Submitted by Nadir Basilio (nadirsb@uninove.br) on 2016-06-15T15:07:31Z No. of bitstreams: 7 Daniela Almeida Bittencourt_Elementos pre-textuais.pdf: 76357 bytes, checksum: 186184703c230fa00a4567046a2e7bed (MD5) Daniela Almeida Bittencourt_Introducao.pdf: 145669 bytes, checksum: 93383ea134d9455f4d11c8e151a533a9 (MD5) Daniela Almeida Bittencourt_Capitulo 1.pdf: 285982 bytes, checksum: 21fff0dea2d3fca9fbdd296251522b6b (MD5) Daniela Almeida Bittencourt_Capitulo 2.pdf: 322967 bytes, checksum: 400ce73f28650bab4554851531281460 (MD5) Daniela Almeida Bittencourt_Capitulo 3.pdf: 219411 bytes, checksum: 4198e3459db94bb042870163f547490d (MD5) Daniela Almeida Bittencourt_Conclusao.pdf: 138084 bytes, checksum: 106480a0db63cf0e983357796d771261 (MD5) Daniela Almeida Bittencourt_Referencias Bibliograficas.pdf: 154420 bytes, checksum: cecb06efc06465f081fc6870046adbe9 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-06-15T15:07:31Z (GMT). No. of bitstreams: 7 Daniela Almeida Bittencourt_Elementos pre-textuais.pdf: 76357 bytes, checksum: 186184703c230fa00a4567046a2e7bed (MD5) Daniela Almeida Bittencourt_Introducao.pdf: 145669 bytes, checksum: 93383ea134d9455f4d11c8e151a533a9 (MD5) Daniela Almeida Bittencourt_Capitulo 1.pdf: 285982 bytes, checksum: 21fff0dea2d3fca9fbdd296251522b6b (MD5) Daniela Almeida Bittencourt_Capitulo 2.pdf: 322967 bytes, checksum: 400ce73f28650bab4554851531281460 (MD5) Daniela Almeida Bittencourt_Capitulo 3.pdf: 219411 bytes, checksum: 4198e3459db94bb042870163f547490d (MD5) Daniela Almeida Bittencourt_Conclusao.pdf: 138084 bytes, checksum: 106480a0db63cf0e983357796d771261 (MD5) Daniela Almeida Bittencourt_Referencias Bibliograficas.pdf: 154420 bytes, checksum: cecb06efc06465f081fc6870046adbe9 (MD5) Previous issue date: 2013-12-12 / The present study, entitled Principle of efficiency: between management model and republican values, aims to reflect about the construction of the bureaucratic model of public administration and its questioning proposed by influence of new public management, in the Director Plan of State Apparatus Reform, responsible for the enunciation of efficiency as a principle on the 1988 Constitution. Therefore, by using hypothetical-deductive method, it promotes an approach on different models of public management, according to its historical context. It focuses on the transition from patrimonial practices of the Brazilian Old Republic, where there was lack of distinction between public and private spheres, and the subsequent development of the bureaucratic model from the thirties. It is expected to contribute with a critical analysis of some points of the proposed management model of efficiency, given its inspiration in private practices and neoliberalism, as for the efficiency principle can also be shaped by other values guaranteed by 1988 Constitution. / O presente estudo, intitulado Princípio da eficiência: entre o modelo gerencial e os valores republicanos, objetiva refletir acerca da construção do modelo burocrático de gestão pública e de seu questionamento pela proposta gerencial, responsável pela positivação do princípio da eficiência na Constituição, conforme influência dos preceitos da New Public Management presentes no Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado. Para tanto, promove, com o emprego do método hipotético-dedutivo, uma abordagem acerca dos diferentes modelos de gestão pública em função de sua contextualização histórica. Foca na transição das práticas patrimonialistas, presentes na República Velha, em que havia indistinção entre as noções de público e privado e no desenvolvimento posterior do modelo burocrático, a partir da década de 30. Espera-se contribuir para o debate com a análise crítica de alguns pontos da proposta de eficiência do modelo gerencial, haja vista sua inspiração nas práticas privadas e no neoliberalismo, para que o princípio seja também modelado pelos demais valores assegurados pela Constituição de 1988.

Submitted by Edisangela Bastos (edisangela@ufpa.br) on 2018-04-13T13:30:08Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_CapitalSocialeDesenvolvimento.pdf: 2895029 bytes, checksum: e9d368bd20a0aaa68ef6e661ab10f127 (MD5) / Approved for entry into archive by Edisangela Bastos (edisangela@ufpa.br) on 2018-04-13T13:32:51Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_CapitalSocialeDesenvolvimento.pdf: 2895029 bytes, checksum: e9d368bd20a0aaa68ef6e661ab10f127 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-04-13T13:32:51Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_CapitalSocialeDesenvolvimento.pdf: 2895029 bytes, checksum: e9d368bd20a0aaa68ef6e661ab10f127 (MD5) Previous issue date: 2017 / O desenvolvimento endógeno enquanto teoria considera a existência de fatores determinantes no contexto local ou territorial em três importantes dimensões: a econômica, a sociocultural e a política que, conjuntamente, explicam as razões pelas quais, ou sobre quais especialidades as regiões, dada as mesmas condições, possuem dinâmicas ou processos de desenvolvimento diferenciados. Para compreender as diferenciações nos processos de desenvolvimento das regiões, outra teoria também foi formulada, a do capital social cujas bases teóricas afirmam que regiões com presença desse capital são mais desenvolvidas quando comparadas às regiões inexiste a presença do capital social, em geral, ligados à tradição e valores de uma cultura. Com base nesses pressupostos teóricos, buscou-se identificar a presença de capital social no município de Tomé-Açu e analisar a contribuição da Cooperativa Agrícola Mista de Tomé-Açu (CAMTA), para o desenvolvimento local. A pesquisa caracteriza-se como um estudo de caso de natureza exploratório-descritivo. Assim, procedeu-se a pesquisa a fim de caracterizar o município de Tomé-Açu, bem como a Região do Capim, identificando aspectos relacionados a sua formação histórica, econômica e social. Foram identificados os fatores colaborativos para a formação da colônia nipo-brasileira no município do Acará além dos que potencializaram o capital social nipônico existente entre os colonos imigrantes japoneses. Os resultados da pesquisa confirmam que o capital social nipônico e sua organização social promoveram mudanças no interior da colônia dando a ela um novo caráter pautado na cooperação, na solidariedade, na ajuda mútua e no trabalho sistemático, o que impactou sobremodo o território dando a ele nova configuração no campo político, geográfico e econômico promovendo o desenvolvimento local de Tomé-Açu. Atualmente a Cooperativa Agrícola Mista de Tomé-Açu atua em conformidade com as dimensões da sustentabilidade, com destaque ao Sistema Agroflorestal de Tomé-Açu (SAFTA), que também se constitui em a tecnologia social transferida às comunidades de agricultores familiares da região. / As a theory, endogenous development considers the presence of determining factors in the local or territorial context in three important dimensions: economic, sociocultural and political, which altogether explain the reasons why, or based on what specificities, regions, given the same conditions, show different dynamics or processes of development. In-order to understand the differentiations regarding the processes of development of the regions, another theory was also formulated, that of social capital, which theoretically affirms that regions with the presence of this capital are more developed when compared to regions in which social capital is absent. Based on these theoretical propositions, we sought to identify the presence of social capital in the municipality of Tomé-Açu and to analyze the contribution of the Mixed Agricultural Cooperative of Tomé-Açu (CAMTA) to local development. The research is characterized as an exploratory-descriptive case study. Thus, the research was carried out in order to characterize the municipality of Tomé-Açu, as well as the Region of Capim, identifying aspects related to its historical economic and social formation. We identified the collaborative factors for the formation of the Japanese-Brazilian colony in the municipality of Acará, in addition to those that enhanced the Japanese social capital among the Japanese immigrant settlers. The research results confirm that the Japanese social capital and its social organization promoted changes within the colony giving it a new character based on cooperation, solidarity, mutual aid and systematic work, which greatly impacted the territory giving it new configuration in the political, geographic and economic field promoting the local development of Tomé-Açu. Currently, the Mixed Agricultural Cooperative of Tomé-Açu operates in conformity with the dimensions of sustainability with a focus on Agroforestry System of Tomé-Açu (SAFTA), which also constitutes in social technology transferred to the communities of family farmers in the region.

Submitted by Socorro Albuquerque (sbarbosa@ufpa.br) on 2018-10-25T12:58:34Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_ImpactosAtividadeProdutiva.pdf: 2427583 bytes, checksum: b4e2516bdbada15b6a564fbd3f989886 (MD5) / Approved for entry into archive by Socorro Albuquerque (sbarbosa@ufpa.br) on 2018-10-25T13:00:24Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_ImpactosAtividadeProdutiva.pdf: 2427583 bytes, checksum: b4e2516bdbada15b6a564fbd3f989886 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-10-25T13:00:24Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_ImpactosAtividadeProdutiva.pdf: 2427583 bytes, checksum: b4e2516bdbada15b6a564fbd3f989886 (MD5) Previous issue date: 2017 / As relações produtivas, comerciais e sociais entre os diversos agentes do aglomerado de municípios podem contribuir para desenvolver uma região. No caso de atividades produtivas agrícolas, a proximidade geográfica entre produtor e mercado consumidor pode contar tanto para a viabilidade econômica do negócio, quanto para a qualidade percebida pelo consumidor que obtém produtos mais frescos. O negócio de flores e plantas ornamentais no Brasil concentra-se no mercado interno, estratégia que ocorre na maioria dos estados brasileiros, incluindo o Estado do Pará. A presente investigação teve como objetivo analisar como esta atividade produtiva tem impactado para o desenvolvimento local, a partir de suas contribuições e limitações para a melhoria da qualidade de vida dos produtores envolvidos, e sob a perspectiva dos próprios produtores. A metodologia desta pesquisa é classificada como exploratória e descritiva, com tratamento de dados de abordagem qualitativa, e se concentrará sob a perspectiva dos produtores de flores e plantas ornamentais da região periurbana de Belém, particularmente o município de Santa Bárbara. Os resultados encontrados são de que o modelo de produção vigente apresenta a limitação de ser de baixa escala e variedade de espécies, fato que dificulta a capacidade dos produtores locais para atender a demanda dos canais de distribuição, relegando-os a obter rendimentos financeiros por meio de vendas diretamente para o consumidor final em feiras e eventos do setor, que ocorrem de forma espaças e, além disso, a renda oriunda da atividade, apesar de ser considerada complementar pelos produtores, contribui para o desenvolvimento local na medida em que se mostra como de importância relevante para a percepção de qualidade de vida das entrevistadas, melhorando seu acesso a alimentação, remédios, vestuário, mobilidade e, principalmente, promovendo autonomia para as mulheres produtoras. Conclui-se que a atividade contribui para o desenvolvimento local, porém com contribuição muito limitada, devido a fatores de ordem competitiva, baixo capital social, carência de experiência associativa e deficiência de políticas públicas adequadas e de longo prazo. / The productive, commercial and social relations between the different agents of the agglomeration of municipalities may develop the region in a truly way. In the case of agricultural productive activities, the geographic proximity between producer and consumer market may help on the economic viability of the business and increase quality perception on the consumers whose obtain fresh products. The business of flowers and ornamental plants grows all over the world and Brazil has focused on the domestic market. This strategy is occurring in most Brazilian states, and in the state of Pará it is not different. The main objective of this research is analyzing the conditioning factors of this activities and their capacity of providing the local development. The methodology of this research is classified as exploratory and descriptive, with qualitative approach for the data treatment; besides it will focus on the agents involved in the production of flowers and ornamental plants in the Guajará region of the State of Pará, covering the city of Santa Bárbara, peri-urban area of Belém - PA. The results show that the model of production found has the limitation of being a low scale production, and covering a variety of species, fact that hinders the capacity of local producers to suply the demand of the distribution channels, relegating them to obtain financial income through sales directly to the final consumer at trade fairs and industry events; besides, the income obtained from the activity is considered complementary by the producers, but it contributes to local development insofar as it is shown to be of relevant importance for the interviewees' perception of quality of life, improving their access to food, medicines, clothing, mobility, and mainly promoting autonomy for women producers. It is concluded that the activity contributes to local development, but with a very limited contribution, due to competitive factors, low social capital, lack of association and lack of adequate public policies.

Submitted by Joana Azevedo (joanad@id.uff.br) on 2017-08-22T19:01:56Z No. of bitstreams: 1 Dissert José Francisco Penido Xavier.pdf: 2135252 bytes, checksum: cb7d34022557de01bf39c24cbf92c593 (MD5) / Approved for entry into archive by Biblioteca da Escola de Engenharia (bee@ndc.uff.br) on 2017-09-04T16:20:18Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissert José Francisco Penido Xavier.pdf: 2135252 bytes, checksum: cb7d34022557de01bf39c24cbf92c593 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-09-04T16:20:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissert José Francisco Penido Xavier.pdf: 2135252 bytes, checksum: cb7d34022557de01bf39c24cbf92c593 (MD5) Previous issue date: 2017-01-03 / As Instituições Públicas de Ensino necessitam de métodos, técnicas e ferramentas gerenciais para auxiliar na gestão de seus processos. O Governo implementou um modelo de excelência em Gestão Pública para contribuir com a melhoria da capacidade de governança e governabilidade das estruturas executivas que deve ser modelado de acordo com as suas premissas. A partir da percepção da necessidade de mudanças na gestão do Cefet/RJ, Campus Maracanã, responsável pelo ensino e pesquisa nas áreas do ensino médio/técnico, tecnológico e superior, esta dissertação tem por objetivo propor um modelo de gestão organizacional baseado nos modelos de referência da qualidade e excelência e Gespública com a finalidade de investigar e caracterizar os elementos da atual gestão do Cefet-RJ através da abordagem do estudo de caso, com a utilização de entrevistas, análise de documentos e questionários realizados com a comunidade. Identificou-se que o modelo de gestão da instituição estudada caracteriza-se como misto, pois tanto o sistema de gestão burocrático quanto o colegiado são observados no estudo. A construção do Meta-Modelo ocorrerá com a integração de diferentes modelos de referência condicionado a uma abordagem sintética e compreensiva, especificando os componentes dos requisitos do Artefato. A escolha da abordagem pelo conceito de Design Science pretende desenvolver soluções que tragam melhorias para a gestão atual, resolvendo problemas que com a criação do artefato que está na interface entre o conceitual e o praticado. Acredita-se, portanto, que o artefato modelo é capaz de promover uma cultura de melhoria contínua do gerenciamento dos processos internos e a análise da aderência da gestão do Cefet-RJ ao artefato conceitual, que é um conjunto de proposições que expressam a relação entre os elementos, formando os requisitos. A pesquisa foi desenvolvida a partir do referencial teórico-conceitual adquirido com um estudo exploratório que posteriormente tornou-se a base para o desenvolvimento de um Meta-Modelo que promoveu o destaque da fragilidade do modelo de gestão atual praticado pela instituição de ensino analisada e as características principais que determinaram a aderência ou não aderência aos requisitos apresentados como solução para a melhoria do processo de gestão para a qualidade com excelência em um processo de ensino, bem como a apresentação de uma proposta sugestiva para a implantação e implementação do Artefato. Desta forma, obteve-se como conclusão que não existe aderência significativa do modelo de gestão praticado com o Meta-Modelo desenvolvido com base na pesquisa. A partir deste resultado, acredita-se que se aplicado, o modelo proposto trará benefícios para a gestão, pois, promoverá soluções quanto aos problemas gerados por procedimentos inadequados que não são os melhores para a execução das atividades que compõem o processo de gestão de uma instituição pública de ensino. Por fim, este trabalho apresenta o artefato modelo e também sugestões para pesquisas posteriores acerca do tema abordado. / The Public Educational Institutions need methods, techniques and management tools to assist in the management of their processes. The Government has implemented a model of excellence in Public Management to contribute to the improvement of the governance and governance capacity of executive structures that must be shaped according to its premises. Campus Maracanã, responsible for teaching and research in the areas of secondary / technical, technological and higher education, this dissertation aims to propose a model of organizational management based on the models of Reference of quality and excellence and Gespública with the purpose of investigating and characterizing the elements of the current management of Cefet-RJ through the approach of the case study, with the use of interviews, document analysis and questionnaires conducted with the community. It was identified that the management model of the studied institution is characterized as mixed, since both the bureaucratic and collegiate management system are observed in the study. The construction of the Meta-Model will occur with the integration of different reference models conditioned to a synthetic and comprehensive approach, specifying the components of the requirements of the Artifact. The choice of approach by the concept of Design Science aims to develop solutions that bring improvements to the current management, solving problems that with the creation of the artifact that is at the interface between the conceptual and the practiced. It is believed, therefore, that the model artifact is capable of promoting a culture of continuous improvement of the management of internal processes and the analysis of the adherence of the Cefet-RJ management to the conceptual artifact, which is a set of propositions that express the relation between The elements, forming the requirements. The research was developed from the theoretical-conceptual framework acquired with an exploratory study that later became the basis for the development of a Meta-Model that promoted the highlight of the fragility of the current management model practiced by the analyzed teaching institution and the Main characteristics that determined the adherence or non-adherence to the requirements presented as solution for the improvement of the management process for quality with excellence in a teaching process, as well as the presentation of a suggestive proposal for the implementation and implementation of the Artifact. Thus, it was concluded that there is no significant adherence of the management model practiced with the Meta-Model developed based on the research. The results obtained with the analysis of the data demonstrate that if applied, the proposed model will bring benefits to the management, including to define the procedures conditioning the operations to the appropriate requirements to the management model of a public educational institution that has its peculiarities. Finally, this paper presents the model artifact and also suggestions for further research on the subject. / The Public Educational Institutions need methods, techniques and management tools to assist in the management of their processes. The Government has implemented a model of excellence in Public Management to contribute to the improvement of the governance and governance capacity of executive structures that must be shaped according to its premises. Campus Maracanã, responsible for teaching and research in the areas of secondary / technical, technological and higher education, this dissertation aims to propose a model of organizational management based on the models of Reference of quality and excellence and Gespública with the purpose of investigating and characterizing the elements of the current management of Cefet-RJ through the approach of the case study, with the use of interviews, document analysis and questionnaires conducted with the community. It was identified that the management model of the studied institution is characterized as mixed, since both the bureaucratic and collegiate management system are observed in the study. The construction of the Meta-Model will occur with the integration of different reference models conditioned to a synthetic and comprehensive approach, specifying the components of the requirements of the Artifact. The choice of approach by the concept of Design Science aims to develop solutions that bring improvements to the current management, solving problems that with the creation of the artifact that is at the interface between the conceptual and the practiced. It is believed, therefore, that the model artifact is capable of promoting a culture of continuous improvement of the management of internal processes and the analysis of the adherence of the Cefet-RJ management to the conceptual artifact, which is a set of propositions that express the relation between The elements, forming the requirements. The research was developed from the theoretical-conceptual framework acquired with an exploratory study that later became the basis for the development of a Meta-Model that promoted the highlight of the fragility of the current management model practiced by the analyzed teaching institution and the Main characteristics that determined the adherence or non-adherence to the requirements presented as solution for the improvement of the management process for quality with excellence in a teaching process, as well as the presentation of a suggestive proposal for the implementation and implementation of the Artifact. Thus, it was concluded that there is no significant adherence of the management model practiced with the Meta-Model developed based on the research. The results obtained with the analysis of the data demonstrate that if applied, the proposed model will bring benefits to the management, including to define the procedures conditioning the operations to the appropriate requirements to the management model of a public educational institution that has its peculiarities. Finally, this paper presents the model artifact and also suggestions for further research on the subject.

Submitted by Erika Demachki (erikademachki@gmail.com) on 2015-02-05T20:32:05Z No. of bitstreams: 3 Dissertação - Leonardo Afonso Amorim - 2014.pdf: 2774608 bytes, checksum: b212628d1bce8ef7bf3f80e7286db111 (MD5) Dissertação - Leonardo Afonso Amorim - 2014 - Projeto.zip: 11944741 bytes, checksum: 141e5b6b22a4f615ef5f5bee052d97b5 (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Approved for entry into archive by Erika Demachki (erikademachki@gmail.com) on 2015-02-05T20:32:50Z (GMT) No. of bitstreams: 3 Dissertação - Leonardo Afonso Amorim - 2014.pdf: 2774608 bytes, checksum: b212628d1bce8ef7bf3f80e7286db111 (MD5) Dissertação - Leonardo Afonso Amorim - 2014 - Projeto.zip: 11944741 bytes, checksum: 141e5b6b22a4f615ef5f5bee052d97b5 (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-02-05T20:32:50Z (GMT). No. of bitstreams: 3 Dissertação - Leonardo Afonso Amorim - 2014.pdf: 2774608 bytes, checksum: b212628d1bce8ef7bf3f80e7286db111 (MD5) Dissertação - Leonardo Afonso Amorim - 2014 - Projeto.zip: 11944741 bytes, checksum: 141e5b6b22a4f615ef5f5bee052d97b5 (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Previous issue date: 2014-09-26 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / Decision making in public management is associated with a high degree of complexity due to insufficient financial resources to meet all the demands emanating from various sectors of society. Often, economic activities are in conflict with social or environmental causes. Another important aspect in decision making in public management is the inclusion of various stakeholders, eg public management experts, small business owners, shopkeepers, teachers, representatives of social and professional classes, citizens etc. The goal of this master thesis is to present two computational agents to aid decision making in public management as part of ADGEPA project: Miner Agent (MA) and Agent Decision Support (DSA). The MA uses data mining techniques and DSA uses multi-criteria analysis to point out relevant issues. The context in which this work fits is ADGEPA project. The ADGEPA (which means Digital Assistant for Participatory Public Management) is an innovative practice to support participatory decision making in public resources management. The main contribution of this master thesis is the ability to assist in the discovery of patterns and correlations between environmental aspects that are not too obvious and can vary from community to community. This contribution would help the public manager to make systemic decisions that in addition to attacking the main problem of a given region would decrease or solve other problems. The validation of the results depends on actual data and analysis of public managers. In this work, the data were simulated. / Tomada de decisão em gestão pública é associada ao alto grau de complexidade devido à insuficiência de recursos financeiros para atender todas as demandas provindas de diversos setores da sociedade. Frequentemente, atividades econômicas estão em conflito com causas sociais ou ambientais. Outro aspecto importante em tomadas de decisão em gestão pública é a inclusão dos diversos stakeholders, por exemplo especialistas em gestão pública, pequenos empresários, pequenos comerciantes, professores, representantes de classes sociais e profissionais, os próprios cidadãos etc. Diante disto, o objetivo deste trabalho de mestrado é apresentar uma proposta de Agente Minerador (AM) e Agente de Suporte à Decisão (ASD) para Gestão Pública Participativa e como fazer a interface entre eles. O AM faz uso de técnicas de mineração de dados para se encontrar regras de associação entre dados socioambientais, temporais e espaciais e o ASD faz uso de análise multicritério para ranquear problemas socioambientais que devem ser solucionados com prioridade. O contexto em que este trabalho se insere é o projeto ADGEPA (Assistente Digital para Gestão Pública Participativa), um projeto inovador para suporte à tomada de decisão participativa em gestão pública. Entende-se que a contribuição principal deste trabalho de mestrado é a possibilidade de auxiliar na descoberta de padrões e correlações entre aspectos socioambientais que não são muito óbvias e que podem variar de comunidade para comunidade. Esta contribuição poderá auxiliar o gestor público a tomar decisões sistêmicas que além de atacar o problema principal de uma determinada região diminuirá ou solucionará também problemas de outros aspectos. A validação dos resultados depende de dados reais e de análise de gestores públicos. Neste trabalho os dados foram simulados.

Made available in DSpace on 2016-06-02T20:39:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 GUIMARAES_Luiz_2014.pdf: 1237488 bytes, checksum: 9d1bfbdbf3158f868d78a386168529b8 (MD5) Previous issue date: 2015-01-29 / The environment has been the subject of several studies in almost every areas of knowledge. Thus, several studies have been published to clarify the environmental consequences of the growing impact of human actions. In the present study will address the co nsumption pattern, materials and natural resource economics, the applicability of environmental legislation and proper disposal of waste in the Biological Institute, linked to the Department of Agriculture of São Paulo State , in order to set guidelines for a public environmental management program. A diagnosis of the work already done by the institution revealed the existence of a Quality Management Program and a Waste Management Program , with specific and dependent actions o f the will of some persons. Later interviews were conducted by questionnaires assessing the environmental perception of employees. Data were analyzed qualitatively and quantitatively, showing that there is some separation and disposal of waste, especially those from laboratories; there is no control of natural resource consumption and environmental actions are specific and dependent on a few people. There is a general interest on the part of employees in environmental improvements, but for this specific sec tor to develop a widely publicized program is needed. Studies of environmental perception are important in the search of tools to design programs of environmental management. The A3P proved to be the most appropriate tool for public institution to be focus ed on public administration, be free and take into account the individual interests of employees and collaborators, when compared to ISO 14001 and Sigma Program / O meio ambiente vem sendo estudo de muitas pesquisas em todas as áreas do conhecimento. D iversos trabalhos vêm sendo publicados para tentar esclarecer as consequências ambientais do impacto crescente das ações humanas. Este estudo aborda os padrões de cons umo de materiais e recursos naturais, assim como a destinação de resíduos em um órgão público, o Instituto Biológico, vinculado à Secretaria de Agricultura e Abastecimento do Estado de São Paulo , com o objetivo de definir diretrizes para um programa de ges tão pública ambiental . A partir de um diagnóstico inicial foi revelada a existência de um Programa de Gestão da Qualidade e de um Programa de Gestão de Resíduos , com ações ambientais pontuais e dependentes da vontade de algumas pessoas. Posteriormente fora m realizadas entrevistas por questionários semiestruturados avaliando a percepção ambiental dos funcionários . Os dados foram analisados qualitativa e quantitativamente, mostrando que existe separação e destinação de alguns resíduos, principalmente aqueles provenientes de laboratórios ; não existe controle de consumo de recursos naturais e as ações ambientais são pontuais e dependentes de algumas pessoas. Há um interesse geral por parte dos funcionários em melhorias ambientais, mas para isso é necessário um setor específ ico que desenvolva um programa amplamente divulgado. Estudos de percepção ambiental se mostraram importantes na busca de ferramentas para a elaboração de programas de gestão do meio ambiente. A A3P mostrou ser a ferramenta mai s adequada para órgãos públicos por ser focada na administração pública, ser gratuita e levar em consideração os interesses individuais de funcionário s e colaborador es , quando comparada à ABNT NBR ISO 14001 e Projeto Sigma

Esta dissertação analisa o espaço da participação popular através do processo intitulado orçamento participativo. O estudo da realidade do município de Rio Claro/SP através da discussão e deliberação por parte da população, proposta pela administração municipal, durante sete anos de execução, revelou uma cidade produzida socialmente, porém apropriada de forma desigual e cujas carências urbanas evidenciam a reprodução do processo de produção capitalista. Apresentamos ainda como o processo de produção desigual do espaço urbano se evidencia nas reivindicações feitas pela população quando ela passa a discutir sobre parte dos investimentos do município por meio do orçamento participativo. Debatemos também como a gestão participativa da cidade aponta para o debate da cidadania e os limites deste instrumento de gestão pública. / This dissertation analyzes the space of the popular participation through a process named Participative Budget. The study of the town of Rio Claro/SP reality through the discussion and the deliberation from the population, proposal by the municipal administration, during seven years of execution, revealed a city socially produced, however unequally appropriated and which urban lacks show the capitalism reproduction process. We present as well how the process of unequal production of urban space highlighted by claims made by the population when they discuss on part of investments of the city by means of the participative budget. We also discuss how the participative management of the city emphasizes the discuss of the citizenship and the limits of this of public management instrument.

Esta pesquisa tem como objetivo analisar a gestão pública das políticas educacionais no Brasil para efetivação democrática do direito à educação. Demonstra sua influência para a efetivação do direito humano à democracia cognitiva e, por consequência, para a efetivação do direito humano à democracia participativa. Verifica tecnologias jurídicas necessárias para institucionalizar a participação e a articulação entre instâncias decisórias locais e internacionais a partir do cotidiano escolar. Contribui com um índice de gestão democrática que possa avaliar e efetivar os condicionantes estruturais internos e externos da intencionalidade democrática do ambiente escolar, incluindo um condicionante de solidariedade. Os resultados foram obtidos considerando-se o campo de pesquisa da ciência jurídica em diálogo com as ciências da educação e da gestão pública. Foram selecionados métodos de procedimento monográfico por revisão bibliográfica, interpretação de normas administrativas e jurídicas, além de pesquisa empírica por entrevistas em escolas públicas da mesorregião do Norte Pioneiro do Paraná, realizadas durante o ano de 2015. Tomou-se como parâmetro normativo para as entrevistas o Plano Nacional de Educação, que propõe, dentre outras metas, a de efetivar até 2016 a gestão democrática da educação, comparando-a com condicionantes internos e externos necessários à gestão democrática do ambiente escolar, já expostos pelas obras de Vitor Paro, pretendendo avançar num condicionante de solidariedade. A análise é guiada pela concepção de que a gestão pública requer horizontalização das relações de poder pela participação dos atores em articulação da rede local e global por uma governança pública. Para isso, desde a primeira infância até o mais alto grau de amadurecimento do ser humano, deve ser efetivado o direito público subjetivo à educação política, numa democracia cognitiva do conhecimento englobante necessário para a democracia participativa, efetivando o direito público subjetivo à gestão democrática da política educacional. / This research aims at analyzing the public management of educational policies in Brazil for democratic effectuation of the right to education. It demonstrates its influence to the effectuation of the human right to democracy cognitive and, therefore, to the effectuation of the human right to participatory democracy. It checks legal technologies needed to institutionalize the participation and the articulation between local and international decision-making instances from the school everyday life. It contributes with a democratic management index that can evaluate and to carry out internal and external structural conditions of the democratic intent of the school environment, including a conditioning of solidarity. The results were obtained when considering the search field of legal science in dialogue with the sciences of education and public management. Methods of monographic procedure were selected by bibliographic review, interpretation of administrative and legal rules, besides of empirical research on interviews in public schools from Mesoregion of Pioneer North of Paraná, during the year of the 2015. It became as normative parameter for the interviews the National Education Plan, which proposes, among other goals, to effect by 2016 the democratic management of education, comparing with to internal and external necessary conditions for the democratic management of the school environment, as exposed by the works of Vitor Paro, intending to move forward in a solidarity conditioning. The analysis is guided by the conception that public management requires horizontalization of the power relationships by the participation of the actors in articulation of the local and global network, for a public governance. For this, from the early childhood to the highest degree of maturity of the human being must be effected the subjective public right to political education, in a cognitive democracy of the encompassing knowledge necessary for the participatory democracy, effecting the subjective public right of democratic management of the policy educational.

Nos últimos anos o governo federal brasileiro tem proposto diversas políticas voltadas para a educação do campo, na tentativa de minimizar prejuízos acumulados por anos de políticas fragmentadas e descontinuadas no atendimento à população específica de interesse. A vocação agrícola do país, tão histórica como contemporânea, por ser atividade econômica de destaque, justifica a necessidade de dar condições para que, se uma parcela da população brasileira desejar permanecer ou retornar ao campo, que lá encontre condições dignas de vida. Uma carteira de políticas de educação rural consistente não poderia faltar no conjunto de benefícios com este intuito. A gestão de tais políticas se desenvolve em um cenário interdisciplinar, com grande pluralidade de atores que estabelecem entre si relações multifacetadas. Para lidar com tamanha complexidade, foi identificada a alternativa da colaboração, que pode se estabelecer de seis diferentes maneiras: intragovernamental entre agentes ou entre setores, intergovernamental vertical ou horizontal e extragovernamental com organizações ou com cidadãos. Nesse contexto, o presente trabalho tem como objetivo avaliar os processos colaborativos que se estabelecem em torno das políticas públicas voltadas para a educação do campo, dentre as quais se destaca o Pronacampo. Para tanto, foi elaborado um modelo conceitual de análise que engloba as seguintes dimensões, com suas respectivas premissas básicas: 1) publicidade (acessibilidade, conteúdo e compreensibilidade); 2) representatividade (legitimidade, equilíbrio entre os envolvidos e poder de deliberação); e 3) participação (institucionalização, contexto e abrangência). Pela aplicação do modelo ao objeto de estudo percebe-se que dentre os seis tipos de colaboração os intragovernamentais (tanto entre agentes quanto entre setores) estão melhor estruturados, com avaliação positiva de todos os critérios das três dimensões de análise. A colaboração extragovernamental com organizações, apesar de ser a que mais se destaca, inda precisa ser aprimorada em vários aspectos. Dentre as dimensões de análise percebe-se que a publicidade está mais avançada; quanto à representatividade, o equilíbrio entre os envolvidos se mostra bastante frágil em diversos momentos; já a participação mostra-se bem estruturada, apesar de demandar maiores esforços na consolidação dos processos que envolvem as organizações sociais. Os resultados da análise apontam um cenário positivo, no qual o Pronacampo representa uma evolução gradual e ainda em andamento entre a situação prévia, quando inexistiam processos colaborativos e a situação ideal, com tais processos consolidados. É valido ressaltar a avaliação majoritariamente positiva das relações analisadas não significa que o nível de colaboração observado é suficiente, apenas que se percebe na instituição uma cultura de cooperação que se amplia e se fortalece com a efetivação de políticas integradoras, intersetoriais e participativas como o Pronacampo. Ainda são grandes os problemas enfrentados pela população campesina em relação à educação, mas considerando o histórico de perda das competências na educação rural, o cenário atual é promissor. / In recent years the Brazilian federal government has proposed several policies for rural education, in order to minimize losses accumulated by years of neglecting the right to the rural population, as to offer a good public education, therefore necessarily suited to the students peculiarities. Public management in education lies into an interdisciplinary scenario, with great plurality of actors who establish multifaceted relations. To deal with such complexity, it was identified as a promising tool the concept of collaboration, which can be established in six different ways: intragovernmental between agents or between sectors, intergovernmental vertical or horizontal and extragovernamental with organizations or with citizens. In this context, this paper aims to assess the collaborative processes that take place around the public policies for rural education, among which stands out Pronacampo. Therefore, it was designed a conceptual model of analysis that encompasses the following dimensions with their respective basic premises: 1) advertising (accessibility, content and comprehensibility), 2) representation (legitimacy, balance and power deliberation), and 3) participation (institutionalization, context and scope). By applying the model to the object of study it is clear that among the six types of intragovernmental collaboration (both between agents and between sectors) are better structured, with positive evaluation of all criteria for the three dimensions of analysis. Extragovernamental collaboration with organizations, despite being the one that stands out, because of the prominence of organized movements, still needs to be improved in several aspects. Among the dimensions of analysis it is noticed that advertising is more advanced, as it is a prerogative for representation and participation to be effective, in addition to being part of a culture that has been propagated by the federal government. As for representativeness, balance among stakeholders proves to be quite fragile at various times, with more serious flaws when breaking the governmental barriers. The participation shows up well structured, despite demanding greater efforts to consolidate the processes while involving social organizations. The analysis results indicate a positive scenario, in which Pronacampo represents a gradual and still ongoing evolution between A) the initial situation, that has: policies completely fragmented; subordination of the executive to the legislature; gap between public managers; authoritarianism and centralization of federal level , detachment of the population; and B) the ideal situation, with: intersectoral policies; dialogue between legislators, managers and implementers; coordination between federal entities and getting closer to society through participatory processes. It is valid to point out that the fact of analyzed relations being evaluated as mostly positive, it does not mean that the level of collaboration observed is satisfactory, only that it\'s noticed that a culture of cooperation is being instituted, getting wider and stronger with the execution of integrated, intersectoral and participatory policies as Pronacampo. There are still major problems faced by the peasant population in relation to education, but considering the history of political indifference in relation to the topic, the current scenario is considered promising.

A gestão dos resíduos sólidos ultrapassa os limites municipais, ocasionando a necessidade de cooperação federativa, em especial, entre os Municípios limítrofes. A cooperação intermunicipal possibilita a organização regional, mas atendendo as peculiaridades locais. O consórcio intermunicipal é o instrumento escolhido por este trabalho, como melhor resposta na busca em solucionar os entraves e dificuldades na implementação da prestação dos serviços públicos de saneamento básico - limpeza urbana e manejos dos resíduos sólidos - por Municípios de pequeno porte. Por meio do consórcio intermunicipal é possível obter ganhos em escala na prestação dos referidos serviços, tornando o gerenciamento dos resíduos sólidos mais eficiente, considerando as dificuldades encontradas para prestação dos serviços de saneamento básico no Brasil. O objetivo deste trabalho é demonstrar através da análise da legislação brasileira, de dados institucionais e de estudo de casos, a alternativa de gestão integrada dos serviços de saneamento básico relacionado aos resíduos sólidos domésticos. Diante do cenário encontrado, conclui-se que a instituição de consórcios intermunicipais é a opção mais viável para a implementação da prestação dos serviços públicos de limpeza urbana e manejo dos resíduos sólidos. / The solid waste management surpass the municipal boundaries, causing the need for federal cooperation, in particular between neighboring municipalities. The inter-municipal cooperation enables regional organization, while taking into account local peculiarities. The inter-municipal consortium is the instrument chosen by the present study as best response in the search to resolve obstacles and difficulties in the implementation of public sanitation services - urban sanitation and solid waste management systems - for small municipalities. Through the inter-municipal consortium it is possible to obtain scale gains in the provision of these services, making solid waste management more efficient, considering the difficulties encountered in the provision of sanitation services in Brazil. The objective of this study is to demonstrate by analyzing the Brazilian legislation, institutional data and case studies, the alternative of integrated management of basic sanitation services related to domestic solid waste. Before the scenario found, it is concluded that the foundation of consortiums is the most viable option for the implementation of the provision of public services of urban sanitation and solid waste management.