Under flera år har offentlig verksamhet upplevt en tilltagande byråkratisering inom statsförvaltningen. Byråkratiseringen upplevs flytta fokus från kärnverksamhet till administration och därigenom minska efterfrågan på expertis inom offentlig verksamhet. Det kallas ibland för en pågående avprofessionalisering. Detta har även börjat märkas inom militären där frågor kring vad som är professionellt börjar förekomma. Det finns även farhågor att denna process inom militären kan leda till att den civila kontrollen förloras över militären. Syftet med studien är att undersöka om förvaltningsstyrning, och speciellt tillitsbaserad styrning enligt Bringselius ger den kontroll av militärmakt som eftersträvas enligt Huntingtons teori om objektiv kontroll.  Kombinationen av Huntingtons objektiva kontroll och Bringselius ramverk för tillitsbaserad styrning, ger ett teoretiskt ramverk för dennas studie. Med en deduktiv ansats undersöker studien hur styrdokumenten för Försvarsmakten leder till civil kontroll.  Analysen av dokumenten genom fyra teman skapade ur det teoretiska ramverket visar att förvaltningsstyrningen med sina många detaljstyrningar, och avsaknad av delegering av ansvar gör att styrningen inte svarar mot Huntingtons objektiva kontroll.  En starkare officersprofession skulle i samspel med politiken kunna tydliggöra den delegering av ansvar som behöver ske för att tillitsbaserad styrning ska kunna införas som styrmodell mellan regeringen och Försvarsmakten. Införs tillitsbaserad styrning som förvaltningsstyrning finns goda möjligheter att stärka officersprofessionen och samtidigt bibehålla objektiv kontroll.

Totalförsvar är en verksamhet vars syfte är att bistå samhället vid kris och krig och består av både militärt- och civilt försvar. Syftet med den föreliggande studien är att ge en djupare förståelse för den rådande samverkan mellan Försvarsmakten, Hemvärnet och det civila försvaret ur ett totalförsvarsperspektiv. Totalt intervjuades åtta respondenter och datamaterialet analyserades induktivt med hjälp av den klassiska versionen av Grundad teori-metoden. Efter analysens genomförande valdes teorin om Collaborative Governance som slutligen jämfördes med resultatedelen och där operationaliseringen skedde först i diskussionskapitlet. Analysen av genomförda intervjuer resulterade i följande kärnvariabel: samverkan mellan ovannämnda tre aktörer kan förstås genom en aktörssynkroniserande process där man å ena sidan arbetar för en återuppbyggnad och ett upprätthållande av totalförsvarsförmågan i Sverige med ambition att kunna verka i kris och krig. Kärnvariabeln Aktörssynkronisering byggs vidare upp av tre överkategorier: Gynnsamma faktorer, Ogynnsamma faktorer och Förutsättningar för en ökad totalförsvarsförmåga som presenteras närmare i resultatavsnittet. Resultatet diskuteras teoretiskt och empiriskt mot bakgrund av tidigare forskning. Mycket av tidigare forskning kan bekräftas av den nuvarande studien, med den grundade teorin med dess kärnvariabel i spetsen, vilken gestaltas i NIDAS triangelteori för samverkan. Teorin är i sig ett unikt teoretiskt bidrag. Uppsatsen avslutas med ett antal förslag för fortsatt forskning.

Sammanfattning Studiens syfte är att medvetandegöra risker med användning av civila innovativa produkter i militära sammanhang, genom att analysera frågeställningen; hur påverkas arméns stridseffekt av civila innovativa produkter i militärt bruk? Studien har genomförts ur ett innovationsperspektiv där studiens frågeställning analyserats mot 8st påverkansområden. Det finns många exempel på, både vid internationell insats och i övning för nationellt försvar, kollegor som köpt utrustning de uppfattat tillför något, kompletterar ett funktionsgap eller bara för att det ser bra ut. Men har de som tar med ”prylarna” in i sin tjänst funderat på om det finns några oönskade effekter med att använda civil produkter i militära sammanhang? Man ska i relation till oönskade/oväntad effekter också förstå att bieffekter kan vara av positiv karaktär. Även om resultatet inte enbart blir det förväntade, kan den oväntade effekten vara till användarens fördel och nytta. Avsikten med studien har inte varit att införa ett stopp för kollegors privata inköp, inte heller att förhindra att de tar med och prövar ny teknik de uppfattar tillför en ny dimension i vår förmåga att skydda vårt land, vår demokrati och vår frihet. Tvärtom visar denna studie på att Försvarsmakten sannolikt vinner på att uppmuntra sådana initiativ, om det sker på ett nyanserat sätt, och att alla är medvetna om att det kan finnas en dualism i effekter av innovativ teknik. Denna forskning lyfter fram s.k. drönare som exempel på en teknikutveckling som går snabbt, och som skapar en lavinartad mängd möjligheter där obemannade flygande farkoster kan komma både civil och militär verksamhet till nytta. Studien visar bland annat på att arméns metoder i strid bygger på lång och beprövad erfarenhet. Om armén utvecklar metoder som fullt ut anpassas för tillfällig materiel eller innovation, riskerar vi att forma en armé utan den stabilitet ett pliktförsvar kräver, med metoder i strid som blir omöjliga att öva. I likhet med tidigare forskare visar denna studie också på inslag där kollegor lockas att tro att den som har ett tekniköverläge också alltid vinner kampen, när det i själva verket är den som kan hantera krigets dimma, och stridens grunder, med stöd av modern teknik, som uppvisar flexibilitet och möjlighet till överläge. Studien pekar vidare på att balanserad civila innovation kan, som pusselbitar, bidra till att skapa ökad stridseffekt. Förutsatt att Försvarsmakten förbereder sig och skapar flexibla metoder, anpassade för att omhänderta nyttan av ny och innovativ teknik. / Abstract The purpose of this study is to highlight the military benefits of technical products developed for the civilian market, and thereby raising the awareness about the risks associated with their use in military purpose, by examining the research issue; how is combat effectiveness affected by a free acquisition of civil products? The study has been carried out from an innovation perspective where the research issue was analysed against eight influence factors. There are many examples of, both at international missions and in practice for national defence, colleagues who acquire equipment they perceived add something, supplementing a function gap or just because it looks good. But have those who bring the "gadgets" into their service thought about whether there are any unwanted effects with using civilian products in military contexts? In relation to unwanted / unexpected effects, one should also understand that side effects can be of a positive nature. Although the result was not only it becomes expected, the unexpected effect can be of the user's benefit.The purpose of the study has not been to put a stop to colleagues' private purchases, nor to prevent them from bringing and testing new technology they perceive add a new dimension to our ability to protect our country, our democracy and our freedom. On the contrary, this study shows that the Swedish Armed Forces benefits from encouraging initiatives, if it is done in a nuanced way, and that everyone is aware that there may be a dualism in the effects of innovative technology. This research highlights so-called drones as an example of a technology development that goes rapidly, and that creates an avalanche like amount of opportunities where unmanned flying craft can benefit both civil and military activities.The study shows, among other things, that the Swedish army's methods in combat are based on long and proven experience. If the Swedish army develops methods that are fully adapted for temporary or innovation, it risks forming an army without the stability required by conscription, with methods in combat that become impossible to practice. Like previous researchers, this study also shows elements where colleagues are tempted to believe that those who have a technological superiority also always win the battle, when in fact it is the ones who can handle the fog of war, and the basics of combat, with the support of modern technology, who shows flexibility and the possibility of superiority. The study further points out that balanced civilian innovation can, like puzzle pieces, contribute to creating combat effectiveness. Provided that the Armed Forces prepares and creates flexible methods, adapted to handle the benefits of new and innovative technology.

I Sverige sker varje år i genomsnitt 1500 dödsfall till följd av suicid och ungefär tio gånger fler suicidförsök. Bakgrunden till suicidala handlingar är komplex där biologiska, psykologiska och miljömässiga faktorer samspelar. För att effektivt kunna förebygga suicid är det viktigt att det finns en holistisk förståelse för suicidala handlingar, vilket bland annat förutsätter att offentliga aktörer samverkar med civilsamhället. Trots att det är ett prioriterat utvecklingsområde i det suicidpreventiva arbetet på lokal nivå är det förhållandevis få kommuner som samverkar med brukar- och anhörigorganisationer.  Syftet med studien var att undersöka på vilket sätt och i vilken omfattning kommuner samverkar med brukar- och anhörigorganisationer i det suicidpreventiva arbetet. Vidare var syftet att undersöka vad som underlättat ett fungerande samverkansarbete genom att ta reda på vilka utmaningar och framgångsfaktorer samverkansparterna möter. Metod Studiedesignen var en flerfallstudie där kvalitativa intervjuer med representanter från en brukar- och anhörigorganisation och kommunal verksamhet genomförts i tre kommuner. Kvalitativ innehållsanalys har använts för att analysera data. Resultat och slutsats Kommunen och brukar-och anhörigorganisationen samverkade på både system- och verksamhetsnivå i det suicidpreventiva arbetet. Samverkansparterna upplevde att ett ömsesidigt värde och tillit, engagerade och drivna personer, strukturer för kraftsamling och nätverksbyggande och att kravställande och styrning som ger tyngd i arbetet, har underlättat samverkansarbetet. Samtidigt visade resultaten på utmaningar i att erbjuda reellt inflytande. Det är uppenbart att det även fortsättningsvis behövs fler insatser för överbrygga glappet mellan statens incitament i att arbeta holistiskt och lokala förutsättningar att omvandla detta i konkreta suicidpreventiva åtgärder. / In Sweden, an average of 1,500 deaths occur each year as a result of suicide and approximately ten times as many suicide attempts. The background to suicidal acts is complex where biological, psychological and environmental factors interact. In order to be able off effectively prevent suicide, it is important that there is a holistic understanding of suicidal acts, which requires, among other things, that public actors collaborate with civil society. Despite the fact that it is a prioritized area of ​​development in the suicide prevention work at the local level, there are relatively few municipalities that cooperate with user and family organisations. The purpose of this study was to examine in what way and to what extent municipalities collaborate with user and family organizations in suicide prevention. Furthermore, the aim was to investigate what facilitates a functioning collaborative work by finding out which challenges and success factors the collaborative parties face. Method The study design was a multiple-case study design where qualitative interviews with representatives from a user and family organization as well as municipal sector are conducted in three municipalities. Qualitative content analysis has been used to analyze the data. Results and conclusion Municipalities and user and family organizations cooperated at both system and operational level in the suicide prevention work. The collaboration parties felt that a mutual value and trust, committed and driven people, structures for gathering power and network building and that setting demands and governance that gives weight to the work, have facilitated the collaborative work. At the same time, the results showed challenges in offering real influence. It is clear that more efforts are still needed to bridge the gap between the state's incentives to work holistically and local conditions to transform this into concrete suicide prevention measures.

Studien handlar om civil-militära relationer och att militär makt styrs genom demokratisk kontroll i demokratier för att inte bli alltför stark gentemot samhället, vilket innebär att politiker har civil överhöghet över militären och officerare. Att militären ska vara tillräckligt stark för att försvara samhället, men ändå tillräckligt underordnad folkvalda politiker så de följer politiska direktiv anses av forskarna vara en paradox, och denna balans uppfattas utmanande att få till. Vidare är problemet att dagens officerare är en del av det civila samhället, och förväntas vara goda medborgare precis som folket. Detta gör att officerare riskerar att hamna mitt emellan de funktionella och samhälleliga imperativen som militären styrs av, vilket antas kunna skapa friktion. Syftet med studien är dels att omhänderta officersprofessionens egna upplevelser av demokratisk kontroll och civil överhöghet, dels att ge ett svenskt perspektiv på dessa fenomen.    Resultatet visar att såväl forskare som respondenter är överens om att demokratisk kontroll och civil överhöghet är det enda tänkbara styrsättet över militären i demokratier. Folket väljer politiker som styr samhället och genom demokratisk kontroll försvaras ordningen med civil överhöghet över militären. Vidare visar resultatet att den svenska officersprofessionen endast påverkas positivt av demokratisk kontroll och civil överhöghet samt att lojalitet gentemot politiken är en självklarhet för officerare. Systemet är inbyggt i officerskollektivet och är något officerare förhåller sig till. Uppfattningen är att officersprofessionen inte ska påverkas av demokratisk kontroll och civil överhöghet, då endast högre officerare har i uppgift att dialogisera med den politiska nivån.

Thesis (MPA)--University of Stellenbosch, 2002 / ENGLISH ABSTRACT: The primary focus of this study is the civil service system as an organization and the extent to which it is institutionalized within a specific society. Within the ambit of organizational science the emphasis is on the concept of institutionalization, more specifically the institutionalization of the civil service system. Several aspects pertain to the field of Public Administration; these include the study of public organization structures and processes, the formulation and execution of public policy and the general administration and management of the public organization. Civil service systems form an integral part of public administration. The civil service is viewed as the focal point in this study as it represents a collective organization that incorporates the different public organizations within the system. This study focuses on four concepts identified by Bekke, Perry, & Toonen (1996) in their book Civil Service Systems - In Comparative Perspective. These concepts act as indicators of institutionalization within civil service organizations. The concepts are briefly explained as: boundedness (the influence of the boundaries between civil service system and society), exchange (the interaction that occurs externally between the civil service and society, and internally within the system), routinization (the extent to which the organizations within the system are rule and routine-bound) and connectedness (the extent to which the different components of the system are connected). Each of the indicators is developed within a theoretical framework that supports scientific operationilization. With operationilization each of the indicators are explored according to a set of questions. The answers to the questionnaires developed for a specific indicator represents the extent to which the civil service is institutionalized. The information supplied by all the different questionnaires provide for the creation of a profile that indicates to the level of institutionalization of the civil service system. This information can be utilized within a comparative analysis of civil service systems. These questionnaires and the information they provide can also be utilized in the identification of key concepts, they can improve understanding concerning relationships among concepts and the underlying logic or dynamic of different organizational relations within civil service organizations. / AFRIKAANSE OPSOMMING: Die primêre fokus van hierdie studie is die staatsdiensstelsel as 'n organisasie en die mate waartoe dit geinstitusionaliseerd is binne 'n bepaalde samelewing. Die doel van die studie behels die ontwikkeling van 'n navorsingsinstrument wat gebruik kan word binne 'n vergelykende studie aangaande die institusionalisering van staatsdienssteiseis. Verskeie akademiese dissiplines dra by tot die aard van vergelykende studies. Die primêre fokus van hierdie studie omvat twee van hierdie dissiplines, naamlik Publieke Administrasie en Organisasiekunde Wetenskap. Verskeie aspekte hou verband met Publieke Administrasie as "n studieveld, insluitend die bestudering van openbare organisasiestrukture en prosesse, die formulering en die uitvoering van openbare beleid asook die algemene administrasie en bestuur van "n openbare instelling. Staatsdiensstelsels vorm 'n integrale deel van publieke administrasie. Hierdie studie fokus hoofsaaklik op die staatsdiens as "n kollektiewe organisasie wat die verskillende openbare instellings inkorporeer en verteenwoordig. Binne die strekking van die organisasiewetenskap is die klem op die konsep institusionalisering en meer spesifiek die institusionalisering van die staatsdiens. Die klem val veralop die vier konsepte wat deur Bekke, Perry & Toonen (1996) in hulle boek Civil Service Systems - In Comparative Perspective geidentifiseer is. Hierdie konsepte word gebruik as indikatore om die mate van institusionalisering van die staatsdiens aan te dui. Die konsepte kan kortliks beskryf word as begrensing (die invloed van instellingsgrense of afbakenings tussen die staatsdienssisteem en die samelewing), uitruiling (die interaksie wat plaasvind tussen die staatsdiens en die samelewing asook die interaksie binne die staatsdiens), roetineering (die mate waartoe instellings binne die staatsdiens verbonde is tot reëls en roetine) en verbondenheid (die mate waartoe die verskillende komponente van die stelsel aan mekaar verbind is). Elkeen van hierdie komponente word omskryf deur middel van "n teoretiese raamwerk wat die wetenskaplike operasionalisering van elke komponent ondersteun. Met die operasionalisasie word die verskillende konsepte toegepas binne "n bepaalde vraelys. Die antwoorde op die vrae bied 'n aanduiding van die mate waartoe die instelling geinstitusionaliseerd is. Die inligting wat verskaf word deur die verskillende vraelyste gee aanleiding tot die samestelling van 'n profiel wat die vlak van institusionalisering binne "n bepaalde staatdiensstelsel aandui. Sulke profiele kan gebruik word binne 'n vergelykende studie van verskillende staatsdienssteiseis. Die vraelys inligting kan ook gebruik word vir die identifikasie van sleutel konstepte binne staatsdienssteiseis, asook die verklaring van bepaalde verhoudings en onderliggende logika of dinamika tussen die verskillende instellings binne die staatsdiens.

No description available.

No description available.

No description available.

No description available.