1980年代以來，國家競爭力的概念漸受重視，提升國家競爭力成為各國政府主要的施政目標。雖然國家競爭力因具有一定的重要性而被各界所接受，但時至今日仍缺乏對其共通之定義及衡量方法。本文係以目前最具公信力的衡量機構，即瑞士洛桑國際管理學院 (IMD) 與世界經濟論壇 (WEF) 所做的國家競爭力研究報告加以探討。 本研究以政府活動的內生成長模型為理論基礎，由政府支出面來探討其與國家競爭力的關係及影響國家競爭力的程度。經由具有公信力的國家競爭力評比中，選取具有比較性的國家，研究其支出結構的變動對其競爭力排名是否造成影響。本研究結果，主要發現，一般公共服務及公共秩序支出比重，對國家競爭力的提升有所幫助，但並非具有絕對正向關係；教育支出比重較高，對國家競爭力的提升具有正面效果；保健支出比重及經濟支出比重無法直接影響國家競爭力相關細項指標；政府投入適度的社福支出，對整體社會的穩定有所幫助。並提出可參採建議為，預算支出結構並無各國一體適用的最佳配置，應尋求符合國家整體最大利益的配置方式；參考先進國家預算支出結構，適當調整我國各項職能所占比重；知識經濟時代，宜由增加教育投資，提升國家整體人力素質；今後國家的發展，宜注意各項預算支出對國家競爭力實際可能產生的影響；政府各部門宜重視公共支出如何配合施政目標，以提升政府效率。 / Since the 1980s, the concept of national competitiveness has gradually gained attentions, and how to enhance national competitiveness becomes a major goal for the governments. Although this concept has been widely accepted because of its importance, until today there doesn’t have common definitions and measurements against the competitiveness. This paper is produced by exploration of the reports in regards to the competitiveness of countries of the world which were generated by the most credible unions, the International Institute for Management Development in Switzerland (IMD) and the World Economic Forum (WEF). This paper researches, with references to endogenous growth theory, the relationships between the government expenditures and country’s competitiveness. Through the credible comparability assessments, this paper selects major countries to research how the expenditure structures influence the national competitiveness. The important conclusion from this research tells that it’s not always positive correlation between the weighting of government’s general public services expenditure and the improvement of country’s competitiveness, though general public services expenditure is helpful for competitiveness. Education expenditure does positively affect the competitiveness. The weighting of health expenditure and economic affairs expenditure can’t affect relevant competitiveness indicators. Appropriate social welfare from government helps for the stabilization of the society. This research suggests there is no best budget structure fits in with all countries, governments need to assess respective budget allocation approach to maximize the interests for the country. Governments can refer to developed countries for their budget structure in relevant areas to adjust own budget allocation. In the era of knowledge centric economy, governments should lift manpower quality by allocation of more resources in education. In view of country’s development in the future, governments should be aware how budget structure can affect country’s competitiveness. All departments of the government should care how public expenditure can support country’s goals in order to enhance government performance.

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本文主要目的，乃在各種支出乘數假定下，分析我國政府支出的效益情形，期能尋求 出較適的支出乘數。本文共分五章：茲就各章內容略述如下： 第一章：緒論。主要說明本文的研究動機、研究目的與研究方法，並對本文結構作簡 單敘述。 第二章：將有關政府支出理念與國內外實證，加以說明介紹。 第三章：建立一個簡單的估計模型，以估計我國政府支出的情形，且對資料來源及其 限制加以說明。 第四章：將各種支出乘數假設下的實證結果，列示出來，且加以分析，從而探討出， 較適的支出乘數。 第五章：針對本文之探討，作成結論。

2011年，美國政府在經歷次級房貸和高軍事支出的雙重壓力下，爆發高度財政赤字的問題，造成歐巴馬政府面臨調高債務比例與債務上限的壓力。然而，在眾多的輿論聲中，美國民主黨與共和黨在八月底達成下列協議，減少政府支出、提高債務比例以及增加債務上限等；但是，是否這些方式將改善美國經濟？本篇文章在動態隨機一般均衡(DSGE)架構下，建立一個封閉經濟體系，並將政府支出加入私人廠商部門，透過公共投資，幫助私人廠商增加產出；並且在政府僅採行公債和徵稅融通下，找出一個最適的債務持有比例，使國內福利為最高。而本文發現政府進入生產部門時，將影響最適債務持有比例。即是，隨著政府支出生產彈性越大，最適債務持有比例也會上升，而在基準參數下，我們將會得到最適債務持有比例為百分之十的結論。 / In 2011, under the pressure of subprime mortgage and high military expenditure, the U.S. government accumulated high fiscal deficit, and the Obama government faced the pressure of raising debt ratio and raising debt ceiling. However, among the huge debates, the Republican Party and Democratic Party reached the deal in August which included cut-down government expenditure, raise debt ratio, raise debt ceiling, and so on. But, will these ways improve the U.S. economy? This paper follows the dynamic stochastic general equilibrium (DSGE) framework to construct a closed economy, which the government helps private firm to production through public investment. Besides, given that government only undertakes debt financing and tax financing, we try to find an optimal debt ratio which makes the highest domestic welfare. In our finding, if the government enters private production sector, the optimal debt ratio will be influenced. That is, the optimal debt ratio will increase with the production elasticity of government expenditure. Under the benchmark parameter, the optimal debt ratio is 10 percent.

經濟成長一直是人們所關心的問題。而以前的經濟學家則是利用新古典的成長模型，來解釋經濟成長的現象。但是，他們對於在長期各國成長率不一致的現象，卻一直束手無策，直到最近內生成長理論的出現，這個問題才獲得圓滿的解釋。 　　由於上述的理由，本文就根據成長的動力是內生的角度，著手探討邊做邊學的效果對經濟長期的影響，並且再加入政府支出的效果，來討論兩者對經濟成長的解釋，是否要比單獨用邊做邊學效果來得好。 　　另外，本文除了理論模型的推導之外，還加入了實證分析。此分析乃是利用臺灣與南韓的資料，根據時間序列計量的方法，來進行迴歸分析。結果證明：邊做邊學的效果的確會影響經濟成長率，而且如果再加入生產性的政府支出，則會對經濟成長的解釋更有幫助；但是，如果加入的是消費性的政府支出，則會降低經濟成長率或者是經濟成長的解釋。此結果所顯示的經濟涵義乃是：一個國家如果要維持長期且持續的成長，則必須一方面累積資本，擴大邊做邊學的效果；另一方面，政府必須增加生產性的支出，減少消費性的政府支出，如此才能產生連鎖效果，帶動經濟的成長。

本文探討總體景氣波動對政府支出的不對稱性研究，以失業率作為景氣繁榮與景氣衰弱的劃分，來分析當景氣好與壞時，政府支出在這兩期間內影響的幅度是否相同。為了使模型更為完整，迴歸實證中加入了其他可能影響政府支出之變數，另外利用移動式 Chow 檢定來檢驗支出是否存在結構性斷裂，並加以考慮。由移動式 Chow 檢定檢驗出各級政府總支出在研究樣本期間內存在結構性斷裂。而在景氣波動方面，實證結果指出，各級政府總支出不論景氣狀況為何，皆會增加政府支出，而在景氣好與壞中，利用 Wald test 檢驗的結果得知，政府增加支出幅度並沒有不一致的情況，即表示總體景氣波動對各級政府總支出不具有不對稱性的現象。除了總支出外，本文另外以總支出下的一般政務支出、經濟發展支出以及總社會福利支出為研究的標的，來探討此三項支出在受到景氣波動的影響是否有不對稱性的現象。而由迴歸模型結果顯示，此三細項支出除了一般政務支出與經濟發展支出不具有不對稱性外，總社會福利支出在景氣波動下有不對稱的現象。

政府支出與國民所得的關係一直是學者們所關切的問題，因為政府支出是否能促進經濟成長，亦或隨著經濟成長政府規模不斷的擴大，其中的關係一直沒有一定的定論。1930年代的經濟大蕭條，「凱因斯革命」企圖以增加政府支出來挽救景氣，認為透過財政政策的介入能影響有效需求，進而對抗景氣循環維持經濟的穩定；而在研究政府支出成長時，1877年德國財政學者Adolph Wagner所提出政府活動遞增法則(Law of Increasing State Activity )是最常被用來解釋公共部門的成長，所謂的華格納法則是指 「政府部門的活動其重要性會隨著經濟發展或是所得的增加而提高其重要性」。 故本文的主要目的除了參考Islam(2001)的模型，研究政府支出與國民所得的因果關係外，本文將政府總支出分成政府消費支出、投資支出、移轉性支出，檢定不同性質的政府支出指標是否符合華格納法則。近年來政府規模逐年下降，因此不同時期經濟發展階段對於華格納法則可能有著不同的詮釋，故本文不同於以往的文章皆以某一段期間來研究華格納法則，而將時間序列的資料區分為民國五十六年第一季至八十四年第四季的資料，以及民國八十五年第一季至民國九十二年第四季的資料來分別驗證台灣地區華格納法則是否仍成立，所用的方法以Johansen的最大概似法，檢定政府支出與國民所得的長期均衡關係並驗證政府支出相對規模的所得彈性是否大於零；若變數間存在共整合關係，則以誤差修正模型來檢定政府支出與國民所得因果關係。 而在研究政府支出成長時，公共支出所購買的財貨勞務的內容可能不同於國民所得，政府支出的物價水準與一般消費的物價水準可能有所不同，因此以相同的物價水準來平減名目政府支出以及國民所得，可能無法得知明確的實質的政府相對規模，故本文的另一個主要目的在於以實質政府相對規模與名目政府相對規模兩種不同形式，研究實質政府相對規模的成長趨勢是否與名目的政府相對規模的成長趨勢是否有所不同。 研究結果發現，在第一階段樣本期間，不論以名目政府相對規模或實質政府相對規模作為政府規模指標下，華格納法則在台灣地區中皆不成立；在第二階段樣本期間，除了實質政府移轉性支出外，其餘的名目或實質政府相對規模作為政府規模指標下，華格納法則在台灣地區中是不成立的。故華格納法則在台灣地區是否成立，與不同的政府支出類型、名目或實質變數和本文所區分的時期有關。

本文主要目的在探討政府部門支出規模對經濟體系長期成長的影響，並且輔以實證分 析研究。 本文的特色著重於對內生成長(Endogenous Growth) 理論的評述，其主要總結為，當 廣義可累積資本為固定報酬時，換言之，資本的邊際報酬固定不變，使得經濟體系不 須依賴外在力量，即能夠穩定自發的成長。 本文結論證明了理論基礎的成立，對臺灣地區、韓國及日本之實證研究結果發現，政 府支出規模（政府總支出占國內生產總額比重）增加時對經濟成長造成不良的影響， 顯見此三國之政府部門規模似乎過度膨脹（若以追求經濟成長率最大為目標的話）， 另外政府投資性支出比率愈大其愈有利經濟成長率提高。

本論文主要係以三個主題所組成。 除第1章為緒論外，第2章係討論「政府效率支出與經濟成長」之關係。本章係以內生成長模型為主，並基於政府部門係一生產單位之假設，重新檢驗政府活動對經濟成長的影響。同時，亦提出政府支出是否具有效率之觀念，探討政府部門內部若發生無效率活動時對經濟體系可能產生的衝擊。 第3章為考慮外溢效果存在並以定額稅融通之補貼政策。本章主要討論： 若廠商之防污努力的投入具有外溢效果，則政府在訂定最適補貼率時，有無將外溢效果納入考量對補貼率訂定之影響。其次，本章亦討論當政府訂定補貼率時，外溢效果存在的考量與否，對廠商之最適產量及污染排放量之影響與傳統文獻不同。 第4章為考慮外溢效果下，污染稅和污染投入補貼併行的最適環境政策。 本章假設政府係採課徵污染稅來融通對廠商防治污染投入之補貼財源，分析比較不同環境政策的產出效果、污染排放效果，並藉此分析當一國政府面對廠商的防污技術具有外溢效果時，應如何修正其環境政策，以獲得較高的褔利水準。同時，在本章中亦將建構一個兩階段的賽局進行分析。

論文摘要 本文主要是檢定內生成長模型之下，政府的國防以及教育支出行為與經濟成長的關係。我們發覺以往的文獻探討，對於教育對經濟成長關係的探討大多著重在人力資本對經濟成長之影響，而多持正面的看法；學者對國防支出有持正面；亦有持負面之看法。根據本文所做的實證檢定則發現，長期之下，我們所欲檢定之變數，國民所得、教育支出以及國防支出皆具有單根之關係，顯示三個數列在長期之下，不具有穩定之狀態；亦即是呈現一個隨機漫步的情形，此正和我國經濟成長、國防支出、教育支出不斷增加的事實相吻合。而教育支出和國民所得亦有具有共整合的關係存在，這顯示了在長期之下，國民所得和教育支出的一階差分會呈一穩定的線性關係，即長期之下，國民所得和教育支出會有相同成長趨勢，而國民所得和國防支出間，因為國防預算支出的比例不斷降低，所以我們無法得出該支出與國民所得有共整合關係，顯示國民所得和國防支出長期下並無相同的成長趨勢。 而就因果關係檢定之結果來看，我們發現，國民所得對教育支出有一領先的關係，解釋了長期之下，國民所得的資訊可以用來預測教育支出成長的事實，同時也可以說明我國符合華格納法則中所提到之現象。 而就國防支出和國民所得而言，本文得出國民所得和國防支出存在雙向因果關係。當以國民所得作為被解釋變數時，可能因國防支出使用的效率，或者國防的支出確實提高有效需求並促進現代化，因而使國防支出對國民所得有顯著之影響。至於國民所得對國防支出的影響方面，我們就國防支出需求面來看國防預算的制定，是必須考慮所得的經濟因素。且依據華格納法則，隨著我國國民所得不斷增加，對於政府國防支出的需求，亦會相對提升。因此，吾人可以說國民所得增加會影響國防支出。 　目　　　　錄 第一章 緒論……………………………………………… 1 第一節 經濟成長與政府支出……………………….. 1 第二節 研究方向……………………………………….. 5 第三節 本文架構……………………………………….. 6 第二章 相關探討及文獻回顧…………………………… 8 第一節 相關公共支出對經濟成長的文獻回顧……… 8 第二節 教育投資、支出及國防支出對經濟成長之影響… 11 第三節 國民所得對政府支出的影響………………… 23 第三章 計量方法………………………………………….. 29 第一節 單根檢定………………………………………… 29 第二節 共整合檢定………………………………………... 32 第三節 修正誤差模型…………………………………….. 34 第四節 因果關係檢定………………………………… 36 第四章 模型設定及實證結果…………………… . 41 第一節 模型的設定…………………………………… 41 第二節 單根和共整合檢定…………………………… . 42 第三節 修正誤差及因果檢定………………………….…. 47 第四節 實證結果之探討…………………………………. 55 第五章 結論與建議……………………………………… . 63 第一節 本文結論……………………………………….… 63 第二節 本文之建議…………………………………….…. 65 參考文獻……………………………………………………. 70 / We are going to dicuss the long-run relationship between income and govnernment's education and national defense expenditure in Taiwan.We start at testing wheather income ,education expenditure ,and national defense have unit or not. We find all the series have the characteristic of unit root.It shows that they are not stationary.Then we use Granger's cointegration test,and see that the series of income and education got the relationship of cointegration,instead that of income and national defense. Finally,we test long- run relationship by Granger causality.Due to the existence of cointegration between income and education expenditure,we can use two-steps OLS to test whether there exist Granger causality between them,and we find income will affect education expenditure ,however education expenditure will not affect income.And we use F test to find the Granger causality between income and nation defenseand we get the conclusion that there exists a bilateral Granger causality.It means that they will affect each other.