廿一世紀開端，延續全球化浪潮，國際競爭更趨激烈，對我國而言，來自全球化威脅，不僅是產業面對壓力，最重要的是國家整體競爭地位與資源取得受到衝擊；績效導向的公務人力資源管理，是廿一世紀政府行政革新的核心主流，為達成民眾對政府的行政效率、服務品質、廉潔效能等需求，政府機關唯有確認機關的核心業務結合個人績效與政府績效目標整體規劃，建構政府機關施政績效與成果評估辦法，以強化政府績效管理制度，期能讓公務人員從績效考核結果得到成就感，進而使公務人力資源得以充分發揮，提昇政府整體競爭力。 　公務人員之考績理應本綜覆名實、信賞必罰之旨，但很多學者研究資料顯示，公務機關並沒確實執行公務員考核，以致考績制度淪為「形式化」、「輪流制」，本研究目的係針對中央銀行考績制度，採究其現況並深入瞭解考績謬誤並檢討制度缺失，研擬改善之道，形塑理想考績制度願景。 　本文採用文獻探討法、比較研究法、深度訪談法，並蒐集相關著作、期刊、論文等參考文獻資料，進行整理與比較分析後，就研讀心得擬具訪談題目，進行抽樣訪談，期能更加瞭解中央銀行考績制度實際情況，發掘考績制度問題之癥結所在，然後再根據訪談所蒐集資料予以綜合整理檢討分析，提出個人研究心得具體建言，以供機關日後規劃辦理考績時之參考。本文共分為五章節，其內容概述如下： 第一章、緒論，揭示研究動機與目的、研究範圍、流程以及研究方法與限制、重要名詞界定等。 第二章、文獻探討，探討考績理論、功能、考績謬誤類型、績效評估理論、以及績效評估在人力資源管理之運用、績效評估方法，以及中央銀行考績制度等，期能對考績相關概念有全面性瞭解。 第三章、國外先進國家考績制度之介紹、探究英、美、法、德、日本等國公務人員考績制度，並與我國做比較分析。期能獲得資訊供改善考績制度之參考。 第四章、研究設計與分析，研擬深度訪談題目，抽樣訪談考核者、受考核者、承辦人事人員等三類人員對中央銀行考績制度運作之個人見解，並綜合分析與討論。 第五章、結論，就訪談資料彙整分析檢討考績制度在運作上所遭遇問題，提出具體建議，以及後續研究建議等。 　　經由上述研究心得，建議考績制度應興革之處摘述如下： 一、強化考績績效不彰人力處置機制，以提昇人力素質。 二、應以同層級職務人員為考績之比較範圍。 三、加強主管考評能力訓練。 四、多元評估方式宜先從上司或本人做起。 五、建議放寬考績等第及縮小考核獎金差異。 六、落實「平時考核」制度。 七、主管在考評過程應由「單純的考核者」朝向「輔導諮商者」。 八、適度擴充考績委員會權限，以強化其功能。 九、考評因素應依職務性質與職務高低而異其規定。 十、基於人性考量建議修正考列丁等條件及罰則。 十一、建議考績應納入人員參與以保障公務人員合法權益。

隨著殯葬管理條例的公布施行，我國殯葬管理制度大幅度改革，由過去著重於殯葬設施（公墓、納骨塔）的管理，轉而為規範殯葬行為，更為節省土地資源，引進西方國家的環保自然葬之觀念，另為提升殯葬文化，更創新設計了禮儀師制度，負責殯葬禮儀之規劃及諮詢、殯殮葬會場之規劃及設計、指導喪葬文書之設計及撰寫、指導或擔任出殯奠儀會場司儀、臨終關懷及悲傷輔導及其他經主管機關核定之業務項目等。但是，現階段殯儀館服務人員的素質和專業訓練，技術層面仍著重於火化爐的操作和遺體清洗，法制層面，也僅著重於政風教育，再加上殯儀館或葬儀禮給人的刻板印象總是帶著神秘、陰森、詭異的印象，當前社會經常予以輕視，不論是新的殯葬設施或舊的喪葬習俗，均未受到足夠的重視與研究。在這樣複雜的環境及特殊的工作中，殯儀館服務人員對於現階段的教育訓練是否滿足？是否有其他更深刻的需求？研究者認為要提升公務部門殯葬服務的品質，實有必要針對殯儀館員工教育訓練需求此一問題，加以研究。 本研究發現女性員工對訓練規劃之滿意度比男性員工之整體滿意度高，且經過細分在班期態樣、長官支持度、課程設計、教學方法等四部分，其滿意度女性均比男性高。不同年齡組別對訓練規劃滿意度並無顯著之差異性；50歲以上之員工對於直屬長官支持將訓練應用於工作的情形滿意度較差，值得注意。較低學歷員工對於長官的支持訓練程度之滿意度較學歷高者低，在班期態樣和長官支持度二個部分，應更注重資深員工的意願和看法，資深員工為該館之主要構成人員，訂定符合訓練標的需求的訓練規劃成效較能顯現。非正式員工對於訓練規劃整體滿意度比正式員工整體滿意度高，正式員工對於訓練的要求在班期態樣、課程設計、教學方法等四部分的相對要求較非正式員工高，因此其滿意度較非正式員工低，另在長官支持度其滿意度此一部分正式員工的滿意度高於非正式員工，可能是因長官對於正式員工較為重視，因之在安排代理人、因受訓進步而給予的獎勵有較高的滿意度，因此，對於非正式員工接受訓練長官應更加予以支持，並給予獎勵。 　　在未來應加強的知識與技能其重要程度部分，本研究發現技能較法規重要，殯儀館員工較注重實務部分的知識及技術。禮儀師的知識及技能尚待探討；殯葬管理條例第四十條明定具有禮儀師資格者得執行之各項業務，認為非常重要的比例大部份都低於15%，禮儀師所應執行的業務，是否為一般殯葬從業人員認為必要，有待討論。另現階段統一合宜的殯葬儀軌尚未建立，且員工對於未來應具備的知識與技能無意見比例偏高，均顯示，該館員工對於未來其本身應具備之知識與技能，並沒有很具體的輪廓。 對臺北縣立殯儀館員工未來訓練規劃及訓練內容方向，本文茲出下列幾點建議，一、訓練應兼顧不同的群體；未來在訓練規劃應能同時考量不同的性別、年齡、教育程度、年資及職務內容等，加以規劃。二、對於非正式員工接受訓練長官支持度應予以提升；三、建立顧客導向之訓練規劃；日後該館在辦理訓練時，除加強法令宣導外，同時對於臺灣民間殯葬文化、禮俗、殯葬衛生、遺體的整容及化妝、火化爐原理與操作及司儀技巧等專業科目延聘相關師資予以訓練。並可先依據執行業務內容及技能，將擬受訓方案製成問卷，隨機抽樣，讓員工依需求程度勾選，再據以辦理，不僅可切合員工所需，無形中亦可提高員工參與訓練之意願。

民國85年電信民營自由化，行動通信業務陸續開放，行動通信基礎建設也逐年展開，隨著無線寛頻接取業務WiMAX（Worldwide Interoperability for Microwave Access）、數位電視、數位廣播等無線通訊網路時代的來臨，我國行動通信的服務愈趨完善，儼然成為國際間首屈一指的通訊樞紐。 世界衛生組織（WHO）於2006年5月第 304 號概要說明書（Fact Sheet ＃304）中仍維持過去表示低於 ICNIRP （國際非游離輻射防護委員會）標準下的電磁波，無證據證明有害人體健康的一貫立場，更確切指出，在過去15年間，透過細心規劃和執行的病理學研究，甚至在電磁波強度遠超過基地臺和無線網路所能產生的情形下，長期的動物研究實驗也未能證明暴露行動通信電磁場領域下會增加罹癌風險。 由於迄今仍無確切的科學證據顯示非游離輻射的電磁波與癌症或生育問題有關，致使民眾仍對行動電話基地臺電磁波產生恐慌，導致與電信業者之間的拆遷抗爭不斷。基此，本研究從多元利害關係人的角度-第四代政策評估的觀點，針對主管機關、電信業者、學者及民間團體代表，進行非結構性的訪談，經研究發現：政府教育宣導不足，造成民眾對基地臺電磁波認知不足而產生疑慮，致使基地臺設臺不易；基地臺設置資訊是否公開？電信業者是否需設置回饋金？NCC與電信業者均表示不贊成，民間團體代表及學者則一致贊成；另敏感區如托兒所、中小學校、醫院等區域，如採限制設置，各界看法傾向立法前必須審慎評估其他使用者合法的權益。 最後，本研究提出以下幾點政策建議，提供政府未來行動電話基地臺管理制度規劃方向的參考： 一、政策參與：NCC於審核基地臺的許可執照，應確保私有土地或建築物所有人及設置基地臺鄰近居民等利害關係人參與行動電話基地臺設置之決策過程的機會。 二、教育宣導：多樣化管道且依利害關係人的不同，採分眾行銷方式。 三、合作模式：電信監理機關（NCC）、健康風險機關（衛生署）、環境保育機關（環 保署）的跨部門合作與協調。 四、風險溝通：認同利害關係團體，誠心的接受民眾對於風險認知是有差異的事實，並 發展一個雙向對話自由討論的對話平臺，加強政府、業者與民眾的溝通 管道與頻次，追蹤風險認知的趨勢，評估風險溝通的效果。 / Since 1996, Taiwan has been steadily liberalizing the telecommunications market, launching new services, and continuously developing the telecommunications infrastructure. Wireless communication networks, such as WiMAX (Worldwide Interoperability for Microwave Access), digital TV and digital broadcast are currently at the forefront of this development. Consequently, Taiwan has already become an international communications hub. Under the standards set forth in May, 2006, in the 304th essential instructions (Fact Sheet#304) of electromagnetic waves, the World Health Organization (WHO) suggested no evidence to prove the harmful effect of electromagnetic waves to human health. The report highlighted the past fifteen years of research, such as pathology elaboration programming, and performance research. Even in circumstances where the strength of electromagnetic waves far exceeded the amount at base stations and the wireless network, and after conducting long-term animal research, experiments could not prove electromagnetism increases Li cancer. Although there is still no scientific evidence connecting electromagnetic wave radiation to cancer, public concern continues to grow, sometimes aggressively. Even to the extent that an operator had to dismantle a cellular phone base station. The NCC is tackling this issue holistically and has developed the following policies regarding this matter: （1）policy publicly: to ensure the privately-owned land or buildings owners and the neighboring residents could have the chance to participate in the decision making process of the pedestal constitution of the cell phone base, when the government examine the permission licenses of base pedestals. （2）education and propaganda: to educate the public by diversified ways and adopts diversified marketing according to different character relative groups. （3）cooperate broadly: communications regulatory organization (NCC) - healthy risk organizations (Department of Health ) - environmental conservation groups. （4）inform of risks: to identify with the related group and accept the fact that the thought gaps of the public exist naturally. Then to develop a conversation platform to enhance the communication between the government, operators, and the public, and mention the trend of the public’s risk cognition to evaluate communication effect.

公務人員素質與能力攸關國家競爭力，政府部門利用訓練機制對公 務人員施予在職訓練，經由不斷的學習與成長，使公務人員具備所需的 專業知識與能力，確保公務人員勝任工作，提昇政府服務品質及效能。 一般而言，完整的訓練有需求評估、設計與執行及績效評估等過程，由 此可知，有效訓練方案之實施首重訓練需求評估，可使政府部門需要與 訓練需求緊密結合，以強化公務人員訓練功能。 本文採取個案研究途徑，藉由人力資源發展理論及組織分析、工作 分析、個人分析之三層次訓練需求評估理論，並輔以中外文獻檢視，探 討臺北市政府公務人員訓練需求評估之個案。本研究運用質化研究方法 ，以臺北市政府人事人員為研究對象，進行深度訪談，即從臺北市政府 人事人員角度觀察臺北市政府公務人員在職訓練之現況，評估未來配合 市政發展之訓練需求，最後根據文獻探討與深度訪談之研究發現，提出臺北市政府公務人員未來訓練規劃之建議，以為參考。

國內航空客運業在開放天空後，呈現一片蓬勃發展的跡象，面對日趨競爭的環境，各公司皆希望加強自身的競爭優勢，除了更加注重內部管理活動，也體認到與其他航空公司互賴合作的重要性，希望藉由策略聯盟方式，達到降低經營風險及經營成本。因此近年來，國內航空公司與起一陣聯運及合併的風潮。 然而，研究國內航空客運業的文獻多著重在探討解除管制，即「開放天空」政策對該產業的影響，且運用的績效指標多著重在非財務性的產業飛航安全及承載率的探討，對於聯運及合併及個別航空公司財務性經營績效較少討論。本研究的目的，擬一套適及於國內航空客運業的客觀財務指標，冀從財務面評估航空公司的績效，並探討聯運及合併政策的有效性及影響性。 本研究之研究主題包括下列二大項： 1.決定可適當衡量國內航空公司績效之客觀性、代表性財務指標，以供國內航空公司或授信投資者有一標準可評估公司績效。 2.利用選取出的衡量指標評估聯運及合併之後國內航空公司的績效，並分折聯運及合併政策對航空客運業市場集中度的影響，以推論聯盟策略是否會改變乘客選擇航空公司的習慣，以供航空公司往後採行策略的參考。 本研究之研究範圍界定為國內航空公司，蒐集其民國七十八年至八十六的財務資料，及民國七十五年至八十七年的旅客人數，透過實證分析，適合衡量國內航空客運業的財務績效指標，可分成六個類別，分別為： (一)獲利性因素； (二)資本結構性因素； (三)企業管理效能因素； (四)企業投資性因素； (五)短期安全性因素； (六)企業發展性因素。 而最主要的比率為純益率、債權比率、固定資產週轉率、固定資產成長率、流動負債比率與營業成長率。因此財務報表之外部使用者在評估國內航空業的財務經營績效時，可運用此六類比率並重視六個最適財務比率指標加以分析，以能適當地評估國內航空公司的經營績效。其中有兩項比率與固定資產項目有關，可見固定資產的管理對航空公司經營績效有相當的影響性。因此航空公司在做投資前，應審慎評估投資的必要性與外在環境之風險，或採行租賃的方式，以減低資金積壓於固定資產的壓力，以讓資產運用效能適當，避免資產成為公司的負擔。 另外本研究發現，航空公司若為提升經營績效而進行合併，除了選擇與績效良好公司聯盟外，也應徹底地學習聯盟公司管理制度之長處，加以改善公司經營過程，以避免聯盟政策流於形式。而國內航空公司在航班航線受限的情況下，可透過聯運的方式來改變市場集中程度的分配，牚握較大市場機會，提升市場佔有率，進而提高飛機利用率及營業利益。

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創業投資基金的管理團隊對投資案普遍都有一套標準的評估準則，這樣的評估準則無非是希望能夠從眾多投資申請案中篩選出具有成功潛力的被投資公司，因此本研究以問卷方式調查創業投資基金管理團隊普遍重視的投資評估準則，以所得評分平均數高者做為受重視者，再請受訪的創投基金管理團隊選擇一家事後證明最成功的投資案與一家最不成功的投資案，以T檢定找出成功與不成功投資案在哪些研究變數上有顯著差異，將其結果與評估準則比較來找出是否有哪些變數是創投公司在評估投資案時並不重視但是對被投資公司成功與否有相當影響者，並據以對創業投資公司提出在進行投資評估時的建議。其次，本研究以迴歸分析試圖找出對被投資公司績效有預測能力的研究變數。另外，本研究亦以因素分析與集群分析來對評估準則、成功投資案與不成功投資案進行分群。 研究結果發現，創投公司對成功與不成功公司有顯著差異的特質大都相當重視，然而「投資當時被投資公司的資本結構」與「投資當時被投資公司本身理財能力及以往融資紀錄」兩項是創業投資公司在投資評估時較不重視，但是在成功與不成功公司的表現土是有顯著差異的。另外，根據迴歸分析的結果顯示，「與創投公司目前投資組合的搭配」、「產品有無專利保護」、「產品具市場接受性」及「目標市場的競爭激烈程度」這四項評估準則對被投資公司績效的預測能力較佳。 本研究亦利用深度訪談的方式，以增加本論文的深度，並對研究結果能夠進一步解釋。根據訪談結果發現，本研究所得的結果與實務上相當契合。

債券市場與股票市場兩者間具有很極強的替代性，當某一市場投資報酬率較高時資金就流往那個市場，84年至85年間股票市場表現不佳，而債券市場因政府持續發行公債，使得債券籌碼供應穩定吸引不少資金投入；此外央行84年開始一連五次調降利率的措施，為債券市場提供空前的多頭環境，使得債券市場日益蓬勃發展。債券市場持續成長使得投信機構以債券型基金為主力產品，申請發行新的債券型基金以及追加額度的現象層出不窮，發行債券型基金的速度與規模，更是決定投信公司今年績效與獲利的重要指標。 　　債券型基金是一種投資於債券相關工具的共同基金，主要投資標的物除了政府所發行的公債外，亦包含企業所發行的公司債及金融債券；投資於債券型基金可藉由基金方式，有效參與國內債券市場增加投資管道，此外投資人尚可享受免稅負課徵、穩定收益、變現性高及流動性大等好處。由於目前資本市場上債券型基金的數目逐漸增加，各家之操作績效良莠不齊，本研究主要目的是針對國內的開放式債券型基金彼此之間，其投資績效差異性、擇時能力與持續性等方面進行探討。 　　使用績效評估指標主要以學術界常用之Sharpe績效指標、Treynor績效指標、Jensen績效指標、Treynor & Mazuy擇時能力指標與Fabozzi & Francis多空頭擇時指標為主。統計方法則分別以t_D檢定及Spearman等級相關係數作為檢定的輔助工具。 　　基金樣本為投資於國內證券市場之開放式債券型基金，共計十三家；整體績效與擇時性之研究期間為民國84年11月9日至85年5月1日，共計22週之週資料；在十三家基金中挑選成立時間較長的其中五家作為持續性之研究樣本，第一期民國83年10月6日至84年6月12日，第二期由民國84年6月19日至85年5月1日，每期40週。 　　經由實證結果得到以下結論： 　　1. 全體債券型基金之投資報酬率皆未優於風險平準後的市場投資組合報酬率。 　　2. 部份基金具有擇時能力，整體平均而言，經理人並不具備擇時能力。 　　3. 二種績效指標顯示基金具有持續性，二種則不顯著，因此本研究無法由實證得到基金的操作績效是否具有持續性。

本研究旨在運用「整合導向評估模式」，評斷「教育部輔導工作六年計畫」之優劣成敗。首先以文件分析法探討計畫評估模式之發展、整合導向評估模式主要內涵、教育計畫理論及學校輔導工作原理，作為理論分析之基礎；並概要介紹「教育部輔導工作六年計畫」之計畫綱要、執行紀要、成果摘要及績效提要，作為比對分析之素材。其次以德懷術研究法，確立具體評估指標，並據以編製調查問卷及訪談題網，作為主要研究工具。最後依據問卷調查及訪談結果，比對理論實務，進行評估分析。經由上述研究，獲致以下結論： 一、 整合導向評估模式具有目標模式、CIPP模式及理論導向評估模式之優點，能有效客觀評估中長程行政計畫之優劣。 二、 依據整合導向評估模式，總評「教育部輔導工作六年計畫」認同百分率為72.1，依五大層面優劣排序為： (一)計畫內容層面（77.2）， (二)規劃作業層面（76.8）， (三)計畫策略層面（76.6）， (四)執行過程層面（70.3）， (五)執行績效層面（59.7）。執行績效認同百分率未達60，主要原因在輔導工作六年計畫經費縮編，實際執行量僅計畫預估執行量三分之一強。 三、 依據整合導向評估模式二十個向度得分排比，輔導工作六年計畫之「規劃作業程序」、「方案架構」、「方法策略」及「目標策略」四個評估向度上具有中長程計畫之優點與特色，在「量的績效」、「成果績效」、「質的績效」及「專業支援」四個向度上，則呈現了不足與缺失。 四、 各類不同人員對於輔導工作六年計畫之評價不一，以性別而言，男性認同度高於女性；以職務而言，輔導室主任、校長認同度較高；以服務單位而言，國中、國小人員認同度極顯著高於大專校院人員；以服務年資而言，呈現服務年資愈長認同度愈高之明顯趨勢；以輔導專業背景而言，計畫直接受益者（修畢二十學分或十學分者，知能研習36小時以上者）認同度較高。 五、 教育部輔導工作六年計畫總目標達成度約四成，第一階段目標達成度約六成，第二階段目標達成度約五成，第三階段目標達成度約僅三成。 六、 教育部輔導工作六年計畫重點工作中，由計畫性輔導工作轉化為學校經常性輔導工作，多數需三至五年，建立輔導專業人員証照制度則需六至十年。 本研究從三方面提出建議： 一、 在計畫評估方面：推廣整合導向評估模式之運用。 二、 在輔導工作方面：包括(1)設置青少年問題與輔導研究中心、(2)建立青少年文化與心理態度指標、(3)推展學校本位教師進修（輔導知能）制度、(4)發行教師輔導知能護照、(5)系統規劃教師輔導學生職責、(6)建置階層式輔導網絡系統、(7)全面推動認輔制度及生涯輔導、(8)規劃問題家庭扶助支援系統、(9)推動學校訓輔整合，規劃教學、訓導、輔導人員最佳互動模式與內涵、(10)推展選替性（另類）教育方案、及(11)建立輔導專業人員証照制度等。 三、 在教育計畫作為方面：包括(1)全面推動嚴謹之中長程施政計畫、(2)策訂滾進式中長程計畫、(3)加強培育教育計畫人才、(4)建立教育計畫執行機制、(5)推動統合式年度校務計畫等。 / This study is to use an integration-oriented assessment method to evaluate the implementation results of the "Six-Year School Guidance Program of the Ministry of Education" in Taiwan.　To give a theoretical basis of this study, a literature review is first applied as part of the methodology to analyze the program's assessment methods and the implications of the integration-oriented assessment method in this program.　To this end, it also analyzes education planning theories and student counseling services at schools.　The study also provides a brief introduction to the Ministry of Education's "Six-Year School Guidance Program," and the program's implementation process, achievements and performance efficiency.　The Delphi method is later applied to ensure the study's assessment indicators based on which a questionnaire and a number of questions for interview are designed.　The results of the survey and interview, in comparison with those of the theoretical analysis in the literature review, are finally studied. Results: 1. The integration-oriented assessment method was found to boast of the benefits of the target-oriented, CIPP and theory-oriented assessment methods, so it is a method that can be used to analyze mid-term and long-term administrative projects more efficiently and objectively. 2. Following the integration-oriented assessment method, the Ministry of Education's "Six-year School Guidance Program" gained an average score of 72.1, with the five studied aspects being scored as follows: a. Program Contents: 72.2 b. Planning: 76.8 c. Program Strategy: 76.6 d. Implementation process: 70.3 e. Efficiency: 59.7 The performance efficiency failed to score more than 60 because the budget set aside for this program has been slashed while only a bit more than one third of the expected works have been completed. 3. According to the analysis results acquired through the integrated-oriented assessment method, the Six-year School Guidance Program's "planning process," "framework," "methodology strategy" and "target strategy" were found to own the benefits and characteristics of a mid-term and long-term program.　In terms of efficiency in "quantity," "achievement," "quality" and "professional support," the program has instead shown deficiency and incompleteness. 4. Different groups of respondents in the questionnaire and interview have also shown a significant variety of opinions over the guidance program.　In terms of gender, the program was considered more acceptable to males than females.　In terms of occupation, school principals and directors of guidance offices found themselves more satisfied with the program than other colleagues.In terms of school, those who work at primary or junior high schools found the program more acceptable than those who work at colleges or universities.　In terms of service years, it has apparently shown a tendency that the program is more satisfactory to senior personnel.　As for professional background, those who can benefit directly from the program found it more helpful. 5. The Ministry of Education has managed to complete about 40 percent of the school guidance program's overall goals.　In the first stage, the ministry managed to achieve about 60 percent of its goals.　In the second stage, it completed about 50 percent, while only 30 percent were fulfilled in the third stage. 6. Judging from the target works of the guidance program, it was found that it would take three to five years for most of the planned projects to become routine guidance works at school. It was also found that it would take six to ten years to set up a qualification system for professional student counseling workers. Suggestions: 1. In terms of program assessment, it is highly recommended to promote such a method as integration-oriented assessment. 2. In terms of guidance services, it is suggested to establish a research center on juvenile problems and student guidance affairs, to build evaluation indicators on youth culture and mentality, to push forward a school-based teacher in-service training program on school guidance and to issue aptitude passports for qualified guidance teachers. It is also suggested to systematically regulate teachers' duties in student guidance, to build a multi-level guidance networking system, to comprehensively enforce a guidance adoption system for career planning and to design an aid package for problematic families.　Moreover, it is suggested to integrate the disciplinary and guidance works for better interaction between school disciplinary and guidance personnel, to promote alternative education programs, and to set up a qualification system for professional counseling workers. 3. In terms of education planning, it is suggested to extensively push forward well-designed mid-term and long-term administrative work plans, to formulate progressive mid-term and long-term policies, to strengthen the training of education talents, to establish an education program implementation mechanism, and to enforce comprehensive annual school plans.

就雙界二分選擇法的詢價情況，起價點配置的不同，如何影響願付價格的評估？再者，評估願付價格時，採用Tsai(2005)所提出的三要素模型來進行分析，是否會較傳統單一要素模型來的有效率？本文將透過模擬實驗的方式，來就前述兩項議題作分析探討？模擬結果顯示在評估願付價格平均數時，我們應該採用等距的設計方式設計起價點；在評估願付價格中位數時，則應該採用等百分比的設計方式。而第二次詢價採用提高為原始價格兩倍或降低二分之一的方式，應該是可以接受的。就模型的比較而言，我們發現不論資料的型態為何，三要素模型都較單一要素模型來的有效率。 / Although the double-bounded dichotomous choice approach is commonly used in a survey to estimate WTP values for a non-market good, the impact of the initial bid values is still not quite clear. Furthermore, models commonly used to analyze the data assume that all the respondents are willing to pay a reasonable price. Tsai(2005) presents a three-component mixture model that relaxes the assumption. How efficient is the model compared with the conventional “one-component model” is also unknown. We focus on these two issues in this study. Simulation results show that equally-spaced design is good for estimating the mean WTP, while designs based on percentiles should be considered as far as the median WTP is concerned. And, the conventional approaches that choose the follow-up bid values to be either double or one half the initial bid values appear acceptable. In addition, regardless the data structure, the three-component models are more efficient than the conventional one-component models.