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動員戡亂時期臨時條款之研究

金惟純, Jin, Wei-Chun Unknown Date (has links)
動員戡亂時期臨時條款制訂於民國三十七年,授權總統於動員戡亂時期得以緊急處 分肆應變局,嗣後歷經數度重大修訂,不斷充實授權範圍。此一條款適用迄今,使 我國得以維護基本憲政體制的原則,不必以修憲方法變更憲法精神,而得建立完備 戰時體制,有效處理動員戡亂時期諸項特殊政治難題。從某種角度觀察,此一條款 之制訂、修訂與適用過程,正可視為我國憲政之成長過程,影響國家發展至深且鉅 ,應屬當前政治研究之重要課題。 本研究論文共分五章,八萬餘字。第一章緒論,旨在說明本條款制訂定背景與相關 理論問題;第二章敘述歷次修訂經過與有關爭論;第三章說明主要適用過桯及對政 治發展的影響;第四章從憲政發展的角度加以評估;第五章結論,根據理論探討與 實際運作研究之發現,歸納結論,並對未來發展提陳建議。 #2810303 #2810303
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動員戡亂時期國家安全法立法過程之研究

呂正中, LU,ZHENG-ZHONG Unknown Date (has links)
本論文主旨在研究動員戡亂時期國家安全法於立法期間所發生的各種爭議,包括院會 、委員會的審查過程,黨政協調與政黨溝通,議事杯葛與議事衝突,院外所發生的示 威抗議事件等,並試圖進一步剖析我國的政治文化及提出有效減少上述紛擾的解決方 案。全文共分六章,各章要點如下: 第一章為緒論,說明研究動機與目的,研究範圍與限制,研究方法與架構等。 第二章則針對國安法立法緣起及行政院草案提出前後的爭議作廣泛而深入的剖析。 第三章則專對立法院委員會審查階段,包括詢答及廣泛討論階段、逐條討論階段的爭 議詳加討論,並對黨政協調與政黨溝通的過程及其背景加以評述。 第四章除研討院會審查階段關於國安法本文及其施行細則的爭議之外,並建構起幾個 模型以剖析議事杯葛與議事衝突的利弊。 第五章則以五一九、六一二事件為例,深入剖析聚眾示威抗議活動的利弊得失,並提 出防範及解決之道。 第六章為研究發現與建議,一方面敘述筆者在研究此一主題時的若干發現,另一方面 則嘗試提出釜底抽薪的解決之道,期能對國家的安定與發展有所貢獻。
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動員戡亂時期集會游行法制定過程之研究

宗秀英, ZONG,XIU-YING Unknown Date (has links)
民國七十六年七月十五日,台灣地區實施了長達三十八年的戒嚴宣告解除,人民長期 遭受限制的集會游行權利終於可以重新行使。本文主要以C.O.Jones 政策制定過程理 論, 並配合David Easton的系統理論來探究動員戡亂時期集會游行法的制定過程,以 研究解嚴後法律制定方式的轉變,並試圖找出法案制定過程中所存在的問題。本文主 要參考政策制定相關書籍,法律制定過程有關文件,立法院公報及報章雜誌等資料, 以文獻研究法為主,訪問法為輔來進行。 本文共分為六章,第一章緒論主要在說明研究動機與目的,研究方法與限制及所使用 的理論架構。 第二章在釐清集會游行的概念以及本法制定的背景,筆者將制定背景分為內外社會環 境兩部份。內社會環境因素包括因應解嚴保障人民權益及規範群眾沽動維護社會秩序 。外社會環境因素包括人權保障潮流對我國的衝擊及英美日德等國立法對我國的影響 。 第三章以行政部門的研擬與規劃為重點,透過草案在行政部門研擬過程,發掘行政部 門研擬草案的缺失。第四章立法部門的審議,以法案在立法過程中的修正為重點,探 究黨團運作所發揮的影響力,特別是民進黨團在本法制定過程中扮演相當重要的角色 。 第五章係檢討集會游行法的制定過程,主要在討論行政部門在當前政策制定過程中扮 演的角色,行政與立法兩部門間關係的調整及政黨運作對本法制定過程的影響。第六 章結論與建議。 透過集會游行法制定過程之研究,筆者發現我國政黨政治運作已略具雛形,新興的政 治力量日漸狀大,政治發展歷程展現出新契機,如果能妥善運用這些有利因素,我國 將能邁回民土、憲政之坦途。
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我國選務機關組織與功能之研究

劉明堅, Liu, Ming-Jian Unknown Date (has links)
動員戡亂時期公職人員選舉罷免法為我國第一部統一的選舉法典,據以成立的各級選 舉委員會,為辦理中央或地方公職人員選舉、罷免之常設機關,亦屬法制上的創舉, 由於係初次立法施行,不論在理與實際上均尚有爭議之處,值此有關單位正研修選罷 法及有關法令規章之際,筆者以在校所學組織理論為經,以參與選務之經驗為緯,探 討現行選務機關之組織與功能,分析其利弊得失和影響變素,並提出若干興革建議, 期有助於建立更完美的選務機關行政體系之參考。 本論文在選擇問題與相關資料的標準上,係兼採制度的、行為的的、生態的和系統分 析研究途徑,在搜集與處理資料的程序上,則兼採非實驗性的文件分析法、個案法及 準實驗性的抽樣調查法、比較研究法和實地觀察法等研究方法。 全文計分六章,約十五萬餘字,各章內容提要如次: 第一章:「導論」,係說明本論文之研究動機與目的,研究途徑與方法,並概述研究 之內容大要。 第二章:「選務機關之沿革」,係探討自清末以來,辦理中央及地方公職人員選舉、 罷免之選務機關發展及演變的過程。 第三章:「各級選舉委員會之組織」,係以組織理請為分析架構,以現行選務機關組 織為分析素材,旁徵他國之選務機關組織,配合問卷調查及實地觀查所得,探討各級 選舉委員會之靜態結構、動態行為和生態系統。 第四章:「各級選舉委員會之功能」,組織是內部的結構,功能是外部的產出,本章 係分析各級選舉委員會對於整個社會系統所發生之正、負作用,並提出若干加強功能 的 途徑。 第五章:「選舉委員會之地位與關係」,係分別採討各級選舉委員會間、中央選舉委 員會與內政部間及省市、縣市選舉委員會與省市政府,議會間之關係,以釐清各級選 舉委員會在政府體系中之地位與關係。 第六章:「結論」,係綜合檢討現行選務機關組織與功能所存在之缺失,分析其成因 ,并試提若干改進之建議。
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戰後中國憲政之路:以行憲前後的黨派協商為中心的探討(1946-1948) / The road of constitutional government in Postwar China:the cooperation of Kuomintang, Chinese Youth Party,and China Democratic Socialist Party(1946-1948)

邱炳翰, Qiu, Bing Han Unknown Date (has links)
本文以戰後中國憲政的發展為題,探討1946-1948年間,國民黨、民社黨、青年黨三黨合作對制憲國大的召開、政府改組、國代選舉、立委選舉等重要政治事件的影響,本文側重探究三黨合作行憲的運作實態,探討國家利益的「前台表演」與黨派利益的「後台運作」之間的複雜關係。首先,本文扼要回顧抗戰期間到戰後初期的中國政局,探討朝野黨派關係如何影響憲政運動的推動,瞭解其對戰後中國政治的影響。抗戰勝利後,國、共衝突再起,美國、「第三方面」人士相繼居中斡旋,未能促使國共合作,最後國民黨單方面宣布召開國大制憲,中共和民盟抵制之,而國民黨則成功拉攏民、青兩黨合作。此後,國民黨拋出政府改組的議題,繼續與民、青兩黨談判,本文將分析三黨對行憲的不同想像,此間,國民黨三中全會為何對政府改組有反彈聲浪。在政府改組完成後,民、青兩黨的內部糾紛為何再起,社會輿論的普遍觀感為何,國府在此時宣布「動員戡亂」,又為日後行憲帶來什麼影響。 政府完成改組後,緊接著便是國代和立委選舉,本文將探討政府籌備選舉經過,國民黨如何建立其內部提名機制,剖析其中派系鬥爭、黨團競逐的內情。除此之外,三黨中央亦就選舉名額、地域分配作協商,以達到聯合提名,同額當選的結果,以維持三黨合作的政治格局,並略述在地方上的選舉經過。選舉結果出爐後,不符三黨協議,民、青兩黨以退出政府要挾,迫使國民黨設法遵守三黨協議,國民黨為避免造成一黨行憲的局面,運用黨紀強令當選黨員退讓,引發「黨紀」與「國法」之爭,最後國民黨中央幾經討論,由蔣中正祭出「以黨讓黨」的解決辦法,彌平選舉糾紛。為此,三黨又如何達成協議,繼續合作實施憲政。透過上述研究,本文將從五個角度分析:一、國際因素對中國政治的影響;二、「行憲」與「戡亂」的關係;三、「黨紀」與「國法」之爭的象徵意義 ;四、三黨合作的政治得失;五、戰後中國實施憲政的歷史意義。

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