2003年年初與1994年北韓核武危機似有雷同之處，都是北韓打核武牌，迫使美國解決伊拉克問題，同時無暇兼顧東北亞地區，也是金正日慣用的戰爭邊緣（Brinkmanship）做法，利用研發大規模武器或從事作戰準備，要求直接談判，簽署「互不侵犯條約」，互相外交承認，以換取北韓停止發展核子武器計畫，從以獲得相關的經濟援助。隨著蘇聯政權解體，東歐各國和平落幕的局面並未擴散到東北亞地區，北韓趁著冷戰結束之際，大舉研發核武動作，對東北亞地區構成重大影響，也從孤立無援的弱國擠身成為談判大國。畢竟東北亞地區複雜的局勢與中東地區不同，周邊強權看法、主張亦不同，增加處理上的難度。 第一次北韓核武危機以來，透過日內瓦協議架構（Agreed Framework）和KEDO的運作，日本首相小泉還於2002年9月首度訪問北韓商談雙方建交事宜，使東北亞暫時獲得安全與穩定。然而，由於美國布希總統點名北韓為「邪惡軸心」，再加上美軍進攻伊拉克的行動，使平壤產生威脅感，深恐美國出兵發動第二次韓戰，因而利用美國集中精力對付伊拉克之際，重新啟動核電廠到試射飛彈，乘機以核武敲詐美國，並以威脅南韓和日本進行要挾，一時東北亞情勢有如三溫暖般急熱急冷，這也是北韓在第一次核武危機後，嘗到甜頭的代價，試圖在美國分身乏術之際，再來一次看看。朝鮮半島的穩定攸關東北亞地區安定，若以冷戰期間的思維考量，似圖以經濟制裁與圍堵政策欲想解決北韓問題，在金正日靈活的外交手段及戰爭邊緣的策略下，短期看到成果極為不易。北韓的問題不僅是核子問題，亦有生化武器、飛彈研發、武器輸出等嫌疑。因此，只要北韓的意圖不明朗，那麼，北韓的威脅對東北亞地區將具有很大的影響力。南韓、日本受限與美國訂定條約關係，無法發展長程飛彈，然北韓一再研發大規模毀滅性武器及導彈飛彈，甚至還發射飛彈從日本領空飛越，普遍提醒日本、南韓民眾，國防事務應該要注意，提高警覺才是正確選擇，也激發東北亞各國對區域安全的重視。 美國正透過以軍事全球化的方式，進行全球性的軍事收編。這種以美國為主導，以軍事力量為工具，以全球為客體的軍事全球化，在打倒阿富汗的神學士政權與剷除伊拉克海珊政權達到頂峰。但遇到東北亞的北韓，美國的軍事力量便遇到挫折，原因在於東北亞的權力版圖太過於複雜，各方的勢力與利益均在其中，特別是北韓可能擁有核子武器，而美國也表示，美國可以同時進行兩場戰爭，短期間戰爭的恐怖陰影正籠罩著東北亞地區。現階段俄羅斯、中共、日本、南韓並不想與北韓之間有任何的衝突發生，因為維持區域內的穩定和平，才助於各國的經濟發展，若有任何的衝突或戰爭發生，對東北亞各國均會造成重大傷害。美國未嘗不是以經濟的角度，來看整個區域相關的情事，其實美國在東北亞利益與美國的國家利益幾乎完全相同，就保護美國本土不受武器攻擊而言，美國主要憂心的是大規模毀滅性武器與飛彈漫無張法的擴散，在東北亞地區，擁有核武國家包括俄羅斯、中共、北韓在內，潛在的威脅是其他沒有核武國家錐心之痛。以北韓核武、導彈發展的現況，其投射技術與命中公算逐年都在進步，連美國本土也被受威脅，更加深東北亞各國的擔心。 南北韓與朝鮮半島周邊四強―美、日、中、俄，透過談判對話方式和平解決北韓核武危機，美國與東北亞各國對北韓核武問題各有不同看法與立場，要在短期內形成一致共識實非易事。關鍵的因素在於美國與北韓的態度，美國政府首要條件是強烈要求北韓放棄發展核武，不可擁有、不可輸出、接受嚴格的安全檢查，當北韓同意之後，再談關係正常化及經援之事。而北韓則要求美國先同意簽訂互不侵犯條約，保障北韓政權的安全後，在討論對北韓核武設施檢查問題，雙方針峰相對互不讓步，陷入僵局在所難免。美國布希總統曾表示，「如果北韓放棄核武發展計畫的話，美國會在多方框架下，向北韓提出書面安全保障提案」。這顯示中共人大委員長吳邦國、外交部副部長戴秉國、美國國務院助理國務卿凱利，這段時間來回穿梭於北京、平壤、漢城、東京，希望第二次六邊會談儘速能實施，然美國與北韓立場不同，尚需共同努力以赴。 總結來說，北韓慣用「戰爭邊緣」政策，步步均在險中求勝，但大都能為平壤獲取不少的政治及經濟利益。東北亞地區在冷戰結束10餘年後，仍處於不穩定的狀態，最主要的原因就是本地區缺乏類似北約組織的集體防衛體系，及有效解決區域問題的多邊安全對話機制，六邊會談的重要宣示，不管其談判成果如何，在首創東北亞多邊安全對話的先例，與會各國若能把握契機，共同努力推動建立東北亞多邊安全對話的正式機制，和平解決北韓核武問題，必然較為樂觀。兩岸關係應著眼於「戰略性」、「結構性」層次的問題，尋求長期解決的方案。究竟應該定位為「國家對國家」之間，或「政府對政府」「政黨對政黨」等主體的競爭，這是存在兩岸各自內部之間一直有很大的爭議，也是雙方形成共同「國家利益」的重大障礙。在政治上，中華民國是民主法治國家，因此，當主流民意認為應該放棄戒急用忍政策，政府當局就應該改採務實可行的路線，擴大執政的合法性基礎（九二共識、新中間路線、四不加一個沒有、經發會共識、國統綱領）。經過分析中華民國的「國家利益」，兩岸未來的「統獨」立場，將取決於兩岸雙方能否有意識「共同利益」的真諦，尋求國家利益的「平行一致」？若然，兩岸關係發展方向將會持續和平落幕，最終邁向統一；否則，兩岸關係繼續長期「零和對抗」、「利益衝突」，臺海雙方終究不免一戰。

北韓以核武及導彈作為對抗美國的「護身符」，也是其突破外交困境及獲取 經濟援助的 「工具」，嚴重威脅國際不擴散建制與東北亞安全。中共曾協助北韓提前突破鈽提煉技術，另北韓自巴基斯坦迂迴獲取中共濃縮鈾技術，中共也曾提供北韓蠶式反艦導彈、飛毛腿B型防空導彈(SCUD-B)與技術援助，同意北韓參與東風61型(DF-61)導彈研發工作。中共在北韓核武及導彈發展中扮演了一定的角色。 北韓分別於1993年及2002年發動核武危機，美國與相關國家籲請中共出面協助化解危機，中共則利用其在北韓核危機中的獨特地位與影響力，巧妙地將相關國家對中共的期望，轉而謀取其政經利益。在第一次北韓核武危機中，中共發揮勸和與促談作用，有助於雙方最終達成「框架協議」，就其所發揮的作用而言，勉強可稱為斡旋者及調停者。第二次北韓核危機中，在中共協調與斡旋下，假北京舉辦三邊會談與六邊會談，將危機導入和平解決的軌道。中共扮演會談的東道主、會議主席的角色、斡旋者與調停者的角色，有助於提高其國際地位的影響力。 中共正趁勢將其影響擴展到其他領域，而且結合其經濟實力來營造一個有利於自己的外交環境，利用市場和經貿關係的巨大輻射力使國際社會日益向中國靠攏，一個新的國際外交與經濟核心正在北京形成。 / North Korea has used nuclear program and missiles as “amulet” against the United States and instrument for acquiring diplomatic and economic benefits. It obviously threats to non-proliferation regime and security in north-eastern Asian. China has played a certain role in North Korea’s nuclear and missile programs. North Korea achieved breakthrough of plutonium refinery with the assistance of China and acquired China’s uranium enrichment technique through Pakistan. China also provided North Korea with Silkworm anti-vessel missiles, Scud-B missiles and other technical aids. China agreed North Korea to participate in China’s development of DF-61 missiles. Two nuclear crises were provoked by North Korea in 1993 and 2002, respectively. The United States and other nations concerned urged China to help resolve the crises. China took advantage of its distinctive position and influences to gain political and economic interests. In the first North Korea nuclear crisis, China’s role can be viewed as “mediator” or “intervener” because of its influence on US and North Korea to achieve an “Agreed Framework” finally. With China’s coordination, the tri-party and sex-party talks help in Beijing led the second crisis to a peaceful resolution. China’s roles as host and chairman for the meetings, intervener and mediator have effectively demonstrated its international influence. China is exploiting any opportunities to extend its influence to other areas as well. By using its economic power, China is creating a favorable foreign environment and maintaining closer relations with other countries. A new diplomatic and economic power is forming in Beijing.

從全球地緣政治大格局來看，中國代表的陸權力量在崛起的過程中，與美、日所代表的海權勢力對抗中，朝鮮半島，尤其是北韓的地緣政治地位及其對中國地緣戰略考量，自古以來即位居一極為重要的地位。 在全球化影響下，每個國家與其他國家互動更為頻密，如何在地緣政治上發揮影響力、爭取國家利益，就成了國家安全及生存發展重要項目。如何在強國地緣政治框架上尋求突破，建立一套完善的中長期發展策略，制衡強權控制或是發揮優勢參與權力分享，都是一項困難且不易達成的目標，也是關乎國家安全的嚴峻問題。 東北亞地區各國之間的合縱連横、明爭暗鬥，幾乎是二千多年前戰國時期群雄爭霸的翻版。作為東北亞一員的臺灣，應認知到東北亞相關情勢的發展將對我國家安全造成影響外，對我國家安全影響甚鉅的美國新世紀亞太戰略中對中國是否從「圍堵」、「圍和」朝「交往」 (engagement)及「平衡」 (balancing)轉變，值予密切關注。 美國與北韓2007年1月16日至18日期間，於柏林舉行雙邊會談，嗣後六方會談各造於2月間達成「213文件」，使北韓核武問題的解決初露出曙光。為確保區域穩定與和平，六方會談與會各國雖表同意與支持，但因各有戰略盤算，又使得東北亞安全機制建立之路充滿荊棘。六方會談機制恰好提供中美二國在東北亞地區競爭與合作的一個最佳舞台，中美二國在其間所扮演的角色、目標及策略深值吾人探究。

本論文主要探討冷戰結束後，中共面對國際格局變化、國內情勢走向，及非傳統安全威脅的升高下，國家安全觀相應的變動與演化，以及中共如何在新安全觀的指導下，運用其當前的國際地位，介入北韓核武危機的處理。 自冷戰結束後，中共所處的國際安全環境發生巨大的變化，使中共對國家安全的認識也發生相應的改變。另一方面，改革開放以來，中共綜合國力持續增強，國際地位不斷提高，「中國威脅論」、「和平崛起」與「北京共識」等價值對立的論述，不時浮沈，對中共國家未來發展，既充滿希望，又滿佈疑懼；既企圖將中共融入世界，又害怕國力增強的中共，將挑戰當前國際權力結構，形成國際安全潛在的威脅，始終無法就中共崛起的定位達成一致共識。 在北韓核武危機問題上，中共藉召集六國多邊會談之機，進一步擴大其在亞太安全事務上之影響力及發言權，挑戰美國長久以來主導亞太安全事務的霸權地位。基本上而言，美中關係在當前國際新形勢下，雖有共同的利益－－共同制約北韓發展核武及武器擴散，目前確是合作關係，但是兩國根本價值、利益都不相同，雙方關係改善只是暫時現象。 就中共而言，在美國與各國一再請託下出面斡旋北韓核武危機，亦有其本身的戰略考量與安全需求。從地緣政治上來說，北韓是中共東北邊界安全的緩衝地帶，朝鮮半島的形勢變化關係到東北亞、乃至亞太地區的和平與發展。北韓核武問題處理不好，出現新的戰端，首當其衝的就是中共，不但影響經濟發展，也對中共成為新世紀的大國地位，造成衝擊。如果順利和平解決北韓核武危機，有利於杜絕美國勢力染指朝鮮半島，鞏固中共在朝鮮半島的利益，對形塑中國的大國地位，具有重大的意義。 國家利益的界定決定其所欲採行的手段，在改革開放後，中共的國家安全概念及其實現手段是以中共國家發展利益為主要訴求。當前中共與世界各國之間的競爭不再是單純的軍事和政治安全鬥爭，而是以綜合國力大小高低為主題。如何建構一個和平穩定的週邊環境，以利中共從事經濟建設，以達成提昇綜合國力的國家目標，是至關重要的問題。在這種背景下，朝鮮半島的和平與安定自是成為中共國家安全的核心，50年代建政之初，韓戰即使中共東北邊境陷入危險境地，對甫建政立國的中共，影響至為深遠；而當前的北韓核武危機在經過十餘年的周折，仍未得到最終的解決，朝鮮半島的問題再度成為中國安全的一大隱憂，新安全觀是中共應對北韓核武危機的指導準則。

核子武器是近代人類極具重要意義的發明之一。它的出現，提前結束了第二次世界大 戰，卻也為戰后的國際關系投注了更多的變數。核子武器可替代傳統武力，為國家推 行政策的工具；核能發電是石油以外主要的能源；核子科技能協助相關工業的發展， 因此許多國家視核子武器為國家防衛的后盾，核能為國家建設的動力。不過核武擴散 所形成核子戰爭的陰影，卻在人類心頭揮之不去。為了避免核子武器落入野心人士手 中，因此有更多國家投入禁止核武擴散的行列。本論文即在研究核武擴散的現象及國 際間禁止核武擴散的作為。 本論文的章節內容分配如下：第一章導論，說明研究動機、方法和架構；第二章介紹 核子武器擴散的概念，包括核武擴散的定義；核武、核能與國際防護的關系等；第三 章探討核武擴散的誘因和非誘因，并分析這些因素在一國發展核武決策中所占的地位 ；第四章分析第三世界中部分有潛力國家發展核武的情況，及對區域戰略關系的影響 ；第五章描述國際間為禁止核武擴散，加強核能和平用途所建構的國際體，其中兩大 重心為國際原子能總署和禁止核武擴散條約；第六章分析原能總署和禁止核武擴散條 約的成效。第七章結論。

印度不首先使用核武器以及不對無核國家使用核武器的原則，這項宣示對周邊無核國家具有政治上的穩定意義。其實，印度的傳統軍事力量優於巴基斯坦，當然就認為沒必要對巴國首先使用或威脅使用核武器，而傳統軍力相對較弱的巴基斯坦拒絕宣佈不首先使用核武，也是在情理之中，眾所周知，一個傳統武裝力量較弱的國家需要依靠核武器來防禦並嚇阻更強的國家。最小核武嚇阻是一個絕對的概念，不是相對概念，印度清晰的表明其核武戰略態勢，可在降低成本和風險的基礎上，使其核武器發揮出最大的作用，而且也不至於因過度擴充核武軍備，導致影響印度的經濟發展與長遠的政治目標。 雖然印美雙方在「禁止核武擴散條約」（NPT）與「全面禁止核子試驗條約」（CTBT）上存在分歧問題，但是並沒有妨礙雙方在核能方面的合作。儘管卡特總統於1978年3月簽署頒佈「核不擴散法案」（Nuclear Nonproliferation Act），嚴格規定核子出口許可證發放條件，致使印度獲得核電廠燃料受阻；但是1982年7月英迪拉•甘地訪問華盛頓時，印美雙方就核供應問題達成協議，由法國替代供應印度塔拉普核電廠所需的燃料。總體而言，雖然印度有1974 年的核子試爆和80年代開始的導彈計畫；但是美國在整個冷戰時期，對於印度在核子問題上的反應卻是相當的溫和，因為美國為了與前蘇聯對抗，爭奪南亞戰略要域，並不願意對印度作出過度反應，以免影響其戰略利益。 冷戰結束後，美國居於世界主宰地位，並根據其在亞洲的利益而調整對外戰略，其重心是構築以美國為支柱的各種類型的雙邊或多邊安全體系；在這個過程中，印度在南亞地區的作用和地位逐漸突出，雖然印度核子試爆的破壞性因素，曾經暫時打斷這個進程，但在美國的總體戰略考量下，印美關係已從昔日的起伏不定和核子試爆後的制裁，迅速發展到目前在政治、經濟、軍事上多層次且多面向的合作。美國不但取消對印度的所有制裁，而且還對印度出售尖端軍事技術和武器系統；另外，兩國在和平利用核能、航太技術等高科技方面也在進行多管道的合作，2005年7月印度總理曼莫漢•辛哈（Manmohan Singh）拜會布希總統後，美國同意取消對印度民用核能發電計畫的限制，並允許印度在國際市場購買鈾燃料。在印美關係發展的進程中，印度認為美國是其維護國家安全、發展經貿合作和實現大國謀略的最大助力；而其最終目標是要取得在國際上與美國平起平坐的地位，成為世界體系的力量中心，這也正是印度長期以來追求的國家目標。 中國對印度1998年核子試爆採取譴責，但不制裁的立場，是基於其國家利益的考量，因為中國的首要安全利益在東亞，而非南亞；對中國而言，台海問題、能源安全與南海主權問題才是中國關切的要項，所以中國必須力求在東亞與美、日等國達到戰略平衡；因此，中國在南亞的利益顯然僅是維護該區域的和平穩定，使其能無後顧之憂，得以將其有限的國防力量集中運用在東亞利益的追求上。印中雙方在許多議題上，都擁有共同的立場與利益，譬如發展公平合理的國際政治以及經濟新秩序等議題；而且兩國都試圖透過改善現有的國內經濟體系，從而減少貧富不均的局面，又同為發展中國家，兩者都希望能夠在給與國內企業充足的保護下，實現國內經濟與全球經濟體系的融合接軌。另一方面，兩國都在尋求建構一個多極世界，期使可以在國際舞臺上發揮更大作用，當前印度正在積極爭取成為安理會常任理事國，北京政府也已經同意給予支持。此外，印度也企圖透過與中國的密切交往關係，影響中國長期支援巴基斯坦的意願，達到孤立巴基斯坦的戰略目標。 由於蘇聯的解體，印蘇聯盟已無法適應國際環境變化的需要，也不符合印俄兩國的國情需求與戰略利益。因此，印俄必須對以往的外交政策及戰略做出新的定位，1993年1月葉爾欽訪問印度，簽訂「印俄友好條約」取代了冷戰時期的「印蘇友好合作條約」，新條約也取消軍事同盟性質的條款，印俄關係從此從盟友變為合作夥伴關係。1998年印度核子試爆也未影響印俄夥伴關係的發展，使印度能夠抓住有利的時機，充分利用與俄羅斯的傳統關係，為其進入中亞地區創造條件；同時，印度在經濟領域也獲得俄羅斯在石油天然氣的開採權和高科技方面的合作；尤其在軍事領域方面，印度從購買武器模式，已躍升到聯合投資和共同開發研製新型武器系統的時代，這不但表明印度綜合國力的提升，同時也證實印俄兩國已邁向戰略夥伴關係。印俄關係的定調，不但提高印度在國際上的地位，同時印俄的聯合也使它們成為21世紀多極世界中，兩個具有特殊關係的力量。 隨著經濟實力的增強，印度提出建立南盟自由貿易區，簽署「南亞自由貿易協定」。根據該協定，從2006年1月起，南盟7國將分兩個階段實施減免關稅計畫，這是一種共贏策略，印度可以近距離找到原料供應產地和銷售市場，而其他6國則可以運用印度的經濟和技術，提升其經濟發展，改善國民生活，消除貧窮。尤為突出的是，2004年南盟7國共同加強合作應對突發危機的能力；2月，南盟在印度首都新德里舉行「預防禽流感緊急會議」；12月，席捲印度洋的海嘯造成巨大的人員和財產損失，印度不僅派出4艘艦艇、6架直升飛機、數支醫療隊前往斯里蘭卡協助救援工作，而且率先建立海嘯研究基金，提高地區的預警和應對能力。另外，2004年的國際油價上漲對南亞這個嚴重依賴油品進口的地區帶來巨大影響，為商討因應國際油價上漲的對策，南盟能源專家小組於12月召開會議，並在2005年3月召開南盟能源部長會議，制定具體應對措施。綜上所述，印度已經在發揮其大國的影響力，從國家安全、南亞區域安全以及各國的經濟發展等面向，積極帶領著南亞各國走出戰亂與貧窮的陰霾。 印度自90年代初實行經濟體制改革以來，經濟和科技實力顯著增強，軍事力量的發展更是令人矚目，尤其是1998年進行的核子試爆，使印度成為事實上的核武國家。印度綜合國力的發展，使其實現世界大國的願望更加強烈，而東協隨著成員國的增加，以及內部快速的經濟、政治整合進度，整體實力也已大為提昇；印度和東協都力圖提高各自的國際地位，因此印度從地緣政治考量東協的國際影響力日益增強，而實施的「東向政策」，即是以東協為突破口，積極參與亞太地區的事務，努力擴大其在亞太地區的影響，以達到提升其國際政治地位的目標。隨著東協和印度政治經濟上的密切合作，使東協和印度在安全上有許多的共同利益，都想維持和平與穩定的周邊環境，也都想確保各自臨近海域的安全和經濟利益；因此，印度先後與東協的印尼、馬來西亞、新加坡、泰國實施海軍聯合演習，並有計畫地向東協國家出口武器，以加強雙方軍事領域的合作；隨著印度國家實力的增強，東協把印度作為維護地區安全的重要力量，藉以維護印度洋海上通道與東南亞地區的安全。 關鍵字：印度核武發展、核武戰略、印美關係、印中關係、印俄關係、印巴關係、南亞區域安全、亞洲安全

伊朗伊斯蘭共和國為中東地區主要國家之一。自1957年與美國合作發展核能以來，除了在柯梅尼政權初期曾短暫中斷外，歷任的領導人皆大力支持核科技的發展。從近年來的發現，顯示伊朗正在持續進行某些秘密的核計畫，使得國際憂心伊朗可能有發展核武的意圖。一旦伊朗擁有核武，將對國際安全產生重大衝擊。 本文分析的重點，在於伊朗發展核科技的背景、動機、經過，還有各國對伊朗核計畫的態度，以及伊朗核武化之後對國際安全的衝擊。 / The Islamic Republic of Iran is one of the major powers in the Middle East. Since 1957, when nuclear energy program received technical assistance from the U.S., its successive leaders have eagerly pursued the policy for developing nuclear technology. The only exception took place during the early years of the Ayatollah Khomeni government when all nuclear program was temporarily suspended. Recent disclosures show that Iran has been conducting several covert nuclear programs, which is considered by the international community as a possible step toward nuclear weapons. This thesis first analyzes the background of Iran’s nuclear development, its motives, and the evolution of its nuclear development. The U.S., Russia, the PRC, and other related powers’ attitude toward Iran’s nuclear programs will be analyzed latter. Once Iran gets nuclear weapons, its impact on the security in the Middle East as well as on the nuclear non-proliferation regime will also be examined finally.

在冷戰結束之後，隨著蘇聯之垮台以及南韓與中共之建交，使得北韓在東北亞區域內之地位受到嚴重之衝擊，再加上經濟上之困難，使北韓為了本身安全以及政權之存續，引發了一連串的核武危機。北韓以核武牌作為談判之籌碼，為自身爭取到龐大的國家利益，獲取了其最需要的能源以及輕水式反應爐，並在談判過程中使美國做出了讓步。美國防止核子武器進一步之擴散，而對北韓採取紅蘿蔔加棍子政策，另一方面加強與盟國之聯繫，以期可順利解決核武危機。以現實主義來看北韓之外交策略，北韓透過核武的運作，成為區域內的主要行為者。 北韓核武危機期間雖經歷了柯林頓總統與小布希總統之北韓政策演變，但整體而言，仍持續朝對話與協商發展。「六方會談」主要係為解決北韓所引發之一連串的核武危機，所設立之一個多邊會談機制。中共持續在北韓核武問題上積極進行外交斡旋，說服各國參與北京的「六方會談」，使得會談成為實現東北亞區域各國之國家利益的角力場。而南北韓關係亦為區域內之重要變數。南北關係之演變，是朝鮮半島和平安全之主軸，今後兩韓是戰是合，顯然具有決定性之因素。四強對朝鮮半島雖有相當之影響力，卻無法改變雙方的真正意向。 美國希望各國藉此對北韓施壓，共同承擔對北韓談判之責任，共同來實現與對北韓的承諾與援助；中共則大力促成「六方會談」之舉辦，希望藉此奠定大國之地位以及逐漸掌控在東北亞區域的主導權，削弱美國與日本在東北亞之影響。日本則欲藉由會談重建其在東北亞式微之影響力，俄羅斯在冷戰結束後，將戰略重心由歐美地區轉向亞太地區，將北韓核武危機視為提升其國際地位的一個機會，扮演各國孤立北韓政策的平衡力量。南韓則是利用此次危機，提升對朝鮮半島事務的主導權。南韓延續陽光政策，並提升在區域之自主性與獨立性，在中共與日本於東亞地區權力之競逐間，增加自身之發言權與地位。雖然就當前情勢而言，南韓尚無脫離與美國軍事同盟之可能，未來東北亞區域之前景，南韓之策略將會為東北亞之權力平衡帶來何種衝擊，更是值得觀察。

朝鮮半島長期以來被視為東北亞安全的不定時炸彈，而北韓的核武研發更是此議題的熱點，本文將著眼於時間軸與地緣政治觀點，一方面探討2002年到2007年間，北韓的核武研發進程，及其對東北亞安全所造成的影響；另一方面深入研究南韓、中共、俄羅斯、日本以及美國等國，對北韓核武研發的因應與對策，並進而討論東北亞地區成立共同安全機制的可能性。

20世紀以來，多邊主義是全球化時代外交新思維的一個重要內容，也是一種國際互動方式，是國際體系層面的一種制度框架。然而，多邊主義強調的並不只是從一個國家的對外戰略，而是從整體角度強調多邊制度結構，並且考慮國家之間的互動方式。自中共確立多邊外交政策以來，從過去消極參與態度到今日的積極參與多邊機制，不只代表中共對參與國際機制的重視，更意味在國際舞台上的整體國家實力提升，因而擴大對於國際多邊機制的影響性。 對中共而言，積極推動北韓核武危機解決，促成「六方會談」啟動，不只是符合中共的防止核武擴散的國家利益，更代表中共作為「負責任大國」的角色，「六方會談」象徵中共以和平方式推動多邊機制的一環，在「六方會談」中的積極「有所作為」態度及策略立場，更成功受到國際社會高度肯定。若以北韓核武為例，中共希望利用「六方會談」成功提升優勢，故中共以參與多邊安全機制作為角逐世界的工具。 然而，「六方會談」可能還有許多限制因素，但作為此區多邊安全機制框架，為來的關鍵在於必須要加強協調原有的安全機制，進而發展出完善的東北亞多邊安全機制。綜觀而言，「六方會談」成功透過多邊對話機制解決危機，並成功為北韓和美國提供談判空間，也各自為彼此得到國家利益，維持東北亞和平與安全。在長期東北亞的安全結構中，周邊國家間出現全面的安全合作，不只可在軍事議題上合作，更能在經濟議題交流加深合作，使得沒有任何一國可在東北亞安全問題置身事外，逐漸形成鞏固的東北亞安全機制。