A Área de Proteção Ambiental (APA) da Várzea do Rio Tietê é uma Unidade de Conservação estadual de Uso Sustentável localizada na Região Metropolitana de São Paulo (RMSP). A APA foi criada em 1987, em razão dos crescentes problemas com as inundações, para conservar as planícies de inundação do rio Tietê na RMSP. Entretanto, tem apresentado uma série de dificuldades para o seu funcionamento, desde inatividade e falta de conselho gestor nos anos 1990, até a adulteração do Plano de Manejo mais recentemente. Simultaneamente, no território da APA tem-se desenvolvido e sido propostas uma série de planos, programas e projetos de outras instituições estaduais, que conflitam com os seus objetivos. A presente pesquisa tem como objetivo entender os processos relativos à APA, que é pautada por um planejamento e zoneamento ambiental que se relaciona com planos, programas e projetos de outras instituições estaduais, que incidem no mesmo território. A pesquisa se baseia em uma análise a partir conceito de território e da contribuição das políticas públicas e da governança. A partir de levantamento documental, da observação participante e da análise espacial, são analisadas e comparadas as sobreposições territoriais e temporais dos planejamentos e dos projetos propostos, assim como suas articulações institucionais e espaços de participação. / The Environmental Protection Area (EPA) of the Floodplain of Tietês River is a state Conservation Unit of Sustainable Use located in Metropolitan Region of São Paulo (MRSP). The EPA was created in 1987 with the objective to reduce the growing flooding problems and protect the floodplain of Tietês River in the MRSP. However, it has faced many difficulties to function, from inactivity to absence of the manager council in the 1990s and to the recent adulteration of the Management Plan. Simultaneously it has been developed and proposed a series of plans, programs and projects by the other state institutions that conflict with EPA objectives in its territory. The current research objective is to comprehend how the EPA process, which are guided by an environmental planning and zoning, relates with the other state institutions plans, programs and projects that are being implemented in the same territory. The research is based in an analysis through the concept of territory, the contribution of the field of public policies and governance. Starting from documents research, participant observation and spatial analysis the other plans and projects are compared in a temporal and territorial superposition as well as the institutional relations and the participation spaces.

Esta tese discute a Geografia Política e Geopolítica produzida por geógrafos no período de 1982-2012, procura identificar quais os temas mais tratados, os lugares da produção e a existência de especialistas com ligação na formulação de políticas territoriais do Estado brasileiro. Neste sentido, questiona a renovação da Geografia no Brasil, mostra que a negligencia dos geógrafos com a análise do Estado não passou ao largo das instituições de ensino e pesquisa. Dentre os resultados alcançados, expõe a concentração da produção em poucos geógrafos, fato marcante em todo o século XX, a localização em grandes universidades dos centros urbanos e a ligação dos geógrafos como formuladores de políticas estatais de organização territorial. Conclui-se que, no período analisado, a obra de Bertha K. Becker é preponderante na Geografia Política e Geopolítica e que a renovação que pretendia olvidar a ligação dos geógrafos com o Estado não se efetivou, ao contrário viu crescer o número de trabalhos sobre políticas territoriais para o Estado. / This thesis discusses Political Geography and Geopolitics produced by geographers between 1982 and 2012, looking to identify which topics were the most discussed, the places where they were produced and the existence of specialists linked to the formulation of territorial policies of the Brazilian State. Thus, this thesis debates a new moment in Brazilian Geography, showing that the negligence of the geographers towards an analysis of the State did not go off the education and research institutions. Among the results achieved, this thesis also exposes the concentration of production in the hands of few geographers, an observed situation throughout the whole 20th century, the location of the production based on large universities in the biggest urban centers of the country, and the bond of geographers with State policies of territorial organization. It concludes that, during the period observed, the works of Bertha K. Becker are widely spread in the Political Geography and Geopolitc, and that the renew, which intended to make geographers not to produce studies about the State has failed, an in fact, the number of studies about territorial policies of the State has grown.

O trabalho tem por objetivo analisar as descontinuidades das comunicações físicas entre os países da América do Sul observadas até o nascimento do Mercosul e as tendências de solução desses fenômenos, oriundas do novo tipo de relacionamento adotado a partir de então pelos estados sulamericanos. A análise foi estruturada em duas partes, sendo a primeira dedicada ao estudo das teorias desenvolvidas no campo da Geografia Política, para explicar o processo de integração econômica e territorial verificado no mundo moderno; na segunda parte são aplicados os princípios anteriormente arrolados para um exame circunstanciado da integração em curso na América do Sul e, mais especificamente, dos reflexos desse processo no sistema de circulação continental. O exame desenvolvido evidenciou a persistência de dois grupos de obstáculos ainda não resolvidos no ambiente sulamericano: na direção Leste-Oeste e na direção Norte-Sul. Nos dois casos aparecem como obstáculos as descontinuidades das rodovias, das ferrovias e das hidrovias. Ao final são propostas alternativas de solução das barreiras identificadas, com o duplo objetivo de completar a infra-estrutura de integração continental e de criar redes de transportes que propiciem a obtenção de preços competitivos para os produtos sul-americanos nos mercados globalizados. / Este trabajo tiene por objetivo analisar las descontinuaciones de las comunicaciones físicas entre los países sudamericanos observadas hasta el nacimiento del Mercosur y las tendencias de solución de estos fenómenos, que se originan del nuevotipo de relacionamiento adoptado a partir de entonces por los estados del subcontinente. El trabajo fue estructurado en dos partes. La primera parte está dedicada al estudio de las teorias desarrolladas en el campo de la Geografia Política, enque se explica el proceso de integración econômica y territorial verificado en el mundo moderno. En la segunda parte son aplicados los princípios anteriormente arrollados para un examen circunstanciado de la integración en curso en la Américadel Sur y, más especificamente, de los reflejos de este proceso en el sistema de circulación continental. El examen desenvolvido evidenció la persistencia de dos grupos de obstáculos aun no resolvidos en el ambiente sudamericano, en lasdirecciones Leste-Oeste y Norte-Sur. En los dos casos están las descontinuaciones de las carreteras, de los ferrocarriles y de los rios navegables. En la conclusion, son propuestas altemativas de solución de las barreras identificadas con elduplo objetivo de contemplar la infraestructura de integración continental y de crear redes de transportes que propicien la obtención de precios competitivos para los productos sudamericanos en los mercados globalizados

Orientador: Everaldo Santos Melazzo / Banca: Luis Antonio Barone / Banca: Macelo Antonio Conterato / Resumo: A abordagem territorial, formulada por instituições internacionais como o Instituto Interamericano de Cooperação para a Agricultura e o Banco Mundial, apresenta uma proposta de desenvolvimento fundamentado em um território pautado no consenso e permeado por processos participativos. Ao contrário disso, a ideia de desenvolvimento, baseado no conflito a partir de práticas participativas, traz intrinsecamente a busca pela autonomia. Nessa perspectiva, analisa-se o processo de adoção da abordagem territorial nas políticas sociais brasileiras, que culminou na formulação do Programa Territórios da Cidadania. Baseado na trajetória concreta do Território do Pontal do Paranapanema, busca-se analisar o seu processo de implantação e de execução por meio da investigação de sua origem, de seus objetivos, de suas institucionalidades e de seus principais resultados obtidos até o ano de 2012. Para isso, a pesquisa percorreu o processo de formação territorial do Pontal do Paranapanema, expressão de disputas por diferentes modelos de desenvolvimento seja pelo Estado, seja pelos movimentos de luta pela terra, seja pelo agronegócio. Ademais, a pesquisa apoiou-se na participação em diferentes atividades do colegiado territorial e na Célula de Acompanhamento e Informação do Pontal do Paranapanema, assim como na realização de vários trabalhos de campo e, ainda, na realização de entrevista com diferentes agentes que participam diretamente desse processo. Também foram sistematizadas e analisadas as listas de presença do colegiado territorial que permitiram a identificação e a frequência dos agentes mais envolvidos na dinâmica do programa em investigação. Tudo isso, em conjunto com a bibliografia da área, possibilitou elaborar uma interpretação a respeito da construção desta experiência concreta... / Abstract: The territorial approach created by international institutions just as the Inter-American Institute for Cooperation on Agriculture and the World Bank presents a proposal of development based on a territory of consensus permeated by processes of participation. Contrarily, the idea of development based on conflict and participation practices brings intrinsically the search for autonomy. In this perspective, we analyse the adoption of the territorial approach in Brazilian social politics what has culminated in the formulation of the programme Territories of Citizenship. By analysing the dynamics of the Territory of Pontal do Paranapanema, we seek to understand its implementation and execution through investigating its origins, aims, institutional relations and main results obtained until the year 2012. To do so, the research included the analysis of the process of territorial formation of Pontal do Paranapanema, which is an expression of dispute for different models of development evolving agents like State, social movements of struggle for land and agribusiness. Moreover, the research comprised the participation in different activities of both the territorial collegiate and the monitoring and information cell, just as the making of interviews with different agents that participate of the process directly. All that together with the readings made possible an interpretation about the construction of this concrete experience. Tow analytical axes were considered as historical processes: social participation and production of territory. General challenges of development, particularities and singularities of a specific region of São Paulo state were articulated in those axes. Therefore, it was possible to identify advances, challenges and limitations of this current experience / Mestre

A presente tese é um trabalho de Ciência Política, com um grande esforço de estabelecer diálogos com outras disciplinas, como a Geografia, a Economia e o Marketing, no que diz respeito aos estudos eleitorais. Partindo do pressuposto de que distintos atores políticos possuem diferentes territórios eleitorais, formulamos a hipótese de que existe uma correlação entre a geograficidade e os resultados eleitorais. O termo geograficidade aqui não alude somente àquilo que é objeto da Geografia ou sobre a atividade específica do geógrafo, mas à diferenciação espacial, tendo em vista a relação existencial estabelecida entre o homem e seu território (espaço geográfico delimitado por relações de poder). O próprio título do trabalho, Eleições e Territórios, já evidencia sua abordagem transdisciplinar com a inclusão integrada de dois objetos distintos de estudos, que são considerados por diversas disciplinas. Observados esses elos entre a Ciência Política e tais disciplinas no que diz respeito à política, buscamos desenvolver um estudo mais aprofundado da relação entre eleições e territórios, considerando abordagens e instrumentos variados dessas disciplinas, o que, embora pautado em teorias políticas, destaca outros aspectos e espectros dos casos estudados. / This thesis is a study of Political Science, with a major effort to establish dialogues with other subjects as Geography, Economy, and Marketing, with regard to electoral studies. Assuming that different political actors have different electoral regions, we hypothesized that there is a correlation between geographicity and electoral results. The term \"geographicity\" here do not refers only to what is the object of Geography, or the specific activity of the geographer, but it is the spatial differentiation considering the relationship established between man and his territory (geographical space delimited by power relations). The title of the study, \"Elections and Territories\", already shows its transdisciplinary approach integrated through the union of two distinct objects of study, which are considered by many subjects. Observed these links between Political Science and such subjects concerning politics, we develop a deeper study of the relationship between elections and territories, considering a variety of approaches and tools of these subjects, which, although ruled by political theories, highlight other aspects of the cases studied.

Made available in DSpace on 2014-07-29T16:26:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Tese Benjamin de Lacerda Junior.pdf: 2716216 bytes, checksum: e9e5e379cd787a76884bf9edf6ae5d69 (MD5) Previous issue date: 2011-08-12 / The research entitled Public Policy Space at the Agribusiness municipality of Rio Verde - presents theoretical contributions on public policy and its relationship to geographical space. Emphasizes the role of territory in the land development policies, sector and aims to show the need for coordination between the various dimensions or spatial scales policies: urban, rural, regional, local, global and those with their instruments of state shares her relationship with the hegemonic actors of soy agribusiness as determining factors for a new organization of the territory. In this research, the space is taken as one of the instances of society and placed as a foundation of policies: local, regional, urban, rural, regarded as political space. There is research that the profound changes caused by the developmental policies in the social, economic and political dynamics present new, fresh content to the social and economic Rio Verde - GO. The consolidation of the modernization of agriculture in the 1990s through policy intervention and development contributed to the formation of new orders / disorders land in the county searched. This research examines the process of construction and land use policies in the light of developmental land that allowed the modernization of agriculture in the grasslands of the Midwest Region in the years de1970, 1980, 1990, in the embodiment comprising both technical and scientific in its maintenance, processing, circulation and consumption. Summing up, even in context, power relations between hegemonic actors of soy agribusiness or agro-industrial capital contemporary. Among these power relations, we highlight the role of government and public policy, playing rules, joints, mediations superstructure, affecting financial policies, leading to uneven and combined development or the order / disorder, inclusion / exclusion social space. Pole region of a producer of soybeans, corn, milk, cotton, poultry and pork, Rio Verde - GO has developed rapidly in the 1990s. Driven by policy of continuous expansion of agriculture and processing industries, the municipality is the basis of the reorganization of space and society. In this context we have the territory of Rio Verde as an object of socio political space and that the research gains a multiscale dimension in that territory as a category of spatial analysis, relates how the power and hegemonic actors of agricultural capital. In this context, there is broader purpose as a theoretical proposal to assess the actions of public policy space in modern agriculture and its economic effects, political, social and territorial. During our analysis of public policy space of soy agribusiness, it appears that it is inevitable that a public policy effects bring about the process of production of space: the creation of new objects by creating new attitudes, the change in behavior individuals of every nature and function of social, political and economic. In this sense it is clear that public policies have a "place-territorial space."But long geographical concept of space has been misunderstood and that Resulted in a serious publicpolicyspace. / A pesquisa intitulada Políticas Públicas Espaciais do Agronegócio no Município de Rio Verde - GO, apresenta contribuições teóricas sobre políticas públicas e sua relação com o espaço geográfico. Ressalta o papel do território nas políticas desenvolvimentistas agrárias, setoriais e tem como objetivo mostrar a necessidade de articulação entre as várias dimensões ou escalas espaciais das políticas: urbano, rural, regional, local, global e dessas com os respectivos instrumentos de ações do Estado sua relação com os atores hegemônicos do agronegócio da soja como fatores determinantes para uma nova organização do território. Nesta pesquisa, o espaço é tomado como uma das instâncias da sociedade e colocado como fundamento das políticas: territoriais, regionais, urbanas, rurais, considerados como políticas espaciais. Verifica-se na pesquisa que as profundas transformações causadas pelas políticas públicas desenvolvimentistas no âmbito social, econômico e político apresentam novas dinâmicas, novos conteúdos sociais e econômicos ao município de Rio Verde GO. A consolidação da modernização da agricultura na década de 1990 por meio de políticas de intervenção e de desenvolvimento contribuiu para a formação de novas ordens/desordens territoriais no município pesquisado. A presente pesquisa analisa o processo de construção e uso do território em função das políticas públicas desenvolvimentistas agrárias que permitiram a modernização da agricultura nos cerrados na Região Centro-Oeste nos anos de1970, 1980, 1990 em que compreende simultaneamente a incorporação técnico-científico na sua manutenção, transformação, circulação e consumo. Soma-se, ainda no contexto, as relações de poder entre os atores hegemônicos do agronegócio da soja ou do capital agroindustrial contemporâneo. Dentre essas relações de poder, destaca-se o papel do Estado e as políticas públicas, desempenhando regulamentação, nas articulações, mediações supraestruturais, condicionando políticas financeiras, conduzindo ao desenvolvimento desigual e combinado ou a ordem/desordem, inclusão/exclusão sócio espacial. Pólo de uma região produtora de soja, milho, leite, algodão, aves e suínos, Rio Verde - GO desenvolveu-se rapidamente na década de 1990. Impulsionado por políticas de modernização contínua da agricultura e pela expansão das indústrias de beneficiamento, o município constitui a base da reorganização do espaço e da sociedade. Nesse contexto teremos o território de Rio Verde como objeto de análise sócio político espacial e que na pesquisa ganha uma dimensão multiescalar na medida em que o território enquanto categoria de analise espacial, relaciona-se como o poder e atores hegemônicos do capital agrário. Nesse contexto, coloca-se como objetivo mais amplo uma proposta teórica para avaliação das ações das políticas públicas espaciais na agricultura moderna e seus efeitos econômicos, políticos, sociais e territoriais. No decorrer de nossa análise sobre políticas públicas espaciais do agronegócio da soja, constata-se que é inevitável que uma política pública traga efeitos sobre o processo de produção do espaço: pela criação de novos objetos, pela criação de novas atitudes, pela mudança na conduta de indivíduos de toda natureza e função social, política e econômica. Nesse sentido percebe-se que as políticas públicas possuem um acontecer espacial-territorial . Porém por muito tempo conceito geográfico de espaço foi mal compreendido e isso acarretou em um grave problema às políticas públicas espaciais.

Esta dissertação tem o objetivo de examinar o comportamento do estado brasileiro diante das manifestações de insatisfação do Paraguai com o Tratado de Itaipu que reivindicou renegociações sobre o uso da água e a distribuição da geração elétrica. Elas resultaram em revisões de partes do Tratado ao longo da década de 2000. O subsistema platino está dividido em dois tempos, o primeiro de ocupação da fronteira, no período da construção da usina em que a ordem regional rivalizava com a Argentina, e o segundo a partir da década de 2000, quando se consolida uma nova ordem regional voltada à integração. A Itaipu Binacional usa as águas transfronteiriças da bacia onde os dois Estados fazem fronteira e sua existência depende do alinhamento de interesses entre os Estados ribeirinhos no projeto binacional. Isto demonstrou a superação da função de separação política, no entanto tornou mais evidente as desigualdades entre as Partes. As assimetrias no uso das águas transfronteiriças revelam relações de poder entre os Estados ribeirinhos e sugere a existência de agente hidro-hegemônico. No diálogo entre Geografia Política, Geopolítica e Relações Internacionais, defende-se a ideia de que o uso compartilhado da água transfronteiriça impõe uma realidade de interdependente que adapta o comportamento dos Estados, a distribuição de poder e as suas fontes, mas, mesmo assim, mantém a racionalidade estratégica autointeressada. Para viabilizar a investigação foram analisados documentos elaborados pelo Itamaraty e pela Itaipu Binacional, além de fontes secundárias. / This dissertation aims to examine the behavior of the Brazilian state in face of the manifestations of dissatisfaction of Paraguay with the Treaty of Itaipu that demanded renegotiations on the use of water and the distribution of electricity generation. They resulted in revisions of parts of the Treaty throughout the 2000s. The Platinum subsystem is divided into two periods, the first to occupy the frontier, during the construction of the plant in which the regional order rivaled Argentina, and the second from the 2000s, when a new regional order for integration was consolidated. Itaipu Binacional uses the transboundary waters of the basin where the two States border and their existence depends on the alignment of interests among the riparian states in the binational project. This has demonstrated the overcoming of the political separation function, but has made more evident the inequalities between the Parties. Asymmetries in the use of transboundary waters reveal power relations among riparian states and suggests the existence of a hydrohegemonic agent. In the dialogue between Political Geography, Geopolitics and International Relations, the idea is defended that the shared use of transboundary water imposes an interdependent reality that adapts the behavior of States, the distribution of power and its sources, maintains the self-interested strategic rationality. In order to facilitate the investigation, documents prepared by Itamaraty and Itaipu Binacional were analyzed, as well as secondary sources.

O presente estudo propõe compreender a dinâmica de experiências locais/regionais de desenvolvimento, representativas da nova ruralidade marcada pela diversidade e heterogeneidade de experiências. Para tal, valer-se-á da Geografia Política, em especial, da abordagem territorial e escalar, auxiliada por referências da Nova Sociologia Econômica e Nova Economia Institucional. Quando se trata de processos de desenvolvimento territorial, na perspectiva da Geografia Política, o adjetivo territorial, remete a relações de poder, ou seja, à capacidade que os atores detém de tomar decisões e transformar ou reestruturar o espaço, de impregnar novos usos sobre o território. O exercício de poder expresso pelos usos do território está relacionado tanto às estruturas sociais, quanto a condições institucionais que se expressam em múltiplas escalas. A hipótese que embasa a pesquisa considera que as experiências de organização local/regional resultam de um processo de embededness e vêm sendo potencializadas por meio do fortalecimento dos laços fracos, da interação com instituições de múltiplas escalas e assim dão origem a dinâmicas territoriais de desenvolvimento. Para tal, são comparadas duas experiências coletivas do noroeste do Rio Grande do Sul. Uma diz respeito ao Pacto Fonte Nova do município de Crissiumal, um programa municipal de desenvolvimento que estabeleceu um pacto entre produtores, comerciantes e consumidores incentivando, desde 1999, a implementação de agroindústrias no município. A outra se refere ao estudo de duas das onze microdestilarias de etanol que compõem um conjunto de projetos que pretende estimular a produção deste agrocombustível em pequenas estruturas pela agricultura familiar. As microdestilarias analisadas se localizam no município de Dezesseis de Novembro e Porto Xavier. Estas experiências agroindustriais são resultado da cooperação de atores locais/regionais que dá origem a estruturas sociais. Estas estruturas interagem com instituições de múltiplas escalas, principalmente por meio do acesso à políticas públicas, desenvolvendo-se dentro das possibilidades e limitações que este ambiente institucional lhes proporciona. Ao final do estudo foi possível observar que as experiências caracterizam ações econômicas enraizadas em redes de relações interpessoais e no contexto sócio-histórico no qual se localizam. Também foram identificados novos usos econômicos expressos pela agroindustrialização de diferentes produtos e pelo turismo rural, bem como novos usos políticos, tais como a formação de associações, cooperativas, fóruns e implementação de leis municipais. Estes usos tornaram-se possíveis pelo fortalecimento de laços fracos e pelo acesso a políticas públicas, políticas estas representativas de um ambiente institucional criado em torno da agricultura familiar. Na medida em que os atores locais/regionais impregnam novos usos políticos e econômicos, estes reforçam seu poder sobre o território, ampliando sua capacidade de realizar ações para atender as suas demandas e interesses. Estes usos dão origem às dinâmicas territoriais de desenvolvimento local/regional. Por outro lado, apesar das transformações territoriais geradas e da satisfação dos atores envolvidos para com as experiências realizadas, permanecem desafios a serem superados, tais como, a falta de mão de obra, a saída de jovens e o consequente envelhecimento da população rural campo além da carência de tecnologia apropriada à agricultura familiar. / This study aims to understand the dynamics of local/regional experience of development, representative of the new rurality marked by diversity and heterogeneity experiences. As such, we will build on Political Geography, in particular, the territorial and scale approach, assisted by New Economic Sociology and New Institutional Economics references. When we deal territorial development processes from the Political Geography perspective, the territorial adjective, refers to power relations, in other words, the ability of the actors to make decisions or to restructure and transform the space, new uses on the territory. The power exercise expressed by the use of territory is related both to social structures as the institutional conditions, expressed at multiple scales. The hypothesis grounding the research considers that the local/regional organizing experience result of a embeddedness process and has been empowered through the strength of weak ties, by interaction with multi-scale institutions and thus give rise to territorial dynamics of development. For this, we compare two collective experiences of Rio Grande do Sul northwestern. One concerns the Pacto Fonte Nova of Crissiumal municipality, a municipal development programme that has established a pact between producers, traders and consumers by encouraging, since 1999, the implementation agroindustries in the municipality. The other refers to study two of the eleven ethanol microdistilleries making up a set of projects that aims to stimulate the biofuel production on small structures by family farming. The microdistilleries analyzed are located in the Porto Xavier and Dezesseis de Novembtro municipality. These agroindustrial experiences resulting of local/regional actors cooperation gives rise to social structures. These structures interact with institutions of multiple scales, particularly through public policies access, developing within the possibilities and limitations that the institutional environment provides. At the end of the study we observed that the experiences characterize economic actions embedded in interpersonal relationships networks and on the sociohistorical context in which they are located. We also identified new economic uses expressed by different industrialization products and rural tourism, as well as new political uses such as the formation of associations, cooperatives, forums and implementation of municipal laws. These uses are possible by the strengthening of weak ties and access to public policies. These policies represent an institutional environment created around the family farm. As the local/regional actors infuse new political and economic uses, they reinforce their power on the territory, expanded the ability to carry out actions to answer their demands and interests. These uses give rise to the local/regional development territorial dynamics. On the other hand, despite the territorial transformations generated and the satisfaction of the actors involved on the experiences, remain challenges to be overcome, such as, lack of manpower, the output of young people and the consequent aging rural population, and lack of appropriate technology to the family farming.

A presente pesquisa propõe discutir e analisar as mudanças de uso do território que ocorreram na Microrregião Geográfica de Erechim em função da desativação do trecho ferroviário Estação – Marcelino Ramos após a reforma do estado brasileiro e início das privatizações / concessões dos setores de transporte ferroviário, bem como, a luta dos atores locais/regionais para a reativação do trecho ferroviário. Com a crise do Estado desenvolvimentista brasileiro na década de 1980/1990, surge uma nova configuração nas relações de poder. A multidimensionalidade do poder no território nacional surge com o neoliberalismo, ou seja, diversos atores da sociedade passam a exercer poder em diferentes escalas, nos diferentes territórios. Nessa perspectiva, o Estado passa a ser regulador do território e dos serviços prestados por empresas de capital privado. As concessionárias dos serviços estatais, que passam a atuar no território brasileiro após 1990 com a política neoliberal, ficam incumbidas de prestar serviços para a sociedade, mediante regras do contrato de concessão. Mas, ao mesmo tempo, as Agências reguladoras dos serviços prestados a tais empresas fiscalizam de forma deficitária, deixando brechas para que empresas burlem com os contratos de concessão, não cumprindo com as cláusulas. Entre elas, a América Latina Logística - ALL, responsável pelo transporte ferroviário da malha sul do Brasil desde 1996, abandonou trechos sem explicações públicas, entre os quais o trecho Passo Fundo – Marcelino Ramos /RS. Com isso, os atores locais/regionais, deixados ao descaso pela empresa e pelo Estado, passam a reivindicar a partir de Audiências Públicas, a reativação do trecho ferroviário em prol do desenvolvimento local/regional, bem como que as propostas da Ferrosul ou da ferrovia Norte/Sul concretizem-se. / This research aims to discuss and analyze the territory changes’ use that happened in the Erechim Geographic Microrregion due to the deactivation of the railroad stretch Estação – Marcelino Ramos, soon after the reform of the Brazilian state and the beginning of the privatizations/concessions of the railway transportation sector, as well as the struggle of local/regional actors for the reactivation of the railroad stretch. With the crisis of the Brazilian developmental state in the 80s and 90s a new configuration of power relations becomes. The multidimensionality of power in the national territory comes with neoliberalism, in other words, several society actors start to exercise power in different degrees, in different territories. In this perspective, State starts to act as a regulator of the territory and of the services provided by private services firms. These firms, contracted to make government services, which start to act in the Brazilian territory after the 1990's neoliberal policy, are responsible for providing services to society according to the concession contracts’ rules. But at the same time, the Regulatory Agencies of the services done by these firms monitor are deficient, allowing loopholes for companies to circumvent the concession contracts, not abiding the terms. Among them, the America Latina Logística – ALL, responsible for the railway network of southern Brazil since 1996, abandoned sections without public explanations, among them the Passo Fundo – Marcelino Ramos/RS strech. So, the local/regional actors, neglect by the company and the State, start to claim in Public Audiences the reactivation of the railroad in favor of the local/regional development, as well as the implementation of the Ferrosul or North/South Railway proposals.

Esta pesquisa tem como objeto de estudo a relação entre dois processos que se espacializam, simultaneamente, em dezenas de pequenos e médios municípios brasileiros: o aumento da riqueza do agronegócio e da pobreza feminina. Ambos tem seu crescimento estimulado pelas políticas neoliberais, que são implementadas no Brasil a partir da década de 1990. Do ponto de vista geográfico o fundamento teórico desta pesquisa é o conceito de Território, em uma abordagem multidimensional. Outros conceitos relevantes são agronegócio, gênero, neoliberalismo, pobreza e exclusão social, sempre analisados em uma perspectiva crítica. Para atingir o objetivo de verificar a relação entre agronegócio e pobreza feminina, além do levantamento de dados secundários, realizamos um estudo de caso tendo como base a seguinte hipótese: o agronegócio não contribui para reduzir as desigualdades de gênero nos espaços urbanos e rurais em que se territorializa, por promover a exclusão ou a inclusão de forma precária das mulheres no mundo do trabalho. O estudo de caso foi realizado no município de Cruz Alta – RS, um dos grandes produtores de soja do estado, e utilizou como principal procedimento metodológico uma pesquisa quantitativa para identificar o perfil do emprego gerado pelos vários segmentos do agronegócio no município. Os resultados validaram a hipótese ao revelar que o perfil hegemônico do emprego gerado pelo agronegócio em Cruz Alta pode ser assim resumido: masculino, formal, temporário e precário. A partir deste estudo, e do levantamento de dados secundários, se pode concluir que o agronegócio é um dos grandes responsáveis pela produção da pobreza e da exclusão em seus territórios, e esses fenômenos não são apenas diferentes para homens e mulheres, são mais amplos, profundos e duradouros para o gênero feminino. / The subject matter of this research is the relation between two processes that materialize themselves simultaneously in the space of small and medium Brazilian municipalities: the increase of wealth of agribusiness and female poverty. The increase of both is stimulated by the neoliberal policies implemented in Brazil since the 1990’s. From the geographic point of view, the theoretical foundation of this research is the concept of Territory in a multidimensional approach. Other relevant concepts are agribusiness, gender, neoliberalism, poverty, and social exclusion, always analyzed through a critical perspective. In order to achieve the goal of verifying the relation between agribusiness and female poverty, in addition to gathering secondary data, we undertook a case study having as its basis the following hypothesis: agribusiness does not contribute to the reduction of gender inequalities in urban and rural spaces in which it territorializes itself because it promotes the exclusion, or the inclusion in precarious ways, of women in the labor market. The case study was undertaken in the municipality of Cruz Alta – RS, one of the major soy producers in the state, and employed as its principal methodological procedure a quantitative research in order to identify the profile of the employment generated by the various segments of agribusiness in the municipality. The results validated the hypothesis in revealing that the hegemonic profile of the employment generated by agribusiness in Cruz Alta can be summed up accordingly: male, formal, temporary, and precarious. Based on this case study and the secondary data gathered, we conclude that agribusiness is among the most responsible agents for the production of poverty and exclusion in its territories and these phenomena are not merely different for men and women, but broader, more profound and more lasting for the female gender. / El objeto de esta pesquisa, es el estudio de la relación entre dos procesos que se especializan simultáneamente en decenas de pequeños y medios municipios brasileros: el aumento de la riqueza del agronegocio y de la pobreza femenina. Ambos tienen su crecimiento estimulado por las políticas neoliberales, que son implementadas en Brasil a partir de la década de 1990. Desde el punto de vista geográfico el fundamento teórico de este trabajo es el concepto de Territorio, abordado de forma multidimensional. Otros conceptos relevantes son agronegocio, género, neoliberalismo, pobreza y exclusión social, siempre analizados desde una perspectiva crítica. Para llegar al objetivo de verificar la relación entre agronegocio y pobreza femenina, más allá del levantamiento de datos secundarios, fue realizado un estudio de caso teniendo como base la siguiente hipótesis: el agronegocio no contribuye a reducir las desigualdades de género en los espacios urbanos y rurales en que se ubica, por promover la exclusión o la inclusión de forma precaria de las mujeres en el mundo del trabajo. El estudio de caso fue realizado en el municipio de Cruz Alta – Rio Grande do Sul, uno de los grandes productores de soja del estado, y utilizó como principal procedimiento metodológico una pesquisa cuantitativa para identificar el perfil del empleo generado por los diversos segmentos del agronegocio en el municipio. Los resultados validaron la hipótesis al revelar que el perfil hegemónico del empleo generado por el agronegocio en Cruz Alta puede ser resumido de la siguiente forma: masculino, formal, temporario y precario. A partir de este estudio, y del levantamiento de datos secundarios, se puede concluir que el agronegocio es uno de los grandes responsables por la producción da pobreza y de exclusión en sus territorios, y estos fenómenos no son apenas diferentes para hombres y mujeres, son más amplios, profundos y duraderos para el género femenino.