目前台灣地區農村發展之生產與生活面功能係由農地重劃、農村社區土地重劃及農地興建農舍等三個制度執行來達成，其中透過農地重劃達經濟面之生產功能，而藉由農村社區土地重劃與農地興建農舍制度提供生活面之需求。然制度個別執行之結果，不僅導致生產農地之破壞與流失，亦增加農地利用之交易成本。面臨這些問題，生產農地之維護為當務之急。雖然長期以來農地重劃為維護農地生產力之主要制度，但由於農地重劃之發展受到制度變遷路徑相依之影響，不易因應社會變遷而改變其只具單一生產功能之制度內涵，故若要同時達到農村地區之生產與生活功能，或可透過農地重劃之制度調整解決問題並兼顧生產與生活功能之農村發展。 　　因此本研究基於制度變遷之理論基礎，針對台灣地區實施農地重劃之制度變遷進行分析，探討於社經環境變動過程，農地重劃所扮演角色之轉變，以為檢視現行農地重劃制度問題之基礎。並透過政府嘗試結合辦理農地重劃與農村社區土地重劃進行個案分析，揭示目前農村地區追求生產與生活功能同時兼備之必要性，以及於現行制度環境下，二個制度進行結合辦理之制度調整方向，產生了執行時程、重劃負擔及土地分配等問題與困難。故本研究進一步提出三個制度調整方案，利用ANP之多準則決策分析方法，評選出於多功能農地重劃之制度調整發展方向，為兼顧生產與生活等多功能目標之最佳制度調整方案。此外，針對多功能農地重劃制度之調整提出制度環境面與執行機制面之政策性建議，期望能對正在研擬與即將立法之農村再生條例草案中，整合型農地重劃之研擬與方向，提供於制度結合或制度創新上有所助益。 / Farmland consolidation institution in Taiwan has only been applied to improve the production environment during the past 50 years. Nowadays, due to the dramatic change of social and economic environment in Taiwan as well as the tendency of multifunctional rural community and agricultural development, the institution is due to proper consideration to be altered. In addition, the separately enforcement of three institutions i.e. farmland consolidation, building of farmhouse and rural community consolidation, results in the serious pollution of agricultural environment and the loss of high- quality farmland. How to adjust the current institution of farmland consolidation so as to reach the objectives of both better production and living environment in rural areas is an important issue. This study, based on the institutional change theory, investigates the changing role of farmland consolidation in Taiwan. Moreover, examines the problems of integrating farmland consolidation and rural community land readjustment at Shihfen area located in Tainan County Cigou Towship is examined. After literatures review and the investigation of farmhouse as well as farmland use problems, proposes three alternative institutions of farmland consolidation. Analytical Network Process (ANP) Approach is employed to evaluate. Furthermore, the criteria and implication of the choosing institution are discussed so as to benefit the framework of integrated farmland consolidation in the Bill of the Revival of Rural Community.

本研究主要透過縣政府提出後龍科技園區土地開發案的規劃過程中，首先，企圖從規劃典範的不同思考範疇背後的規劃價值進行對話，縣政府與民眾之間價值立場的不同，並詮釋不同規劃選擇價值的發展脈絡，進一步分析縣政府與灣寶社區之資訊與權力的關係，提出現今規劃制度和實際狀況可能面臨瓶頸和課題。其次，從民間社會的角度和立場，「為真實而規劃」的規劃價值核心，重視保留公眾決定「開放的討論」、問題與議題「框架」的界定，而不全然由規劃者(開發單位)決定議程與議題。因此透過協作規劃操作、慢城治理，以及公民環境論的架構之下，重新審思灣寶社區規劃趨向農村永續社區發展的可能。最後，在行動研究的動態過程中，依據研究者的行動研究結果和協作規劃的模式，提供灣寶永續社區的可行途徑，俾利提供永續社區發展其規劃的實踐和方向，總整所述：(一)、縣府在不同權力的展現方式與資訊誤導的面向，構成不同的障礙與限制，突顯在規劃過程的參與者不僅因錯誤資訊被誤導、溝通扭曲的現象，甚至受到政治力量的操縱，這個部分尚須要有嚴謹的監督機制應對和公民積極參與規劃方案，在溝通過程避免官僚術語並協助民眾解析規劃的重要課題，以及鼓勵公眾參與規劃方案進行評估和辯論，使規劃過程更民主和公開。(二)、「灣寶可以的未來」透過公民環境論之「參與者過程」、「社區規劃」、「環境教育」、「生態產業」、「環境正義」、「場域」等六個構面來引導灣寶社區的規劃藍圖和想像，有別於由上而下和技術主義為中心，以有限的權力下放，並強調公民有資訊和詢問政策的權利，顯現由下而上的協作規劃方式賦於社區多元治理模式，並結合慢城治理探索灣寶社區的多元性價值，提適合農村發展的另類社區治理模式，符合現今快速變遷社會和環境的挑戰。(三)、規劃是一種「動態、政治、空間、社會改革」的過程，在規劃教育過程應重視和重新認識整體真實社會的發展，將多元價值納入規劃的評估和考量，並尊重和學習認同在地的真實聲音，透過協作的合作模式一起思考規劃未來社區的藍圖。

本文主要解釋農村基礎教育為何長期受制於經費不足的制約，在有限的教育資源下，偏遠地區農村學校又何以出現校際差異與教育資源分配的不均等。透過回顧中國農村基礎教育發展的歷史過程，本文認為1950年代以來分權化的教育財政制度，使農村中小學不僅仰賴地方政府財政撥款，更強調學校自身資源汲取能力的重要性。但在基層財政能力有限的情況下，導致偏遠農村基礎教育長期陷於經費不足的困境，也使農村學校呈現階層化發展。 在教育經費財政撥款不足的情況下，學校資源汲取能力成為教育發展的關鍵，而決定學校資源汲取能力很重要的因素，在於學校所處教育層級的位置。層級化的農村教育體系，將學校之間劃分成上下不同層級，處於最高層級的示範學校比層級最低的村小，具有更強的資源汲取能力，造成有限的教育資源呈現階層化流動。晚近在學生人數減少的衝擊下，由於學生人數多寡直接影響學校規模大小，決定資源汲取能力並影響學校存廢，更形強化層級化的教育體系。 目前中國推行的改革措施，若無法徹底改變由地方負責農村基礎教育經費的財政制度，便無法打破既存的層級化教育體系，促進教育資源分配的均等。無足夠經費的教育改革措施，將阻礙農村基礎教育改革，最終導致農村中小學的兩極分化，產生資源相對集中的示範學校與資源相對匱乏的普通學校。

從2015年統計數據來看，中國大陸涉農金融機構地方滲透性比重較高。03年中國大陸國務院下發《深化農村信用社改革試點方案》到現在為止雖然14年了，但是農村信用社還是存在很多問題。 所以研究農村信用社經營效率，對提高涉農金融機構質量和促進中國大陸農村金融市場的發展具有重大的意義。 本研究以數據包絡分析法為主，由於dea方法沒有考慮到誤差項的分配，因此加入了隨機前沿分析法。 本研究發現雖有個別農村信用社效率不足的情況存在，但福建地區整體農村信用社各項指標都很穩定。只是要針對個別經濟環境不景氣的地區重點研究，造成其效率低下的主要原因，改善其經營效率，也能提高整體指標。 從本研究對福建省地區農村信用社效率的比較影射到全國農村信用社。在國務院對農村金融改革後，雖農信社還存在部分問題，但也慢慢趨向穩定發展。可看出國務院的金融改革日漸成效。 / The statistical data of 2015 indicates that most of the Chinese local financial institutions are served as agriculture-related financial institutions.Although state council promulgated<The reform of rural credit cooperatives >in 2003, there are still lots of problems to be solved today. Therefore, the researches about the operating efficiency of rural credit cooperatives can help not only the improvement in the quality of agriculture-related financial institutions but also the development of rural financial market in China. This paper is mainly based on the data envelop analysis (DEA). Because the DEA doesn't consider the distribution of residuals, we also use the stochastic frontier analysis. In this paper, we find that the inefficiency problem still exists in some rural credit cooperatives, but all indexes of overall rural credit cooperatives in Fujian area are still stable. Moreover, we think that the improvement in the operating efficiency of individual rural credit cooperatives can also improve the overall indexes. Applying our analysis into whole districts of China, we find that the development becomes stable gradually, meaning the reform by state council works.

過去農產品買賣創業時接觸台灣農村的經驗，加上筆者家族的幼兒教育背景；更重要的，是傳承台灣農村文化的信念，因而產生了農業親子旅遊創業計畫。 本計劃結合上游休閒農業資源，加上專業的幼兒教育顧問與寓教於樂行程設計，提供專屬於3~12歲孩子與其家長的農業親子旅遊服務。 筆者進行了旅行業產業分析，並且於2017年5月6日前往彰化縣二水鄉，實地試辦農業親子旅遊，作為計畫論述的支持。產業分析方面，探討行政院農業委員會之農村再生條例與推動特色休閒農業的重大政策，並且從業界的研究報告和學界的文獻中，了解農業旅遊應融入鄉土文化特性做行程設計、親子旅遊消費為價值意識（value-conscious）導向等諸多要點。旅遊試辦方面，從中了解幼教顧問在親子活動設計、家長需求探知與活動中引導的重要性。 創業計畫本文中，詳述上游農村的開發細節與注意事項，例如環境安全、利害關係人認同等。並研討幼教專業的行程設計內容，例如親子共創活動設計、孩子表達能力訓練等。下游機關團體與終端消費者的探討重點在協助鄉里辦公室或一般幼兒園，補足其農業親子旅遊相關知能的不足。 本計劃設定第五年達成全年約五百五十萬營業額的目標，且詳述達成細節，並做出綜合損益表、資產負債表之預估。未來展望部分，則針對地理區位的擴張、目標客群的增加、產品線廣度提升與應注意的行政事項進行補充。 / The idea of the business plan of agricultural family tourism commences with the author's previous experiences including the entrepreneurship related to food-trading, the family business of the early childhood education, and the mission of sustaining Taiwanese traditional rural culture. The business plan aims to provide services to our target customers, who are 3~12 year-old children and their parents, by integrating the upstream agricultural tourism resources, professional consultant of early childhood education and well-designed edutainment itinerary. To support the argument of this business plan, the background of travel industry was investigated first. The research on the Rural Rejuvenation Act which promulgated by Council of Agriculture, policy of promoting agri-tourism, business research reports and literatures illustrated the importance of merging traditional culture into itinerary design, the habit of agricultural family tourism is based on value-conscious. Therefore, a practice trip of agricultural family tour in Ershui Township, Changhua County was administrated on 6 May 2017. The practice trip revealed that the early childhood education consultants play a significant role to complete the design of activities, bring up the interests of children, and match the expectations of parents. This business plan provides methods to develop the rural area with the awareness of environmental security and the consensus of stakeholders. In addition, it approaches to itinerary design that includes such as family co-creation game and expressive training for children. Moreover, this business plan intents to help downstream organizations, including kindergartens and communities, to hold professional agricultural family tourism to enrich their services. With the aim to reach the revenue of NT$ 5.5 million in the fifth year, the forecast of balance sheet and income statement, methods to accomplish the goal are all described in the business plan. The future development will focus on geographic extensions, increasing the new customer segments and product lines, and some administrative matters.

京都大学 / 0048 / 新制・論文博士 / 博士(農学) / 乙第13054号 / 論農博第2838号 / 新制||農||1045(附属図書館) / 学位論文||H28||N5011(農学部図書室) / 33144 / (主査)教授 星野 敏, 教授 川島 茂人, 教授 藤原 正幸 / 学位規則第4条第2項該当 / Doctor of Agricultural Science / Kyoto University / DFAM

京都大学 / 0048 / 新制・課程博士 / 博士(農学) / 甲第21145号 / 農博第2271号 / 新制||農||1058(附属図書館) / 学位論文||H30||N5119(農学部図書室) / 京都大学大学院農学研究科生物資源経済学専攻 / (主査)教授 足立 芳宏, 教授 秋津 元輝, 教授 小山 静子 / 学位規則第4条第1項該当 / Doctor of Agricultural Science / Kyoto University / DGAM

博士(経済学) / 乙第429号 / vii, 140, [137]p / 一橋大学

本研究は中国農村部における貧困問題、特に2000年代以降の南西部少数民族地域の貧困と経済発展、および政府の貧困削減政策について研究するものである。世界銀行や中国国家統計局などの公的機関が公開したデータ、および研究対象地域で収集された農家家計や地域経済発展に関するデータを用いて、農村貧困の実態、政府による「精準扶貧」政策の実施と効果、少数民族地域貧困地域の生活と貧困、および自力で貧困状況を改善した地域の事例について分析した。 / This study sheds a light on the poverty issues in rural China from the 2000s, with a specific focus on the poverty and economic development in ethnic areas in south-western China, and the poverty alleviation policies implemented by the government. Utilizing the data published by organizations such as World Bank and National Bureau of Statistics of China, and the data collected from the research area, the following research questions are discussed: the actual conditions of poverty in rural China; the implementation and the effect of the governmental poverty alleviation policy, named Targeted Poverty Relief Strategy (jingzhun fupin); the livelihood and poverty of ethnic minorities living in deprived area; and the case study of a region which has lifted themselves out of poverty. / 博士(現代アジア研究) / Doctor of Philosophy in Contemporary Asian Studies / 同志社大学 / Doshisha University