A presente pesquisa contempla a questão da representação social através da análise da participação da sociedade civil no Conselho Municipal de Saúde de Canoas. Para tanto, serão observadas as trajetórias individual e associativa dos representantes dos usuários do Sistema Único de Saúde, bem como a relação entre representante e representados. O estudo realiza um debate sobre os conceitos de democracia e representação, apresentando duas formas de representação: por identificação, na qual o representante é selecionado a partir de características que o aproximam da realidade de seus representados, e por diferenciação, no qual o indivíduo é escolhido por possuir recursos que o afastam de suas bases. Realiza-se, do mesmo modo, uma tipificação de trajetórias e vínculos. O trabalho apresenta o contexto da área de saúde no Brasil, abordando a questão da construção do SUS e das leis que regulam a participação social no âmbito da saúde, criando as Conferências e os Conselhos de Saúde. O Conselho Municipal de Saúde de Canoas, criado em 1991 e reformulado em 1996, realiza reuniões quinzenais e conta com 24 representantes dos usuários, entre titulares e suplentes. A partir da entrevista semi-estruturada com 13 conselheiros, a presente pesquisa procurou verificar quais formas de representação estão mais próximas do Município em estudo, refletindo sobre o significado dos dados coletados e procurando lançar questões para futuras pesquisas. / This research contemplates the social representation question through the analysis of the civil society participation in the Health Municipal Council of Canoas. For that the representatives of the users of The Unique System of Health will have their individual and associative trajectories observed, such as the relation between representative and represented. This study carries out a debate about the concepts of democracy and representation, presenting two forms of representation: by identification, in which the representative is selected from characteristics that approach them to the represented reality, and by differentiation, in which the individual is chosen because has resources that move him/her away from their bases. In the same away it is done a trajectory and bonds typifying. This work presents the health field context in Brazil, approaching the questions of the construction of the SUS and the laws that regulates the social participation in the health scope, creating Health Conferences and Councils. The Health Municipal Council of Canoas, created in 1991 and reformulated in 1996, carries out meetings every two weeks and has 24 user’s representatives, among titular and their substitutes. Through semi-structured interviews with 13 councilors, this research verified which representation forms are closer to the reality of the city in study, reflecting about the meanings of the collected data and make questions for further researches.

O presente trabalho tem como objetivo analisar e compreender as possibilidades de participação civil na área de Segurança Pública no Brasil. O objeto empírico desta pesquisa foram as equipes técnicas dos projetos sociais de enfrentamento a violência contra jovens e contra mulheres, no bairro de Guajuviras, na cidade de Canoas/RS. Para a realização deste estudo foi levantado o processo histórico da Segurança Pública no Brasil a partir da ação de polícia e a representação social do crime. Nesse sentido foram apresentados conceitos de marginalização e exclusão social, a partir dos estigmas referentes a determinadas categorias sociais. O viés punitivo e a seletividade do sistema de justiça criminal, juntamente com o processo de vitimização, estão interligados na consagração do conceito de segurança pública reativa. A partir dessa consagração foram trabalhados os limites e as potencialidades da participação civil na mudança de paradigma da Segurança Pública no país, com novos atores e uma perspectiva de afirmação de direitos. / The present work aims to analyze and understand the possibilities for citizen participation in the Public Safety in Brazil. The empirical object of this research were the technical teams of social projects to tackle the violence against youngs and women in the Guajuviras neighborhood in the city of Canoas / RS. For this study the historical process of public security in Brazil from the police action and the social representation of crime was raised. In this sense the concepts of marginalization and social exclusion, from the stigmas related to certain social categories were presented. The punitive bias and selectivity of the criminal justice system, along with the process of victimization, are interconnected in recognition of the concept of reactive public safety. From this consecration were worked the limits and potential of citizen participation in the paradigm shift of public security in the country, with new players and a prospect of assertion of rights.

Submitted by William Justo Figueiro (williamjf) on 2015-06-30T23:20:35Z No. of bitstreams: 1 60.pdf: 1555416 bytes, checksum: 470ad170810df952f3b692cb43a9f020 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-06-30T23:20:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 60.pdf: 1555416 bytes, checksum: 470ad170810df952f3b692cb43a9f020 (MD5) Previous issue date: 2013 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Em nossa pesquisa, tentamos evidenciar as influências das avaliações em larga escala da educação básica, promovidas pelo Ministério da Educação nas ações de gestão que chegam às escolas, bem como no dia-a-dia delas, no município de Canoas/RS. Para uma melhor compreensão do contexto educacional estudado, buscamos, inicialmente, compreender como se deu a constituição das políticas de avaliação em nosso país. Nossa investigação deu-se a partir da visão dos sujeitos escolares de três escolas do município, que apresentam contradição nos índices do IDEB, atingindo as metas nos anos iniciais e não atingindo nos anos finais: E.M.E.F. Prefeito Edgar Fontoura, E.M.E.F. Monteiro Lobato e E.M.E.F. Rondônia. Nossa pesquisa é qualitativa e histórico-crítica, desenvolvida através de entrevistas semiestruturadas com gestores escolares, diretoras e supervisoras das três escolas, bem como através da aplicação de questionários mistos aos professores dessas escolas. No desenvolvimento da pesquisa, ficou evidente a crítica dos sujeitos participantes às avaliações em larga escala promovidas nacionalmente, mas ficou evidente também que são os resultados dessas avaliações que fazem com que os municípios desenvolvam ações vinculadas a elas. Como principal crítica às avaliações, foi destacado o fato delas priorizarem apenas os resultados, desconsiderando as realidades escolares. Percebemos que, mesmo os municípios estando envolvidos nos processos avaliativos de viés gerencial, promovidos pelo Estado, há processos de gestão democrática nas ações desenvolvidas pelos gestores educacionais municipais. No município pesquisado, Canoas/RS, nota-se, claramente, ações democráticas voltadas para a educação. Um exemplo disso é o sistema municipal de avaliação, que é elaborado por uma comissão de professores da rede. Em relação às contradições dos índices nos anos iniciais e finais do ensino fundamental das escolas pesquisadas, ficou evidente que, por trás do resultado final, existem muitas outras questões, que precisam ser destacadas. A maioria dos sujeitos da pesquisa apontaram uma questão específica: a falta de participação dos pais na vida escolar dos filhos. Ao finalizarmos este trabalho, destacamos que o município consegue, a partir do processo nacional gerencialista de avaliação, que tem a finalidade de regular e controlar nosso sistema de ensino e que recebe duras críticas dos sujeitos das escolas, desenvolver um sistema de avaliação a nível municipal que é defendido pelos mesmos sujeitos que criticam a avaliação nacional. Certamente, isso se dá em função da forma como a avaliação local é constituída, a partir da participação dos professores na elaboração das questões das provas, além dos profissionais receberem um retorno dessas avaliações. Isso os faz sentirem-se participantes do processo, o que acaba por legitimar a avaliação municipal, mostrando que uma nova forma de avaliação é possível, vinculada ao processo de gestão democrática das escolas. / In this research, we try to highlight the influences of large-scale evaluations of basic education, promoted by the Ministry of Education in management actions that reach schools as well as daily educational situations in Canoas/RS. For a better understanding of the educational context studied, initially we looking for understand how the constitution of assessment policy in our country was. This investigation took place from the perspective of the subjects’ students from three schools in Canoas, which highlighted an IDEB contradiction in reaching the targets in the early years and not reaching in the final years, EMEF Prefeito Edgar Fontoura, E.M.E.F. Monteiro Lobato and E.M.E.F. Rondônia. The research is qualitative, historical-critical, developed through semi structured interviews with school managers, directors and educational supervisors of three schools. Mixed questionnaires was applied to teachers. In the developing of the research it was evident to the participants' critical to the large-scale national evaluations, but it was also evident that the results of these evaluations causes municipalities to develop actions related to them. As the main criticisms of these evaluations it was highlighted the fact of their only prioritize the results and disregard schools’ realities. We realized that even municipalities which being involved in the evaluation processes in a managerial way promoted by the State, there are management processes in democratic actions taken by municipal educational administrators. In Canoas / RS is noted clearly democratic actions focused on education, an example is the municipal valuation, which is prepared by a committee of school teachers. Regarding the contradictions of the indices in the early years of elementary school and finals of the schools surveyed, it was evident behind the result there are many other issues that need to be highlighted. Most of the subjects showed a specific issue, the lack of parental involvement in school life of their children. As we finish this work, we highlight that the city gets from the national managerial evaluation process which aims to regulate and control our education system and receives harsh criticism of the school subjects, develop an evaluation system at municipal level which is defended by the same individuals who criticize the national assessment. Certainly it is a function of how this local evaluation is made from the teachers' participation in formulating the tests’ questions, in addition to professionals receive a return of these evaluations. It makes them feel involved in the process, which ultimately legitimize the municipal evaluation. This shows to us there are a new form of assessment is possible, linked to the process of democratic management of schools.

O período compreendido entre a renúncia de Jânio Quadros à presidência da República, a eclosão do Movimento da Legalidade em 1961, passando pelo golpe civil-militar de março/abril de 1964 foi marcado por acirrados conflitos entre diferentes grupos sociais no cenário político e social brasileiro. O Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) atuou nesse contexto, principalmente na defesa das Reformas de Base e do nacionalismo, fomentando movimentos sociais reformistas que interpelavam ou eram promovidos por camponeses, sindicatos, estudantes e subalternos militares. No Rio Grande do Sul, sob a liderança de Leonel Brizola, grande parte dessas organizações aglutinou uma série de projetos e ideias e passaram a defendê-las de forma cada vez mais radicalizada, confrontando-se na arena política com as oposições conservadoras. A partir desse contexto, o presente trabalho visa analisar as recepções e reações dessa crise política junto às lideranças político-partidárias no município de Canoas, na Região Metropolitana de Porto Alegre. Canoas era, naquele momento, uma cidade com significativo contingente de operários entre seus moradores, público-alvo do PTB. A radicalização aqui será entendida como uma forma de luta política. Pretende-se entender como a radicalização foi recebida, apropriada e utilizada pelos setores políticos daquela localidade. A metodologia aqui utilizada é a leitura e análise qualitativa da documentação legislativa da Câmara Municipal de Canoas entre 1961 e 1964. Além da fonte legislativa, serão igualmente empregadas na pesquisa as atas do Diretório Municipal do PTB em Canoas, entre 1962 e 1964; periódicos da época de Canoas, Porto Alegre e Rio de janeiro; publicações que trazem informações, relatos e notícias relacionadas à cidade naquele período histórico e entrevistas realizadas com testemunhos da época. Ainda, será usada a prosopografia como método de análise da elite política local, a partir das fontes já citadas. / The period between the renounce of Jânio Quadros to the presidency of the Republic, the outbreak of the Legality Movement in 1961, followed by the civil-military coup,which occurred in March / April 1964 was marked by fierce conflicts among different social groups in the Brazilian political and social scenario. The Brazilian Labor Party (PTB) acted in this context, primarily in defense of the Basis Reform and the Nationalism, encouraging social reform movements that were erupted or promoted by peasants, trade unions, students and military subordinates. In Rio Grande do Sul, under the leadership of Leonel Brizola, a large part of these organizations agglutinated a series of projects and ideas and began to defend them in an increasingly radicalized way, confronting themselves in the political arena with conservative oppositions. From this context, the present work intent to analyze the receptions and reactions of this political crisis together with political-party leaderships in the municipality of Canoas, in the Metropolitan Region of Porto Alegre. Canoas was, at that moment, a city with a significant contingent of workers amid its residents, the PTB's target public. The radicalization here will be understood as a form of political struggle. The propose is to understand how radicalization was received, appropriated and used by the political sectors of that locality. The methodology used here is the reading and qualitative analysis of the legislative documentation from the Municipal Council of Canoas between 1961 and 1964. Additionally to the legislative source, the minutes of the Municipal Directory of PTB in Canoas between 1962 and 1964, will equally be inserted in the research; Newspapers from Canoas, Porto Alegre and Rio de Janeiro; Publications that bring information, reports and news related to the city in that historical period and interviews conducted with testimonies of the time. Still, prosopography will be used as a method of analysis of the local political elite, from the sources already mentioned.

A utilização de Tecnologias de Informação e Comunicação na gestão pública tem sido uma estratégia dos governos para ampliação da participação dos cidadãos, melhoria da qualidade dos serviços e transparência dos atos públicos. Têm-se nessas condutas a correção, suplemento e reforço das práticas políticas dos cidadãos e do Estado com objetivo de contribuir no ciclo de políticas públicas, e tais práticas são consideradas como uma característica da democracia digital. Dentro dessa compreensão, a relação entre democracia digital e políticas públicas é um pressuposto dado dentro do seu próprio conceito e com vistas nessa relação, a presente pesquisa trata de investigar por meio de análise descritiva e exploratória uma iniciativa de democracia digital no município de Canoas destinada à participação dos cidadãos na gestão pública, a Ágora em Rede. Compreendendo que a iniciativa se apresenta como uma política pública, o estudo investigou a partir de evidências empíricas, o impacto introdução da Ágora em Rede em Canoas e as características que definiram sua implementação, seu tempo como política e seu término. Apoiado no modelo de múltiplos fluxos e em conceitos teóricos voltados à compreensão de Poliarquia, Agência e Accountability, como elementos de análise, os resultados reúnem traços contextuais descritivos, indicando que a iniciativa foi implementada após a compreensão de que o município de Canoas necessitava da participação de mais cidadãos nas decisões políticas, e levanta hipóteses de que sistemas de coalizão de defesa com grande número de partidos tornam as decisões mais fáceis de serem aceitas, devido à proximidade da relação ocasionada por uma gestão em conjunto; e de que governos com ideologias de esquerda investem mais do que governos alinhados à direita em políticas de participação, visto a entrada da Ágora em Rede em Canoas, bem como seu término. O estudo também aponta para a subutilização das contribuições dos cidadãos na plataforma decorrente da falta de um controle dos dados, no entanto, evidencia a relevância das ideias originadas pela plataforma no ciclo de políticas públicas. / The use of Information and Communication Technologies in public management has been a strategy of the governments to increase citizen participation, improve the quality of services and transparency of public acts. These measures include the correction, supplementation and reinforcement of the political practices of citizens and the State, with the aim of contributing to the cycle of public policies, and these practices are considered as a characteristic of digital democracy. Within this understanding, the relationship between digital democracy and public politics is a presupposition given within its own concept and with a view to this relation, the present research is to investigate through a descriptive and exploratory analysis a digital democracy initiative in the City of Canoas destined to the participation in public management, the Ágora em Rede. Understanding that the initiative is presented as a public policy, the study investigated from empirical evidence, the impact of the introduction of Ágora em Rede in the City of Canoas and the characteristics that defined its implementation, its time as a policy and its finalization. Based on the model of multiple flows and theoretical concepts aimed at understanding Polyarchy, Agency and Accountability, as elements of analysis, the results bring together descriptive contextual traits indicating that the initiative was implemented after the understanding that the City of Canoas needed the participation of more citizens in political decisions, and raises the hypothesis that defense coalition systems with large numbers of parties make decisions easier to accept because of the proximity of the relationship brought about by joint management; and that governments with left-wing ideologies invest more than right-wing governments in participation policies, since the entry of the Ágora em Rede in Canoas, as well as its finalization. The study also points to the underutilization of citizens' contributions to the platform due to lack of data control, however, it highlights the relevance of the ideas originated by the platform in the cycle of public policies. / La utilización de Tecnologías de Información y Comunicación en la gestión pública ha sido una estrategia de los gobiernos para ampliar la participación de los ciudadanos, mejorar la calidad de los servicios y transparencia de los actos públicos. Se tienen en esas conductas la corrección, el suplemento y el refuerzo de las prácticas políticas de los ciudadanos y del Estado con el objetivo de contribuir con el ciclo de políticas públicas, y tales prácticas son consideradas como una característica de la democracia digital. En esta comprensión, la relación entre democracia digital y política publica es un presupuesto dado dentro de su propio concepto y con vistas a esa relación, la presente investigación trata de investigar por medio de análisis descriptivo y exploratorio una iniciativa de democracia digital en el municipio de Canoas destinada a La participación de los ciudadanos en la gestión pública, la Ágora en Red. Comprendiendo que la iniciativa se presenta como una política pública, el estudio investigó a partir de evidencias empíricas, el impacto introductorio del Ágora en Red en Canoas y las características que definieron su implementación, su tiempo como política y su término. Apoyado en el modelo de múltiples flujos y en conceptos teóricos dirigidos a la comprensión de Poliarquía, Agencia y Accountability, como elementos de análisis, los resultados reúnen rasgos contextuales descriptivos indicando que la iniciativa fue implementada después de la comprensión de que el municipio de Canoas necesitaba la participación de más ciudadanos en las decisiones políticas, y plantea hipótesis de que los sistemas de coalición de defensa con gran número de partidos hacen que las decisiones sean más fáciles de aceptar, debido a la proximidad de la relación ocasionada por una gestión conjunta; y de que gobiernos con ideologías de izquierda invierten más que gobiernos alineados a la derecha en políticas de participación, visto la entrada del Ágora en Red en Canoas, así como su término. El estudio también apunta a la infrautilización de las contribuciones de los ciudadanos en la plataforma debido a la falta de un control de los datos, sin embargo, evidencia la relevancia de las ideas originadas por la plataforma en el ciclo de políticas públicas.

Este estudo tem por objetivo propor um diálogo entre o ensino de História, os estudos de gênero e a formação continuada de professoras/es a partir da experiência de elaboração e aplicação do curso de extensão Caminhos entrecruzados: o ensino de história, gênero e formação de professoras/es, desenvolvido em um ambiente virtual de aprendizagem (AVA) na modalidade semipresencial. O curso foi realizado com professoras/es da rede municipal de ensino da cidade de Canoas/RS com a intenção de contribuir para a formação continuada de professoras/es de História, discutindo fundamentos teórico-metodológicos para refletir os possíveis usos da categoria de gênero no ensino de História. Em termos metodológicos, a pesquisa utilizou algumas ferramentas oriundas de estudos etnográficos, com o olhar voltado ao processo de formação, tendo em vista dois olhares: o da professora/pesquisadora e das/os professoras/es cursistas. Nessa formação, pensou-se o conceito de gênero a partir dos estudos culturais e dos estudos feministas, em uma perspectiva pós-estruturalista, fundamentada principalmente na definição de gênero da historiadora Joan Scott. A finalidade da formação foi desenvolver uma proposta de formação continuada para professores/as de história da rede pública na temática de gênero e história das mulheres. Com a experiência de aplicação da formação, foi possível propor formas de articular gênero e ensino de História com o objetivo de tensionar e superar o modelo vigente de ensino baseado em uma visão tradicional, linear, etnocêntrica e masculina de História. / This study aims to propose a dialogue between the teaching of History, the gender studies and the continuing education of teachers from the experience of development and application of the extension course Crisscrossing Paths: teaching History, gender and education of teachers, developed within a virtual learning environment (VLE) in blended mode. The course was held with teachers from municipal schools of Canoas/RS with the intention to contribute to the continuing education of History teachers, discussing theoretical and methodological background to reflect the possible uses of the gender category in History teaching. In terms of methodology, the research used some tools derived from ethnographic studies, focused on the training process, given two looks: from the teacher/researcher and from teachers/students. In this training, the concept of gender was thought from cultural and feminist studies in a post-structuralist perspective, base mainly on the definition of gender from historian Joan Scott. With the experience of training it was possible to propose ways to articulate gender and the teaching of History with the objective to tension and overcome the current model of education based on a traditional, linear, ethnocentric and masculine view of History.

Este estudo tem por objetivo propor um diálogo entre o ensino de História, os estudos de gênero e a formação continuada de professoras/es a partir da experiência de elaboração e aplicação do curso de extensão Caminhos entrecruzados: o ensino de história, gênero e formação de professoras/es, desenvolvido em um ambiente virtual de aprendizagem (AVA) na modalidade semipresencial. O curso foi realizado com professoras/es da rede municipal de ensino da cidade de Canoas/RS com a intenção de contribuir para a formação continuada de professoras/es de História, discutindo fundamentos teórico-metodológicos para refletir os possíveis usos da categoria de gênero no ensino de História. Em termos metodológicos, a pesquisa utilizou algumas ferramentas oriundas de estudos etnográficos, com o olhar voltado ao processo de formação, tendo em vista dois olhares: o da professora/pesquisadora e das/os professoras/es cursistas. Nessa formação, pensou-se o conceito de gênero a partir dos estudos culturais e dos estudos feministas, em uma perspectiva pós-estruturalista, fundamentada principalmente na definição de gênero da historiadora Joan Scott. A finalidade da formação foi desenvolver uma proposta de formação continuada para professores/as de história da rede pública na temática de gênero e história das mulheres. Com a experiência de aplicação da formação, foi possível propor formas de articular gênero e ensino de História com o objetivo de tensionar e superar o modelo vigente de ensino baseado em uma visão tradicional, linear, etnocêntrica e masculina de História. / This study aims to propose a dialogue between the teaching of History, the gender studies and the continuing education of teachers from the experience of development and application of the extension course Crisscrossing Paths: teaching History, gender and education of teachers, developed within a virtual learning environment (VLE) in blended mode. The course was held with teachers from municipal schools of Canoas/RS with the intention to contribute to the continuing education of History teachers, discussing theoretical and methodological background to reflect the possible uses of the gender category in History teaching. In terms of methodology, the research used some tools derived from ethnographic studies, focused on the training process, given two looks: from the teacher/researcher and from teachers/students. In this training, the concept of gender was thought from cultural and feminist studies in a post-structuralist perspective, base mainly on the definition of gender from historian Joan Scott. With the experience of training it was possible to propose ways to articulate gender and the teaching of History with the objective to tension and overcome the current model of education based on a traditional, linear, ethnocentric and masculine view of History.

O período compreendido entre a renúncia de Jânio Quadros à presidência da República, a eclosão do Movimento da Legalidade em 1961, passando pelo golpe civil-militar de março/abril de 1964 foi marcado por acirrados conflitos entre diferentes grupos sociais no cenário político e social brasileiro. O Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) atuou nesse contexto, principalmente na defesa das Reformas de Base e do nacionalismo, fomentando movimentos sociais reformistas que interpelavam ou eram promovidos por camponeses, sindicatos, estudantes e subalternos militares. No Rio Grande do Sul, sob a liderança de Leonel Brizola, grande parte dessas organizações aglutinou uma série de projetos e ideias e passaram a defendê-las de forma cada vez mais radicalizada, confrontando-se na arena política com as oposições conservadoras. A partir desse contexto, o presente trabalho visa analisar as recepções e reações dessa crise política junto às lideranças político-partidárias no município de Canoas, na Região Metropolitana de Porto Alegre. Canoas era, naquele momento, uma cidade com significativo contingente de operários entre seus moradores, público-alvo do PTB. A radicalização aqui será entendida como uma forma de luta política. Pretende-se entender como a radicalização foi recebida, apropriada e utilizada pelos setores políticos daquela localidade. A metodologia aqui utilizada é a leitura e análise qualitativa da documentação legislativa da Câmara Municipal de Canoas entre 1961 e 1964. Além da fonte legislativa, serão igualmente empregadas na pesquisa as atas do Diretório Municipal do PTB em Canoas, entre 1962 e 1964; periódicos da época de Canoas, Porto Alegre e Rio de janeiro; publicações que trazem informações, relatos e notícias relacionadas à cidade naquele período histórico e entrevistas realizadas com testemunhos da época. Ainda, será usada a prosopografia como método de análise da elite política local, a partir das fontes já citadas. / The period between the renounce of Jânio Quadros to the presidency of the Republic, the outbreak of the Legality Movement in 1961, followed by the civil-military coup,which occurred in March / April 1964 was marked by fierce conflicts among different social groups in the Brazilian political and social scenario. The Brazilian Labor Party (PTB) acted in this context, primarily in defense of the Basis Reform and the Nationalism, encouraging social reform movements that were erupted or promoted by peasants, trade unions, students and military subordinates. In Rio Grande do Sul, under the leadership of Leonel Brizola, a large part of these organizations agglutinated a series of projects and ideas and began to defend them in an increasingly radicalized way, confronting themselves in the political arena with conservative oppositions. From this context, the present work intent to analyze the receptions and reactions of this political crisis together with political-party leaderships in the municipality of Canoas, in the Metropolitan Region of Porto Alegre. Canoas was, at that moment, a city with a significant contingent of workers amid its residents, the PTB's target public. The radicalization here will be understood as a form of political struggle. The propose is to understand how radicalization was received, appropriated and used by the political sectors of that locality. The methodology used here is the reading and qualitative analysis of the legislative documentation from the Municipal Council of Canoas between 1961 and 1964. Additionally to the legislative source, the minutes of the Municipal Directory of PTB in Canoas between 1962 and 1964, will equally be inserted in the research; Newspapers from Canoas, Porto Alegre and Rio de Janeiro; Publications that bring information, reports and news related to the city in that historical period and interviews conducted with testimonies of the time. Still, prosopography will be used as a method of analysis of the local political elite, from the sources already mentioned.

A utilização de Tecnologias de Informação e Comunicação na gestão pública tem sido uma estratégia dos governos para ampliação da participação dos cidadãos, melhoria da qualidade dos serviços e transparência dos atos públicos. Têm-se nessas condutas a correção, suplemento e reforço das práticas políticas dos cidadãos e do Estado com objetivo de contribuir no ciclo de políticas públicas, e tais práticas são consideradas como uma característica da democracia digital. Dentro dessa compreensão, a relação entre democracia digital e políticas públicas é um pressuposto dado dentro do seu próprio conceito e com vistas nessa relação, a presente pesquisa trata de investigar por meio de análise descritiva e exploratória uma iniciativa de democracia digital no município de Canoas destinada à participação dos cidadãos na gestão pública, a Ágora em Rede. Compreendendo que a iniciativa se apresenta como uma política pública, o estudo investigou a partir de evidências empíricas, o impacto introdução da Ágora em Rede em Canoas e as características que definiram sua implementação, seu tempo como política e seu término. Apoiado no modelo de múltiplos fluxos e em conceitos teóricos voltados à compreensão de Poliarquia, Agência e Accountability, como elementos de análise, os resultados reúnem traços contextuais descritivos, indicando que a iniciativa foi implementada após a compreensão de que o município de Canoas necessitava da participação de mais cidadãos nas decisões políticas, e levanta hipóteses de que sistemas de coalizão de defesa com grande número de partidos tornam as decisões mais fáceis de serem aceitas, devido à proximidade da relação ocasionada por uma gestão em conjunto; e de que governos com ideologias de esquerda investem mais do que governos alinhados à direita em políticas de participação, visto a entrada da Ágora em Rede em Canoas, bem como seu término. O estudo também aponta para a subutilização das contribuições dos cidadãos na plataforma decorrente da falta de um controle dos dados, no entanto, evidencia a relevância das ideias originadas pela plataforma no ciclo de políticas públicas. / The use of Information and Communication Technologies in public management has been a strategy of the governments to increase citizen participation, improve the quality of services and transparency of public acts. These measures include the correction, supplementation and reinforcement of the political practices of citizens and the State, with the aim of contributing to the cycle of public policies, and these practices are considered as a characteristic of digital democracy. Within this understanding, the relationship between digital democracy and public politics is a presupposition given within its own concept and with a view to this relation, the present research is to investigate through a descriptive and exploratory analysis a digital democracy initiative in the City of Canoas destined to the participation in public management, the Ágora em Rede. Understanding that the initiative is presented as a public policy, the study investigated from empirical evidence, the impact of the introduction of Ágora em Rede in the City of Canoas and the characteristics that defined its implementation, its time as a policy and its finalization. Based on the model of multiple flows and theoretical concepts aimed at understanding Polyarchy, Agency and Accountability, as elements of analysis, the results bring together descriptive contextual traits indicating that the initiative was implemented after the understanding that the City of Canoas needed the participation of more citizens in political decisions, and raises the hypothesis that defense coalition systems with large numbers of parties make decisions easier to accept because of the proximity of the relationship brought about by joint management; and that governments with left-wing ideologies invest more than right-wing governments in participation policies, since the entry of the Ágora em Rede in Canoas, as well as its finalization. The study also points to the underutilization of citizens' contributions to the platform due to lack of data control, however, it highlights the relevance of the ideas originated by the platform in the cycle of public policies. / La utilización de Tecnologías de Información y Comunicación en la gestión pública ha sido una estrategia de los gobiernos para ampliar la participación de los ciudadanos, mejorar la calidad de los servicios y transparencia de los actos públicos. Se tienen en esas conductas la corrección, el suplemento y el refuerzo de las prácticas políticas de los ciudadanos y del Estado con el objetivo de contribuir con el ciclo de políticas públicas, y tales prácticas son consideradas como una característica de la democracia digital. En esta comprensión, la relación entre democracia digital y política publica es un presupuesto dado dentro de su propio concepto y con vistas a esa relación, la presente investigación trata de investigar por medio de análisis descriptivo y exploratorio una iniciativa de democracia digital en el municipio de Canoas destinada a La participación de los ciudadanos en la gestión pública, la Ágora en Red. Comprendiendo que la iniciativa se presenta como una política pública, el estudio investigó a partir de evidencias empíricas, el impacto introductorio del Ágora en Red en Canoas y las características que definieron su implementación, su tiempo como política y su término. Apoyado en el modelo de múltiples flujos y en conceptos teóricos dirigidos a la comprensión de Poliarquía, Agencia y Accountability, como elementos de análisis, los resultados reúnen rasgos contextuales descriptivos indicando que la iniciativa fue implementada después de la comprensión de que el municipio de Canoas necesitaba la participación de más ciudadanos en las decisiones políticas, y plantea hipótesis de que los sistemas de coalición de defensa con gran número de partidos hacen que las decisiones sean más fáciles de aceptar, debido a la proximidad de la relación ocasionada por una gestión conjunta; y de que gobiernos con ideologías de izquierda invierten más que gobiernos alineados a la derecha en políticas de participación, visto la entrada del Ágora en Red en Canoas, así como su término. El estudio también apunta a la infrautilización de las contribuciones de los ciudadanos en la plataforma debido a la falta de un control de los datos, sin embargo, evidencia la relevancia de las ideas originadas por la plataforma en el ciclo de políticas públicas.

Este estudo tem por objetivo propor um diálogo entre o ensino de História, os estudos de gênero e a formação continuada de professoras/es a partir da experiência de elaboração e aplicação do curso de extensão Caminhos entrecruzados: o ensino de história, gênero e formação de professoras/es, desenvolvido em um ambiente virtual de aprendizagem (AVA) na modalidade semipresencial. O curso foi realizado com professoras/es da rede municipal de ensino da cidade de Canoas/RS com a intenção de contribuir para a formação continuada de professoras/es de História, discutindo fundamentos teórico-metodológicos para refletir os possíveis usos da categoria de gênero no ensino de História. Em termos metodológicos, a pesquisa utilizou algumas ferramentas oriundas de estudos etnográficos, com o olhar voltado ao processo de formação, tendo em vista dois olhares: o da professora/pesquisadora e das/os professoras/es cursistas. Nessa formação, pensou-se o conceito de gênero a partir dos estudos culturais e dos estudos feministas, em uma perspectiva pós-estruturalista, fundamentada principalmente na definição de gênero da historiadora Joan Scott. A finalidade da formação foi desenvolver uma proposta de formação continuada para professores/as de história da rede pública na temática de gênero e história das mulheres. Com a experiência de aplicação da formação, foi possível propor formas de articular gênero e ensino de História com o objetivo de tensionar e superar o modelo vigente de ensino baseado em uma visão tradicional, linear, etnocêntrica e masculina de História. / This study aims to propose a dialogue between the teaching of History, the gender studies and the continuing education of teachers from the experience of development and application of the extension course Crisscrossing Paths: teaching History, gender and education of teachers, developed within a virtual learning environment (VLE) in blended mode. The course was held with teachers from municipal schools of Canoas/RS with the intention to contribute to the continuing education of History teachers, discussing theoretical and methodological background to reflect the possible uses of the gender category in History teaching. In terms of methodology, the research used some tools derived from ethnographic studies, focused on the training process, given two looks: from the teacher/researcher and from teachers/students. In this training, the concept of gender was thought from cultural and feminist studies in a post-structuralist perspective, base mainly on the definition of gender from historian Joan Scott. With the experience of training it was possible to propose ways to articulate gender and the teaching of History with the objective to tension and overcome the current model of education based on a traditional, linear, ethnocentric and masculine view of History.