Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / O presente trabalho tem como objetivo analisar alguns dos ideários sócio moralizantes que foram repercutidos na construção do pensamento social brasileiro, através das políticas pró-educação implementadas na década de 1940. O processo histórico que culminou com a edificação da Cidade dos Meninos, em Duque de Caxias no Rio Janeiro, surge, portanto, como um locus privilegiado para a investigação deste modelo educacional. Nesse contexto, as reflexões da intelectualidade à época, eram revestidas de uma expectativa moralizadora: "salvação pelo trabalho". Desta forma, surgiram espaços escolares que funcionavam em regime de internato e semi-internato, como a Cidade dos Meninos. Tratava-se de uma instituição destinada para essas populações "desvalidas", que seriam alvo de uma política educacional direcionada para a oferta do ensino "das letras" e do ensino profissionalizante de caráter elementar. Contudo, em 1950, ao ter uma fábrica de pesticidas instalada em seu interior, e com o posterior abandono desta, em virtude da mesma ter se tornado inviável economicamente em 1960, esse espaço foi alvo de uma contaminação ambiental e humana. Somente cerca de 30 anos depois, a referida contaminação foi trazida a público a partir de denúncias jornalísticas. A principal conseqüência foi o fechamento das escolas e a interrupção dos projetos de assistência social prejudicando muitos dos assistidos e antigos funcionários que assentaram residência na localidade, fazendo com que o problema social e de saúde pública se desdobrasse também numa questão fundiária. Todo esse movimento parece ter levado os atores sociais envolvidos no processo à uma elaboração pragmática sobre o papel da educação, do Estado, da pesquisa científica e do tipo de política que se destina a populações em situação de "periculosidade". A análise das memórias e das "trajetórias exemplares" de alguns moradores contribuíram para a compreensão da relação entre as políticas sociais e a perspectiva dos assistidos. Esse fato denota a possibilidade, na atualidade, de que os pressupostos que idealizaram tais políticas "sócio moralizantes" ainda apresentem vestígios no discurso e na ação tanto das autoridades, quanto dos próprios pesquisadores, desqualificando seus interlocutores e obscurecendo a solução do problema no referido local / The present work aims to analyze some of the ideologies "social moralizing" that were passed in the construction of the Brazilian social thought, through the pro-education policies implemented in the 1940s. The historical process which culminated in the construction of Cidade dos Meninos, in Duque de Caxias in Rio Janeiro, appears therefore as a locus for privilege research of this educational model. In this context, the reflections of intellectuals at the time, were coated with a moralizing forward: "salvation through work." Thus, there were school spaces that worked in a boarding and semi-boarding school, as Cidade dos Meninos. It was an institution designed for these populations "helpless", which would be the target of an educational policy directed towards the provision of education "letters" of vocational education and elementary character. However, in 1950, having a pesticide factory installed inside, and the subsequent abandonment of this, because the same have become uneconomical in 1960, this space was a target of environmental and human contamination. Only about 30 years later, this contamination was brought to the public from news reports. The main consequence was the closure of schools and disruption of social assistance projects assisted and damaging many of the former employees who became resident in the locality, making the social problem and public health to unfold also a land issue. All this movement seems to have led the social actors involved in the process of drafting a practical understanding of the role of education, the state of scientific research and the type of policy aimed at people in a situation of "dangerousness." The analysis of memories and "outstanding examples" of some residents contributed to the understanding of the relationship between social policies and the prospects of those assisted. This fact indicates the possibility, at present, that the idealized assumptions hat "such policies" "social moralizing" still showing traces in both speech and action of the authorities, as the researchers themselves, disqualifying her audience and obscuring the solution of the problem in said site

Atualmente tem se apresentado, pelo movimento quilombola, a demanda de formulação de políticas educacionais para o povo quilombola, acompanhando as reivindicações para legitimação do direito ao território ocupado secularmente, assim como outros direitos demandados por este povo tradicional. O processo de educação e escolarização na educação básica de um território quilombola como o de Brejo dos Crioulos em Minas Gerais, sob a perspectiva da educação diferenciada, ou seja, orientada culturalmente, pode estar fortemente relacionado com a dimensão política da atuação dos quilombolas na luta pelo reconhecimento e legitimidade do território, do modo de vida, da sua identidade, da sua cultura e história. Contemplou-se nesta investigação o mapeamento e a análise dos processos educativos de Brejo dos Crioulos apontando suas propostas curriculares, seus avanços, assim como os limites relacionados à formulação e implementação de políticas direcionadas para o desenvolvimento educacional local. A investigação no território quilombola específico, nos moldes da pesquisa qualitativa enquanto lógica de investigação, abordou as ações do movimento quilombola estadual e local, a identidade coletiva e a territorialidade em relação ao ciclo de políticas disponível, como, por exemplo, a Lei n 10.639/03, atualizada por meio da Lei n 11.645/08 e diretrizes curriculares que alteram a Lei n 9.394/96, com o objetivo de incluir, no currículo oficial da rede de ensino, a obrigatoriedade do ensino da História e cultura afro-brasileira e indígena, e as Diretrizes Curriculares para Educação Quilombola, aprovadas em 05 de junho de 2012, Parecer MEC/CNE/CEB 16/2012, homologadas na Resolução MEC/CNE/CEB n 8, publicada em 20 de novembro de 2012. Além das práticas políticas quilombolas, foram analisadas as práticas de gestão educacional do poder público municipal de São João da Ponte e Varzelândia, municípios do norte mineiro que integram o território pesquisado. Com a inserção em campo, nos moldes explicitados, foi privilegiado o uso da observação direta para mapear e descrever em profundidade o cotidiano no território pesquisado. Com a inserção em campo, nos moldes explicitados, foi privilegiado o uso da observação direta para mapear e descrever em profundidade o cotidiano no território pesquisado, as representações políticas e educacionais, as mudanças e transformações atuais. A entrevista em forma de conversa é, também, uma das técnicas utilizadas para documentar as experiências e representações dos sujeitos quilombolas, professores, gestores e coordenadores envolvidos com a educação e escolarização no território de Brejo dos Crioulos, além de registros em áudio, vídeo e caderno de campo. O tratamento e a análise dos dados coletados obedecem a critérios metodológicos qualitativos de triangulação para apresentação dos resultados da pesquisa. / Nowadays, the quilombola movement has been presenting a demand for educational programs for its own people, following the demand for political legimacy of its century long occupied territory, as well as demands to other rights for this traditional people. The elementary education and schooling process in a quilombola territory such as Brejo dos Crioulos in Minas Gerais, under a perspective of differentiated education (culturally guided), could be related to a political dimension of the quilombolas urge for reckoning and legitimacy of their territory, way of life, identity, culture and history. Through this investigation, we have mapped and analyzed the educational process in Brejo dos Crioulos indicating their curriculum proposals, the advances in that matter, and also their limits relative to the formulation and implementation of programs directed for the local education development. The investigation in this specific quilombola territory, under the format of a qualitative research, has pointed the actions of the local quilombola movement, its local collective identity and the territoriality related to the political program cycles in force, as Law 10.639/03, updated by the Law 11.645/08 and the curriculum guidelines that change the Law 9.394/96, with the objective of including the subject Afro-Brazilian and Indigenous Culture and History in Brazils official teaching curriculum; as well as the Curriculum Guidelines for Quilombola Education (CNE/CEB 16/2012), approved in June 5th, 2012 approved by the resolution MEC/CNE/CEB number 8, published on November 20th, 2012. Besides the Quilombolas political practices, the educational management practices of São João da Ponte and Varzelândias Town Halls have been analyzed these are cities located on Northern Minas Gerais, which were encompassed in the territory analyzed. The direct observation method was selected, with insertion in the research field under the explained format, to in-depth mapping and description of the researched territorys daily routine, as well as its political and educational representation, and current change and transformation. Conversational interview was also a method used to document quilombola individuals experience and representation, including teachers, administrators and coordinators involved with education and schooling in Brejo dos Crioulos, besides records in audio, video and field notebook. The criterion for analysis of the collected data was the qualitative method, using, specifically, methodological triangulation to present the research results.

abstract: This study examined the intended and unintended consequences associated with the Education Value-Added Assessment System (EVAAS) as perceived and experienced by teachers in the Houston Independent School District (HISD). To evaluate teacher effectiveness, HISD is using EVAAS for high-stakes consequences more than any other district or state in the country. A large-scale electronic survey was used to investigate the model's reliability and validity; to determine whether teachers used the EVAAS data in formative ways as intended; to gather teachers' opinions on EVAAS's claimed benefits and statements; and to understand the unintended consequences that occurred as a result of EVAAS use in HISD. Mixed methods data collection and analyses were used to present the findings in user-friendly ways, particularly when using the words and experiences of the teachers themselves. Results revealed that the reliability of the EVAAS model produced split and inconsistent results among teacher participants, and teachers indicated that students biased the EVAAS results. The majority of teachers did not report similar EVAAS and principal observation scores, reducing the criterion-related validity of both measures of teacher quality. Teachers revealed discrepancies in the distribution of EVAAS reports, the awareness of trainings offered, and among principals' understanding of EVAAS across the district. This resulted in an underwhelming number of teachers who reportedly used EVAAS data for formative purposes. Teachers disagreed with EVAAS marketing claims, implying the majority did not believe EVAAS worked as intended and promoted. Additionally, many unintended consequences associated with the high-stakes use of EVAAS emerged through teachers' responses, which revealed among others that teachers felt heightened pressure and competition, which reduced morale and collaboration, and encouraged cheating or teaching to the test in attempt to raise EVAAS scores. This study is one of the first to investigate how the EVAAS model works in practice and provides a glimpse of whether value-added models might produce desired outcomes and encourage best teacher practices. This is information of which policymakers, researchers, and districts should be aware and consider when implementing the EVAAS, or any value-added model for teacher evaluation, as many of the reported issues are not specific to the EVAAS model. / Dissertation/Thesis / Ph.D. Educational Leadership and Policy Studies 2012

abstract: This study sought to analyze the messages being conveyed through the discourse utilized in presenting the public face of The Arizona Early Childhood Development and Health Board, popularly known as First Things First (FTF) and to reveal how the different discourses and ideologies within FTF have been in the past and currently are "contending and struggling for dominance (Wodak, 2007)." FTF is located within the policy realm of Early Childhood Education and Care (ECEC). The people and the system have been very influential in guiding the course and policies set forth in Arizona since the citizen initiative, Proposition 203, passed in 2006, which allowed for the creation of the Early Childhood Development and Health Board. Lakoff's techniques for analyzing frames of discourse were utilized in conjunction with critical discourse analysis in order to tease out frames of reference, shifts in both discourse and frames, specific modes of messaging, and consistencies and inconsistencies within the public face presented by FTF. / Dissertation/Thesis / Ph.D. Curriculum and Instruction 2013

FundaÃÃo de Amparo à Pesquisa do Estado do Cearà / A AdministraÃÃo Popular de Fortaleza (1986â1988) constitui-se numa das primeiras experiÃncias da esquerda brasileira na esfera da administraÃÃo pÃblica, depois dos governos militares no Brasil. O objetivo desta pesquisa foi uma investigaÃÃo sobre a histÃria da polÃtica educacional da APF. Em outras palavras buscou compreender e analisar os sentidos daquela experiÃncia administrativa, no Ãmbito da EducaÃÃo em Fortaleza. Os focos teÃricos utilizados nesta pesquisa em EducaÃÃo situam-se no campo da HistÃria e Historia da EducaÃÃo, na perspectiva de pensadores como Paul Ricouer, Friedrich Nietzsche, Michel Foucault, Paul Veyne, Giles Deleuze e Michel Pollak, de quem sÃo utilizados os conceitos/noÃÃes como narrativa, trama, jogos de forÃa, disputabilidade da memÃria e segmentariedade. Os instrumentos metodolÃgicos foram as fontes documentais orais e escritas, resultado de entrevistas com personalidades polÃticas e de consultas aos jornais do perÃodo. A dissertaÃÃo evidencia para constataÃÃo de que a memÃria da APF encontra-se em disputabilidade permanente pelas forÃas polÃticas de esquerda em Fortaleza e para a demonstraÃÃo de que, apesar de inÃmeros equÃvocos polÃtico-administrativos, a polÃtica educacional inspirou-se na educaÃÃo democrÃtica e popular, sendo compreendida a educaÃÃo na noÃÃo observada pelo educador brasileiro Paulo Freire, no sentido da elevaÃÃo da consciÃncia polÃtica das classes populares. / The Peopleâs Administration of Fortaleza (1986â1988) is one of the first experiences of the brazilian left in the sphere of public administration, after military governments in Brazil. The goal of this research about the history of the APF educational policy. In other words sought to understand and analyze the meanings of that administrative experience in the field of education in Fortaleza. The theoretical research on outbreaks used this Education lie on the field of history and history education in the perspective of authors such as Paul Ricouer, Friedrich Nietzsche, Michel Foucault, Paul Giles Deleuze and Michel Weyne, Pollak, who are used as plot concepts/notions, narrative, games, memory disputed and segmented. The methodological tools were the documentary and oral sources, the result of interviews with political figures and consultations with the newspapers of the period. The dissertation is evidence for finding that the APF memory is disputed forces standing left in Fortaleza and to demonstrate that, despite numerous misconceptions, administrative-political educational policy was inspired in the popular and democratic education, being understood in education concept observed by the brazilian educator Paulo Freire, in the direction of increasing political awareness of the popular classes.

O Centro Brasileiro e os Centros Regionais de Pesquisas Educacionais foram instituições criadas no interior da estrutura do Ministério da Educação e Cultura, em 1955. A finalidade principal dos Centros era realizar pesquisas cujos resultados pudessem ser utilizados na elaboração de uma nova política educacional capaz de tornar a educação escolarizada, efetivamente, um dos fatores favoráveis ao desenvolvimento econômico e social que se processava, em diferentes ritmos, nas diversas regiões do país àquela época. A partir da identificação dos projetos de pesquisa que foram propostos por todos os Centros, durante todos os anos em que neles foram desenvolvidas atividades de pesquisa, foi possível constatar a existência de dois períodos distintos em sua produção: um, transcorrido do início do funcionamento dos Centros até, aproximadamente, 1961; e, outro, que começou em 1962 e se estendeu até o princípio da década de 1970. Tendo em vista o objetivo de compreender as mudanças apresentadas pelos projetos de pesquisas dos Centros nos dois períodos identificados, foram estabelecidas relações entre essas mudanças e os diversos propósitos que orientaram a realização daqueles projetos, assim como com as políticas educacionais promovidas pelo governo federal entre as décadas de 1950 e 1970. Os resultados alcançados indicam que os Centros passaram da condição de instituições que se propunham a gerar subsídios científicos à tomada de decisões políticas relativas à educação, através da realização de pesquisas que enfatizavam a interpretação das relações existentes entre a educação escolarizada e as mudanças em curso na sociedade brasileira, para a condição de instituições que subsidiavam a implementação de políticas previamente elaboradas por outras instâncias de poder, promovendo a realização de pesquisas cuja ênfase se circunscrevia à análise de aspectos internos ao funcionamento da escola. / The Centro Brasileiro de Pesquisas Educacionais (Brazilian Center of Educational Research) and the Centros Regionais de Pesquisas Educacionais (Regional Centers of Educational Research) were institutions created inside the structure of the Ministério da Educação e Cultura (Ministry of Education and Culture) in 1955. The Centers aimed at realizing researches whose results could be used in the elaboration of a new educational policy capable of effectively rendering school education one of the favorable factors to the economic and social development in course, in different rhythms, in the different regions of the country at the time. Based on a survey of the research projects which were proposed by all the Centers, during all the years in which there was research activity within them, it was possible to identify the existence of two distinct periods in their research production: one from the creation of the Centers until, approximately, 1961; and another starting in 1962 and stretching until the early 1970s. This works\' objective is to understand the changes shown by the Centers\' research projects through the two identified periods by establishing relations between these changes and the different purposes that oriented the realization of these projects, as well as with the educational policies promoted by the federal government from the 1950s to the 1970s. The results reached indicate that the Centers, beginning as institutions that proposed to generate scientific assistance to the making of educational policy decisions, passed to the condition of institutions that gave support to the implementation of policies previously elaborated by other instances of power. Correspondingly, the content of the research projects changed from the realization of research that emphasized the interpretation of the existing relation between school education and the changes in course in the Brazilian society to promoting the realization of research that was circumscribed to the analysis of internal aspects of the school activity.

A democracia participativa vem ganhando ênfase no âmbito das administrações públicas. A experiência de maior destaque, até mesmo internacional, é a de Orçamento Participativo, no qual a população delibera sobre as prioridades a serem inseridas no orçamento público. Estudos têm destacado que essas práticas possibilitam aos seus participantes realizarem um exercício da cidadania ativa, desenvolvendo cada vez mais os espaços de participação popular característicos de sociedades democráticas - Freire, Benevides, Gohn, Pontual. Admite-se, também, que essas experiências de Orçamento Participativo vêm contribuindo para o desenvolvimento e integração de outras práticas participativas. Esta pesquisa teve por objetivo estudar o instrumento de gestão democrática denominado \"Orçamento Participativo\", implementado pela Administração Municipal da Prefeitura de Araraquara/SP, trabalhando com a hipótese de que esse mecanismo de participação popular contribui para a educação para a cidadania da parcela de munícipes que participam desse processo, incentivando que estes se insiram em outros espaços de participação e de controle social. O que se pode perceber é que essa participação colabora, de fato, para a formação cidadã, como uma espécie de \"escola de cidadania\", pois a pesquisa mostrou os diferentes aprendizados dos seus participantes, bem como o envolvimento dos mesmos em diversos Conselhos de Políticas Públicas, o que acabou favorecendo a integração entre eles. Para esse desenvolvimento, a pesquisa fez uso da metodologia qualitativa, utilizando, dentre outros instrumentos, a entrevista semi-estruturada, a análise de documentos e a observação participante nas reuniões do OP. Esse estudo possibilita afirmar que essas experiências são importantes para a construção de uma \"cidade educadora\", na qual aconteçam políticas públicas que despertem para valores como a igualdade e a solidariedade e estimulem o exercício da cidadania, despertando cada vez mais interesse em participar e se conceber como cidadão. / Participatory democracy is being emphasized in the sphere of public administration. The most prominent experience, even international, is the Participative Budget, in which people deliberate about the priorities to be inserted in the public budget. Many studies have emphasized that these practices allow their participants to do an active citizenship exercise, developing more and more the spaces of popular participation that are peculiar in democratic societies - Freire, Benevides, Gohn, Pontual. We also admit that these experiences with Participative Budget are contributing to the development and integration in other participative practices. The present research aimed to study the instrument of democratic management called \"Participative Budget\", that was implemented by the Municipal Administration of Araraquara City Hall in São Paulo State, working with the hypothesis that this mechanism of popular participation contributes to the education to the citizenship of the participants in this process, encouraging them to be involved in other spaces of participation and social control. We could notice that this participation contributes, in fact, to the formation of citizens, with a kind of \"school of citizenship\", as the research showed different learning by their participants, as well their involvement in many Public Policy Councils, helping to integrate them. To this development, the research used qualitative methodology, making use of many different instruments as semistructured interview, analysis of documents and participative observation in the \"Participative Budget\" meetings. This study enabled us to say that these experiences are important to build an \"educator city\", in which public policy can happen to awake for values as equality and solidarity and to stimulate the practice of citizenship, in order to interest more and more the participation and the act of being citizen.

A crescente visibilidade da educação infantil explicita uma discussão maior que envolve qual concepção de infância e de criança predomina na formulação de políticas públicas de atendimento para a população de sua faixa etária e indica dificuldades de enfretamento de questões importantes, principalmente referentes à garantia de uma educação de qualidade. Considerando as crianças pequenas público-alvo da educação especial, estudos que objetivem averiguar a eficácia dos serviços de apoio educacional especializado são necessárias a fim de contribuir na efetivação de seu direito à educação. Assim sendo, esta pesquisa, a partir de uma abordagem qualitativa, de caráter descritivo-analítico, por meio de análise documental e de dados coletados em entrevistas semiestruturadas, teve como objetivo descrever e analisar as orientações dos setores centrais de educação especial e de educação infantil da Rede municipal de ensino de São Paulo para o atendimento educacional de crianças da educação infantil público-alvo da educação especial de acordo com ações implementadas em um centro de formação e acompanhamento à inclusão, entre 2005 e 2015, período de vigência da atual política de educação especial. Além disso, foi feito um cotejamento dessa política municipal com aquela preconizada em âmbito nacional, buscando averiguar consonâncias e dissonâncias entre estas. A análise dos dados indicou que na legislação municipal o acesso à educação infantil dessas crianças era assegurado pela prioridade de vaga e que o atendimento educacional especializado seria realizado por professores especializados por meio do serviço itinerante de apoio e acompanhamento pedagógico para toda a faixa etária da educação infantil. Porém, para as crianças de zero a três anos, tanto da rede de ensino direta quanto indireta, a orientação adotada era de estimulação precoce, realizada pelos próprios professores com orientações prévias desses professores especializados. Para as crianças de quatro a cinco anos, além desse formato de atendimento no contexto da instituição de educação infantil, havia a opção de atendimento no contraturno em salas de recursos. Além disso, estava prevista a oferta de transporte gratuito para locomoção entre a residência e a escola ou outros serviços de educação especial, também estabelecidos legalmente, e profissional de apoio para suprir necessidades de locomoção, alimentação e higiene durante o período de permanência da criança na instituição educacional. Na região investigada, constatou-se predomínio de atendimento educacional especializado no contexto da instituição de educação infantil, principalmente após ampliação do número de professores especializados para realizar serviço de itinerância. No entanto, para as crianças de zero a três anos, os dados indicaram que não havia uma agenda para realizar esses atendimentos, os quais ocorriam mediante solicitação das respectivas instituições, havendo pouca frequência de visitas às unidades educacionais, principalmente da rede indireta. Ademais, o aumento da assiduidade desse tipo de atendimento educacional especializado para as de quatro a cinco anos ainda não possibilita afirmar que a atuação especializada está organizada conforme o preconizado nas orientações legais nacionais desse atendimento para educação infantil. Todavia, de maneira geral, no cotejamento às orientações legais em âmbito federal, foi possível apreender que a partir de 2010 o município procurou se aproximar mais dessas prerrogativas. / The increasing visibility of early childhood education displays a larger discussion involving which conception of childhood and child prevail in the formulation of public policies for the population of this age group and indicate difficulties of coping with important issues, mainly those related to ensuring quality education. Considering young children identified as special educations public, studies that aim to determine the effectiveness of specialist educational support services are required to contribute to enforce their right to education. Therefore, this research has a qualitative approach and descriptive-analytical nature, utilized bibliographical and documental analysis and data collected in semi-structured interviews with the purpose of describing and analyzing the guidelines of the core sectors of special education and early childhood education in the public schools of São Paulo city for the educational service of children identified as special educations public. It included actions implemented in a training center and monitoring the inclusion between 2005 and 2015, the current period of the special education policy. Moreover, I confronted this municipal politics with the one advocated nationwide, looking for consonance and dissonance. Data analysis indicated that the municipal legislation access to early childhood education of these children was provided by the priority of openings and the specialized educational service would be carried out by specialized teachers through the mobile support service and pedagogical support for any age of early childhood education, however, for children up three years old, in either the direct or indirect network, the orientation adopted was early stimulation, performed by the regular teachers upon the guidelines given by the specialized teacher. For children from four to five years old, in addition to this service format in the context of early childhood education, there was an option attending the resource classrooms in after/before class hours. In addition, there was the offer of free transportation from home to school and back or other special education services, legally established, and professional support for locomotion, feeding and hygiene needs during their stay in the educational institution. In the area being studied, there was a predominance of specialized educational services in the context of early childhood education, especially after the number of specialized teachers was expanded. However, for children up to three years old, data indicated that there was not a schedule for those services, it occurred upon request of the respective institutions, and there were few visits, especially to the indirect network. Furthermore, the increased frequency of this type of specialized care for four to five years old does not allow to say that specialized services are fully organized to meet the educational needs of these children in different spaces of schools and in the interaction with other children. Regarding to the legal guidelines in contrast with the federal ones, it was possible to find that since 2010, the city of Sao Paulo made great efforts to enforce such prerogatives.

Esta pesquisa tem por objeto o uso dos resultados do Sistema de Avaliação do Rendimento Escolar de São Paulo (SARESP) na formulação de ações de formação de professores, no âmbito das Diretorias Regionais da capital paulista. Dessa forma, o problema que guia as reflexões apresentadas é a análise sobre em que medida os resultados da avaliação sistêmica subsidiam a formulação de políticas de formação docente. Como suporte teórico, são utilizados autores que se dedicam ao estudo da temática da avaliação de políticas, bem como aqueles que refletem sobre a problemática da avaliação de sistemas e programas educacionais. A fim de iluminar a questão da articulação entre avaliação de sistema e formação docente e elucidar contradições percebidas por meio da leitura dos documentos oficiais sobre a política educacional mais geral, a pesquisadora opta por uma metodologia qualitativa, enfatizando o uso da enquête com caráter exploratório. Também é realizado um estudo em algumas diretorias regionais, a fim de observar o trabalho de formação realizado nessas instâncias. Os dados obtidos e sua análise, a partir da bibliografia pesquisada, sinalizam que o uso dos resultados do SARESP para a elaboração de ações direcionadas à formação docente depende da equipe responsável por essa formação no âmbito da Diretoria Regional. Verifica-se que as equipes têm dificuldades no entendimento dos resultados da avaliação, fato que pode ser uma das explicações para a diferenciação das ações observadas entre as diretorias. Além disso, muitas das ações realizadas na diretoria regional são desdobramentos de atividades de formação definidas pela Secretaria da Educação, para toda a rede de ensino, indicando, particularmente a partir de 2002, uma tendência à centralização das ações de formação, as quais, inclusive, na opinião de alguns entrevistados, parecem ter sido definidas independentemente dos resultados das avaliações. É possível perceber algumas iniciativas locais que as diretorias buscam consolidar um movimento que privilegia ações de formação balizadas pelas necessidades dos professores evidenciadas pelos resultados da avaliação. No entanto, as informações coletadas, em seu conjunto, permitem inferir que a articulação entre os resultados do SARESP e a política de formação docente, da forma prevista nos documentos deste sistema, ainda está por ser consolidada. / The subject of this survey is the use of the results of the São Paulo Student Performance Appraisal System (Sistema de Avaliação do Rendimento Escolar de São Paulo - SARESP) in the formulation of actions for teachers\' development within the scope of the Regional Administrations of the state of São Paulo. As such, the guiding question of the reflections herein presented was to what extent the results of systemic appraisal subsidize the formulation of policies for teachers\' development. As theoretical basis, authors who dedicate to the study of such policy appraisals were used, as well as those who reflect on the evaluation of teachers\' educational programs. Aiming to enlighten the question of the articulation between system appraisal and teachers\' development and to explain contradictions perceived by means of the analysis of the official documents regarding a more general educational policy, the researcher opted for a more qualitative methodology, emphasizing the use of questionnaires with exploratory purposes. A study took place in some regional administrations, aiming to observe the development works therein performed. The results obtained and their analysis, based on the researched bibliography, indicate that the use of SARESP\'s results for the elaboration of actions towards teachers\' development depends on the teams responsible for such development within the scope of the regional administrations. It was verified that the teams have difficulties with the understanding of the appraisal results, a fact that can be one of the explanations for the differentiation of actions among the individual administrations. Besides, many of the actions done at the regional administrations are consequences of development activities defined by the Secretary of Education (Secretaria da Educação), for the entire education network, and indicating - particularly beginning 2002 - a trend of centralization of the development actions (actions which on the opinion of some interviewees seem to have been defined regardless the appraisals\' results). However, it is possible to note local initiatives in which the administrations seek to consolidate a movement that privileges development actions based on the teachers\' needs, which came to light by the appraisal results. Notwithstanding, the collected information in its entirety allow to infer that the articulation between SARESP\'s results and the policy of teachers\' development, as formally stipulated, remains to be consolidated.

Orientador: Luis Enrique Aguilar / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação / Made available in DSpace on 2018-08-10T16:00:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Berchansky_JuanCarlos_D.pdf: 1259877 bytes, checksum: 6275ec5f2759668402287e48bd4e33d5 (MD5) Previous issue date: 2008 / Resumo: Enfrentando uma crise sistêmica que eclode na década de 1970, se inicia na década de 1980 a recomposição neoconservadora, um movimento regressivo nas esferas do político, do econômico e do social, que significa, por fim, um retrocesso ao economicismo mais cru, negador dos direitos sociais conquistados ao longo do século XX. Junto à transformação do sistema produtivo, que evolui para a chamada acumulação flexível, se produz um desemprego crescente que faz possível a regressão nas relações de trabalho e sociais. Talvez a marca mais distintiva deste processo seja a reconfiguração do papel do Estado, não mais garantia de direitos sob o chamado Estado de Bem-Estar para transformar-se em um Estado Gerente ou Gestor. Este movimento se impõe de imediato na América Latina, refém do pagamento da dívida externa, e tem sua expressão no Brasil e na Argentina, na década de 1990, nos dois períodos presidenciais de Fernando Henrique Cardoso e de Carlos Menem, respectivamente. Na educação, a recomposição se instala seguindo as receitas do Banco Mundial. A partir do aproveitamento político e mediático dos atentados de 11 de setembro de 2001, se põem em ação mecanismos de legitimação que permitem ao governo neoconservador dos Estados Unidos assumir a forma declarada de um novo imperialismo. Este novo imperialismo se apresenta sob o nome encobridor de globalização: um mundo sem fronteiras nem restrições para a acumulação do capital. Considerando que o sistema capitalista necessita para sua sobrevivência, por sua natureza competitiva, de uma constante expansão nos mais diversos horizontes, o movimento atual, em uma fronteira imaterial consiste em converter todas as atividades humanas e a natureza em mercadorias, e pretender reger todas as relações pelas regras do mercado, o que significa a mercantilização da vida em seus múltiplos aspectos, também na educação. Referindo-nos em especial à educação superior, fazemos um estudo comparativo entre o Brasil e a Argentina nos governos de Lula e Kirchner, e também das metamorfoses locais em relação aos governos de Fernando Henrique Cardoso e de Carlos Menem. Tendo em conta os desafios e as tendências atuais da educação superior e com base na experiência de nossos países, nos parece necessário pensar em horizontes alternativos aos de sua pura mercantilização. Mesmo no cenário do novo imperialismo, consideramos que existem respostas melhores do que as de aceitação e de submissão / Abstract: Facing a systemic crisis since the 1970s, the 1980s brought about a neoconservative revival, a reactionary political, economic and social movement that eventually led to a regression into the crudest form of economic policies, which denied all the social rights gained throughout the 20th century. Along with the transformation of the production system, which evolves into the so-called flexible accumulation, there is increased unemployment, which enables the regression in labor and social relations. Maybe the most distinguishable feature of this process is the shift in roles played by the State, which no longer secures rights under the Welfare State, but becomes a Managing or Administrative State. This shift became readily apparent in Latin America, held hostage by foreign debt payments, and is evidenced in Brazil and Argentina in the 1990s, during the two-term presidencies of Fernando Henrique Cardoso and Carlos Menem, respectively. In education, this revival is applied by following the World Bank¿s recipes. The political and media exploitation of 9/11 allowed the neoconservative US government to legitimize the evident form of a new imperialism. This new imperialism is presented under the cover-up name of globalization: a world without borders or restrictions for capital accumulation. Considering that the survival of the capitalist system, due to its competitive nature, depends on a constant expansion to the most diverse horizons, the current movement towards an immaterial frontier consists of turning nature and each and every human activity into merchandise, and pretending to bind all relations by the rules of the market, which would entail the commercialization of the multiple aspects of life, including education. Referring specifically to higher education, we make a comparative analysis of Brazil and Argentina during the Lula and Kirchner presidencies, and also of the local changes in government policy since Fernando Henrique Cardoso and Carlos Menem were in office. Considering the current challenges and tendencies of higher education and basing on past experiences in our countries, we find it necessary to consider alternative solutions to a total commercialization. Even as we face the new imperialism scenario, we propose better responses than acceptance and submission / Doutorado / Politicas de Educação e Sistemas Educativos / Doutor em Educação