was built a fragmented synthesis concept in record units and context that identified the pillars of global governance: economic, social, environmental and conflict peaceful settlement, based on these pillars are internationally recognized indicators identified which relate to the categories of analysis constructed. Among the results presented, it is possible to highlight the possibility of creating an index applicable and measurement of global governance and its practical applicability, with the presentation of a ranking scores earned by G20 member countries, illustrating the degree of global governance obtained from the weighting of variables and pre-established indicators.

A saúde é direito de todos e dever do Estado. O Sistema Único de Saúde (SUS) possui como princípios a universalidade, integralidade e igualdade, que estão pautadas nas diretrizes de descentralização, regionalização e hierarquização. Isto demonstra a importância da perspectiva territorial no planejamento das ações de saúde. A estratégia privilegiada para a implantação do SUS foi a descentralização, pois houve a responsabilização dos municípios pelo provimento dos serviços e organização dos sistemas municipais de saúde, entretanto a regionalização, ou seja, a integração de serviços, instituições e práticas não foi abordada de maneira satisfatória, o que comprometeu a capacidade resolutiva dos sistemas de saúde, gerando disputas entre os municípios por recursos financeiros, ao invés de desenvolver uma rede interdependente e cooperativa. Evidencia-se, desta forma, a importância de analisar o potencial da regionalização em saúde como instrumento de governança pública. Assim, este estudo se propõe a responder o seguinte problema de pesquisa: Quais as contribuições da regionalização de leitos hospitalares para a governança pública em saúde no Estado do Paraná? E possui o objetivo geral de avaliar a regionalização em saúde no Estado do Paraná, identificando os vazios assistenciais como subsídio à ação do Estado mediante emprego dos princípios de governança pública em saúde. Para tanto, foi desenvolvida uma pesquisa quanti-qualitativa, exploratória e descritiva, que utilizou como procedimento de coleta de dados secundários a pesquisa bibliográfica e documental. Foi realizada a análise do cenário atual da distribuição de leitos hospitalares comparativamente ao ideal regulamentado, o que permitiu a identificação dos vazios assistenciais de leitos hospitalares, nas regionais de saúde e por especialidades no Estado do Paraná. Desta forma, foi possível concluir que a regionalização em saúde é uma importante ferramenta para redução dos vazios assistenciais de leitos hospitalares. Além disso, ela permite a aplicação de 7 (sete) dos 10 (dez) princípios de governança pública em saúde estabelecidos por este estudo, evidenciando que a regionalização em saúde é um importante instrumento de governança pública em saúde. / Everyone has a right to health and the State’s duty is to provide it. SUS (unified health system) main principles are universalization, integrality and equality which are based on the decentralization, regionalization and hierarchization directives and shows the importance of a territorial perspective for planning healthcare actions. Decentralization was the strategy chosen to implant SUS, since municipalities were in charge of providing and organizing the municipal healthcare services. Nevertheless regionalization, that’s to say service, institution and practice integration, was not performed satisfactorily, thus jeopardizing the health system decision making process and causing disputes between municipalities over financial resources instead of developing an interdependent and cooperative net. This way, it is important to analyze if health regionalization has a good potential for being used as public governance tool. The present study aims at giving answers to the following research problem: What are the contributions of regionalism to the State of Paraná public governance applied to health? Besides that, it also aims at assessing the State of Parana health regionalization to identify healthcare gaps and help the State actions through public governance principles applied to healthcare. Therefore, the study used a quantitative-qualitative, exploratory and descriptive research, plus secondary data concerning bibliographic and documental research. The present study analyzed the current hospital bed distribution by compared to the ideal distribution allowing the identification of healthcare gaps in the regional healthcare centers, besides considering medical specialties in the State of Paraná. The study conclusion is that health regionalization is an important tool for reducing healthcare gaps concerning hospital beds permitting the use of seven to ten public governance principles applied to healthcare, as established in the present study, and shows health regionalization is an important pubic governance tool.

O Objetivo Geral desta dissertação é desenvolver um modelo para criação de um índice aplicável à mensuração da governança global. Os dados empregados são secundários e foram coletados por meio de pesquisa bibliográfica a partir de uma análise bibliométrica. As técnicas de análise são predominantemente qualitativas, com foco no método de análise de conteúdo nas técnicas de análise categorial e temática. O referencial teórico contempla conceitos e questões inerentes à governança global. Para a construção de uma proposta de critérios, foi construído um conceito síntese fragmentado em unidades de registro e contexto que identificou os pilares da governança global: Econômico, Social, Ambiental e Solução Pacífica de Conflitos. Com base nesses pilares são identificados os indicadores reconhecidos internacionalmente que se relacionam com as categorias de análises construídas. Entre os resultados apresentados, é possível destacar a possibilidade de criação de um índice aplicável e mensuração da governança global e sua aplicabilidade prática, com a apresentação de um ranking dos escores auferidos pelos países membros do G20, ilustrando o grau de governança global obtido a partir da ponderação das variáveis e indicadores preestabelecidos. / The general objective of this research is to develop a model for creating an index applicable to the measurement of global governance. The data are collected by literature through a bibliometric analysis. The analytical techniques are predominantly qualitative, focusing on content analysis method in categorical and thematic analysis techniques. The theoretical framework includes concepts and issues involved in global governance. For the construction of a proposed criteria, was built a fragmented synthesis concept in record units and context that identified the pillars of global governance: economic, social, environmental and conflict peaceful settlement, based on these pillars are internationally recognized indicators identified which relate to the categories of analysis constructed. Among the results presented, it is possible to highlight the possibility of creating an index applicable and measurement of global governance and its practical applicability, with the presentation of a ranking scores earned by G20 member countries, illustrating the degree of global governance obtained from the weighting of variables and pre-established indicators.

nÃo hà / Este trabalho de pesquisa tem por objetivo geral investigar se o Programa de AssistÃncia ao Idoso - PAI, por meio do Programa Integrado de PreparaÃÃo para a Aposentadoria - PIPA, patrocinados pelo Governo do Estado do CearÃ, tem como essÃncia cuidar e incentivar o idoso para uma atividade prazerosa e produtiva na aposentadoria, por meio de aÃÃes que nÃo sejam meramente lÃdicas e que, muitas vezes "infantilizam" essas pessoas, atravÃs de brincadeiras e atividades atà mesmo constrangedoras. Esta pesquisa adotou, como grupo empÃrico, uma amostra de 36 (trinta e seis) sujeitos participantes do citado programa, que se dispuseram, apÃs uma prÃvia autorizaÃÃo, a participar. Utilizou-se como metodologia a aplicaÃÃo de um questionÃrio composto de perguntas abertas e fechadas, cujos dados analisados permitiram traÃar o perfil socioeconÃmico dos sujeitos envolvidos, bem como perceber o alcance dos objetivos propostos pelo programa. De modo geral, os participantes, estÃo satisfeitos com o programa e com as atividades oferecidas, constatando-se que os objetivos da pesquisa foram alcanÃados, uma vez que a investigaÃÃo deparou-se com um grande nÃmero de servidores que estÃo confiantes para enfrentar o fantasma da inatividade. Contudo, por se tratar de uma polÃtica pÃblica voltada para o bem estar dessa faixa da populaÃÃo, à importante frisar que como demanda pÃblica, pelo fato de nÃo ser estÃtica, requer avaliaÃÃes periÃdicas. No caso especÃfico do PIPA, surge a necessidade de que este estudo seja feito numa outra conjuntura, haja vista que a criaÃÃo e reformulaÃÃo de leis emanadas do Estado possibilitam uma realidade, hoje, que poderà ser diferente amanhÃ. Portanto, os participantes do PIPA sÃo servidores que se aproximam do tÃrmino do tempo de serviÃo e que poderÃo ser reinseridos na economia por vias de programas sociais, especialmente nesse momento de crise pelo qual passa o mundo, o Brasil e o Estado do CearÃ, onde o neoliberalismo està cada vez mais presente e os governos sentem a necessidade de evitar seus dÃficits. / This research aims at investigate whether the Assistance Program for the Elderly - PAI, by way of the Integrated Program of Retirement Preparation - PIPA, both sponsored by the Government of the State of CearÃ, has the essence of caring and encourage the elderly for a pleasurable and productive activity in the retirement, with actions that are not merely ludic and often "infantilize" these people, through games and activities, even embarrassing. This research adopted as empirical group, 36 (thirty six) subjects participating in the said program, who made themselves ready, after a prior authorization, to participate. It was used as a methodology the application of a questionnaire consisting of open and closed questions, which analyzed data allowed us to outline the socioeconomic profile of the individuals involved, as well as realize the scope of the objectives proposed by the program. In general, participants are satisfied with the program and the activities offered, revealing that the research objectives were achieved, since the research came across itself with a large number of servers that are confident to face the ghost of the inactivity. However, as it is a public policy for the welfare of this population group, it is important to emphasize that public demand, because it is not static, requires periodic evaluations. In the specific case of PIPA, arises the need for this study to be done in another conjuncture, considering that the creation and reformulation of laws issued by the State allow that a reality, today, may be different tomorrow. Therefore, the participants of PIPA are servers that are approaching the end of the period of service and may be reinserted into the economy by social programs, especially in this time of crisis in which the world passes, Brazil and state of CearÃ, where the neoliberalism is increasingly present and governments feel the need to avoid fiscal deficits.

Dados os resutados de pesquisa bibliométrica que demonstram escassez de pesquisas sobre avaliação em Estudos de Futuros, esta tese tem como objetivo propor um método de avaliação em Estudos de Futuros de setores industriais fundamentado em elementos da Teoria Ator-Rede. A revisão bibliográfica mostra que, no contexto dos Estudos de Futuro, o conceito de ontologia atribuído às imagens e visões de futuro permite propor o conceito de tradução do futuro. Com o conceito de tradução e a partir da observação de projetos prospectivos dos Observatórios da Indústria do Sistema FIEP, se definiram três etapas fundamentais do processo de tradução do futuro que devem ser consideradas: a tradução dos futuros esperados onde se analisa a produção, o consumo e o descarte de futuros esperados, a tradução dos futuros planejados onde se planejam os futuros dos setores industriais a serem articulados e a tradução dos futuros avaliados, objeto desta tese. Para realizar esta última etapa, o passo metodológico executado foi o desenho e a realização de um painel de especialistas com foco na avaliação do projeto prospectivo do setor de energia do estado do Paraná, a partir de conceitos da Sociologia da Expectativa, da Prospectiva Estratégica e da teoria Ator-Rede. As abordagens metodológicas da teoria Ator-Rede, especialmente o método Assemblage, embasaram a análise dos resultados do painel. Aplicado o processo de tradução à avaliação, esta se adensa olhando não apenas para resultados e impactos, mas também para questões de constituição do processo a ser avaliado. A avaliação se expande ao se considerar todas as fases do método prospectivo. O objetivo geral da pesquisa foi atingido na medida em que se apresentou como resultado o método Fundamentos Ontológicos Utilizados em Redes de Mediadores Industriais (FOURMI) para avaliações traduzidas em projetos de prospectiva estratégica. O método FOURMI propõe três etapas: a avaliação externa, para convocação dos atores que irão constituir o ator-rede, a avaliação interna para construção dos processos de formação e desenvolvimento do ator-rede e a avaliação relacional para avaliação das consequências políticas daquilo que se realizou. Da proposta do método também surgem os conceitos de expressão máxima dos atores e de avaliação traduzida que é a avaliação onde os actantes no processo de tradução do futuro têm a sua expressão garantida e registrada. / As it is difficult to find many researches and publications about future studies evaluation, this thesis has as its objective the proposal of a future studies evaluation method for industrial sectors based on some elements of the actor-network theory. The bibliographic review shows that, in the context of future studies, the concept of ontology given to future images and visions allow the proposal of the concept of future translation. With the translation concept and observing the prospective projects of the Industry Observatory of the FIEP System, three fundamental steps of the future translation process must be considered: the expected future translation where the production, consume and discharge of expected future are analyzed, the planned future translation where the sectorial industry futures are planned and will be implemented, and the evaluated futures translation, object of this thesis. In order to accomplish this last step, the next methodological step was the design and realization of an expert panel focused on the evaluation of the prospective project of Paraná energy sector, using the sociology of expectation, strategic prospective and actornetwork theory. The actor-network methodological approaches, specially the Assemblage method were used to analyze the panel results. As the translation process was applied to the evaluation, it became dense, looking not only to the results and impacts, but also to the constitution questions of the process that will be evaluated. The evaluation expands as considering all the steps of the prospective method. The general objective of the research was accomplished as the (in the sense that was presented the) FOURMI (Ontological Fundaments Used in Industrial Mediators Networks) method was presented to produce translated evaluation in strategic prospective projects. The FOURMI method brings forward three stages: the external evaluation to summon actors that will form the actor-network, the internal evaluation to construct the formation and development processes of the actor-network, the relational evaluation to evaluate the political consequences of what was accomplished. From the method proposal, the concepts of maximum expression of actors and translated evaluation can also be extracted. Translated evaluation is the evaluation where the actants in the future translation process have their manifestations guaranteed and registered.

Esta pesquisa teve como objetivo propor uma Estrutura de Referência para a implementação do Gerenciamento de Processos de Negócio (Business Process Management – BPM) adequada às particularidades de uma instituição pública de ensino superior com as características da Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR). Há cada vez mais interesse por parte de organizações públicas e privadas em estabelecer uma forma de gerenciamento de seus processos buscando obter resultados mais eficientes e eficazes. No setor público, o BPM vem sendo utilizado para obtenção de processos menos burocráticos, mais ágeis e com melhor uso dos recursos. O setor público possui características diversas daquelas verificadas no setor privado e que demandam atenção especial nas limitações encontradas ao adotar abordagens que, mesmo validadas no ambiente empresarial, ainda carecem de maior aprofundamento quando aplicadas a organizações de governo. Trata-se de uma pesquisa aplicada com utilização de questionários como instrumento de coleta de dados, em duas etapas. A primeira de pesquisa teve como alvo 62 Instituições Federais de Ensino Superior (IFES), vinculadas ao Ministério da Educação (MEC), buscando conhecer o panorama do gerenciamento de processos no campo de atuação, e a segunda etapa teve como alvo a própria UTFPR, buscando-se conhecer os fatores indutores e restritores à implementação do BPM e as características da instituição. Além disso, foi realizada pesquisa bibliométrica para identificar publicações sobre o BPM no setor público como referencial. Da visão resultante das etapas de pesquisa e de um modelo conceitual de BPM estabelecido com base na abordagem feita pela Associação Internacional de BPM Brasil (ABPMP – Association of Business Process Management Professionals) e no Modelo de Burlton (2001), foi estabelecida a Estrutura de Referência para implementação do BPM na UTFPR, considerando, além das suas especificidades, os recursos disponíveis, estrutura de Tecnologia de Informação (TI), cultura organizacional, pessoas, entre outros. A pesquisa confirmou que, apesar das restrições a que estão sujeitas as organizações públicas, o BPM é uma forma de gerenciamento de processos aplicável a uma organização com as características da UTFPR e que há uma forma de implementação que permite observar estas especificidades, para a melhoria da eficiência. Como limitações, observou-se que a pesquisa nas IFES brasileiras não foi capaz de obter dados sobre o impacto do BPM nos resultados e na performance das instituições pesquisadas, dado que extensa maioria ainda estão em fase de implementação, nem de avaliar o real impacto dos escritórios de processo nas IFES que adotaram esta estrutura. Em conclusão, além da Estrutura de Referência proposta para a UTFPR, fica a contribuição para a área de estudo de Planejamento e Políticas Públicas. / This research was developed to propose a Business Process Management (BPM) referential structure for the Federal University of Technology – Paraná (UTFPR), adapted to the particularities of a public higher education institution like UTFPR. There is interest from public and private organizations to establish a way of managing their processes seeking more efficient and effective results. In the public sector, BPM has been used to seek the establishment of less bureaucratic processes, more agile and with better use of public resources. It was taken into account that the public sector has characteristics different from those verified in the private sector and that demands special attention in the limitations found by the Public Administration when adopting approaches that, even validated in the business environment, still need to deepen when applied in governmental organizations. It is an applied research in two stages, using questionnaires as an instrument for collecting data. The first step of research was aimed at the 62 Federal Institutions of Higher Education (IFES), bonded to the Ministry of Education (MEC), seeking to know the scenery in the field of action, and the second stage was developed in UTFPR, seeking to know the factors inducing and restricting BPM implementation. In addition, bibliometric research was conducted to identify publications on BPM in the public sector as a reference. The structure of reference for implementation of the BPM in UTFPR was stablished from the perspective of the research steps and a conceptual model of BPM based on the approach of the International BPM Association (ABPMP) and the model of Burlton (2001). The available resources, Information Technology (IT) framework, organizational culture, people and other aspects were considered in addition to its specificities. It has been confirmed that, despite the restrictions to which public organizations are subject, BPM is a way of managing processes applicable to an organization with the characteristics of UTFPR and that there is a form of implementation that allows to observe these specificities, seeking for efficiency. As limitations, the research was not able to obtain data about the impact of BPM in the results and performance of surveyed Brazilian IFES, since an overwhelming majority is still in the implementation phase nor to evaluate the real impact of the Business Process Management offices (BPMO) in IFES that have adopted this structure. In conclusion, the proposed structure of reference for UTFPR contribute to the study area of Planning and Public Policies, where the efficient performance of the State is a requirement for Public Governance.