農業多功能性，為現今各國農業發展進程中的新典範，其核心概念是各種商品與非商品的聯合生產成果，並特別強調農業的非商品產出，如社會、文化、景觀、生態及環境等功能。在農業多功能性下，國內的農地利用，則面臨著國際農業經濟發展與競爭壓力，及國內地狹人稠、山多平原少等自然因素所產生之農地零細分散與小農經營型態問題。且近年在國內農地資源不足情形下，並有農業生產力衰退，農地低度利用、違法轉用、農業景觀破壞及農地污染等問題相繼發生，亟需檢視與分析農地利用政策之執行成果與現況，以改善符合農村與農民需求及符合農業的多功能性之農地利用策略。 農村社區層級是執行農業多功能性的一個必要之規模，因此本文從農村社區層級來檢視國內所呈現之多功能性現象。從個案農村地區農地利用現況及各階層民眾觀念之訪談結果上，所發現之特點或特色，依不同之面向分別為：一、在生產面上，重視農產品產銷制度；農地能集中化與規模化利用；珍惜農地資源合理有效利用農地；重視農產品之品質與食品安全；農地有轉作及輪作以改善生產環境提高生產效益情形；及重視農業之生產知識與技術等。二、在生活與文化面上，能將農業與休閒、遊憩、觀光之結合；耕作農民老化與多有幫農之情形；定期舉辦農村產業文化活動等。三、在生態環境面上之特點則有，重視農地污染源之防治；重視有機農產品之推廣；重視農地的使用管制等。顯示農業多功能性理念在農村社會中亦能廣受地方菁英及民眾之支持及有所實踐。但同時也發現農地低度利用、違法轉用、農業景觀破壞及農地污染等問題仍有許多改善的空間。 國內目前所推行之「農地銀行」與「小地主大佃農」等農地利用政策，雖有助於擴大農地經營規模利用及改善農民生活，但在執行上尚未具顯著之成效。本研究之訪談結果亦發現，受訪者對此兩種政策多不甚瞭解。經解說與互動後，民眾亦提供了許多不同之意見。例如，目前租賃農地之方式，多僅以口頭上約定繳租之方式即成交，係由於過去所施行之三七五租佃制度仍讓農地所有權人擔心。及若無農地租賃書面契約，辦理農業貸款困難，影響農業之經營等之民眾意見。顯見國內政策仍有諸多改進的空間。此改進策略上，本研究所引介之日本「農地保有合理化事業制度」，受訪民眾多有認為，可擷取其優點提供作為國內農地利用策略調整之參考。

長久以來不論係都市計畫主管機關或農業主管機關，皆視都市計畫農業區為都市發展之預備用地，故對其採取寬鬆且開放之管制方式，導致農業區成為都市成長過程中被侵吞的對象，進而形成諸多待解決之課題與困境。然而，在氣候變遷且能源耗竭的今日，都市計畫農業區之劃設有其價值與必要性，即農業區不僅具基本的生產功能，更具開放空間、調節氣候、文化景觀與自然環境等多功能性(Multifunctionality) ，故都市計畫農業區之現況著實無法回應都市實際需求與全球因應氣候變遷之潮流，而為喚起人們重視都市計畫農業區之多功能價值，本研究認為必須重新予以定位並界定其多功能性。 承上所述，都市計畫農業區因具有多功能特性，且實有存在之必要性，故如何確保其多功能性之發揮亦極為重要。都市計畫農業區需要一個積極、具有彈性且重視基地環境與容受力之機制加以調整，而績效管制其特性即為一種極具有力量的管理系統，其考量土地利用效率、環境永續發展、社會公平性與減少外部成本之目標下，以績效管制項目取代僵化的容許使用項目並保護環境脆弱地區，提升計畫方案設計之品質，但同時給予每個基地更多彈性，進而執行與完成計畫以達成規劃之目標。因此，本研究認為都市計畫農業區急需引入績效管制機制，以管理於農業區上活動時產生之負面外部性，並發揮多功能特性之外部效益，同時解決傳統使用分區管制缺失等現況課題。又，研究目的可分為兩項，即：1.藉由重新界定都市農地之定位與多功能性，確認都市計畫農業區之存在價值與必要性，並保護重要且具永續性之農地再生資源；2.建立績效管制機制以確保都市農地多功能性之發揮，並研擬後續相關配套與改善措施，提供政府於規劃與管理都市計畫農業區時之參考。 綜合文獻回顧、理論基礎、國外個案之分析探討與專家學者問卷調查結果，本研究得到之結論，包含：1.確立農地保護理念；2.都市計畫農業區應明確定位；3.都市計畫農業區績效管制機制之建構。而研究結果之建議則有五點，即：1.訂定農地上位計畫並加強空間規劃；2.相關法令檢討與修正並確實執行法規內容；3.都市計畫農業區專案通盤檢討與劃定功能特性；4.制定都市計畫農業區績效管制規則與監測管理系統；5.加強政府之間及對民眾之溝通與宣導。

水源，是水田利用最重要的因素，直接影響了水田所展現的多功能性。多功能性之概念，係表彰農業生產已由經濟功能轉變為兼具其他服務功能，強調農業生產不僅創造商品的價值，亦提供其他產出的非商品價值。並可歸納出具有生產經濟、生態環境與社會文化功能。而倡導多功能性之最終目的，在於農業永續發展。 本研究個案位於彰化縣溪州鄉。此鄉因有莿仔埤圳引入濁水溪灌溉，生產著名的濁水米，且莿仔埤圳亦為溪州鄉農業之命脈。近二十年來，溪州鄉歷經「集集共同引水」工程、中科四期搶水事件、護水行動與水田濕地計畫等，更加強調農業用水的重要性，以及守護土地的決心。而在護水行動落幕後，溪州鄉的水稻栽培方式，轉變成以無毒農法施作的水田濕地。本研究以文獻評析與深度訪談的方式，探討溪州鄉之水田利用歷程，並以護水行動為界，將溪州鄉水田利用方式劃分為慣行與無毒水田利用。並分別比較兩種水田利用方式，所展現出多功能性之差異。研究結果顯示，無毒水田之利用，特別是在生態環境的層面，較能夠為溪州鄉延續土地、動植物與人體健康，進而創造永續價值。 進而，本研究再以Jordan & Warner（2010）所提出的多功能性發展模式，探討模式中產業發展、農業生態夥伴關係與超級系統中，溪州鄉無毒水田利用所面臨之發展困境與課題。研究結果顯示，溪州鄉的無毒水田利用，已具備產業發展層次，並約略形成農業生態夥伴關係，惟超級系統層次尚未成形。此表示溪州鄉無毒水田利用的多功能性推廣，仍有其完備與不足之處。本研究認為，認為若能解決在內部管理、無毒水田的集中化管理，以及政府機關的資源整合、產業輔導、有機資材取得問題，並將有助於凝聚溪州全鄉之永續發展意識，使更多農民投入無毒水田栽培，或能成為傳統慣行農鄉轉變為無毒農鄉之典範。 / Water is the most important factor of paddy field utilization, and affect its multifunctionality directly. The concept of multifunctionality recognizes that the economic function of agricultural production has been transformed into other services, not only creating commodities, but also providing the value of non-commodity outputs. In fact, the goal of multifunctionality is to develop sustainable agriculture. This case study is located in Xizhou Township, Changhua County. Because Chi Tsai Pi furrow irrigation noses Chuo Shui River into Xizhou, this township can produce famous Chuo Shui rice. And for sure, Chi Tsai Pi furrow irrigation is the heart of agriculture in this township. In the past two decades, the township had gone through Chi Chi Conjunctive Diversion Project, grabbing water events of Central Taiwan Science Park’s (CTSP) fourth-phase, defending water action and paddy wetlands plan, people in this township has a great emphasis on the use of water in agriculture, as well as the protection of the land. After the defending water action, the rice cultivation methods in Xizhou has changed into chemical-free farming facilities for paddy wetlands. This research adopts literature and in-depth interviews two ways to explore the use of paddy fields in Xizhou, and compares the use of two separate methods of paddy fields, conventional farming and chemical-free farming, finds out the differences of multifunctionality between these two methods. And the results shows that the chemical-free farming paddy creates the sustainable value. Furthermore, this research explores plights and problems of the chemical-free paddy fields in Xizhou with the multifunctionality development presented by Jordan & Warner (2010),which includes three levels, enterprise development, agroeological partnership and supersystem. The results show that paddy field utilization of Xizhou has formed enterprise development and agroeological partnership, however, supersystem not yet. This represents there are some problems in Xizhou still. This study suggests that if these problems like nternal management, chemical-free paddy centralized management, industry guidance of government agencies, organic materials issues, are solved , will help unite awareness of Xizhou, and made more farmers into chemical-free paddy cultivation.

近年來，隨著資訊科技與光儲存技術的進步，加以Internet應用的普及和數位直播電視逐漸深入家庭，將人類生活帶進了多彩多姿的多媒體時代；但也造成電腦產業(Computer)，通訊產業(Communication)，與消費性電子產業(Consumer Electronics)彼此間的疆界模糊，而朝向3C整合的趨勢(劉玉麟，1999)。在此趨勢之下，過去的CD系列產品已逐漸無法滿足消費者追求下一代高影音品質之需求。故從90年代起，由Toshiba、Panasonic、Hitachi、Sony、Philips與Thomson等日、美廠商共同推動新一代光儲存DVD系統。由於DVD Forum致力於DVD系統推廣、建立產品標準、技術授權及產品認證等，使得DVD產品之市場遠景逐漸明朗，已成為現階段國內外相關廠商競相繼積極投入的熱門產品。 國外廠商最早推出的都是DVD播放機（DVD-Video Player），而國內廠商卻把重心放在DVD-ROM光碟機。許多業者同時指出，這是因為台灣掌握光碟機生產技術，加上光碟機既可播放，又可做資料儲存，未來將是個人電腦的標準配備，市場前景遠比純粹娛樂用途的播放機看好。所以，除了光儲存產業廠商係基於CD-ROM碟機產業之基礎而發展至DVD產業之外，家電與資訊業者，無不積極卡位。 雖然我國從政府、學術界、研究機構至民間企業皆積極投入DVD行列中，已經累積相當雄厚的DVD發展基礎，而且目前國內不論資金、人才、政府輔導措施及整體產業結構等皆已趨健全；但是目前國內廠商由於在DVD關鍵零組件的發展上缺乏量產能力，因而在成本壓力下，紛紛加速外移大陸生產，而廠商在外移的同時也擴大了生產規模，為了填滿產能，廠商更是積極以低價爭取訂單，使得價格競爭愈行激烈，廠商的經營也愈形艱辛。 台灣的CD-ROM光碟機及CD/CD-R光碟片產業，目前無論在產能或技術上已佔全球極重要地位。大家也亟思DVD產品是否有機會繼CD產品之後，成為台灣下一波產品的主流？近年來，從國內各界積極加入DVD Forum及投入DVD相關產品與關鍵零組件研發熱烈程度來看，毫無疑問的，台灣的政府與業者是不願意在未來DVD產品舞台上缺席，國內業者也極力摒除過去CD產品關鍵零組件受制外人之窘境。為了讓台灣未來在DVD產品上更具寬廣與自主化之空間，國人應及早擬訂下一代產品之發展策略，希冀在產品世代交替中，台灣可以掌握先機並從渾沌局勢□脫穎而出。 目錄 圖目錄 …………………………………… 1 表目錄 …………………………………… 2 第一章 緒論 第一節 研究背景 …………………………………… 4 第二節 研究問題與目的 …………………………………… 5 第三節 研究範圍 …………………………………… 6 第二章 文獻探討 第一節 競爭力與競爭優勢的觀念 …………………………………… 9 第二節 國家競爭力的探討 …………………………………… 10 第三節 產業競爭優勢及其來源 …………………………………… 15 第四節 企業競爭優勢及其來源 …………………………………… 23 第三章 研究設計 第一節 研究流程及架構 …………………………………… 30 第二節 研究方法與資料來源 …………………………………… 31 第三節 研究限制 …………………………………… 32 第四章 DVD產業介紹 第一節 產業/產品發展沿革 …………………………………… 33 第二節 產品介紹/特色/應用範圍 …………………………………… 38 第三節 產業特性 …………………………………… 48 第五章 全球DVD光碟機產業現況 第一節 全球整體市場概況 …………………………………… 53 第二節 關鍵零組件之發展概況 …………………………………… 56 第三節 產業技術現況與趨勢 …………………………………… 59 第四節 DVD Player全球主要市場概況 …………………………………… 62 第六章 我國DVD光碟機產業現況 第一節 產業與市場概況 …………………………………… 72 第二節 產業結構 …………………………………… 75 第三節 產業技術 …………………………………… 77 第四節 主要DVD Player廠商與專業雜誌訪談結果 …………………………………… 78 第七章 我國DVD光碟機產業競爭分析 第一節 我國DVD產業之鑽石模型分析 …………………………………… 83 第二節 我國DVD光碟機產業之五力分析 …………………………………… 88 第三節 我國DVD Player廠商之SWOT分析 …………………………………… 91 第八章 結論與建議 第一節 結論 …………………………………… 94 第二節 對我國光碟機產業與廠商的建議 …………………………………… 95 中文參考文獻 …………………………………… 99 英文參考文獻 …………………………………… 104 附錄（問卷） …………………………………… 105 / N/A

根據經濟合作發展組織（Organization Economic Cooperation and Development, OECD）對多功能性定義為：具有多重產出的經濟活動，可以同時對社會的各種目標都有所貢獻，亦即多功能性觀念是以活動為導向，並將生產過程與其多重產出的特性相結合，強調農業生產之各種商品與非商品的聯合生產成果。這種農業多功能性是否也在台灣的原住民鄉農業經營逐漸生根，值得深入研析。 以新竹縣尖石鄉石磊部落為例，由於族人多以務農為生，農業收入為其生計來源之一，故對仰賴農業的程度相對較高。然因其位處石門水庫集水區上游，在現行法令的規範下，限制族人從事農耕，造成部落人力外流與農業經濟衰敗，故如何提振高山農業的永續經營發展便成為令人關注的課題。另一方面，早期當地族人對於農業經營型態多採慣行農業之方式，長期不僅影響農地多功能之提供，也逐漸使當地族人之土地利用與土地倫理相悖離。故本文希冀透過檢視新竹縣尖石鄉石磊部落之多功能農業的設計或推廣，或可促進部落農業發展，同時兼顧原住民部落的傳統文化與價值，凝聚部落的社區發展共識，實現永續農業發展的目標，以進一步彰顯農業多功能性之內涵。 本文擬先探討農業功能性之價值與內涵，並以石磊部落為研究個案，探討其從早期慣行農業、逐漸轉型為有機農業之耕作方式，藉文獻分析、深度訪談、參與式觀察等研究方法，探討其如何將部落農業發展與土地永續使用相結合，以及該部落農業於經濟、環境、社會等多功能價值，以期為其他部落農業發展提供可行的方向，並供政府研訂相關政策之參考。

我國農業用地實施休耕補貼之相關政策迄今已逾32年，該政策因長期推行，導致大量農田連續休耕及廢耕，致使生產環境惡化及農地資源浪費，龐大的休耕補貼金額不僅侵蝕國家財政亦讓農民產生不勞而獲之錯覺。農委會冀望透過「調整耕作制度活化農地計畫」的政策目標，本研究選取彰化縣福興鄉、芳苑鄉、大城鄉等領取補貼金額將近該縣半數之農業鄉為樣區，目的在於檢視該政策施行是否具有農業多功能性及永續發展，並就計畫產生的問題擬定對策和修正建議。 　　本研究以文獻分析及深度訪談作為研究方法，透過多功能性的多項評估指標檢視研究結果發現：在經濟生產面向中，量化成果達成率極高，活化農地減少影響鄰地耕作，創造小地主大佃農契機，政策執行成果整體偏向經濟生產面；至於社會生活面，則因農村人口老化、青農返鄉誘因不足與耕地取得不易等，不甚彰顯。另於生態環境面，因多施行慣行農法對於環境較不友善。因而，農業多功能性聯合產出特徵不明顯，離農業永續發展目標仍有距離。 　　本研究建議，政府對休耕地活化補貼政策應再作調整，就商品產出面言，加重申報不實罰責及建立政策退場機制，以確保農業競爭力，並考量因地制宜明定復耕作物項目；就非商品產出面言，應排除耕作困難地補貼，增加環境生態或景觀維護補貼，俾利展現農業多功能，實現永續農業目標。 / Taiwan has been subsidizing the fallowing of agricultural land for 32 years. Due to the long period of execution of the fallowing policy, large areas of agricultural land have been continuously fallowed or abandoned, causing the deterioration of production environment and waste of agricultural resources. In addition, the large amount of subsidy has not only eroded the country’s financial situation, but also caused misconception of farmers of reaping without sowing. The Council of Agriculture expects to achieve the policy objective through adoption of “Adjustment of Farming System and Plan of Revitalizing Fallow Agricultural Land.” This study selects half of the agricultural townships receiving subsidies in Changhua County such as Fuxing Township, Fangyuan Township and Dacheng Township as examples. It aims to examine whether or not this policy is able to facilitate agricultural multi-functionality and sustainable development, in order to formulate countermeasures and suggestions. 　　 　This study utilizes literature review and in-depth interviews as research methods. Through various Multi-functional indices, this study discovered the following phenomenon. First, from the perspective of economic production, the extremely high achieving rate for revitailzing fallow farm land reduces the impact on the farming of neighboring fields, and creates opportunity for small landowners to become big tenant-farmers. The outcomes of policy execution are tilted to the economic production. Second, in terms of the aspect of social life, due to the aging population in the farming villages, less incentives for young farmers to return to hometowns and difficulty of acquiring arable lands, it is difficult to manifest results. Last, regarding the ecological environment, owing to the unfriendliness of conventional farming skill, the characteristics of Multi-functional agricultural outputs are unclear. There is a certain distance to go to reach to goal of sustainable agricultural development. 　This study suggests that the government should adjust the Fallow Land Subsidy Policy. As for the output of Commodity outputs, government should aggravate the penalties for false declaration and establish the exit mechanism, in order to keep the competitiveness of Taiwan’s agriculture. It is essential to clearly indicate the replanting items that suits local circumstance. With regard to the Non Commodity outputs, the subsidy for difficult arable land should be abolished. Nevertheless, the subsidy for maintaining environmental ecology and scenery should be increased. These measures can help achieve the Multi-function of agriculture and realize the goal of sustainable agriculture.

我國施行健保IC卡建置計畫至今已近十年，這段時間中，IC智慧卡之各種技術與應用蓬勃發展，在醫療、金融、交通等應用領域都已有長足進步。除健保卡外，舉凡悠遊卡、金融卡、門禁卡、學生證等，IC智慧卡的應用比比皆是，客觀環境有利於健保IC卡之功能再作提升。 　　本研究以文獻探討及專家訪談的方式，研究整合過程中可能面臨的各種技術、整合方式、未來運作模式與可能遭遇之困難，以及相關的因應措施，作為未來產業界之合作基礎。 　　研究期間共訪談學界與業界人士八次、訪談行政單位五次，並舉辦專家業者焦點座談會一場。從醫療、金融、交通及其他服務等角度，分析目前健保卡尚需改善或新增之功能；也探討發展健保IC卡多功能用途，在晶片卡之規格、介面及儲位規劃等關鍵成功因素。 　　而在可能營運方案上，健保IC卡多功能用途的實施將對社會帶來極大影響，本研究以現行法令之鬆綁與否區分為短期建議及長期建議，短期內可能之營運方案有：(1)健保局獨立運作發卡(2)健保局與相關單位成立聯合發卡小組以及(3)由健保局訂定卡片標準格式與儲位空間，由各發卡公司預留空間提供使用者至健保局寫入健保相關資料；倘在未來修法後，健保卡可在健保局核可情況下委由他人發行，那麼(4)訂定需求規範以標案方式委託外包廠商營運及(5)訂定標準後由各發卡單位申請核准後營運，此兩種方案亦可納入考量。 　　預期效益除多卡合一、方便攜帶外，IC智慧卡結合憑證帶來的高安全性與保密性也能降低卡片盜刷、資料外洩等情事發生。若有更多的公民營企業願意將現有各自獨立發放的卡片整合進來，對後台系統的整合將有革命性的進步，電子憑證的功能也將對系統安全的提升帶來極大幫助，多功能卡的高發行量也將為合作對象帶來商機，達成政府、產業界與民眾多贏的局面。

農地是農業生產的基礎，為不可再生的資源，具有區位性及不可移動性。農地的功能，已由單純的糧食生產經濟性功能，擴充到提昇生活品質與維護生態環境的非經濟公益多功能性，並全方位考量產業、環境及農村需求。 農業的多功能必須建立在農地之上，透過農地之上的農業經營，發揮農地的功能與價值，因此農地的功能與價值呈現多元面向。農業有保障國家人民糧食安全，自然生態環境保育之功能，並非其他任何產業可取代，它仍是國家經濟建設中的基礎根本產業。因此在探討農業發展同時不能僅就農業單一經濟生產產值面向去衡量價值的唯一指標，而應從全面、多元的面向觀點去重視農業在國家整體建設的貢獻。 經由本研究實地調查訪談分析後，發現結論如下所述：一、台東地區近年來的農業生產及鄉村型態有些區域經本研究實地訪查結果確實產生了轉變。二、台東鄉村地區農地變更使用，有些對農地資源保護及農業生產環境影響有益，有一些則無益。三、台東地區農業生產及鄉村型態變化，某些地區的演變確實依農業多功能主義的內涵。所以農業多功能主義在台東如本研究實地訪談瞭解是有成型的形式及傾向農業多功能主義之內涵。 經由本研究實地訪查台東地區鄉村農業之個案分析後，建議如下：一、加強民眾參與農地保護，未來對於農地保護，民眾參與扮演了重要的角色，政府應如何使農民參與農地保護的計畫，以及如何使開發者在選擇開發地點時避開重要農地，以達到其保護農地之目的。二、提高對休閒農業認知，轉變傳統的農耕觀念，發展休閒農業觀光活動，調整優質農村產結構，大力發展以觀光休閒遊憩為主的農業第三產業，促進農村勞動力的轉移，擴大及提高農業的創業機會，增加農民收入，改變鄉村風貌。三、建立三生一體的永續經營的理念，為因應急遽轉變中的農業發展環境，農業建設必須產業、農村、農民、消費者一同考量，發揮農業生產、農民生活及農村生態三生一體的功能。 關鍵字：農業多功能、後生產主義、農業三生一體、鄉村轉型

早期政府倡導「客廳即工廠」產業發展政策，卻在土地使用分區劃分不明確、法令規範與管制不嚴謹之下，工廠直接將含有毒性與重金屬廢水，排入灌溉系統，導致農地與其生產的農作物遭到污染，威脅到社會大眾食品安全。截至民國100年底，依環保署公告資料顯示，將近8成的污染農地，整治完成並解除列管，故宣稱污染農地之改善，已達一定成效。然而，目前研究指出，台灣污染農地的整治方式，大多以翻土法進行，僅將污染土壤埋入地底，並非真正清除污染物質。另一方面，政府亦無積極改善污染源，使得部分農地即使整治後再度污染，而必須重新整治。如此情況，不禁讓許多學者質疑這樣整治的實質意義何在。 　　近年來，由於整治技術的侷限，以及龐大整治經費的壓力，對污染土地已不再以整治為唯一考量，而是透過風險的概念，藉由轉變土地利用模式，讓受污染土地得以再利用。目前台灣關於污染農地再利用之研究，大抵建議污染農地變更為非農業使用，甚至認為污染農地整治後恢復農用，效益偏低。然而，本研究認為，此等研究未考量到農地維持農用之多功能性，除商品價值外，仍有許多非商品價值，包括環境、生態、景觀等效益。 　　基此，本研究以污染農地整治後再利用，朝向種植非食用作物為主軸，並分為污染農地為何需要再利用，與污染農地如何再利用二大部分進行論述。首先以污染土地再利用的風險原則，融合多功能性之觀點，建立污染農地再利用之理論基礎。而後，進一步研擬三項污染農地再利用方案，包括「植樹造林」、「種植能源作物」、「種植花卉景觀作物」等。本研究認為整治後的污染農地，若推行此三項再利用方案，可兼顧風險原則、發揮農地農用多功能性，並避免繼續種稻威脅食品安全，以及節省政府後續管理成本等。接著，以彰化縣和美鎮作為個案，採用深度訪談的方式，針對和美鎮污染農地農民，與彰化縣污染農地相關承辦人，檢視實際整治與後續利用的困難，以及對於污染農地再利用之想法與建議。 　　最後，透過文獻分析與深度訪談結果，可獲得以下結論：（1）台灣污染農地整治方式以翻土工程為主，對農地造成破壞；（2）污染農地即使整治後，仍可能再度被污染；（3）污染農地整治完成後，以長期休耕為主；（4）台灣處理污染農地，違反再利用之基本原則。有鑑於此，本研究對於污染農地如何再利用，提出以下之政策建議：（1）推動污染農地轉作非食用作物，可創造諸多效益；（2）以中央層級確立污染農地再利用政策；（3）劃設高污染風險農地專區，優先輔導種植非食用作物。此外，必要配套措施包括：（1）依區域條件評選合適的再利用方案，提供技術與後續產銷輔導；（2）重視污染源頭管制，使工業生產者擔負污染責任。 / In the past, government advocated "living room factories" industrial development policies, but without clear land zoning and strict regulations, the factories discharged toxic and heavy metal wastewater into the irrigation system, resulting in agricultural land and the crops were contaminated, and threatened the public food safety. EPA 2011 announcement data shows that nearly 80% of contaminated agricultural land is completely remediated, and it is claimed that the improvement in contaminated agricultural land has reached some success. However, current research indicates that most Taiwan's contaminated agricultural land remediation methods, only buried the contaminated soil into the ground, not really cleaned away the pollutants. On the other hand, the government nor actively improve pollution sources, and therefore some of the agricultural land even after remediation polluted again, which must be remediated again. This situation, many scholars can't help but question what the real significance of such remediation. 　　In recent years, because of technical limitations and remediation　funding pressure on contaminated land, there is no longer only consideration in remediation, but through the concept of risk, by changing land-use patterns, so that contaminated land can be reused or revitalized. The researches on reuse of contaminated agricultural land in Taiwan, most suggest contaminated agricultural land change for non-agricultural use, and even think the benefit of contaminated agricultural land after remediation if keep agricultural use is low. However, this study suggests that past researches neglect the multifunctionality of agriculture, in addition to the value of goods, but there are still many non-commodity values, including environmental, ecological, landscape and other benefits. 　　For this viewpoint, this study concentrates on the reuse of contaminated agricultural land after remediation, and gives first place to grow non-food crops. There are two parts to discuss, including why contaminated agricultural land need to reuse, and how to reuse. First, the study establish the theoretical foundation of contaminated agricultural land reuse, which based on the risk principles of contaminated land reuse and multifunctionality of agriculture. Then, to further develop three contaminated agricultural land reuse programs, including the "trees", "energy crops", "flowers or landscape crop", etc. This study suggests that if contaminated agricultural land after remediation can implement the three reuse programs, it can not only take into account the risk principle and multifunctionality of agriculture, but also avoid threats to food safety, as well as saving the government follow-up management costs. Next, Hemei Township, Changhua County, as a case study, using depth interview for the Hemei town contaminated agricultural land's farmers and Changhua County public servant who deal with contaminated agricultural land remediation. Survey the actual situation and subsequent use difficulties of contamination agricultural land after remediation, as well as their ideas and suggestions of contaminated agricultural land reuse. 　　Finally, through a literature review and interviews results obtained the following conclusions: (1) the main remediation method of contaminated agricultural land in Taiwan is to bury the contaminated soil into the ground, and it causes damage on agricultural land; (2) contaminated agricultural land even after remediation may still be contaminated again; (3) contaminated agricultural land after remediation is mainly long-term fallow; (4) dealing with contaminated agricultural land in Taiwan is in violation of basic reuse principles. Therefore, this study suggests the following policy recommendations for how the contaminated agricultural land to reuse: (1) promote contaminated agricultural land grow non-food crops, it can create many benefits; (2) the central level government establish contaminated agricultural land reuse policies; (3) the designation of the high risk of contaminated agricultural land area, give the first place to help grow non-food crops. In addition, the necessary supporting measures include: (1) select the appropriate reuse program by regional conditions, and provide technical help and sales counseling; (2) emphasize the control of pollution sources, and make industrial producers shoulder the responsibility for the pollution.

本研究的主要目的在探討學校開放空間設計之基本理念及相關理論，觀察教師和學生在開放式學校使用空間的情形以瞭解開放空間設計對教學的影響，並調查教師及學生對開放空間學校使用後的感想以作為國民小學開放空間實際規劃及相關研究之參考。 本研究以臺北市健康、新生和永安三所國民小學為研究對象，進行觀察、訪談和問卷調查，並設計「學校開放空間設計對教學影響之研究問卷」、「開放空間學校設計和使用情形訪談表」、「開放式教室使用情形觀察表」三種研究工具進行相關資料的蒐集。在觀察方面，分別從各個學校低、中、高年級抽出一個班群作為觀察對象，總計對九個班群進行觀察，觀察過程中使用V8攝影機和照相機進行資料的蒐集。訪談對象包括校長、行政人員、教師、學生和家長，總計對36位受訪者進行訪談，並從這三所學校抽樣90位教師和360位中、高年級學生進行問卷調查。經研究結果發現： 一、開放空間學校的設計理念 （一）開放空間設計是希望藉助空間設備的多功能和多樣化衝擊教學和學習形態的轉變。 （二）強調團隊合作、專業分工、主題統整的教學模式。 （三）營造學生快樂適性、自主學習的場所。 （四）提供現代化多媒體及硬體設備幫助教學和學習多元豐富。 二、開放空間學校的使用情形 （一）班群空間主要是由班群教師合作布置、規劃和管理，並以電腦區、圖書區和學習角為最普遍的規劃形態。 （二）教師和學生進行協同教學、分組討論、自主學習和節慶布置時會使用班群空間。 （三）隔屏常用於作品的展示、空間的區隔和聲音的阻隔。多目的活動空間常用於協同教學、大型活動或動態活動時。 （四）教師和學生比較喜歡開放式教室，且設施的使用頻率和滿意度偏高。 （五）班群教室是學生下課最喜歡去的地方。 三、學校開放空間設計對教師教學的影響 （一）教師合作研討課程，進行協同教學，準備教材的時間增加。 （二）教師教學以講述法為主，使用分組、多媒體等多樣化教學的時機增加，課程內容仍是主導教學方式的主因。 （三）班級經營主要是班群教師相互支援管理，在常規訓練上要教導學生尊重他人且不要在班群空間奔跑。 四、學校開放空間設計對學生學習的影響 （一）合作學習增加，人際互動更頻繁豐富。 （二）學習較主動多樣，教師的教學和帶班方式仍是主導學生學習的主因。 （三）學生展現自我和學習的機會增加。 五、學校開放空間設計帶來的好處 （一）教學和學習空間擴大﹐增加學習刺激和學習資源。 （二）人際互動豐富，帶動教學和學習氣氛。 （三）班群空間和硬體設備為教學和學習帶來許多便利。 六、學校開放空間設計面臨的難題 （一）教師對教學管教的態度、標準和觀念的不同使合作產生困難。 （二）教學活動的進行和安排須注意到聲音干擾的情形。 （三）學校的維護、管理和布置需要花費較多的人力、時間和經費。 研究者根據文獻分析與研究發現﹐提出下列幾點建議： 一、改善良好的空間值得投資，教育政策對學校營運宜持續給予支持 二、鼓勵教師多元嘗試、活化教學 三、促進教師良善溝通以利專業合作 四、教學空間的運用注意噪音的處理 五、善用空間資源以增加教學效能 六、配合學習需求及教學規劃設置學習區 七、豐富班群教室，增加學生和環境互動的機會 八、對未來研究的建議 （一）以教師、學生的性向和自評為變項探討學校開放空間設計對不同特質的教師和學生的影響。 （二）待健康、新生和永安國小經過十年、二十年的經營之後，再對其進行長期的觀察研究﹐進而瞭解學校整體性的發展過程及實施成果。 （三）擴大研究範圍﹐選擇校齡較長的開放空間學校和傳統學校進行整體性的比較，或是對傳統式教室和開放式教室進行長期的觀察研究，以探討傳統式教室和開放式教室對教學的影響及兩者間的差異。 （四）將全省開放空間學校做一統整分析，並和國外開放空間學校的設計和經營情形進行比較和呼應。