Submitted by Priscila Nascimento (pnascimento@icict.fiocruz.br) on 2012-11-13T18:17:33Z No. of bitstreams: 1 carlos-renato-calvet.pdf: 572867 bytes, checksum: 445d1b96d9a8d9baadaf7ef3d8852421 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-11-13T18:17:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 carlos-renato-calvet.pdf: 572867 bytes, checksum: 445d1b96d9a8d9baadaf7ef3d8852421 (MD5) Previous issue date: 2007 / Fundação Oswaldo Cruz. Instituto de Tecnologia em Imunobiológicos. Rio de Janeiro, RJ, Brasil / Fundação Oswaldo Cruz. Instituto Oswaldo Cruz. Rio de Janeiro, RJ, Brasil. / No Brasil, a Leishmaniose Visceral (LV) é uma antropozoonose que representa grave problema de saúde pública, presente em 19 estados da federação, com cerca de 3.500 casos humanos anuais. O agente etiológico da LV é um protozoário do gênero Leishmania, cujos vetores são insetos da sub-família Phlebotominae, sendo o Lutzomyia longipalpisa principal espécie das Américas. O cão é o mais importante reservatório da doença, atuando como hospedeiro doméstico o que torna necessária maior atenção sobre o papel destes animais na transmissão da doença e conseqüente urbanização. O controle da população canina consiste, principalmente, na eliminação de cães infectados e diagnosticados por exames parasitológicos ou sorológicos positivos para a leishmaniose visceral canina (LVC). Resultados sorológicos falso-positivos e falso-negativos podem levar à eutanásia animais supostamente infectados, determinando dados epidemiológicos imprecisos. Bio-Manguinhos produz e distribui os kits de LVC mais utilizados na rede de Laboratório Público do país: incluem-se os testes imunoenzimático (ELISA) e o teste de Imunofluorescência Indireta (IFI). O objetivo desta Dissertação foi pôr em execução um Programa de Avaliação Externa da Qualidade dos testes sorológicos da LVC em instituições localizadas em áreas endêmicas do país. Distribuímos, em outubro de 2006, carta-convite e questionário de cadastramento a 51 instituições responsáveis por realizar o diagnóstico sorológico no país com 78% de adesão (40). Sendo assim, em dezembro de 2006, enviamos um painel sorológico composto por 6 amostras de soro canino, por quatro (4) amostras positivas e duas (2) amostras negativas, todas com certeza diagnóstica confirmadapor ELISA e IFI, junto a um protocolo para o preenchimento dos resultados obtidos. Dos 75% laboratórios (30) que realizaram os exames, 30% (9) foram não-conformes, totalizando 10 erros. Os percentuais de resultados incorretos por metodologia obtidos nesse painel de AEQ-LVC foram 3,7% (4/108 / ELISA) e 3,4% (6/176 / IFI). As respostas dos questionários e dos resultados na sorologia dos painéis foram armazenadas em um banco de dados construído em software estatístico SPSS WIN 11.0. Apoiado nas informações do banco de dados, diversos aspectos foram analisadas (percentil, mediana, desvio-padrão). Além disso, correlações entre realização prévia em Programa de Avaliação Externa da Qualidade (AEQ) foram correlacionadas àsvariáveis de estrutura e processo. A maioria dos laboratórios pertence à Rede Pública, sendo estaduais pouco mais da metade (55%). Apresentam funcionáriosexclusivos para realização da sorologia para LVC em 70% das instituições, com metade dos serviços contando, pelo menos, com um funcionário com instrução superior. Independente do nível de instrução, a experiência dos funcionários na execução do exame de IFI aproxima-se do dobro (em média 6 anos) daquela relativa à execução do ELISA. Quanto às informações estruturais, itens ligados à qualidade demonstraram que 77,5% das instituições possuem Procedimentos Operacionais Padrão (POP); 95,0% afirmaram utilizar equipamento de proteção individual (EPI) emais da metade (60%) dos laboratórios não calibra equipamentos e dentre esses um terço (31,3%) o faz com periodicidade irregular ou acima da anual. Por intermédio de painéis sorológicos, o AEQ-LVC pretende contribuir como importante instrumento para melhoria do desempenho dos laboratórios públicos. / Visceral leishmaniasis (VL) is one anthropozoonose that represents a serious problem of public health in Brazil with 3.500 new annual cases in 19 states of the country. The etiological agent of VL is a protozoa of the genus Leishmania, whose vectors are insects of the sub-family Phlebotominae, being the Lutzomyia longipalpis, the main species found in the Americas. The dog is the most important reservoir of the parasite acting as a domestic host, demanding agreater attention on the role of these animals in the transmission of the illness and its consequent urbanization. The control of the canine population consists mainly inthe elimination of infected dogs, diagnosed by parasitological examinations or positive serological tests for canine visceral leishmaniasis (CVL). False-positive and false-negative serological results may lead to the euthanasia of supposedly infected animals and the attainment of imprecise epidemiological data. Bio-Manguinhos produces and distributes the most consumed kits for CVL used in Brazil’s public laboratory network including immunoenzyme (ELISA) and indirect immunofluorescence (IFI) tests. The objective of the present study was to initiate a Program of External Quality Assessment (EQA) for CVL serological tests, in institutions located in endemic areas of the country. In October 2006, an invitation letter together with anenrollment form was sent to 51 institutions responsible for the serological diagnosis in the country to which 78% (40) had adhered. In December 2006, along with a protocol to be fulfilled with the results a serological panel was sent containing: four (4) positive and two (2) negative samples of canine serum, all of them confirmed by ELISA and IFI. Of the 30 (75%) laboratories that performed the exams, 9 (30%) werenot in agreement, totalizing 10 errors. The percentage of incorrect results by methodology obtained for this EQA-CVL panel was 3,7% (4/108) for ELISA and 3,4% (6/176) for IFI. The information obtained from the serological panel results was stored in a data bank, constructed in SPSS WIN 11.0 statistical software. Based on this data bank, some statistical were analyzed. Furthermore, correlations between previous programs of external quality assessment (EQA) were performed to compare structural and process variables. The majority of the laboratories belong to the public network with more than a half (55%) belonging to the state. Exclusive employees that perform CVL serology were found in 70% of the institutions and half of the servicespossess at least one employee with superior instruction. Independently of the instruction level, the employees experience on IFI is about 2 times greater (6 years) than thatrelated to ELISA tests. Concerning structural information, quality related items showed that 77,5% of the institutions possess Standard Operating Procedures (SOP), 95,0% use Individual Protection Equipment (IPE), more than a half (60%) do not calibrate equipments and amongst the ones that do the calibration, one-third (31,3%)make it with irregularly or over annual periodicity. Through serological panels, theEQA-CVL might contribute as an important instrument to improve the performance of public laboratories.

Submitted by FÁBIO PERBONI null (fabioperboni@terra.com.br) on 2016-03-28T18:43:23Z No. of bitstreams: 1 TESE 24.3.2016.pdf: 3713104 bytes, checksum: c1aacdc90ff199dcc5b02fb7c5e0a539 (MD5) / Rejected by Ana Paula Grisoto (grisotoana@reitoria.unesp.br), reason: Solicitamos que realize uma nova submissão seguindo as orientações abaixo: O título informado na folha de rosto do trabalho está diferente do informado na capa e ficha catalográfica. Por favor, corrija as informações e realize uma nova submissão Agradecemos a compreensão. on 2016-03-29T14:17:26Z (GMT) / Submitted by FÁBIO Perboni (fabioperboni@terra.com.br) on 2016-03-29T14:38:43Z No. of bitstreams: 1 TESE 24.3.2016.pdf: 3718649 bytes, checksum: e8085aeccb71339bce61a8e3c470516e (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Paula Grisoto (grisotoana@reitoria.unesp.br) on 2016-03-29T17:46:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1 perboni_f_dr_prud.pdf: 3718649 bytes, checksum: e8085aeccb71339bce61a8e3c470516e (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-29T17:46:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 perboni_f_dr_prud.pdf: 3718649 bytes, checksum: e8085aeccb71339bce61a8e3c470516e (MD5) Previous issue date: 2016-02-04 / A presente tese, desenvolvida junto ao Programa de Pós-Graduação em Educação da Faculdade de Ciências e Tecnologia/Universidade Estadual Paulista, encontra-se vinculada a linha de pesquisa “Formação dos Profissionais da Educação, Políticas Educativas e Escola Pública”, teve como objeto de análise as avaliações externas e em larga escala das redes estaduais de educação básica. O cenário contemporâneo, marcadamente nas três últimas décadas, esteve pontuado por reformas estruturantes dos Estados Nacionais, acompanhadas ou inspiradas, sobretudo, por uma concepção neoliberal que coaduna a redução de seu tamanho. No campo educacional, essas reformas se deram de forma paradoxal. A atuação dos Estados Nacionais foi caracterizada pelo aumento do controle centralizado sobre questões fundamentais e estruturantes e descentralização da execução das políticas para as escolas ou instâncias administrativas intermediárias, o que exigiu a criação de novos mecanismos para cumprir essas tarefas. Consideramos a avaliação externa e em larga escala como um dos eixos centrais desse processo e propomos, nesta investigação, analisar como se apresentam as políticas de avaliação nos diversos estados brasileiros, identificando as tendências e as singularidades de aspectos variados dessas avaliações, passando pelo questionamento sobre o nível de influência dos partidos políticos e suas plataformas nesses processos, para adentrar em seus elementos internos e chegando até os usos dos resultados. A pesquisa tem por objetivo analisar as propostas de avaliação externa e em larga escala nos estados brasileiros, mapeando suas principais características, elementos estruturantes e propostas de usos/consequências de seus resultados para definição de políticas públicas, analisando as principais tendências e as singularidades, tendo como referencial metodológico uma abordagem qualitativa, é de natureza descritiva analítica. Tem como instrumentos e procedimentos de coleta de dados: a pesquisa bibliográfica e a pesquisa documental. A análise dos dados será feita a partir do referencial teórico adotado, a partir da elaboração de categorias de análise abrangendo as características das avaliações que serão classificadas dentro de um sistema explicativo mais amplo. Como recorte temporal, situamos a investigação no período que compreende os três últimos governos estaduais eleitos, situados entre 2003 a 2014. Esse recorte justifica-se por buscar captar as tendências nacionais em relação às avaliações estaduais, diante das transformações do Sistema de Avaliação da Educação Básica (SAEB) e a criação do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB). Identificamos, entre outras questões, a pequena relação entre os partidos no poder e a criação das avaliações próprias, demonstrando que as mesmas se configuram como tendência incorporada às políticas públicas educacionais, com tendência crescente de vinculação de seus resultados à premiação das escolas e bonificação de seus funcionários. / This thesis, developed in the Post-Graduation in Education Program of the Faculty of Science and Technology/Universidade Estadual Paulista, is linked to the line of research "Training of Education Professionals, Educational Policies and Public School". It had as its object of analysis the external and on large-scale evaluations of basic education state networks. The contemporary scene, markedly in the last three decades, have been punctuated by structural reforms of nations, accompanied or inspired, above all, by a neoliberal conception that defends the reduction of the size of government. In the educational field, these reforms have ocurred paradoxically. The role of government was characterized by increased centralized control over fundamental and structural issues and decentralization of policy implementation for schools or intermediate administrative instances, which required the creation of new mechanisms to fulfill these tasks. We consider the external and on a large scale evaluation as a central tenet of this process and we propose in this study to analyze the policies of evaluation in all Brazilian states, identifying trends and singularities of various aspects thereof, through the questioning of the level the influence of political parties and their platforms in these proceedings, to enter into its internal elements and reaching the uses of the results. The research aims to examine the proposals for external and on a large scale evaluation in the Brazilian states, mapping its main features, structural elements and proposed uses/consequences of its results for the definition of public policies, analyzing key trends and singularities, and as a methodological reference it has a qualitative approach and it is analytical descriptive. Its instruments and data collection procedures are: a literature search and information retrieval. Data analysis will be made from the theoretical framework adopted, from the elaboration of categories of analysis covering the characteristics of evaluations which will be placed within a broader explanatory system. As time frame, we situate the research in the period that includes the last three elected state governments, situated between 2003 and 2014. This cut is justified by seeking to capture national trends regarding the state assessments, given the changes in the Education Evaluation System Basic (SAEB) and the creation of the Basic Education Development Index (IDEB). We identify, among other things, the small relationship between the ruling parties and the creation of own evaluations, showing that they are by their tendency incorporated into educational policies, with growing trend of linking their results to the award of schools and bonus its employees.

Submitted by Maria de Lourdes Mariano (lmariano@ufscar.br) on 2017-01-17T12:55:42Z No. of bitstreams: 1 CARVALHO_Ana_Carolina_2016.pdf: 18622785 bytes, checksum: 2aa9d4577a2555bcd800eaa93ff1dfa6 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria de Lourdes Mariano (lmariano@ufscar.br) on 2017-01-17T12:55:57Z (GMT) No. of bitstreams: 1 CARVALHO_Ana_Carolina_2016.pdf: 18622785 bytes, checksum: 2aa9d4577a2555bcd800eaa93ff1dfa6 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria de Lourdes Mariano (lmariano@ufscar.br) on 2017-01-17T12:56:03Z (GMT) No. of bitstreams: 1 CARVALHO_Ana_Carolina_2016.pdf: 18622785 bytes, checksum: 2aa9d4577a2555bcd800eaa93ff1dfa6 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-01-17T12:56:10Z (GMT). No. of bitstreams: 1 CARVALHO_Ana_Carolina_2016.pdf: 18622785 bytes, checksum: 2aa9d4577a2555bcd800eaa93ff1dfa6 (MD5) Previous issue date: 2016-02-24 / Não recebi financiamento / This present paper, initiated in 2013, aims to investigate which meanings are attributed by Portuguese teachers at the State Public Network in a city of São Paulo on the main actions of Continuing Education offered by the Ministry of Education in the period of 2009 -2014 in the context of Educational Achievement Assessment System of São Paulo State (SARESPPortuguese initials). The survey data have three sources: documents concerning the SARESP and continuing education programs of the Department of Education of the State of São Paulo, the questionnaire and the interviews of the selected teachers to search. It is worth mentioning the involvement of the researcher in this process, since she is involved in the training of teachers as a Professor Coordinator of the Pedagogical Center with the Educational Board, a relationship which enabled the construction of the research unrest. The main theoretical frameworks for the discussion of the theme of the project are: VYGOTSKY (2000) for a discussion of "sense and meaning" BALL (2001,2004, 2005), for analysis of "global policy guidelines," AFONSO (2009), FREITAS (2011, 2012, 2014) and LUCKESI (2006, 2008, 2011) for discussions on assessment, GATTI (2008, 2009), NÓVOA (1992) and PEREZ GOMES (1992) for teacher training, ANDRÉ and LÜDKE (2013) for qualitative research approach in education. From the analysis of the collected data can be inferred that the relationship between external evaluation and teacher training has progressively undermined these actions over the years, primarily by emphasizing the subjects charged at SARESP and prioritize the issues that make up the evidence. Regarding the meanings attributed by the teachers you can see that they recognize the teacher accountability processes as a result of external evaluation of policies; They realize the importance of continuing education and the influence of external assessments of such training and asked that the formations consider their experiences, their practice and the context in which they develop their activities. / Este trabalho iniciado em 2013 teve como objetivo investigar quais os sentidos atribuídos pelos professores de Língua Portuguesa da Rede Pública Estadual de um município do Estado de São Paulo sobre as principais ações de formação continuada oferecidas pela Secretaria de Estado da Educação no período de 2009-2014 no contexto do Sistema de Avaliação do Rendimento Escolar do Estado de São Paulo (SARESP). Os dados da pesquisa têm três fontes: documentos relativos ao SARESP e aos programas de formação continuada da Secretaria da Educação do Estado de São Paulo, aplicação do questionário e as entrevistas dos professores selecionados para pesquisa. Vale ressaltar a implicação da pesquisadora neste processo, uma vez que estava envolvida na formação dos professores como Professora Coordenadora do Núcleo Pedagógico junto a Diretoria de Ensino pesquisada, relação que possibilitou a construção da inquietação de pesquisa. Para discussão da temática do projeto os principais referenciais teóricos serão: VYGOTSKY (2000) para a discussão de “sentidos e significados”, BALL (2001, 2004, 2005), para análise das "diretrizes políticas globais”, AFONSO (2009), FREITAS (2011, 2012, 2014) e LUCKESI (2006, 2008, 2011) para as discussões sobre avaliação, GATTI (2008, 2009), NÓVOA (1992) e PEREZ GOMES (1992) para formação de professores, ANDRÉ e LÜDKE (2013) para abordagem qualitativa da pesquisa em educação. A partir da análise dos dados coletados pode-se inferir que a relação entre a avaliação externa e a formação de professores tem prejudicado essas ações progressivamente ao longo dos anos, principalmente por enfatizar as disciplinas cobradas no SARESP e priorizar as temáticas que compõem as provas. Em relação aos sentidos atribuídos pelos professores é possível observar que eles reconhecem os processos de responsabilização docente em decorrência das políticas de avaliação externa; percebem a importância da formação continuada e a influência das avaliações externas sobre essa formação e solicitam que as formações considerem suas vivências, sua prática e o contexto no qual desenvolvem suas atividades.

O presente estudo parte do entendimento de que a avaliação externa é um instrumento da gestão escolar que implica não só a conscientização dos envolvidos acerca dos resultados mas também a forma como a gestão escolar conduz o planejamento de ações pedagógicas utilizando esse instrumento como diagnóstico. Diante desse entendimento, este trabalho objetivou verificar as implicações da avaliação externa de rendimento escolar na gestão pedagógica em nível de escola. Apresentamos a experiência de implantação e implementação da avaliação externa do SAERS (Sistema de Avaliação do Rendimento Escolar do Rio Grande do Sul) nas escolas municipais de Caxias do Sul. A análise descritiva consistiu em mostrar: como os diretores das unidades de ensino, aqui pesquisados, planejaram ações pedagógicas a partir do desempenho constatado em prova objetiva de Língua Portuguesa (Leitura) da 5ª série ou 6º ano no SAERS de 2005 e se essas repercutiram no desempenho da escola consoante avaliação do SAERS de 2007. Valemos-nos de alguns autores como Luckesi (1995 e 2001), Hoffmann (2001, 2007 e 2008), Vasconcellos (1994 e 2006), PCNs (1998) e Perrenoud (1999) para glosar a abordagem a partir do enfoque qualitativo da avaliação, mais precisamente no diagnóstico. Com vistas à consecução dos objetivos desta pesquisa, adotamos as seguintes decisões metodológicas: análise de documentos oficiais, como instrumentos e relatórios do SAERS; aplicação de um questionário a dez diretores das escolas municipais de Ensino Fundamental com melhor desempenho na prova de Língua Portuguesa no SAERS de 2005; e análise dos dados, comparando-os com os resultados dessa mesma amostra na prova de Língua Portuguesa de 2007. A investigação apontou para a corroboração da hipótese de que os resultados do SAERS não foram devidamente aproveitados pelos gestores das escolas para o planejamento, que promovessem efetivamente a melhoria da qualidade do desempenho dos alunos. Prova disso, é que do universo das escolas analisadas, 70% das escolas avaliadas satisfatoriamente em 2005, obtiveram desempenho abaixo do esperado, em 2007. / Submitted by Marcelo Teixeira (mvteixeira@ucs.br) on 2014-06-02T16:30:49Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao Flavia Melice Vergani.pdf: 751003 bytes, checksum: 7ea27bccb765bdbaeda0d3a7f7d0acbf (MD5) / Made available in DSpace on 2014-06-02T16:30:49Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao Flavia Melice Vergani.pdf: 751003 bytes, checksum: 7ea27bccb765bdbaeda0d3a7f7d0acbf (MD5) / The starting point for the current study considers external evaluation as a school management instrument that not only implies on the awareness of those involved in the process about the results, but also on how school managers conduct the planning of pedagogical actions using this instrument as a diagnosis. Based on that, the study intended to check what the implications of external evaluation on school performance were on the pedagogical management of the school. The paper presents the experience of implanting and implementing SAERS external evaluation (evaluation system for school performance in the state of Rio Grande do Sul) in the municipal schools in the city of Caxias do Sul. The descriptive analysis consisted in showing how school managers at the institutions subject of the research had planned the pedagogical actions considering data from the performance obtained in the Portuguese test (Reading) for the 5th or 6th grades in SAERS 2005, and if those actions had any repercussion on the performance of the school in the evaluation carried out during SAERS 2007. Authors such as Luckesi (1995 and 2001), Hoffmann (2001, 2007 and 2008), Vasconcellos (1994 and 2006), PCNs (1998) and Perrenoud (1999) are considered to interpret the approach under a qualitative focus of evaluation, more specifically as a diagnosis. Aiming at the objectives set for this research, the following methodological decisions were taken: analysis of official documents, such as SAERS instruments and reports; application of a questionnaire to 10 principals at municipal elementary schools which had some of the best performances evaluated in the Portuguese test for SAERS 2005; and the analysis of the data, comparing them to the result of the same schools in the Portuguese test for 2007. The investigation pointed to the corroboration of the hypothesis that the results obtained by SAERS were not put to their best use by schools managers for some planning that would effectively promote the improvement of students´ performance. Evidence of that is that from the universe of the schools that were evaluated, 70% of those that had been evaluated satisfactorily in 2005 had a lower performance (lower than expected) in 2007.

This research provides insights about the world of work and the current changes in its organization, having as clipping the discussion on management control present in the production models Taylorism/Fordism and Toyotism and its origin in the capitalist system. Seeks to highlight in the list of market interests the worker is expropriated of its knowledge, the work remains fragmented and parceled within the company and the implementation of new forms of control aims to increasingly dominate the worker. From this perspective, the research seeks to analyze relevant points of the new model of state administration, which is characterized as manager from the 1995 reform, ie, a state that administers following the logic of the market, seeking control of the results and reproducing the precept the neoliberal organization that prevails in the current political, social and economic scene. The research demonstrates how the assessments of student performance reflect the work of teachers in the early elementary school years at two schools in the public education at Araguari, Minas Gerais, what is the perception of teachers working in these schools on these external assessments that comprise the Ideb, and are aimed at the schools, with the objetctive of controlling the results and productivity of teachers, by placing under questioning the consequences of this process for the teacher and the ratio of the loss of autonomy that professional. From the bibliographic references and selected readings performed, the text establishes a dialogue with key authors on the external control suffered by the teacher and understands that teaching autonomy has undergone changes brought about by the dominant production system. Finally, the results of the data collection confirm that the teachers of the studied schools enjoy a supervised, conditioned and obedient autonomy. / A pesquisa apresenta algumas reflexões sobre o mundo do trabalho e as atuais transformações na sua organização, tendo como recorte a discussão sobre controle gerencial presente nos modelos de produção taylorismo/fordismo e toyotismo e a sua origem no sistema capitalista. Procura evidenciar que no rol de interesses mercadológicos o trabalhador acaba sendo expropriado do seu conhecimento, o trabalho permanece fragmentado e parcelado dentro da empresa e a implantação de novas formas de controle tem como objetivo dominar cada vez mais o trabalhador. Nessa perspectiva, busca analisar pontos relevantes do novo modelo de administração do Estado que se caracteriza como gerenciador, a partir da reforma de 1995, ou seja, um Estado que administra seguindo a lógica do mercado, buscando o controle dos resultados e reproduzindo o preceito da organização neoliberal que prevalece no atual cenário político, econômico e social. Busca verificar como as avaliações de desempenho discente refletem no trabalho dos professores dos anos iniciais do ensino fundamental de duas escolas da rede pública de educação de Araguari, Minas Gerais, qual a percepção dos trabalhadores docentes dessas escolas sobre essas avaliações externas que compõe o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb), e são destinadas às escolas, com o objetivo de controlar os resultados e a produtividade do trabalhador docente, colocando sob questionamento as consequências desse processo para o professor e a relação da perda de autonomia desse profissional. A partir do referencial bibliográfico selecionado e das leituras realizadas o texto estabelece um diálogo com importantes autores, acerca do controle externo sofrido pelo professor e entende que a autonomia docente vem sofrendo mudanças ocasionadas pelo sistema dominante de produção. Ao final os resultados da coleta de dados confirmam que, as trabalhadoras docentes das escolas estudadas desfrutam de uma autonomia vigiada, condicionada e obediente. / Mestre em Educação

Esta Tese resulta de pesquisa, cujo objeto foram as concepções de professores sobre avaliação educacional, com o objetivo geral de verificar possíveis influências das avaliações externas nessas concepções. Foi conduzida numa escola de ensino fundamental da Rede Municipal de Ensino de São Paulo (RME-SP) e teve como justificativa, entre outros motivos, a importância da avaliação no trabalho docente, sobretudo para os resultados escolares. Há na pesquisa, ainda,um traço marcante que é o fato de que a RME-SP, há vários anos, tem sido envolvida em muitas avaliações externas, e tal situação permitiu considerar, por hipótese, que elas estariam influenciando as concepções docentes sobre avaliação educacional que, por sua vez, estariam repercutindo no trabalho docente, considerando, ainda, as características do contexto escolar como fator adicional. Um grande desafio metodológico concentrou-se em como apreender tais concepções dadas as características de suas manifestações, mediante investigação desenvolvida por meio de pesquisa de campo, com entrevistas, aplicação de questionário, análise documental e observações de reuniões coletivas, envolvendo professores dos anos iniciais e finais do ensino fundamental. Nesse quadro, a questão de pesquisa foi: Quais seriam os elementos das concepções de avaliação educacional dos professores que estariam indicando a influência do conjunto de avaliações externas que perpassam a RMESP? Após termos desenvolvido trabalho de campo e analisado os dados levantados, efetuou-se síntese com os principais achados. Esperando contribuir para a ampliação do debate das influências das avaliações externas nas concepções de avaliação educacional dos professores, concluímos que existem marcas importantes dessas avaliações no ambiente escolar, mas sem sustentar que as avaliações externas estariam controlando o trabalho e as concepções docente no que tange à avaliação educacional. / This Thesis results from research, whose object were the conceptions of teachers about educational evaluation, with the general objective of verifying possible influences of external evaluations in these conceptions.It was conducted in a primary school of São Paulo Municipal Education Network (RME-SP) and had as justification, among other reasons, the importance of evaluation in teaching work, especially for school results.In the research there is still a landmark trace which is the fact that RME-SP, for several years, has been involved in many external evaluations, and such situation allowed to consider, by hypothesis, that the external evaluations would be influencing the educational conceptions about educational evaluation that, in turn, would be impacting on the educational work, considering also the characteristics of the school context as an additional factor.A great methodological challenge was focused on how to apprehend such conceptions given the characteristics of its manifestations, through research developed through field survey, with interviews, questionnaire application, documentary analysis and collective meetings observations, involving teachers from early and ending years of the elementary school. In this context, the research question was: What would be the elements of the teachers\' educational evaluation conceptions that would indicate the influence external evaluations that permeate RME-SP? After having the fieldwork developed and analyzing the collected data, we synthesized the main findings and concluded, hoping to contribute to the expansion of discussion of the influences of external evaluations on the conceptions of teachers educational evaluation, noting important marks of these evaluations in the school environment, but without sustaining that the external evaluations would be controlling the work and teacher conceptions with regards to educational evaluation.

A avaliação externa e em larga escala tem assumido papel cada vez mais central na gestão da educação e é apresentada, desde os anos 90, como um dos principais instrumentos para a tomada de decisões nas políticas públicas de educação. Esse movimento, que fez com que tais avaliações passassem a compor mais acentuadamente o debate e a própria literatura da avaliação e da qualidade educacional, se materializou numa série de iniciativas do governo federal voltadas para a avaliação, dentre as quais se destaca a criação do Exame Nacional do Ensino Médio (Enem), objeto desta Dissertação. Com o objetivo geral de expor e discutir acerca do conceito de avaliação subjacente ao Enem durante todo o seu percurso histórico, ensejando uma apreensão de seus objetos e finalidades explícitos e implícitos por meio de uma investigação qualitativa de cunho documental, a análise recaiu sobre os conteúdos conceituais que pudessem ser captados nos mais variados suportes de fundamentações teóricas do Enem. Partindo do pressuposto de que o Exame, com o passar dos anos, concretizou-se como política de Estado e não mais de governo, ocupando distintos lugares a depender das políticas educacionais a ele associadas, da mesma maneira que assumiria ou revelaria concepções de avaliação ou de medição de proficiências que lhe seriam subjacentes com distintas implicações, observou-se que o Enem aproximou-se, cada vez mais, das funções de um exame vestibular, sendo pouco a pouco dissociado de suas funções relativas à avaliação do Ensino Médio. Nesse sentido, a adequada abordagem conceitual no interior do campo da avaliação diretamente relacionado ao Enem justifica-se, por um lado, pela própria possibilidade de ampliação do campo e, por outro, pela necessidade de aclarar e superar imprecisões conceituais que estariam limitando o alcance e a potencialidade de muitas avaliações semelhantes em curso. / The external and large scale evaluation has gained a central role in Brazil since the 1990s as the main instrument for decision-making in public educational policies. This trend, which led such assessment tests to be a part of the evaluation and educational qualitys debate and literature itself, was materialized in several initiatives by the Federal Government of Brazil focused on evaluation, including especially the creation of the Exame Nacional do Ensino Médio (Enem), object of this study. With the general objective of exposing and discussing the underlying Enems evaluation Enem throughout its history, by pursuing its explicit and implicit objectives and purposes through qualitative documentary research, the analysis focused at the conceptual contents that could be captured in a range of studies and documents that compose the theoretical foundations of Enem. Assuming that, over the years, Enem has become a State policy, rather than a government policy, taking different positions depending on the educational policies associated with it, in the same way as it would undertake or reveal conceptions of evaluation or measurement of proficiencies with varied implications, we observed that Enems scholastic assessment test functions have gained increased importance, with the exam being dissociated from its High School evaluation functions. In this way, the adequate conceptual approach related to Enem as an evaluation tool is justified by the possibility of expanding the field and, on the other hand, by the necessity to clarify and overcome conceptual inaccuracies that could be limiting the scope and potentialities of current similar studies.

A temática das avaliações externas vem ganhando força na produção acadêmica brasileira em consequência de sua centralidade nas políticas educacionais dos governos federal, estaduais e municipais, desde os anos 1990. Tal modalidade de avaliação tem levantado inúmeros questionamentos; entre eles, as potenciais influências sobre o currículo, sobretudo, no que diz respeito à possibilidade de determinar aquilo que deverá ser ensinado e, ao mesmo tempo, conduzindo a um estreitamento do currículo. Diante desta problemática, que se constitui como um dos mais clássicos problemas na área da avaliação educacional, desenvolveu-se uma pesquisa que buscou evidenciar, no âmbito da Rede Municipal de Ensino de São Paulo (RME-SP), no período de 2005 a 2012, como o processo de construção e desenvolvimento de sua avaliação externa, a Prova São Paulo (PSP), se relacionou com a política curricular formulada. A escolha dessa Rede como lócus de análise foi porque nela ocorreu, simultaneamente, a implementação da PSP e de um processo de reorganização curricular com a formulação de expectativas de aprendizagem e materiais didáticos, considerados como fator-chave para o aprimoramento do ensino. Assim, consolidou-se um contexto fértil para a apreensão de elementos que evidenciam as interações entre políticas de avaliação externa e de currículo. Para a consecução da pesquisa foi realizado um amplo levantamento de documentos oficiais acerca das temáticas abordadas, sobre os quais foram realizadas análises de conteúdo e argumentativa. Foram constatados importantes nexos entre as políticas estudadas, inclusive com a produção de materiais destinados aos alunos em virtude dos resultados na PSP, considerados como defasagens em relação ao que se ponderava como adequado. Desse modo, identificando diálogos e tensões, verificaram-se vínculos no processo de constituição do currículo da RME-SP e de implantação de sua avaliação externa, marcados pelo foco no desenvolvimento das competências leitora e escritora dos alunos. Como conclusão, não é possível afirmar que a avaliação restringiu o currículo, não só porque esse é muito mais amplo do que as competências e habilidades mensuradas pela avaliação externa, mas, também, porque se constatou um movimento que demarcava a influência do currículo oficial na delimitação da constituição da matriz de avaliação da PSP. Com efeito, considerar que a política de avaliação externa conduz, inexoravelmente, à redução curricular é, isto sim, uma redução, por desconsiderar a tensão e a complexidade de aspectos, dimensões e diálogos envolvidos entre esses campos. Na RME-SP, a construção e o desenvolvimento da PSP se relacionaram com a política curricular desenvolvida como um processo que pode ser caracterizado por um movimento pendular, de influência mútua. / The theme of the external evaluation has been gaining strength in the Brazilian academic production as a result of its centrality in the educational policies of federal, state and local governments, since the 1990s This type of assessment has raised many questions, among them the potential influences that it can exert on the curriculum, especially as regards the possibility to determine what is to be taught and, at the same time, leading to a narrowing of the curriculum. Faced with this problem, which constitutes one of the classic ones in the field of educational assessment, a survey was developed that sought to highlight, within the city of São Paulo Municipal Education Network (RME-SP), in the period 2005-2012, how the process of construction and development of its external evaluation, Prova São Paulo (PSP), was related to the curriculum formulated. The choice for the analysis of RME-SP occurred because along with the creation and implementation of the PSP was developed a curriculum reorganization process, with the formulation of learning expectations and teaching materials for students, regarded as a key factor in the improvement of teaching, thus creating a fertile context for the circumscribe elements that show the interactions between external evaluation and curriculum policies. The research was conducted by a broad survey of official documents about the themes addressed, on which content and argumentative analyzes were performed. Important links between the policies studied were found, including the production of materials for students because of the results on PSP, considered \"gaps\" in relation to what is pondered as appropriate. Thereby identifying dialogues and tensions, there was links in the constitution of RME-SP curriculum with external evaluations, with the focus on development of reading and writing students skills. However, it is not possible to say that the evaluation had limited or restricted curriculum, not only because it is much broader than the competencies and skills measured by the external evaluation, but because it also found a movement that marked the influence of the official curriculum in delimitation of the external evaluation, for example, for being a reference for the establishment of the evaluation content specifications. Thus, considering that the external evaluation policy leads inexorably to curriculum reduction is, rather, a reduction by disregarding the tension and complexity aspects, dimensions and dialogue involved between these fields. In RME-SP, the construction and the development of PSP is related to the curriculum policy implemented as a process that can be characterized by a pendular movement, with a mutual influence.

O presente estudo parte do entendimento de que a avaliação externa é um instrumento da gestão escolar que implica não só a conscientização dos envolvidos acerca dos resultados mas também a forma como a gestão escolar conduz o planejamento de ações pedagógicas utilizando esse instrumento como diagnóstico. Diante desse entendimento, este trabalho objetivou verificar as implicações da avaliação externa de rendimento escolar na gestão pedagógica em nível de escola. Apresentamos a experiência de implantação e implementação da avaliação externa do SAERS (Sistema de Avaliação do Rendimento Escolar do Rio Grande do Sul) nas escolas municipais de Caxias do Sul. A análise descritiva consistiu em mostrar: como os diretores das unidades de ensino, aqui pesquisados, planejaram ações pedagógicas a partir do desempenho constatado em prova objetiva de Língua Portuguesa (Leitura) da 5ª série ou 6º ano no SAERS de 2005 e se essas repercutiram no desempenho da escola consoante avaliação do SAERS de 2007. Valemos-nos de alguns autores como Luckesi (1995 e 2001), Hoffmann (2001, 2007 e 2008), Vasconcellos (1994 e 2006), PCNs (1998) e Perrenoud (1999) para glosar a abordagem a partir do enfoque qualitativo da avaliação, mais precisamente no diagnóstico. Com vistas à consecução dos objetivos desta pesquisa, adotamos as seguintes decisões metodológicas: análise de documentos oficiais, como instrumentos e relatórios do SAERS; aplicação de um questionário a dez diretores das escolas municipais de Ensino Fundamental com melhor desempenho na prova de Língua Portuguesa no SAERS de 2005; e análise dos dados, comparando-os com os resultados dessa mesma amostra na prova de Língua Portuguesa de 2007. A investigação apontou para a corroboração da hipótese de que os resultados do SAERS não foram devidamente aproveitados pelos gestores das escolas para o planejamento, que promovessem efetivamente a melhoria da qualidade do desempenho dos alunos. Prova disso, é que do universo das escolas analisadas, 70% das escolas avaliadas satisfatoriamente em 2005, obtiveram desempenho abaixo do esperado, em 2007. / The starting point for the current study considers external evaluation as a school management instrument that not only implies on the awareness of those involved in the process about the results, but also on how school managers conduct the planning of pedagogical actions using this instrument as a diagnosis. Based on that, the study intended to check what the implications of external evaluation on school performance were on the pedagogical management of the school. The paper presents the experience of implanting and implementing SAERS external evaluation (evaluation system for school performance in the state of Rio Grande do Sul) in the municipal schools in the city of Caxias do Sul. The descriptive analysis consisted in showing how school managers at the institutions subject of the research had planned the pedagogical actions considering data from the performance obtained in the Portuguese test (Reading) for the 5th or 6th grades in SAERS 2005, and if those actions had any repercussion on the performance of the school in the evaluation carried out during SAERS 2007. Authors such as Luckesi (1995 and 2001), Hoffmann (2001, 2007 and 2008), Vasconcellos (1994 and 2006), PCNs (1998) and Perrenoud (1999) are considered to interpret the approach under a qualitative focus of evaluation, more specifically as a diagnosis. Aiming at the objectives set for this research, the following methodological decisions were taken: analysis of official documents, such as SAERS instruments and reports; application of a questionnaire to 10 principals at municipal elementary schools which had some of the best performances evaluated in the Portuguese test for SAERS 2005; and the analysis of the data, comparing them to the result of the same schools in the Portuguese test for 2007. The investigation pointed to the corroboration of the hypothesis that the results obtained by SAERS were not put to their best use by schools managers for some planning that would effectively promote the improvement of students´ performance. Evidence of that is that from the universe of the schools that were evaluated, 70% of those that had been evaluated satisfactorily in 2005 had a lower performance (lower than expected) in 2007.

Made available in DSpace on 2016-01-26T18:49:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao.pdf: 2854633 bytes, checksum: e24fecd1fb3b58e6722378fbfa3f0221 (MD5) Previous issue date: 2011-12-07 / Data for the System of Evaluation of Educational Achievement of São Paulo (SARESP) revealed us that school indexes in some schools presented consecutive situations of successful in the students learning, standing themselves above the regional and state average, which allowed us a questioning about the practices of relevance that would have contributed to the possibility of success. So, the search aimed to examine the educational practices of teachers favoring significant results in students learning, developed in a school in the region of Jales, which was successful in the external evaluation of the official network of the State of São Paulo. Search subjects were teachers and students of that school. The search presented itself in a qualitative approach that involved gathering data through semi-structured interviews, questionnaires application, classrooms observation and documentary analysis of the pedagogical proposal and educational plans. In this aspect, the analysis of the school routine, especially educational practices of teachers practices that ensured the effectiveness of the school curriculum and problem-solving learning, has raised the comprehension and understanding of alternative teaching actions performed with a view to significant results. It was hoped to find in teaching activity relevant and responsible factors by the culture of success, as well as contributing to the dissemination of these data. / Os dados relativos ao Sistema de Avaliação do Rendimento Escolar do Estado de São Paulo (SARESP) nos revelavam que os índices escolares de algumas escolas apresentavam consecutivas situações de sucesso de aprendizagem dos alunos, situando-se acima da média regional e estadual, o que nos possibilitou um questionamento acerca das práticas de relevância que teriam contribuído com a possibilidade de acerto. Assim, a pesquisa teve como objetivo analisar as práticas educativas docentes favorecedoras de resultados significativos na aprendizagem dos alunos, desenvolvidas em uma escola da região de Jales, que foi bem sucedida na avaliação externa da rede oficial do Estado de São Paulo nos anos de 2007 a 2009. Foram sujeitos da pesquisa os professores e alunos da referida escola. A pesquisa se configurou numa abordagem qualitativa que envolveu o levantamento de dados por meio de entrevistas semiestruturadas, aplicação de questionários, observação de aulas e a análise documental da proposta pedagógica e planos de ensino. Neste aspecto, a análise do cotidiano escolar, em especial das práticas educativas docentes que asseguravam a efetivação do currículo escolar e a resolução de problemas de aprendizagem, suscitou a compreensão e o entendimento das ações docentes alternativas realizadas com vistas a resultados significativos. Esperava-se encontrar na ação docente fatores relevantes, responsáveis pela cultura de sucesso, assim como contribuir com a divulgação destes dados.