Esta dissertação de mestrado tem como problema de pesquisa analisar os discursos sobre currículo e alfabetização que se mostram presentes nos planos de estudos das escolas da rede municipal de ensino de Canoas, delineando também as tramas interdiscursivas que os constituem. Os planos de estudos consistem em uma “nova” forma de organização curricular, instituída por legislações federais e estaduais da educação, a partir de 1999, as quais são examinadas, nesta investigação, a fim de se vislumbrar os discursos sobre currículo que circulam em âmbito nacional. Tais discursos produzem efeitos nos citados planos, os quais configuram-se em um texto tecido por muitas vozes. Estas vozes referem-se não somente às legislações educacionais, mas também à produção acadêmica na área da alfabetização e da linguagem, a qual sustentou a elaboração de outro documento aqui analisado: os Parâmetros Curriculares Nacionais (PCNs – 1997). A partir do campo dos Estudos Culturais de vertente pós-estruturalista, esta pesquisa visa desencadear olhares sobre as formas como o currículo e a alfabetização são descritos nos planos de estudos, sua organização e seus efeitos de sentidos. Nessa perspectiva, considero o currículo como um texto, entendendo-o como um artefato cultural, já que o mesmo é produzido em práticas sociais e gera significações. Dessa forma, proponho a análise textual e discursiva dos documentos elencados como fontes de pesquisa: legislações, PCNs, orientações da SMEC/Canoas, planos de estudos. Neste estudo, portanto, são discutidos alguns conceitos relativos ao campo do currículo, como ordem, representação, flexibilidade, interdisciplinaridade, bem como as formas como a Modernidade viabilizou a construção do pensamento curricular, da própria escola e da alfabetização escolar. Em relação a esta última, nos planos de estudos da rede municipal de ensino de Canoas, mostram-se as marcas dos discursos construtivistas e sócio-interacionistas sobre a linguagem, assim como os efeitos, ainda que frouxos, dos estudos sobre letramento. Visibilizar as tramas interdiscursivas que descrevem a alfabetização nos planos de estudos analisados possibilitou considerar o currículo, e conseqüentemente o seu planejamento, como o primeiro passo para escolarizar práticas de alfabetização/ões e alfabetismos na escola. / This master’s dissertation has as its research issue analysing discourses on curriculum and teaching appearing in the plans of study of the schools in the education municipal network at Canoas, also outlining the interdiscursive plots shaping them. The plans of study are a new kind of curricular organisation, established by Federal and State laws of education since 1999, which we examine to see discourses on curriculum circulating in the national arena. These discourses affect the mentioned plans, which are shaped in a text woven by many voices. These voices refer to not only educational laws, but also the academic production in teaching and language fields, which has underpinned the writing of another document I have analysed here: the National Curricular Parameters (PCNs - 1997). From the poststructuralist Cultural Studies, this research aims at looking at the ways in which the curriculum and teaching are depicted in the plans of study, their organisation and their meaning effects. In this perspective, I take into consideration the curriculum as a text, understanding it as a cultural artefact, since it is made in social practices and gives meanings. Thus I want to propose to analyse textually and discursively the documents featured as sources for research: laws, PCNs, SMEC/Canoas guidelines, plans of study, etc. Therefore, I have discussed in this study concepts relating to curriculum, such as order, representation, flexibility, interdisciplinarity, as well as the ways in which modernity has enabled the construction of the curricular thought, school and school teaching. Concerning the latter, in the plans of study of the schools in the education municipal network at Canoas, marks for constructivist and socio-interactionist discourses of language, as well as the effects, although loose, from studies on literacy, appear. Turning visible the interdiscursive plots depicting teaching in the analysed plans of study has enabled considering the curriculum and thereby its planning as the first step for schooling literacy and teaching practices in school.

Sob a influência de instrumentos analíticos pós-estrututalistas, especificamente de abordagens associadas a Michel Foucault, bem como de dimensões dos Estudos Culturais e da etnografia, o trabalho aborda a caracterização da população presente nas escolas municipais de POA face às Políticas de Inclusão adotadas, agrupada prioritariamente nas Turmas de Progressão – agrupamento provisório de estudantes aos quais se atribuem defasagens entre a idade cronológica e o nível de conhecimentos – adotadas no Projeto Escola Cidadã: Ciclos de Formação. Os integrantes dessas turmas eram, na situação estudada, crianças e jovens pobres, multirepetentes, alguns com déficts orgânicos e ou psicológicos, muitos com carências materiais e afetivas graves, na maioria das vezes negros, sendo muitos deles oriundos de Classes Especiais. Havia também entre eles/as internos/as da antiga FEBEM, meninos/as de rua e na rua – em suma eram sujeitos que poderiam incluir-se na categoria dos “anormais” discutida por Foucault (1997) e/ou dos “estranhos” tal como foi nomeada por Bauman (1998). Analisam-se, também, na tese instrumentos usados nas práticas pedagógicas - as fichas da secretaria, os relatórios de avaliação, os dossiês – que atuam na constituição e disciplinamento desses sujeitos/alunos e também de suas professoras. A percepção de que é preciso dar aula para quem não sabe ainda ser aluno e aluna e da negação do papel produtivo da pedagogia neste processo de constituição, sujeição e disciplinamento emerge das discussões conduzidas a partir de constatações feitas relativamente aos grupos estudados.

Esta pesquisa tem como foco um olhar para além do fracasso escolar, abordando a temática do fracasso escolar – estigma das crianças das classes populares – para além das denúncias e classificações reducionistas. Busca, nas trajetórias de vida dos sujeitos, vítimas do fracasso escolar e submetidos a políticas públicas de correção de fluxo, como vivem e percebem essa intervenção e, em que medida essa experiência toca em sua auto-imagem e auto-estima, levando o campo de análise para além do reativo e do imediato. O trabalho de campo iniciou ainda em 1999, a partir do acompanhamento do Projeto Progressão da Aprendizagem – PPA – desenvolvido nas escolas seriadas da rede municipal de ensino de Caxias do Sul no período de 1997 a 2000. Embora várias escolas municipais tenham sido cenário da pesquisa, o trabalho de campo mais intensivo aconteceu na Escola de Ensino Fundamental Machado de Assis durante os anos de 2000 e 2001. O olhar e escuta sensíveis, propostos como atitude metodológica, tiveram a intenção de superação dos condicionamentos e determinismos do fenômeno fracasso escolar em si, tendo em vista a busca reflexiva dos saberes presentes nas trajetórias de vida de seis adolescentes vítimas do fracasso escolar. A fundamentação teórica do estudo contempla as contribuições de Miguel Arroyo, Bernard Charlot, Maria Helena Souza Patto, José de Souza Martins, Cláudia Fonseca, entre outros, dentro de um espectro que envolve desde a temática em si e também suas relações com os elementos de análise contextualizada (relacional). Os saberes da vida advindos dessa escuta densa demonstram que é possível reverter aquilo que o senso comum ajuda a perpetuar, ou seja, a marca, a classificação, o preconceito. Esta dissertação contribui em aspectos que podem ser considerados nos programas de formação de professores, na formulação de políticas públicas, no planejamento de sala de aula, mais do que uma forma, mas, acima de tudo, na assunção de uma postura que contempla a pesquisa como ato de emoção e entrega, para além dos resultados. As categorias vida cotidiana e vida privada, além de vivido, concebido e percebido, abordadas no corpo do texto, pedem a realização de mais estudos, conectados com a ação educativa, como forma de aprofundar os conhecimentos aqui investigados.

A presente tese tem como objetivo geral investigar os impactos e mudanças promovidos pela implementação de programas de avaliação institucional, nas condições de produção do ensino de graduação das universidades municipais no Estado de Santa Catarina, a partir do Programa de Avaliação Institucional das Universidades Brasileiras - Paiub. Justifica-se a nível contextual, pela necessidade de se discutir propostas de políticas de avaliação das universidades comprometidas com modelos de autonomia e emancipação. A nível teórico, são reduzidos os trabalhos que tenham explorado a temática, levando em consideração as universidades municipais catarinenses. Focou o ensino de graduação. Priorizou as categorias analíticas: avaliação X impacto X mudança; fatores técnicos X fatores políticos. A população foi composta de gestores de onze universidades criadas por lei municipal no estado de Santa Catarina. Duas abordagens de pesquisa estiveram presentes no estudo: uma de cunho histórico e outra de cunho exploratório. O referencial teórico explorou: as principais transformações ocorridas a nível internacional no campo econômico, político, social e tecnológico e que interferem no contexto do ensino superior brasileiro; a mercantilização do Ensino Superior e a ação do Estado avaliativo através da emergência da avaliação institucional como estratégia de controle do mercado; as políticas avaliativas diferenciadas entre aquelas emergentes da sociedade civil organizada e aquelas oriundas do Estado avaliativo, priorizando as análises no PAIUB e no ENC - Exame Nacional de Cursos Descreve a gênese das instituições de Ensino Superior fundacional municipal catarinense, suas principais características, perspectivas e os aspectos legais de sua inserção no Sistema Estadual de Educação. Ao abordar os impactos e mudanças da avaliação institucional nas condições de produção do ensino de graduação contempla o estudo: da missão das IES; das origens dos programas de avaliação institucional; do papel do PAIUB na elaboração dos primeiros projetos de avaliação institucional; dos fatores técnicos e fatores políticos e suas interferências na evolução e consolidação dos programas de avaliação institucionais das IES; dos impactos e mudanças promovidos pela avaliação institucional no ensino de graduação; e o compromisso dos programas de avaliação institucional com regulação, emancipação, universidade do conhecimento e universidade de mercado. Conclui o estudo comprovando a tese de que: a gênese do processo de avaliação institucional está vinculada ao lançamento do PAIUB; a avaliação institucional tem gerado impactos e mudanças nas condições de produção do ensino de graduação; fatores técnicos e políticos interferem no pleno êxito dos programas avaliativos.

Esta dissertação tem como objetivo analisar as recontextualizações da política curricular adotada pela Secretaria Municipal de Educação de Porto Alegre (SMED) a partir de 2005, realizadas por três escolas da Rede Municipal de Ensino. Na década de 1990 e no princípio dos anos 2000, durante as gestões da Administração Popular (uma coalizão de partidos de esquerda, liderada pelo Partido dos Trabalhadores), esta rede de ensino viveu intensamente uma proposta educacional, que buscava transformar radicalmente as experiências escolares, denominada Escola Cidadã. Porém, a partir de 2005 uma nova aliança política, de oposição à Administração Popular, assume o governo da cidade e gradativamente começa a introduzir novas mudanças na educação de Porto Alegre. Em 2008 a mesma aliança é re-eleita e dá continuidade, em linhas gerais, às políticas educacionais e curriculares iniciadas anteriormente. As duas gestões nesse período, 2005-2008 e 2009-2012, operam com uma política curricular denominada, com base nas próprias formulações dos gestores, de política curricular da ausência. Esta política, apresentada em detalhes nesta dissertação, caracteriza-se pela não proposição por parte da SMED de uma discussão teórico-metodológica sobre o currículo para orientar o trabalho das escolas. Diante disso, as escolas vivenciam essa política de diferentes formas na construção dos seus próprios currículos. Este trabalho analisa tais processos a partir da investigação em três escolas e na SMED. O processo investigativo foi realizado predominantemente por meio de análise de documentos e de entrevistas nas escolas, com educadores e coordenadores pedagógicos, e na SMED, com coordenadores das duas gestões que estiveram à frente da SMED no período 2005- 2012. Como aporte teórico, a dissertação trabalha com o pressuposto de que as mudanças introduzidas no campo educacional de Porto Alegre estão relacionadas com o campo macrossociológico, que evidencia um movimento de globalização das políticas e perspectivas neoliberais e gerenciais. A relevância do currículo é enfatizada ao entendê-lo como núcleo mais edificante dos projetos escolares e centro das funções da escola. Por essa razão, examinar as recontextualizações da política curricular realizadas pelas escolas no âmbito de seus currículos foi o caminho escolhido para a análise. O conceito de recontextualização de Bernstein foi central para capturar o movimento realizado pelas escolas de apropriação e transformação das políticas no contexto da prática. Observou-se, a partir dele, que as escolas realizam pelo menos três processos distintos em relação à política curricular: recontextualizações reativas, recontextualizações passivas e recontexualizações híbridas. Tais processos dependeram, em grande parte, da atuação dos agentes recontextualizadores de cada escola. A pesquisa realizada permitiu concluir que a política curricular da ausência gerou processos diversos em realidades diversas. Porém, evidencia-se que as escolas encontraram dificuldades relacionadas à ausência de intervenções da SMED, o que gerou uma fragilidade significativa em algumas construções curriculares. / This dissertation aims at analyzing the recontextualizations of the curricular policies adopted by the Municipal Education Secretariat of Porto Alegre (SMED) since 2005, accomplished by three schools from the Municipal Teaching Network. In the nineteen nineties and in the beginning of the first decade of this century, during the managements of the Popular Administration (a coalition of left parties, led by the Workers Party), this teaching system lived intensively an educational proposal, which sought to radically change school experiences, named Citizen School. However, from 2005 on a new political partnership, an opposing one to the Popular Administration takes control over the city government and gradually starts to introduce new changes in the education in Porto Alegre. In 2008 the same coalition is reelected and continues, in general basis, the educational and curricular policies started previously. The two managements in this period, 2005-2008 and 2009-2012, operated on a curricular policy named, based on its own managers formulations, of curricular policies of absence. This policy, presented in details along this dissertation, characterizes itself by the non-proposition by SMED of a teoric-methodological discussion on the curriculum in order to guide the work developed by schools. Given this fact, schools have lived this policy under different forms on the construction of their own programs. This paper analyzes these processes based on the investigation in three schools and at SMED. The investigative process was made predominantly through documents analysis and interviews at schools, with teachers and pedagogical coordinators, and at SMED with coordinators from both managements which were ahead of SMED from 2005 to 2012. As theoretical support, this dissertation works with the presupposition that changes introduced in the educational field of Porto Alegre are related to the macrosociological field, which evidences a movement of globalization of policies and neoliberal and managerial perspectives. The relevance of the curriculum is emphasized in the understanding of it as the most edifying core of school projects and center of school functions. For this reason, examining the recontextualizations of curricular policies held by schools in the scope of their curriculums was the chosen method for the analysis. The concept of recontextualization of Bernstein was fundamental to capture the movement accomplished by the schools of appropriation and transformation of the policies in the context of practice. It was observed, from it, that schools accomplish less than three distinct processes in relation to the curricular policy: reactive recontextualizations, passive recontextualizations and hybrid recontextualizations. Such processes depended, largely, on the performance of the recontextualizer agents of each school. The research held allowed to conclude that the curricular policy of absence generated several processes in diverse realities. Neverthless, it has been evidenced, that schools have met difficulties related to the absence of interventions from SMED, what has generated significant weakness in some curricular constructions.

O presente estudo tem como objetivo apresentar reflexões a respeito do Laboratório de Aprendizagem (LA), pertencente à Rede Municipal de Ensino de Porto Alegre, RS. Para tanto, realizou-se uma pesquisa qualitativa de cunho etnográfico ao longo de 4 meses no ano de 2006. Foram entrevistadas 5 professoras de Laboratório de Aprendizagem de 4 escolas do Ensino Fundamental, que trabalham com crianças de 7 a 9 anos de idade pertencentes ao I Ciclo do Ensino Regular. Além das entrevistas semi-estruturadas, optou-se por observar as situações de ensino-aprendizagem em que estavam envolvidas as crianças e suas professoras. Em tais observações, procurou-se destacar o papel do Laboratório de Aprendizagem, seu funcionamento, bem como instrumentos e estratégias utilizadas pelas professoras que valorizassem a diversidade e que o caracterizassem como espaço intersubjetivo de aprendizagem. Os resultados qualitativos da pesquisa fornecem indicativos de que a diversidade e a intersubjetividade são contempladas nos LAs pesquisados. A diversidade é entendida como valor positivo e deve ser potencializada em cada criança, através da flexibilização das situações de ensino-aprendizagem, permitindo que aprenda com seu próprio ritmo e estilo de aprendizagem. A intersubjetividade é entendida como construção conjunta de esforços cognitivos pessoais e interpessoais e promove a compreensão compartilhada. O conhecimento intersubjetivo - obtido através da colaboração - torna-se o conhecimento intra-subjetivo da criança, incorporando a compreensão compartilhada anteriormente alcançada. / The purpose of this work is to present the reflections considering the Learning Laboratory which belongs to the Municipal Education Department of Porto Alegre, RS. With this aim a qualitative research, with ethnographic purpose, was done during four months in the year 2006. Five teachers, from the Learning Laboratory, of four schools from the Elementary School were interviewed. They worked with 7 to 9 yearold children, who belonged to the first three years of Elementary Education. Besides the semi-structured interviews, we opted to observe the teaching-learning situations where the pupils and their teachers were involved. In such observations we intended to emphasize the role of the Learning Laboratory, its working, as well as tools and strategies used by the teachers with the objective to value the diversity and distinguish the Lab as an intersubjective space of learning. The qualitative results of the research give indications that the diversity and intersubjectivity are present at the studied Labs. The diversity is understood as a positive value and should be potencialized in each child, through the flexibility of the teaching-learning situations allowing every child to learn on its own rhythm and learning style. The intersubjectivity is understood as a mutual construction of personal and interpersonal cognitive efforts and promotes the shared comprehension. The intersubjective knowledge obtained through the cooperation becames the own intrasubjective knowledge of the pupil, incorporated the shared comprehension attained before.

A presente pesquisa está alicerçada em três eixos: a inclusão, a música e a psicanálise. Sabemos que no passado, nem todas as crianças tinham acesso à escola e o direito daquelas que tinham alguma deficiência nem mesmo era cogitado, pois eram consideradas incapazes de ocupar esse lugar, sendo excluídas de qualquer atenção escolar. Hoje, a pessoa com deficiência tem reconhecido e assegurado por lei o direito de ser incluída numa sala de aula regular, com currículo e ambiente adaptados, a fim de atender à diversidade de necessidades. A inclusão da música nos currículos escolares pode acompanhar a renovação dos fazeres pedagógicos. Se para as crianças e adolescentes de uma forma geral, a vivência musical pode trazer benefícios, para os alunos com deficiência não poderia ser diferente.Sabe-se que a música pode ser restituída aos currículos escolares de diferentes formas e, para que isso ocorra, requer investimento em projetos inovadores, materiais didáticos e formação acadêmica para professores que desejam trabalhar em música. Nessa dissertação, há a busca de registros de práticas inclusivas que estejam relacionadas com a música, nas escolas municipais de Cachoeirinha. Após a identificação dessas práticas, foi feito o estudo de caso com amostra constituída por dois alunos que vivenciam a música em suas escolas. Os alunos têm diferentes deficiências, pois um tem Síndrome de Down e o outro é não vidente (cego). Paralelamente à preocupação de se falar sobre a inclusão escolar e as contribuições da música no processo inclusivo, esta pesquisa propõe-se a realizar uma leitura que vá além do óbvio, que transcenda o que comumente está posto, ou seja, a adotar sobre as questões que emergem desse contexto um olhar atravessado por conceitos psicanalíticos; mais precisamente a transferência, identificação e desejo, fazendo uma articulação entre a psicanálise e a educação. / The current research is based on three axes. Inclusion ,music and psychoanalysis. It is known that in near past not all the children had available access to public schools and those carrying any kind of disability had not even the right to be considered because of the lack of special care schools. Today, Due to the acknowledgement of human rights for carriers of any disability in Brazil, it was finally granted for these special children inclusion on a regular classroom provided with proper curriculum and environment in order to reach their diversity and needs. Including Music in the scholar curriculum may follow up the renewing of pedagogical practices. If music experience brings benefits for ordinary children and youngsters, for students carrying disability should not be otherwise. It is known that music can be restored to scholar curriculum in many ways, but in order to match that goal investments in outstanding projects, teaching material, teaching training courses for professionals willing to work with music are needed. In this essay, we target the records of inclusive practices related to music in Cachoeirinha County public Schools. vFollowing the identification of these practices, there had been a case analysis sampling two students experiencing music at their schools. Both have different disabilities (Down syndrome, and Blindness). Besides the concern about scholar inclusion and how music contributed for the inclusion process, this research targets a reading going beyond obvious, transcending what commonly is already proposed that is to make a cross reading through psychoanalysis concepts for the emerging issues from this context, more precisely the transfer, identification and willingness, articulating between psychoanalysis and education.

O presente estudo analisa a parceria entre a rede municipal de ensino de Sapiranga e o Instituto Ayrton Senna, revelando as conseqüências dessa para a gestão educacional, discutindo a relação do público e do privado na educação. O marco teórico é a crise do capital, que tem entre suas estratégias de superação o Neoliberalismo e a Terceira Via, propondo a reforma do Estado para a solução de uma crise centrada no Estado. Em 1995, no Brasil, é criado o Ministério de Administração e Reforma do Estado, que cria o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, o qual propunha a descentralização de serviços, até então de exclusividade do Estado, incluindo a sociedade civil organizada, o Terceiro Setor ou público não-estatal. Outra faceta da publicização foi a introdução, na gestão pública, do quase-mercado, ou seja a lógica da iniciativa privada agindo no setor público. Diante disso, é apresentado como a gestão escolar vem se reconfigurando nos últimos anos, principalmente nos anos 1980, com a luta pela gestão democrática do ensino público, e como esta é ressignificada na década de 1990, quando as políticas de descentralização se acentuam e trazem, para as políticas sociais, em especial para a educação, novos padrões de gestão. Este trabalho apresenta o convênio de um sistema de ensino público (Sapiranga) com o Instituto Ayrton Senna, como forma de materialização dessas políticas, e as implicações para a gestão da escola pública pesquisada. / The presente study analyses the partnership between the educational system of Sapiranga and the Ayrton Senna Institute, revealing the consequences that it brings to the educacional management, discussing the relationship between the public and the private sphere in education. The theoric base is the capital’crisis, that has as one of it’s superation strategies the Neo-Liberalism and the Third Way, proposing a State` reform for solution of a crisis centred on the State. In 1995, in Brazil, is created the Administration and State’s Reform Ministry, that creates the Director Plan of the State’s Apparatuses Reform, that proposes the descentralization of services, until then, exclusives from the state, including now the organized civil society, the Third Sector and the public non-governamental sphere. Another face of that publicization was the introduction, on public management, of the almost-market, the logic of the private sphere acting on the public sphere. Facing that, is presented how the school’s management has been reconfigurated in the last years, especially in the 1980’s, with the battle for the democratic management of public education, and how this one is resignified in the 1990`s, when the descentralization politics increase and bring, for social politics, especially for education, a new standard of public management. This study presents the accord between a public educacional system (Sapiranga) and Ayrton Senna Institute, as a real form of these kind of politics, and it’s consequences on public schools` management.

A presente pesquisa teve como objetivo analisar as trajetórias escolares de alunos de escolas especiais, buscando a compreensão acerca do atual papel desempenhado por essas instituições na escolarização de alunos com deficiência e de como têm ocorrido às relações entre o ensino comum e aquele exclusivamente especializado. A investigação foi desenvolvida com base na trajetória escolar de alunos de quatro escolas especiais da Rede Municipal de Ensino de Porto Alegre, em consonância com os pressupostos de uma pesquisa qualitativa, tendo com campo de teorização os estudos relativos à educação especial, à inclusão escolar e ao pensamento sistêmico. Investiu-se no levantamento de dados quantitativos e qualitativos para a compreensão dos processos investigados. No tocante ao levantamento dos dados quantitativos, foram selecionadas e analisadas 427 pastas escolares, referentes ao número total de alunos matriculados, em 2012, nas escolas especiais dessa rede. Essa análise documental teve como objetivo a elaboração de categorias analíticas que identificassem o fluxo que caracterizava a vida escolar do aluno e a possível identificação no tocante aos deslocamentos institucionais entre o ensino comum e as escolas especiais. No que concerne aos aspectos qualitativos da investigação científica, com o objetivo de compreender melhor os dados quantitativos coletados na pesquisa, assim como entender alguns aspectos atinentes à organização do ensino nas escolas especiais, foram realizadas 10 entrevistas com professoras que compunham a equipe diretiva de cada instituição escolar. Como resultado da pesquisa, observou-se que os alunos investigados, em sua maioria, possuem uma trajetória escolar que se concentra no ensino especializado desde a matrícula inicial; a escola de ensino comum tem assumido uma responsabilidade nos encaminhamentos de seus alunos para as escolas especiais, mesmo aqueles que haviam frequentado salas de recursos (SIR); os elevados índices de manutenção do aluno, apresentados pelas escolas especiais, são resultantes de uma lógica compartilhada entre ensino comum e ensino especial, com base na pressuposição de que as limitações de alguns alunos justificariam esse processo decisório. / This present research had an objective of analyzing the daily routine of students in specialized school, with an aim of understanding the actual role of these institutions in the schooling of students with deficiency and how the relationships are between the regular school and that which is directly specialized. The research was developed base on the schooling of students of four specialized schools of the Municipal education network of Porto Alegre in tune with the assumptions of a qualitative research, having fundamental theories of studies related to special education, educational inclusion and systematic thinking. Its main interest was the collection of quantitative and qualitative data in order to understand the researched processes. In relation to the collection of the quantitative data, 423 escolar folders were selected and analyzed corresponding to the number of students matriculated in 2012 in the specialized schools of this network. This documental analysis had an objective elaborating the analytical categories that identify the flow the use to characterize the schooling life of the student and the possible identification regarding the institutional displacements between the common and the specialized schools. With regards to the qualitative aspects of the research, with an aim to better comprehend the qualitative data collected in the research, as well as understanding some governance aspects to organization of teaching in specialized schools, 10 interviews were done with professors that compose the board of directors in each school. As a result of the search, it was found that the students surveyed, majority had a school life the is concentrated on specialized teaching from the very first matriculation; the regular school has been assuming a responsibility in sending their students to the specialized schools, even those that have been attending resource room; the elevated indices of student maintenance, presented by the specialized schools, are results of a logic shared between the common and specialized schools, with a basis of assumption that the limitations of some students justify this decision- making process.

A presente investigação teve como objetivo a análise do processo de estabelecimento de Políticas de Educação Especial na Rede Municipal de Ensino (RME) de Porto Alegre, no período compreendido entre 1989 e 2000. Trata-se de uma investigação qualitativa, baseada, preponderantemente, na análise documental, dando prioridade ás publicações e documentos oficiais da Secretaria Municipal de Educação de Porto Alegre, além de relatórios internos que focalizavam as transformações ocorridas no período. Foram, ainda, realizadas entrevistas com os gestores de cada período, responsáveis pela Educação Especial. A análise de conteúdo foi a perspectiva metodológica utilizada na análise dos documentos e das entrevistas, procurando destacar os elementos caracterizadores de quatro diferentes períodos, referentes aos diversos gestores responsáveis. Para o desenvolvimento da análise, foram considerados três "eixos organizadores": organização de ensino, formação de professores e serviços de apoio. A presente investigação considerou as transformações recentes na Educação Especial e o avanço do paradigma da Educação Inclusiva. Nesse sentido, buscou-se colocar em evidência possíveis aproximações entre o projeto político-pedagógico implementado na RME e esta perspectiva paradigmática. Para tanto, houve destaque de experiências que contextualizam a inclusão em países como a Itália, os EUA, a Inglaterra e a Espanha. Os resultados indicam evidências da presença de matrizes como: democratização do ensino, redimensionamento estrutural administrativo e inovações pedagógicas, nos quatro períodos consecutivos. Isto torna possível o reconhecimento de que a seqüência de gestões político-administrativas possibilitou práticas evolutivas no processo de implementação de políticas educacionais. No que se refere ao paradigma de Inclusão Escolar, os processos identificados por meio dos eixos organização de ensino, formação de professores e serviços de apoio colocam o percurso da RME em evidente aproximação com a Inclusão Escolar. / The goal of this research was analyzing the establishment of Special Educational Policies within the Municipal Educational System of Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brazil, from 1989 through 2000. The qualitative research was specially based upon document analysis, prioritizing publications and official documents of the Municipal Education Department of Porto Alegre, as well as internai reports focusing the changes occurred during this period . The Special Education heads were also interviewed . Content analysis was the methodological approach used for documents and interviews, trying to outstand the elements characterizing the four different periods, relating the different responsible managers. Three "organizing axes" were considered for the analysis: teaching organization , teachers' education and support services. This investigation considered the recent changes in Special Education and the advance of the Inclusive Education paradigm. In this sense, the work intended to evidence possible approaches between the politic-pedagogic project implemented at the Municipal Education System and this paradigm perspectiva. Experiences contextualizing inclusion in ltaly, United States, England and Spain were highlighted. Results showed evidences of matrixes such as teaching democratization, redimensioning of the administrative structure and pedagogic innovations in the four consecutive periods. This allows recognizing that the sequence of politic-administrative managements made possible evolutive practices throughout the implementing process of educational policies. Concerning the School lnclusion paradigm , the processes identified through the aforementioned axes - teaching organization, teachers' education and support services - place the Municipal Education System within an evident approach to the School lnclusion.