21世紀初，如何確定中共的亞太政策是確定對亞太國家進一步改善關係的重要準則。對亞太國家的政策制訂必須符合中共的亞太戰略，反過來，對亞太的政策執行又會影響到我們的亞太戰略。而在研究這兩個問題之前，還要分析總體國際形勢。 的亞太政策是確定對亞太國家進一步改善關係的重要準則。對亞太國家的政策。 美國在東亞的安全制度安排得以持續，其戰略利益得以維護和拓展，美國將繼續在東亞秩序建構中扮演關鍵角色。但另一方面，美國不是東亞霸主，它與東亞其他大國形成均勢格局，將均勢視為東亞和平的主要標杆，並尋求與東亞國家關係的重新定位。美國在東亞戰略調整最劇者莫過於中美關係。經過十數年的猶豫，美國終於開始以較為平衡客觀的眼光看待中國的崛起。中共將繼續秉持新安全觀，並尋求共同利益、合作安全與新安全觀的結合，從而積極促進東亞的合作安全。 中共宣導的新安全觀主要包括以下幾個層次的含義：在共同利益的基礎上，各國建立互信機制，通過戰略合作機制以爭取共同安全，通過友好協商和平解決爭端；在共同利益的基礎上，承認並尊重世界的多樣性，不同文明不同文化背景的國家和民族之間保持和睦相處的關係。

「911事件」改變了世人對戰爭型態的觀感，同時促成美國「國家安全戰略」的調整，這個恐怖攻擊事件使得當前國際大國們齊一口徑，同聲譴責與撻伐恐怖主義，因此堅定了美國消滅國際恐怖主義及遂行反恐戰爭的決心，美國總統布希並強調，為了保護美國免遭恐怖分子的襲擊，必要時美國將實施「先制攻擊」。而公然支持國際恐怖主義活動的阿富汗塔利班政權，當然成為美國反恐戰爭的首役目標。隨著反恐戰爭的節奏，美國順勢將美軍前送歐亞大陸建立橋頭堡，以保護美國在當地的利益，進而拓展其全球戰略佈局。 中亞五國因為前蘇聯的解體，各國雖獲主權獨立的地位，但經濟上卻持續地衰退。後冷戰時期中亞各國挾其豐厚的能源優勢，開展其「經濟外交」的政策，援引外國的資金與技術，以改善國內的經濟景況。惟中亞各國的政經情勢仍飽受地區的民族極端主義、伊斯蘭極端主義和恐怖主義等「三股勢力」的威脅，呈現不穩定狀態。 後冷戰時期迅速崛起的中共，無論從地緣戰略或是經濟安全戰略來看，中亞地區的穩定將被中共視為影響國家利益的重要環節。尤其在中共「新安全觀」形成後，積極推動的「上海五國」至「上海合作組織」等機制的建構，從邊界糾紛、裁軍等安全問題，擴展至地區經貿合作的議題，皆顯示中共日益重視西部邊境的安全。 當美國反恐戰爭與中共中亞安全政策在中亞地區並行推動時，歐亞大陸的權力平衡板塊也立即受到擠壓與變動。美「中」兩國的國家利益在中亞地區所產生的競合效應，對區域穩定將造成相當程度的影響。如中亞各國協助美國「反恐」，使各國立即獲得資金的援助，而在地緣上與中亞緊鄰的中共，則藉著未來「新絲路」的潛在商機，吸引中亞各國的經貿合作。未來美「中」兩國在中亞地區的競合關係，將隨美國反恐戰爭及「上海合作組織」的運作而持續發酵。

以色列國土面積2.1946萬平方公里，人口675萬，與台灣3.6萬平方公里、人口2300萬相較，土地約為台灣的60﹪，人口不足台灣的三分之一，自然資源並不十分豐富，然而，在歷次的戰爭或軍事衝突中，以色列空軍藉著自創的想法與技巧圓滿達成任務，表現的十分獨特與突出，並贏得其人民與軍隊的尊敬，成為他國空軍欽羨的對象，研究隱於其後的建軍、備戰的思想與作為是本論文的主要目的。 藉由以色列國家安全政策、國防戰略、「空中武力」思想的起源、以及歷史的回溯，重建以色列空軍建立與發展的脈絡，並由「空中武力」的初期角色和「空軍」的角色理論進一步探討以色列空軍在歷次戰爭中扮演的角色，然後從以色列空軍的任務賦予、以色列空軍達成任務的情形、兵力現況和敵國相對戰力的比較以計量和非計量的基礎數據展現以色列空軍實質戰力情況，最後再以以色列國家安全政策、國防政策、戰爭型態歸納以色列空軍未來的發展，歸納整理以色列空軍致勝因素八項、陷入困境的因素兩項以及研究心得六項。

本文主要目的在研究西德政府的安全政策為何。第二次世界大戰後,德國一分為二,直到一九九0年才再度統一,分裂過程總計四十年之中久。在這段漫長路途中,德國問題不只和心繫祖國一統的德意志人民有密切關係,也牽涉到忽緊忽鬆的東西關係。畢竟,德國問題不只是德國人的家務事,也牽動著東西兩大陣營在歐洲的均勢角逐。由於是牽一髮而動全局的關鍵所在,在這場零合競爭中,德國的再統一在一九八九年之前似乎只是個夢想而已。固然,德國的再統一印證了天下合久必分,分久必合的說法,但是過於強調這種說法,所可能犯的錯誤就在於,將統一視為一種只是水到渠成的時 間問題,而忽略了過程的探討。僅管戈巴契夫的新思維(New Thinking)和東歐人心思變是兩股將兩德推向統一的重大力量,但之前西德政府長期的努力也是功不可沒。倘若沒有艾德諾(Konrad Adenauer)政府的固本培元,布朗德(Willy Brandt)政府的認清時機及順水推舟以及施密特(Helmut Schmidt)政府的前瞻務實,那麼統一是否能在柯爾(Helmut Kohl)政府時期順利和平的完成,不也是個疑問。因此,本文的研就希望瞭解,在戰後的國際體係下,艾德諾政府及施密特政府的安全政策為何,成就為何?三者差異為何?所面臨的困境為何?

冷戰的結束緩和了東西意識型態的對抗，也使各國紛紛調整對外政策、安全認知，以面對後冷戰時代的國家發展。中共和印度都在這一輪的轉變中，紛紛尋求穩定的周邊環境以進行經濟的發展，提升本國綜合國力，旨在成為國際上的大國。1988年印度總理拉吉夫‧甘地的北京訪問之行，正式打破了中印間近三十年的敵對關係，雙方開始了崎嶇多礙的友好之路。 冷戰後中共對南亞的政策，主要是在現實國家利益考量的基礎上，在睦鄰外交與新安全觀的指導下，以建立負責任的大國形象為目的，所進行的平衡政策。對印度的政策也在這一個原則上，以信心建立措施逐步解決邊界主權爭議，透過強調雙邊經濟合作與國際合作的雙贏利點，來提升中印關係的友好氣氛，並藉以維持西南地緣政治安全環境的穩定。 中印關係目前仍存在的主要對抗根源是邊界問題與傳統武器及核武問題上。中巴關係雖然仍是印度背上的芒刺，但1999年卡吉爾衝突中北京對中立政策的堅持，提升了印度內部的善意力量。西藏問題在印度官方塵埃落定的宣言後，可以說是中印關係中的偏中性因素。另外，中印在經貿上的良性競爭與合作、在建立國際政治經濟新秩序上的共同立場，都有助於中印關係的持續提升。

在現今的國際社會中，多邊主義儼然已經成為大多數國際建制的運作模式。然而我們必須瞭解的是，多邊主義作為一種國家間關係運作的模式，它所代表的意義不只是許多國家聚集在一起，更蘊含著參與國必須遵行共同的遊戲規則、並且各自有著自視為成員的向心力等重要的意涵。因為其運作存在著這些特性，全球性的多邊主義機制大大裨益國際秩序的建立。儘管這個重要的概念直至九O年代才被真正突顯出來，但從過去國際關係的發展經驗來看，多邊主義早已運作良久，而其強調的概念也可詳見於各種國際關係理論之中，因此，此概念的提出，重要性可見一斑。 本研究先從歷史脈絡找出多邊主義的相關概念，再以魯傑的多邊主義概念出發，做一理論性的概念分析。而為進一步瞭解多邊主義機制及其內含概念的成形，本研究以歐盟的共同外交暨安全政策作為實例，從其演進的過程中循線找出多邊主義各個概念的蹤跡。從一開始的歐洲政治合作演變成共同外交暨安全政策，歐盟試圖建構出高階政治領域中歐盟國家所應遵行之普遍行為準則，其後又因為共同安全暨防禦政策以及《歐洲安全戰略》的出現，使得歐盟國家逐漸體認到歐盟在國際社會上所應該扮演的角色，因而找出自己的認同，進而強化機制的向心力量。顯然，歐盟的共同外交暨安全政策正在朝著成為一個多邊主義機制的方向邁進，如此進化的動態過程可進一步幫助我們理解多邊主義機制的形成與演化，進而使我們更加瞭解多邊主義的概念。 / Multilateralism is a kind of institutional form and now exists in most international institutions. However, for this term “multilateralism” not only the gathering of many states, but also the common rules all the participants need to follow and the centripetal force from the member states who think they are bound together have to be understood. With these characteristics multilateral institutions are really contributive to the forming of international rules. Though this important concept was not much discussed until the 1990s, we could see it from the working of many international regimes for a long term. Besides, the concepts it stresses were also scattered in all sorts of international theories. Therefore, it must be understood that multilateralism is now one of the most important constitutional concepts for international regimes and from this point of view there should be more understanding in its meaning and its internal workings. The main theoretical discussion of this research starts with John Ruggie’s perspective and some more exploration was made from this viewpoint. To know more deeply the formation of multilateralism and its interior concepts, EU’s Common Foreign and Security Policy (CFSP) was taken as an example to see the evolutional process of a multilateral institution and to find how those above-mentioned concepts emerge in such an institution. From the European Political Cooperation (EPC) to CFSP, European states tried to build up some common rules for high politics. The European Security and Defense Policy and the European Security Strategy then helped them to realize the role European Union should play in the world, to find their identity, to strengthen the centripetal force of this institution. Apparently, this institution is tending to become a multilateral institution. This active development aids the understanding of the formation and evolution of a multilateral institution and the concepts of multilateralism as well.

1950年代歐洲經濟共同體成立之初，中立國家並未急著趕搭歐洲統合列車，其理由除與當時冷戰方熾之國際大環境有關外，歐洲經濟共同體成立的宗旨與中立國家所追求之政策相牴觸亦是主因。 　　1991年12月，歐洲共同體十二國領袖在荷蘭馬斯垂克高峰會議中通過一項以三個柱石（Pillar）為主要架構之「歐洲聯盟條約」。其第二個柱石，即條約中第五章「共同外交及安全政策條款」，尤可視為歐洲統合運動史上另一個突破。共同外交暨安全政策之形成，不僅是建立「政治歐盟」的重要基礎，對於歐洲國家推動政治統合亦有鼓舞作用。此外，後冷戰時期之國際權力結構丕變，共同外交暨安全政策之形成，對歐洲國家在國際政治事務上之影響力必有所助益。依據該章條款的規定，歐洲聯盟未來勢必將統合工作拓展至安全防禦方面，這是歐洲統合運動發展的一大進步，惟亦將加深中立國家加入歐洲聯盟之困難度，因為中立國家不應參與任何軍事防禦聯盟。儘管如此，瑞典卻仍在歐體全方位進行整合之際提出入會申請，而歐盟也於1994年3月間批准其入會申請。瑞典並發表宣言，表示願意遵守及推動共同外交暨安全政策。 　　瑞典對於加入歐體與否態度轉變之快實令人矚目；其從表示加入的意願到正式提出申請，費時僅一年，且選擇加入之時機正值歐體成員國決定大步邁向整合，進一步展開經濟及政治整合之際，因此瑞典入會的動機尤值吾人研究。 　　究竟那些原因促成瑞典忽略其引以為傲的中立政策，不顧民意分歧而執意提出入會申請？冷戰結束之後，國際局勢巨幅變動，「中立」真如部分學者所稱已經過時，且從國家眼中珍惜的資產變成負擔了嗎？中立國家加入歐盟是否會拖累歐盟統合的腳步，造成歐洲統合過程的質變呢？這些問題正是作者撰文之初心存的疑問，而或許可從本論文中陸續找到答案。 目錄： 緒論 一、研究動機及目的 二、研究方法 三、研究範圍 第一章、瑞典之中立政策 第一節：中立之意義 第二節：瑞典中立政策之特色 第二章、兼顧中立之另一種選擇─歐洲經濟區 第一節：瑞典早期與歐洲經濟共同體之關係 第二節：瑞典之第三條路-歐洲經濟區 第三節：瑞典對「歐洲經濟區」之失望 第三章、瑞典申請加入歐體之因素 第一節：加入歐體之中立問題 第二節：決定加入歐體之外在因素 第三節：決定加入歐體之國內經濟因素 第四章、加入歐體之正式談判與結果 第一節：加入歐體之談判 第二節：瑞典公民投票決定加入歐盟 第五章、瑞典入會後與歐盟之互動 第一節：瑞典與歐盟之關係： （1995年至1999年） 第二節：瑞典入會後對歐盟之影響 第三節：瑞典加入歐盟利幣得失之探討 結論

自二次世界大戰結束以後，美國對朝鮮半島的安全政策經歷了不同的轉變。韓戰後各個時期的政府主要仍是以對南韓的安全承諾與〈美韓共同防衛條約〉的軍事嚇阻作為其政策與戰略的基石。冷戰後朝鮮半島遭遇了兩次核子危機，但是柯林頓政府卻改變政策，以合作與對話的方式試圖解決危機。小布希政府團隊在執政以前，對於柯林頓政府的作法始終抱持反對的態度，認為應該要對北韓採取強硬態度。但是隨著小布希政府執政、911事件的發生與反恐戰爭的進行，小布希政府對朝鮮半島安全政策卻採取了與柯林頓政府類似的作法。這種變化是否意味柯林頓政府在朝鮮半島安全政策上有其優點，值得後任政府效法。因此，本論文以薄富爾的「行動戰略」理論作為研究途徑，藉由政策與戰略選擇的分析、行動計畫中「政治診斷」與「戰略診斷」的研判，以及各種戰略行動模式的鋪陳，探討柯林頓政府時期的朝鮮半島安全政策。同時比較柯林頓和小布希政府政策與戰略上的差異與因襲，並分析當前情勢，嘗試提出未來可能的變化。 本論文發現，柯林頓政府對於北韓自始至終都是採取「交往與擴大」政策，希望能以「交往與擴大」政策將北韓拉回國際體系內，使其遵守國際體系的規範。小布希政府則是一開始採取典型的現實主義政策，不願意與北韓交往，因為典型現實主義者所重視的是和國際體系中強權國家之間關係的處理，而不是注重在衰敗國家或轉變中國家的事務。一直到911事件後才改採兼具現實主義與理想主義的新政策，對北韓的態度與作法才有所轉變。 柯林頓政府始終均是運用多邊主義的戰略行動。小布希政府最初對於北韓是「冷處理」的方式，不予理會，但是911事件之後，開始調整政策，在戰略也有所改變。小布希的戰略是所謂的「鷹派交往」。「鷹派交往」戰略和「選擇性交往」戰略比較貼近，但是二者還是有差異。雖然「鷹派交往」戰略和「選擇性交往」戰略的內涵均是以多邊主義的方式，聯合經過慎選的重要國家採取間接模式的總體戰略行動來追求政策目標，但是「鷹派交往」戰略卻對對手國更具有壓力，因為「鷹派交往」戰略在採取交往的同時，不忘記強硬的手段。換言之，「鷹派交往」戰略將交往的內容作為誘因，引誘對手國往本國所期望的方向行動，當其行動違反本國所欲時，這項誘因便可以隨時轉變成為懲罰的工具。從這點看來，小布希的戰略選擇，在戰略行動的產出上較柯林頓來得有效率。 由於戰略是「兩個對立意志使用力量以來解決其爭執時所用的辯證法藝術」，因此在決定戰略的選擇時必須考量敵我之間的各項資源、行動自由的大小，乃至於互動模式，這些都是在進行行動計畫，選取戰略之時，必須審慎考量的，否則便可能產生無法指導行動的戰略。柯林頓政府的戰略雖然立意甚佳，但卻沒有考慮到採取此種戰略是否能夠從中規劃出有效的行動模式，來維持原有的行動自由、並進一步爭取最大的行動自由。這是柯林頓政府朝鮮半島安全政策的缺憾。 / Since the end of World War II, There have been different changes in the U.S. Korean Peninsula security policy. During the post-Korean war era, each administration makes its policy and strategy on the basis of security promise to the South Korea and military deterrence toward the North with U.S.-R.O.K. Mutual Defense Treaty. There were two nuclear crises after the end of the cold war, but the Clinton administration changed its policy and tried to solve the problem in way of cooperation and dialog. Before taking office, George W. Bush’s team was against Clinton’s policy and declared that the United States should take coercive actions against the North Korea. However, since George W. Bush took office, 911 broke out and the war on terror was going on, the Bush administration took the similar policy on the Korean Peninsula security policy as the Clinton’s. Does this mean that Clinton’s policy may have goodness that worthy for the administrations after his to follow? Thus, I took Andr□ Beaufre’s “strategy of action” theory as my thesis study approach. Through the analysis on the choice of policy and strategy, the decision on “political diagnosis” and “strategic diagnosis” of action planning, and the display of each kind of strategic actions, this thesis analyzed the Korean Peninsula security policy in the Clinton era. At the same time, I compared the difference and continuance between the two administrations and analyzed the status quo trying to figure out the would-be changes in this thesis In the thesis I discovered that the Clinton administration took the “engagement and enlargement” policy from the beginning to the end, hoping that the policy would pull back the North Korea into the international system and make it follow the international order. At the beginning, Bush administration took the classical realist policy and was not willing to engage North Korea. Because the emphasis of classical realists is to deal with the relations among power nations, not paying attention to the affairs of declining and falling states. Not until the outbreak of 911 did the Bush administration take new policy composite with realism and idealism, and change the attitude toward North Korea. The Clinton administration undertook the strategic action in multi-polarity from the beginning to the end. Bush administration chose to ignore North Korea at the beginning, but changed his policy and strategy after the 911. What Bush undertook is called “Eagle Engagement Strategy”. “Eagle Engagement Strategy” is similar to “Selective Engagement Strategy” but there are still some differences between them. Though both Strategies unite those states carefully chosen and undertake indirect total strategic actions to chase the policy goals in multi-lateral way, the “Eagle Engagement Strategy” is much powerful in pressing the rival states. That is because when people undertake the “Eagle Engagement Strategy” to engage, there are still ways in coerciveness. In other words, the “Eagle Engagement Strategy” provides engagement as motive to make rival states undertake the way we wish. When the rival states do not follow our will, this motive may switch into the tool of punishment. In this point of view, the Bush administration’s strategy is more effective than the Clinton’s. The Clinton administration’s strategy was base on good will, but the Clinton administration did not considerate its effective action modes to maintain its original action freedom and chase the most action freedom by this strategy. To Clinton’s Korean Peninsula security policy it is a pity.

本論文的中心命題是：冷戰後的中國是尋求向外擴張、還是自我防禦的國家？為了檢視此一命題，本論文從守勢現實主義（defensive realism）的理論中推論出維持現狀、嚇阻戰略與昂貴信號，以作為檢視冷戰後中共安全行為的指標。本論文分別檢視中共領導人的政策宣示、1995-96年台海危機以及冷戰後中共與南海爭議的個案，證明：第一、中共對國際環境的認知會符合守勢現實主義關於良性的國際結構與安全充足的觀點；第二、中共的外交政策旨在維持既有的國際秩序，所以其對外的行為以維持現狀為主，避免改變現狀的情形發生；第三、中共的國防政策屬於防禦性的，因此其戰略以嚇阻為主，避免使用武力直接與敵人衝突；第四、為了表示防禦性、維持現狀或者是合作的意圖，中共採取昂貴信號的作法，以避免被其他國家所誤解。所以，本論文論證出冷戰後的中國是一個追求自我防禦的國家，其安全政策是屬於防禦性的。 / The central question of this thesis is: Is China an expansionist or a self-preserving state in the Post-Cold War era? From defensive realism theory, I infer status quo policy, deterrence strategy, and costly signal to estimate Post-Cold War PRC security behavior. Empirically, I examine Chinese leaders’ statements, the Taiwan Strait crisis in 1995-96, and South China Sea disputes in the Post-Cold War era. I reach the conclusion that: First, PRC’s perception of international environment is consistent with defensive realism’s argument that international structure is benign and security is plentiful. Second, China engages status quo foreign policy to maintain the international order. Third, China’s defense policy emphasizes on deterrence strategy to avoid direct conflict with the enemy. Fourth, China adopted costly signals to unfold its defensive, status quo, or cooperative intention to prevent other countries’ misunderstanding. I argue that, therefore, Post-Cold War China is a self-protecting state with the defensive security policy.

本研究之目的為：(一)探討大學圖書館館藏遺失損毀現況。(二)探討大學圖書館館藏資料安全防護措施與政策。(三)比較大學圖書館主管與館員及使用者對館藏安全看法與態度，並據以進行分析整理，以作為圖書館館藏安全措施與政策未來發展建議。 本研究以相關文獻為基礎，並採用深度訪談法做為研究工具，綜合研究結果與分析，整理研究結論如下： 一、因公德心低落，大學圖書館館藏遺失損毀問題以錯架、註記居多 二、期刊比其他館藏容易遺失，經費與驗收狀況需彈性處理 三、制訂讀者違規處理辦法，有助於減少館藏遺失損毀的發生 四、圖書安全系統目前仍是維護館藏安全最普遍設備 五、偷竊館藏行為目前仍無強硬措施 六、政策執行著重分層負責與溝通 七、圖書館使用者在意館藏遺失問題，希望多舉辦政策推廣活動 由研究結論歸納建議如下，期能供大學圖書館及未來之研究者做進一步研究之參考。 一、館藏安全管理層面 (一)圖書館需重視館藏遺失與損毀事前預防工作(二)加裝多層防護裝置(三)多元化的人力運用(四)善用科技減少人力成本(五)建立政策溝通管道。 二、行政執行層面： (一)成立館藏安全維護工作小組並制訂政策(二)訂定館藏安全工作手冊(三)政策修訂與時俱進(四)政策執行著重分層負責與溝通(五)期刊建議以經常門編列或以系統驗收(六)處理違規行為應以教育為目的(七)保留館藏安全事件完整紀錄(八)透過實質合作加強圖書館與其他單位之互動關係(九)運用社群媒體與推廣活動宣導政策與服務(十)推廣公德心教育與使用者建立良善互動。 / The purposes of this research are: 1) Study the current situation of collections loss and mutilation in University Libraries. 2) Study the collections security policy for University Libraries. 3) Analyze, collate and come up with suggestions for library collections security policy which are based on the comparison of the views and attitudes of University Librarians with users about the library security. On the basis of the relevant literature, we used in-depth interview as the experimental tool to draw the conclusions according to the analysis and results. The study gets results in six aspects: 1.Because low public morality, the majority problem of the collection lost, mutilation for the university library are wrong frames and notes. 2.Periodicals are less likely to be lost than other collections, so budgetary and acceptance methods need flexibility. 3.Formulating rules for readers' violation help to reduce library collection lost and mutilation. 4.Library Security System is still the most common equipment for maintaining library security. 5.There are still no tough measures to steal the collection and without any deterrent effect of punishment. 6.Library policy implementation should focus on stratified responsibility and good communication. 7.Library users care about the loss of the collection, and hope library to hold more policy promotion activities. The conclusion obtained from this research has led to the suggestions below that we hope to provide the University Library and later researchers a reference. 1.The Aspect of Collections Security Management 1) Library shall attach importance to the pre prevention work for the loss and mutilation of library collection. 2) Add an extra protective device for special collection. 3) Human resource utilization diversification. 4) Making good use of science and technology to reduce human cost. 5) Establishing a policy communication pipeline. 2.The Aspect of Administration and Execution 1) The library should set up the group for security maintenance working amd draw up a policy for collection security. 2) Set up the collection security handbook, 3) Revise the policy regularly to keep up with the times. 4) Policy implementation should emphasize that stratified librarians communicate and take responsibilities. 5) Periodical budget suggest for using current account fund, and check and accept by library OPAC, 6) Handling of irregularities should be used for the purpose of education, 7) Keep a complete record of the collection security events, 8) Strengthening the interaction between Library and other units through substantive cooperation, 9) promotion policies and services by social media and library promotion activities, 10) Promoting public moral education and establish the good interaction with library users.