A tese utiliza o conceito de paisagem para discutir questões relacionadas às áreas da Arquitetura e Urbanismo e de Planejamento Urbano e Regional, focando essencialmente na questão patrimonial. Assume como pressuposto que a paisagem enquanto construção social evidencia valores não usualmente considerados pela prática profissional, mas que participam efetivamente na criação e/ou manutenção de identidades, por isso essenciais para o êxito de projetos e planos em diferentes escalas de atuação. A pesquisa sustenta que tais valores estão presentes nas paisagens comuns, cotidianas, evocadas aqui como paisagens ordinárias, em contraponto àquelas porções de território tradicionalmente destacadas como patrimônio por seu caráter excepcional. O percurso da investigação considera uma aproximação filosófica histórica com o conceito de paisagem no ocidente, identificando vertentes estruturais para seu estudo, de onde derivam os parâmetros de atuação nas disciplinas em que a tese se inscreve. A investigação também discute distintos métodos de leitura e interpretação da paisagem de diferentes realidades, analisando seus contextos técnicos e administrativos para, finalmente, construir uma interpretação sobre as paisagens de Agudo, no Rio Grande do Sul, a partir de suas representações técnica e comuns, indicando outra perspectiva para as práticas profissionais diretamente envolvidas. Por fim, evidencia o papel decisivo das paisagens ordinárias na conformação de identidade territorial, requisitando uma postura mais ampla, integrada e ativa em relação ao patrimônio e à paisagem na área do planejamento urbano e regional e da arquitetura e urbanismo. / The thesis uses the concept of landscape to discuss questions related to the fields of Architecture and Urbanism and of Urban and Regional Planning, focusing essentially on heritage aspects. It assumes that the landscape, while social construction, conveys values that are not usually considered by professional practice but that effectively participate in the creation and/or maintenance of identities, and are thus essential for the success of the projects and plans in different scales of activity. The research sustains that such values are present in the usual, daily landscapes, evoked here as ordinary landscapes, in contrast to those areas of the territory, which are traditionally highlighted as patrimony by their exceptional character. The investigation considers a philosophical-historical approach with the concept of western landscape, identifying structural frameworks for its study, from which derive the parameters of action in disciplines related to the thesis. The investigation also discusses distinct methods of reading and interpreting the landscape of different realities to finally construct an interpretation about the landscapes of Agudo, Rio Grande do Sul, from its technical and common representations, indicating another perspective for the professional practices directly involved. Finally, it shows the decisive role of ordinary landscapes in the conformation of territorial identity, calling for a broader, integrated and active attitude towards heritage and landscape in the field of urban and regional planning and architecture and urbanism. / La tesis utiliza el concepto de paisaje para discutir cuestiones relacionadas a las áreas de Arquitectura y Urbanismo, así como de Planificación Territorial, enfocando en la cuestión patrimonial. Asume como premisa que el paisaje en cuanto construcción social evidencia valores no usualmente considerados por la práctica profesional, pero que participan efectivamente en la creación y/o mantenimiento de identidades, por lo tanto, esenciales para el éxito de proyectos y planes en diferentes escalas de actuación. La tesis sostiene que tales valores son parte de los paisajes comunes, cotidianos, evocados aquí como paisajes ordinarios, en contraposición a aquellas porciones de territorio tradicionalmente destacadas como patrimonio por su carácter excepcional. El curso de la investigación considera una aproximación histórico-filosófica con el concepto de paisaje en el occidente, identificando vertientes estructurales para su estudio, desde dónde derivan los parámetros de actuación en las disciplinas en las que la tesis se inscribe. La investigación también discute distintos métodos de lectura e interpretación del paisaje de diferentes realidades, analizando sus contextos técnicos y administrativos para, por fin, construir una interpretación de los paisajes de Agudo, en Rio Grande do Sul – Brasil, a partir de sus representaciones técnicas y comunes, indicando otra perspectiva para las prácticas profesionales directamente involucradas. Por fin, evidencia el papel decisivo de los paisajes ordinarios en la conformación de identidad territorial, demandando una postura más amplia, integrada y activa hacia el patrimonio y el paisaje en el área de la planificación territorial y de la arquitectura.

Esta dissertação tem por objetivo a investigação dos trabalhos de inventário do patrimônio da cidade de São Paulo, realizados entre os anos de 1974 e 1978, que tinham o objetivo de identificar imóveis a serem preservados na Área Central e na Zona Leste da cidade. Procurou-se compreender estes trabalhos como parte integrante das novas abor-dagens no campo da preservação do patrimônio que estavam em gestação na capital paulista, tanto no que diz respei-to aos conceitos quanto às metodologias neles adotados. Os trabalhos de inventário, assim como, as ações efetivas para a preservação de imóveis são compreendidos como parte de uma nova sensibilidade em relação ao patrimônio da cidade, então em rápido processo de transformação em decorrência das demolições advindas da verticalização ou da implantação de grandes obras viárias e de infra-estrutura, como a implantação do metrô. Procura-se estabelecer os nexos entre esses estudos e as práticas de planejamento urbano e de regulamentação do uso do solo realizados no período. Foram investigados os critérios e conceitos defendidos pelos agentes dos inventários focalizados, procuran-do-se detectar as referências e os diálogos intelectuais mantidos com as experiências nacionais e internacionais, crité-rios considerados decisivos na formação dos novos discursos e métodos empreendidos, especialmente àqueles que contribuíram à construção, entendimento e afirmação do conceito de \"patrimônio ambiental urbano\", utilizado pelos agentes preservacionistas a partir desse período. / This work has as its goal to analyse the inventory works of the heritage of the city of São Paulo, performed between 1974 and 1978, which had as objective to identify real estates to be preserved in the Downtown and East areas of the city. While reviewing these works, it was persued to comprehend them as a fundamental part of the new ap-proaches in the field of heritage preservation in development in the São Paulo state capital, concearning either the concepts and the methodologies adopted in them. The inventories, as well as the effective actions for the preserva-tion of the selected properties, are taken as part of a new sensitivity towards the city patrimony, so far in a quick transformation process due to demolishings caused by verticalization or by the implantation of great road construc-tions or of infrastructure, like subway stations. The focus is to establish the logical aspects between these studies and the practices of urban planning and the regulation of the use of the ground performed in this period. The criteria and concepts defended by the focused inventory agents were studied, trying to detect the references and dialogues kept with national and international experiences, intellectual dialogues considered decisive in the formation of new criteria, speeches and undertaken methods, specially those that contributed to the construction and stating of the concept of \"urban environmental heritage\", used by preservational agents from this period on.

Este trabalho busca refletir sobre as aproximações e afastamentos entre as políticas que se utilizam de projetos urbanos e as de desenvolvimento local. Para isto debate os conceitos de desenvolvimento local extraindo seus elementos definidores para serem utilizados como categorias de análise dos estudos de caso selecionados. O conceito de projeto urbano também foi objeto de discussão, destacando sua faceta de instrumento de gestão e o princípio de apoiar o desenvolvimento de segmentos da cidade de modo amplo, promovendo melhorias físicas, econômicas e sociais. Foram selecionados seis estudos de caso, bastante diversos entre si, com o propósito de discutir a amplitude da prática dos projetos urbanos, suas aderências ou não com o desenvolvimento local e as contradições entre a teoria e a prática. Foram selecionados o Puerto Madero e o Distrito de Design em Buenos Aires, na Argentina; o Complexo Estação das Docas e o Complexo Ver-o-Peso em Belém, capital do Pará; o projeto Eixo Tamanduatehy em Santo André-SP; e o projeto Centro Vivo em São José dos Campos-SP. Este último possibilitou a reflexão sobre a prática da intervenção urbana, uma vez que a autora participou de sua elaboração, enquanto os demais propiciaram uma reflexão a partir da análise feita por outros autores sobre os projetos. Ao final do estudo é possível esboçar a ideia de que o projeto urbano, dependendo das características que assume, pode ser um exemplo territorializado de desenvolvimento local. / This work aims for a reflection about the correspondences and dissimilarities between the policies that utilize urban projects and those of local development. In order to do that, it debates the local development concepts and extracts its key defining elements so these can serve as categories of analysis for selected case studies. The concept of urban project is also an object of discussion, specially its role as a management means to support the development of segment of a city in an ample way, thus promoting spatial, economical and social improvements. Six diverse case studies were selected with the goal of discussing the amplitude of the practice of urban projects, its similarities or not with local development and the contradictions between theory and practice. The selected case studies were Puerto Madero and the Distrito de Design in Buenos Aires, Argentina; the Complexo Estação das Docas and the Complexo Ver-o-Peso in Belém, capital of Pará (a state in Brazil); the project Eixo Tamanduatehy in Santo André, a city in the state of São Paulo in Brazil; the project Centro Vivo in São José dos Campos also a city in the state of São Paulo in Brazil. The latter case allowed a reflection about the practice of urban intervention from the perspective of the author who participated in its elaboration. The other five case studies supported a reflection based on the analyses performed by other authors. At the end of this study, it is possible to outline the idea that the urban project, depending on the characteristics that it assumes, can be a territorialized example of local development.

Em 2003 inicia-se uma mudança no cenário político brasileiro classificada por alguns autores como período neodesenvolvimentista. Nesse momento são retomadas políticas de estruturação territorial, pensadas em décadas anteriores no contexto do desenvolvimentismo, como por exemplo, o Arco Metropolitano do Rio de Janeiro (AMRJ). Entretanto, a decisão da construção de rodovias como esta ocorre pela ênfase na necessidade de crescimento econômico, não ficando claro e nem sendo amplamente debatido com a população, quais os impactos socioambientais negativos e quais setores serão favorecidos com tais empreendimentos. Utilizando o conceito de ideologia definido por Marx e Engels (1989), este trabalho avalia a presença do discurso ideológico nas principais fontes governamentais de informação sobre o AMRJ, considerando seus aspectos econômicos, institucionais e socioambientais. Para estes autores, através da ideologia, a classe dominante legitima suas ideias, apresentando-as como justas, válidas e benéficas para toda a população. Segundo a documentação oficial, o Arco tem como intuito viabilizar o escoamento da produção do Complexo Petroquímico do Rio de Janeiro (COMPERJ) pelo porto de Itaguaí, e diminuir o fluxo de veículos em importantes vias metropolitanas especialmente na Avenida Brasil e Ponte Rio - Niterói, ao criar uma nova possibilidade de rota para veículos que utilizam as referidas vias apenas como passagem para outros destinos que não a cidade do Rio de Janeiro. Contudo, assinalamos aqui os fatores que levaram à insignificante melhora de transito nessas vias após a inauguração do AMRJ. Além disso, apontamos que o COMPERJ provavelmente não usará a rodovia como forma principal de escoamento, dado que a Petrobrás está construindo seu próprio porto e estrada em localidade consideravelmente mais próxima que Itaguaí, em São Gonçalo. No material analisado também é constante a divulgação dos benefícios do Arco quanto à criação de empregos e facilitação do acesso às áreas não urbanizadas da Região Metropolitana do Rio de Janeiro (RMRJ). No entanto, 98% da quantidade propagandeada de empregos se baseia apenas na expectativa do crescimento industrial a longo prazo. Já a expansão da fronteira urbana implica em diversos impactos socioambientais negativos, como: agravamento dos problemas de infraestrutura existentes nos municípios cortados pelo arco; aumento de pressões antrópicas nas áreas de preservação ambiental; aumento da ocorrência de inundações; gentrificação de locais ocupados por pescadores artesanais; entre outros. Desta forma, questionando os reais benefícios do Arco, percebemos que suas principais justificativas são apenas peças de um discurso ideológico. O Arco pode acarretar inúmeros problemas e poucas benesses à população de baixa renda fluminense. Ele beneficiará sobretudo o setor logístico e o setor industrial através da redução dos custos com deslocamento e da criação de oportunidades locacionais. Notamos assim, que o discurso do AMRJ deturpa os impactos sociais dessa nova rodovia e omite questões político- econômicas e socioambientais fundamentais para o debate da validade dessa obra. É, portanto, um discurso ideológico elaborado para camuflar o interesse de classes dominantes como interesse coletivo. / In 2003 a change on the Brazilian political scene starts, some authors would describe it as the \"new developmentalism\" period. Therefore, some territorial structuring policies elaborated in previous decades within the \"developmentalism\" context returns, such as the Metropolitan Ring Road of Rio de Janeiro (AMRJ). However, the decision of whether or not to build constructions of that magnitude lays sole on the intense need for economic growth, leaving aside broad debates with the population in order to clarify its negative social and environmental impacts, in addition to which sectors will profit from such projects. Considering the concept of ideology defined by Marx and Engels (1989), the objective of this study is to analyze the presence of the ideological discourse in major governmental sources of information about the AMRJ considering its economic, institutional and social and environmental aspects. According to these authors, the use of ideology by the ruling class legitimizes their ideas presenting them as fair, valid and beneficial for the entire population. As stated in the official documentation, this ring road purpose is to enable the distribution of the Petrochemical Complex of Rio de Janeiro\'s production (COMPERJ) via Itaguai\'s port, as well as reduce the vehicles\'s flow in the major metropolitan routes, especially on Avenida Brazil and Rio-Niterói bridge creating a new possibility route for vehicles that are only passing through the Rio de Janeiro city. However, we evinced here the factors that led to insignificant improvement of traffic in these routes after the inauguration of AMRJ. In addition, we pointed that the COMPERJ probably will not use this highway as a primary route since Petrobras is building its own road and port in a place closer than Itaguaí, in São Gonçalo. The analyzed material also constantly publicizes the benefits of the Ring Road about a boost on job creation and the facilitation of access to non-urbanized areas of the Metropolitan Region of Rio de Janeiro (RMRJ). However, 98% of the increased number of jobs advertised is based only on the expectation of a long-term industrial growth. As to the expansion of the urban frontier, it implies many social and environmental negative impacts, such as worsening of existing infrastructure problems in the municipalities slashed by this road; increased human pressures in the areas of environmental preservation; increased occurrence of floods; gentrification of places occupied by artisanal fishermen; etcetera. Thus, questioning the real benefits of the AMRJ, we realized that its main justifications are just pieces of an ideological discourse. It can cause many problems and few handouts to the low-income population of Rio de Janeiro. The ring clearly benefits the logistics sector and the industrial sector by the reduction of transport costs and the creation of locational opportunities. We note as well that AMRJ\'s speech distorts the social impacts of this new highway and omits political, economic, social and environmental key issues to debate the validation of this project. It is therefore an ideological discourse designed to camouflage the interest of the ruling classes as a collective interest.

O presente trabalho apresenta uma reflexão a respeito da relação entre o planejamento (e construção) de redes de transporte rápido de massa e a produção do espaço urbano. Na busca por critérios de projeto de rede como instrumento de transformação do espaço, recorreu-se ao estudo histórico da formação das redes de Londres e Paris, dois casos notórios. A partir dessas experiências, puderam ser levantados alguns aspectos referentes à contraposição entre dois modelos de traçado presentes na atividade de planejamento de transporte para São Paulo ao longo dos últimos anos. Por fim, uma proposta de rede de transporte de massa para a Região Metropolitana de São Paulo foi ensaiada, a título de exercício, com o fim de complementar a reflexão esboçada e a síntese dos elementos apreendidos. / This research presents a reflection on the relationship between rapid transport network planning (as well as building) and the production of urban space. In the search for network planning criteria as a tool for space transformation, we explored the historical course of London and Paris network formation, two reputable cases. From those experiences, we selected some aspects related to the contrast between two types of layout present in São Paulo transport planning activity over the past years. Finally, as an exercise, we suggest a rapid transit network for the Metropolitan Region of Sao Paulo to supplement the outlined reflection and the element selection synthesis.

Este trabalho busca refletir sobre as aproximações e afastamentos entre as políticas que se utilizam de projetos urbanos e as de desenvolvimento local. Para isto debate os conceitos de desenvolvimento local extraindo seus elementos definidores para serem utilizados como categorias de análise dos estudos de caso selecionados. O conceito de projeto urbano também foi objeto de discussão, destacando sua faceta de instrumento de gestão e o princípio de apoiar o desenvolvimento de segmentos da cidade de modo amplo, promovendo melhorias físicas, econômicas e sociais. Foram selecionados seis estudos de caso, bastante diversos entre si, com o propósito de discutir a amplitude da prática dos projetos urbanos, suas aderências ou não com o desenvolvimento local e as contradições entre a teoria e a prática. Foram selecionados o Puerto Madero e o Distrito de Design em Buenos Aires, na Argentina; o Complexo Estação das Docas e o Complexo Ver-o-Peso em Belém, capital do Pará; o projeto Eixo Tamanduatehy em Santo André-SP; e o projeto Centro Vivo em São José dos Campos-SP. Este último possibilitou a reflexão sobre a prática da intervenção urbana, uma vez que a autora participou de sua elaboração, enquanto os demais propiciaram uma reflexão a partir da análise feita por outros autores sobre os projetos. Ao final do estudo é possível esboçar a ideia de que o projeto urbano, dependendo das características que assume, pode ser um exemplo territorializado de desenvolvimento local. / This work aims for a reflection about the correspondences and dissimilarities between the policies that utilize urban projects and those of local development. In order to do that, it debates the local development concepts and extracts its key defining elements so these can serve as categories of analysis for selected case studies. The concept of urban project is also an object of discussion, specially its role as a management means to support the development of segment of a city in an ample way, thus promoting spatial, economical and social improvements. Six diverse case studies were selected with the goal of discussing the amplitude of the practice of urban projects, its similarities or not with local development and the contradictions between theory and practice. The selected case studies were Puerto Madero and the Distrito de Design in Buenos Aires, Argentina; the Complexo Estação das Docas and the Complexo Ver-o-Peso in Belém, capital of Pará (a state in Brazil); the project Eixo Tamanduatehy in Santo André, a city in the state of São Paulo in Brazil; the project Centro Vivo in São José dos Campos also a city in the state of São Paulo in Brazil. The latter case allowed a reflection about the practice of urban intervention from the perspective of the author who participated in its elaboration. The other five case studies supported a reflection based on the analyses performed by other authors. At the end of this study, it is possible to outline the idea that the urban project, depending on the characteristics that it assumes, can be a territorialized example of local development.

L’aménagement du territoire est le résultat de différents processus économiques, politiques, sociaux, culturels et environnementaux. Le territoire peut être vu de différentes manières et reflète les visions et les intérêts des acteurs qui le construisent. L'objectif principal de cette thèse consiste à explorer les dynamiques qui soutiennent l'aménagement de Bogota, capitale de la Colombie, et d’une municipalité avoisinant Soacha. L'analyse se concentre sur trois aspects qui correspondent aux objectifs spécifiques de cette étude : les récentes politiques publiques d'aménagement du territoire qui régissent la zone étudiée, le rôle des acteurs sociaux et les relations urbano-rurales créées dans ce nouveau contexte. La thèse souligne des éléments contextuels qui servent à comprendre les transformations récentes de Bogota et de Soacha dans leurs implications spatiales. Différents processus ont apparus dans la nouvelle géographie de cette région, y compris la mondialisation, les transformations économiques, les nouvelles lois relatives à l'aménagement du territoire, les nouvelles formes de participation, ainsi que les décisions des administrations municipales qui ont contribué à établir ce nouvel ordre. Les éléments théoriques traitées dans cette étude privilégient deux perspectives ou visions du territoire : 1) celle utilisée par l'État où le territoire est considéré comme un espace limité par des frontières; et 2) la perspective culturaliste où le territoire est défini par son appropriation et par par l’identité qu’il confère. Cependant, une nouvelle tendance émerge à travers l'intégration de ces deux perspectives, autant en Colombie que dans d’autres pays. Ainsi, l'analyse démontre que de nouveaux acteurs ont émergé, par exemple le Conseil territorial de la planification qui représente la concrétisation du discours de participation communautaire exprimé dans différentes lois. De plus, la population paysanne qui a résisté à l'expansion urbaine de Bogota constitue un acteur primordial. Les nouveaux patrons de relations urbaine-rurale démontrent une très grande diversité d'activités et de fonctions présentes dans cette nouvelle « frontière » très dynamique où des éléments urbains et ruraux sont combinés, toujours présents mais aussi toujours en évolution. / Territorial planning is the result of diverse economic, political, social, cultural and environmental processes. The ‘territory’ is seen as reflecting the visions and interests of the actors who participate in its construction. In this sense, the main goal of this dissertation is to explore the dynamics that underly territorial planning in Colombia, in particular in the district capital of Bogota and its nearby municipality Soacha – part of the metropolitan region of Bogota. This dissertation analyzes three aspects that constitute at the same time the dissertation’s specific goals: the recent public policies for territorial planning that apply to the study zone; the role of social actors; and the new situation with respect to urban - rural relations that are present there. The dissertation emphasizes the contextual elements that serve as the basis for understanding the recent transformations of the case study areas and their spatial implications. Different processes have been established in the new geography of the region. Globalization, economic transformations, new standards and laws related to territorial planning, new forms of participation, and the political decisions of the district and municipal administrations have contributed to the construction of this new order. The theoretical underpinnings of this study highlight two perspectives or visions of the territory. On the one hand, there is the vision used and applied by the State in which the territory is understood as a space limited by administrative boundaries; and, on the other hand, the cultural perspective in which the territory is defined by its social appropriation and identity. However, a new approach is emerging, not only in Colombia but in many other countries, from the integration of these two visions or perspectives. The analysis shows how new social actors such us the “Territorial Planning Councils” (Consejo Territorial de Planeación) have been created as a consequence of incorporating a participatory approach into different public laws and frameworks. Furthermore, actors such as the peasants now carry out actions of resistance to stop or at least limit urban expansion. The new patterns of urban - rural relations show that there is a significant diversity of activities and functions present in this very dynamic ‘frontier’ in which both urban and rural elements are present continually present but always evolving. / El ordenamiento de un territorio es el resultado de diferentes procesos económicos, políticos, sociales, culturales y ambientales. El territorio es visto de diferentes maneras de acuerdo a visiones e intereses de los actores que son quienes lo construyen. El objetivo central de esta tesis consiste en explorar las dinámicas que sostienen el ordenamiento territorial en Colombia, particularmente en el distrito capital de Bogotá y de su municipio vecino Soacha, los cuales forman parte de la región metropolitana de Bogotá. El análisis se concentra en tres aspectos que corresponden a su vez a los objetivos específicos planteados. Las recientes políticas públicas de ordenamiento territorial que rigen para la zona estudiada, el rol de los actores sociales y las nuevas relaciones urbano-rurales allí presentes. La tesis destaca elementos de contexto que sirven para comprender las recientes transformaciones de los estudios de caso y sus implicaciones espaciales. Diferentes procesos se consolidan en la nueva geografía de la región. La mundialización, las transformaciones económicas, nuevas normas y leyes relativas al ordenamiento territorial, nuevas formas de participación así como las decisiones de las administraciones distrital y municipal contribuyen a establecer este nuevo orden. Las referencias teóricas manejadas en este estudio privilegian dos tendencias o visiones del territorio. La utilizada por el Estado y en donde el territorio es considerado como un espacio limitado por fronteras y la visión culturalista en donde el territorio se define por apropiación y por identidad con el mismo. Sin embargo una nueva tendencia emerge a través de la integración de las dos visiones, no solamente en Colombia sino en diferentes países, cada uno con sus particularidades propias. Así, el análisis muestra que nuevos actores como el Consejo Territorial de Planeación surgen como concreción del discurso de participación expresado en las diferentes leyes y que otros como los campesinos realizan acciones de resistencia en el sitio para detener la expansión urbana. Las nuevas relaciones urbano-rurales dejan ver que la diversidad de actividades y de funciones existe en una franja urbano-rural muy dinámica en donde la combinación de elementos urbanos y rurales está presente y en constante evolución.

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Neste sentido, os processos eficientes de planejamento e de gestão de bacias hidrográficas, contribuem substancialmente para a consolidação e desenvolvimento de contextos de bens e serviços. Há uma estreita relação entre o desenvolvimento de áreas metropolitanas e a gestão dos sistemas hierárquicos das bacias hidrográficas. O presente trabalho apresenta uma proposta metodológica para avaliar a relação entre a funcionalidade das bacias hidrográficas e a conformação de duas áreas metropolitanas, no Brasil e na Colômbia, mediante uma análise comparativa dos arcabouços normativos e institucionais aplicados. Para isso, seguindo o modelo Pressão-Estado-Resposta, foram selecionadas três variáveis de pressão nas bacias (mudanças nas coberturas das terras, usos urbanos em fundos de vale, variabilidade climática) e quatro variáveis de estado (abastecimento de água, perda de solos, produção de serviços ecossistêmicos, estrutura ecológica da paisagem fluvial). Seguidamente, se avaliou e comparou os mecanismos de resposta normativa e institucional metropolitanos. Entre os resultados, se destaca uma abundante normativa, em ambos casos, focada na proteção das bacias com objetivos de produção hídrica, mas insuficientes para controlar as ocupações irregulares, decorrentes da especulação imobiliária das metrópoles. No caso brasileiro há uma relação mais coesiva entre a funcionalidade das microbacias abastecedoras e a projeção do desenvolvimento metropolitano, inserido em um sistema de gestão hídrico maior, concluindo-se que, o sucesso dessa integração está relacionado, entre outros fatores, com o cumprimento das funções institucionais por componentes ambientais e não por jurisdições territoriais, como no caso da Colômbia. / The demographic and urban population growth of South America is reflected in the increase of conurbations, in the consolidation of metropolitan areas and in the increase of demands of infrastructure and resources. In this sense, efficient watershed management processes contribute substantially to the consolidation and development of metropolitan contexts through the provision of goods and services, that is, there is a close relationship between the development of metropolitan areas and the management of the hierarchical systems of the watersheds. This research presents a methodological proposal to evaluate the relationship between watershed functionality and the conformation of two metropolitan areas, in Brazil and Colombia, through a comparative analysis of the normative and institutional structures applied for each case. For that, based on the Pressure-State-Response model, three pressure variables were selected about basins (changes in land cover, urban uses in valley bottoms, climatic variability) and four state variables (supply of water, soil loss, production of ecosystem services, ecological structure of the river landscape), then the metropolitan normative and institutional response mechanisms were evaluated and compared. Among the results of the comparison, there is an abundance of normativity, in both cases, regarding the protection of watersheds with water production objectives, but insufficient to control, for example, the irregular occupations resulting from real estate speculation typical of the metropolises. In Brazil there is a more cohesive relationship between the functionality of the supplying microbasins and the projections of metropolitan development, which in turn are part of a larger water management system. These results allow us to conclude that the success of the integration between the two contexts is related, among others, to the fulfillment of the institutional functions by environmental components and not by territorial jurisdiction as it is done in Colombia. / El crecimiento demográfico y de población urbana de América del Sur se refleja en el aumento de conurbaciones, en la consolidación de áreas metropolitanas y en el incremento de demandas de infraestructura y de recursos. En este sentido, los processos eficientes de planificación y gestión de cuencas hidrográficas contribuyen substancialmente a la consolidación y desarrollo de los contextos metropolitanos mediante la provición de bienes y servicios, es decir, hay una estrecha relación entre el desarrollo de áreas metropolitanas y la gestión de los sistemas jerarquicos de las cuencas hidrográficas. El presente trabajo presenta una propuesta metodológica para evaluar las relaciones entre la funcionalidade de las cuencas hidrográficas y la conformación de dos áreas metropolitanas, en Brasil y Colombia, mediante un análisis comparativo de las estructuras normativas e institucionales aplicadas para cada caso. Para eso, con base en el modelo Presión-Estado-Respuesta se seleccionaron tres variables de presión sobre las cuencas (cambios en las coberturas de la tierra, usos urbanos en los fondos de valle, variabilidad climática) y cuatro variables de estado (abastecimiento de agua, perdida de suelos, producción de servicios ecosistémicos, estrutura ecológica del paisaje fluvial), seguidamente se evaluacon y compararon los mecanismos de respuesta normativa e institucional metropolitana. Entre los resultados de la comparación se destaca la abundante normatividade, en los dos casos, respecto a la protección de las cuencas con objetivos de producción hídrica, pero insuficientes para controlar, por ejemplo, las ocupaciones irregulares resultantes de la especulación inmobiliária propia de las metrópoles. En el Brasil hay una relación más cohesiva entre la funcionalidade de las microbacias abastecedoras y las projecciones del desarrollo metropolitano, que a su vez hacen parte de un sistema de gestión hídrica mayor. Estos resultados permiten concluir que el éxito de la integración entre los dos contextos está relacionado, entre otros, con el cumplimiento de las funciones institucionales por componentes ambientales y no por jurisdicción territorial como se realiza en Colombia. / CAPES PEC-PG 15042-12-0

Esta dissertação aborda o tema das intervenções viárias planejadas pelo poder público e seu impacto na configuração espacial. O sistema viário é fator fundamental na estruturação espacial urbana, na medida em que interfere na maior ou menor facilidade de se acessar determinados espaços, privilegiando certos locais em relação ao movimento, por exemplo. Ao poder público cabe a tarefa de planejar e promover intervenções viárias e de transporte. Tais intervenções vêm associadas a outras transformações, em especial, no movimento e no uso e ocupação do solo. Embora haja consciência de que alterações no sistema viário estejam relacionadas a muitas outras transformações urbanas, uma análise ampla dessas inter-relações é tarefa bastante complexa. O objetivo deste trabalho é analisar intervenções viárias planejadas pelo poder público visando avaliar seus impactos na configuração urbana e associá-las a possíveis desdobramentos em termos de movimento e diversificação do uso do solo. Também pretende-se discutir como as propostas institucionais de ordenamento territorial se articulam com as intervenções viárias planejadas. Toma-se para o estudo empírico a região de Brasília, englobando o Distrito Federal e seu Entorno imediato. São enfocados dois planos recentes: o Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal, PDOT e o Plano Diretor de Transporte Urbano e Mobilidade para o Distrito Federal e Entorno, PDTU, dos anos de 2009 e 2011, respectivamente. O trabalho desenvolve uma análise comparativa da situação atual (sem intervenções) com a situação proposta (com intervenções), a partir de metodologia baseada na Sintaxe Espacial. As medidas sintáticas de Integração Angular Global e Escolha Angular são tomadas respectivamente como indicadores de acessibilidade e hierarquia. Os resultados apresentam as principais transformações detectadas em termos da configuração e do potencial de movimento, destacando-se pontos de coerência e também algumas inconsistências entre as propostas de estruturação viária e uso do solo dos dois planos considerados. Nas conclusões, enfatiza-se a importância de análises desse tipo, visando melhor compreender a relação entre o sistema viário e a estrutura espacial das cidades, dando suporte a um planejamento territorial e de transporte mais articulado. / This thesis addresses the issue of government-planned road interventions and their impact on space configuration. The road system is a fundamental factor in urban spatial structure, in that influences the ease of access to certain areas, privileging certain places in relation to movement, for example. The government has the task of planning and promoting road and transport interventions. Such interventions have been associated with other transformations, especially in relation to movement and land use. While it is understood that changes in the road system are related to many other urban transformations, an extensive analysis of these interrelationships is a very complex task. The objective of this study is to analyze planned road interventions by public authorities to assess their impacts on urban configuration and associate them with possible consequences in terms of movement and diversification of land use. It also examines how institutional proposals for land use are linked to planned road interventions. The case study being examined comes from the metropolitan region of Brasilia, which encompasses the Federal District and its surrounding areas. In particular, two government planning document are analyzed: The Master Spatial Plan of the Federal District (PDOT) from 2009 and the Master Plan for Urban Mobility and Transportation for the Federal District and surrounding areas (PDTU) from 2011. The thesis develops a comparative analysis of the current situation (no intervention) with the proposed situation (with interventions) based on Space Syntax. Syntactic measures of Angular Global Integration and Angular Choice are taken as indicators of accessibility and hierarchy. The results show the main changes detected in terms of urban configuration and movement potential, highlighting points of consistency and also some inconsistencies between the proposed road structure and the land use of the two plans considered. The conclusion emphasizes the importance of this type of analysis to better understand the relationship between the road system and the spatial structure of cities and argues that land use and transport planning need to be more closely integrated.

A tese utiliza o conceito de paisagem para discutir questões relacionadas às áreas da Arquitetura e Urbanismo e de Planejamento Urbano e Regional, focando essencialmente na questão patrimonial. Assume como pressuposto que a paisagem enquanto construção social evidencia valores não usualmente considerados pela prática profissional, mas que participam efetivamente na criação e/ou manutenção de identidades, por isso essenciais para o êxito de projetos e planos em diferentes escalas de atuação. A pesquisa sustenta que tais valores estão presentes nas paisagens comuns, cotidianas, evocadas aqui como paisagens ordinárias, em contraponto àquelas porções de território tradicionalmente destacadas como patrimônio por seu caráter excepcional. O percurso da investigação considera uma aproximação filosófica histórica com o conceito de paisagem no ocidente, identificando vertentes estruturais para seu estudo, de onde derivam os parâmetros de atuação nas disciplinas em que a tese se inscreve. A investigação também discute distintos métodos de leitura e interpretação da paisagem de diferentes realidades, analisando seus contextos técnicos e administrativos para, finalmente, construir uma interpretação sobre as paisagens de Agudo, no Rio Grande do Sul, a partir de suas representações técnica e comuns, indicando outra perspectiva para as práticas profissionais diretamente envolvidas. Por fim, evidencia o papel decisivo das paisagens ordinárias na conformação de identidade territorial, requisitando uma postura mais ampla, integrada e ativa em relação ao patrimônio e à paisagem na área do planejamento urbano e regional e da arquitetura e urbanismo. / The thesis uses the concept of landscape to discuss questions related to the fields of Architecture and Urbanism and of Urban and Regional Planning, focusing essentially on heritage aspects. It assumes that the landscape, while social construction, conveys values that are not usually considered by professional practice but that effectively participate in the creation and/or maintenance of identities, and are thus essential for the success of the projects and plans in different scales of activity. The research sustains that such values are present in the usual, daily landscapes, evoked here as ordinary landscapes, in contrast to those areas of the territory, which are traditionally highlighted as patrimony by their exceptional character. The investigation considers a philosophical-historical approach with the concept of western landscape, identifying structural frameworks for its study, from which derive the parameters of action in disciplines related to the thesis. The investigation also discusses distinct methods of reading and interpreting the landscape of different realities to finally construct an interpretation about the landscapes of Agudo, Rio Grande do Sul, from its technical and common representations, indicating another perspective for the professional practices directly involved. Finally, it shows the decisive role of ordinary landscapes in the conformation of territorial identity, calling for a broader, integrated and active attitude towards heritage and landscape in the field of urban and regional planning and architecture and urbanism. / La tesis utiliza el concepto de paisaje para discutir cuestiones relacionadas a las áreas de Arquitectura y Urbanismo, así como de Planificación Territorial, enfocando en la cuestión patrimonial. Asume como premisa que el paisaje en cuanto construcción social evidencia valores no usualmente considerados por la práctica profesional, pero que participan efectivamente en la creación y/o mantenimiento de identidades, por lo tanto, esenciales para el éxito de proyectos y planes en diferentes escalas de actuación. La tesis sostiene que tales valores son parte de los paisajes comunes, cotidianos, evocados aquí como paisajes ordinarios, en contraposición a aquellas porciones de territorio tradicionalmente destacadas como patrimonio por su carácter excepcional. El curso de la investigación considera una aproximación histórico-filosófica con el concepto de paisaje en el occidente, identificando vertientes estructurales para su estudio, desde dónde derivan los parámetros de actuación en las disciplinas en las que la tesis se inscribe. La investigación también discute distintos métodos de lectura e interpretación del paisaje de diferentes realidades, analizando sus contextos técnicos y administrativos para, por fin, construir una interpretación de los paisajes de Agudo, en Rio Grande do Sul – Brasil, a partir de sus representaciones técnicas y comunes, indicando otra perspectiva para las prácticas profesionales directamente involucradas. Por fin, evidencia el papel decisivo de los paisajes ordinarios en la conformación de identidad territorial, demandando una postura más amplia, integrada y activa hacia el patrimonio y el paisaje en el área de la planificación territorial y de la arquitectura.