Orientador: Rosio Fernández Baca Salcedo / Resumo: Um dos maiores desafios da sociedade brasileira é a resolução do déficit habitacional e a oferta de moradia popular com qualidade. Qualidade esta que entendemos pelo acesso facilitado aos equipamentos e serviços coletivos presentes em seu contexto, que são necessários à qualidade de habitação, como expressa a Carta de Atenas de 1933. Nas décadas de 1980 e 1990, a Prefeitura de São Paulo sob forte pressão popular para atender a demanda por moradia implementa os primeiros programas de habitação social no Centro: território com infraestrutura urbana consolidada, sede das principais instituições e órgãos públicos, do patrimônio histórico e cultural edificados no município. Dentre os programas de habitação social implementados, o mais recente é a Parceria Público-Privada (PPP) Habitacional da Agência Casa Paulista que objetiva a requalificação da ambiência do Centro histórico, mediante a implementação de empreendimentos de Habitação de Interesse Social (HIS) e Habitação de Mercado Popular (HMP). O objetivo desta dissertação é analisar a qualidade de habitação social do Programa PPP Habitacional e propor um instrumento de análise dessa qualidade em contextos históricos (Centro histórico e ambiência), através do estudo de caso do Residencial São Caetano: projeto novo de HIS construído pelo Programa PPP em 2016, e localizado no Bairro da Luz, no Distrito de Bom Retiro, na ambiência do Centro histórico de São Paulo. A metodologia proposta tem como base a fundamentação filosófica e teó... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: One of the big challenges for Brazilian society is the resolution of housing deficit and the offering of popular housing with quality. Quality that we understand by easy access to the collective equipment and services present in its context, which are necessary for the quality of housing according to the Athens Charter of 1933. In the 1980s and 1990s, under strong popular pressure to attend housing demand, the municipality of São Paulo implements the first social housing programs in the downtown area: territory with consolidated urban infrastructure, head office of the main public institutions and departments, of historical and cultural heritage built in the city. Among the social housing programs implemented, the latest one is the Public-Private Partnership (PPP) Housing developed by the Casa Paulista Agency, which aims at the requalification of the ambience of São Paulo’s Historical Center with the construction of new buildings for social housing and popular market. The Dissertation aims to analyze the social housing quality of the PPP Housing Program and proposes an evaluation instrument of this quality applied in historical contexts (historical center and ambience), by using a case study of the Residencial São Caetano: a new social housing project built by the PPP Program in 2016, which is located in the Luz Neighborhood of the Bom Retiro District in the ambience of São Paulo’s Historical Center. The proposed methodology is based on the philosophical and theoretical found... (Complete abstract click electronic access below) / Mestre

Ce mémoire présente l’étude de cas de la ville de St George, ancienne capitale du protectorat britannique des Bermudes. Sa situation géographique particulière et la présence d’un ensemble architectural colonial britannique et d’ouvrages militaires lui ont récemment valu le titre de Site du patrimoine mondial de l’UNESCO, ce qui constitue une reconnaissance de la valeur exceptionnelle universelle de cet ensemble urbain. Cette inscription survient au moment où les autorités locales souhaitaient diversifier l’économie de l’archipel en misant davantage sur le tourisme culturel et patrimonial. L’hypothèse centrale de ce mémoire est que la ville St George se révèle, au sens où l’entendent G.J. Ashworth et J.E. Tunbridge dans leur ouvrage The tourist-historic city, un « joyau du patrimoine », ce dernier étant défini comme une petite collectivité territoriale recelant des ressources historiques exceptionnelles qui en définissent de manière notable la morphologie urbaine et l’identité paysagère et orientent les politiques municipales. La recherche, suite à la présentation d’un cadre théorique sur le patrimoine mondial et le tourisme patrimonial, a par ailleurs permis de montrer que le concept de « cité historico-touristique » développé par les mêmes auteurs s’applique aux Bermudes à la condition qu’un transfert d’échelle soit opéré. En effet, nous ne sommes pas en présence d’un espace touristique constitué de deux secteurs d’une même ville qui contribuent, chacun à sa façon, à la définition de l’attractivité touristique, mais plutôt de deux petites villes voisines – St-George et Hamilton, la capitale – qui constituent le substrat d’une cité historico-touristique éclatée. / This dissertation presents the case study of the town of St. George, historic capital of Bermuda. Its unique geography, the presence of British colonial architecture and of many military forts allowed its inclusion on the UNESCO world heritage List. This nomination in itself constitutes a recognition of the exceptional universal value of this urban entity. This inscription happens at the exact moment where the local authorities wish to diversify the archipelago’s economy by exploiting cultural and heritage tourism. The hypothesis of this dissertation is that the town of St. George is, according to the proposition of G.J Ashworth and J.E Tunbridge in their book The tourist-historic city, a «heritage gem », that is, a small community containing a great number of exceptional historic resources shaping the urban morphology, the landscape identity and local policies. The research, following the introduction of the relevant theoretical framework on world heritage and heritage tourism, demonstrated that the concept of the “tourist-historic city” developed by the same authors can be easily applied to the case of Bermuda if a scale reduction is made. Indeed, we are not presented with a touristic space created by two different sectors of the same city, but by two small neighbouring cities – St. George and Hamilton, the capital – which are the basis of a fragmented tourist-historic city.

Este trabalho analisa as atuais transformações na configuração sócio-espacial do Centro Antigo de Bogotá, que surgem como resultado das políticas públicas de renovação ou requalificação urbana que vêm sendo executadas a partir da segunda metade da década de 1990, por meio do Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá. Essas políticas de planejamento urbano correspondem a uma dinâmica de transformação do espaço em escala global na qual os centros das cidades ganham importância devido a suas condições privilegiadas de centralidades urbanas e, principalmente, por serem espaços que ainda conservam um patrimônio singular representado na arquitetura, nos modos particulares de vida e nas memórias coletivas, portanto, dos valores simbólicos que estão atrelados ao desenvolvimento histórico da cidade. Tal processo de renovação implica, necessariamente, a produção ou reprodução de novas espacialidades que estejam direcionadas à geração de um processo de revalorização do centro. Esse processo todo envolve tanto o manejo e a administração do espaço público, quanto a reestruturação funcional desta área, a qual tende progressivamente ao desenvolvimento de atividades ligadas às artes, à cultura e à educação. O avanço desta dinâmica de revalorização significa, no entanto, o exercício de um controle extremo por parte do Estado sobre os moradores e freqüentadores pobres do centro. Isto se dá mediante a criação de diversas obras de infra-estrutura e a delimitação e normatização espacial que buscam a separação e consolidação do Centro Histórico dos bairros pobres vizinhos, que aos poucos vão sendo esvaziados de seus residentes tradicionais pelo desenvolvimento de processos de gentrificação. O que este trabalho procura mostrar é justamente, como, com o passar do tempo, o processo de deslocamento e o controle sócio-espacial exercidos sobre as populações que tradicionalmente moram e freqüentam o centro vêm sendo gradualmente intensificados pela ação do Estado, que responde a uma estratégia programada de revalorização desta área da cidade. / This paper analyzes the recent transformations in the socio-spatial configuration of the center of Bogotá, which emerge as a result of public politics of urban renewal or urban re-qualification that have been executed since the second half of the nineties, by the implementation of the Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá. Those urban planning politics result of a global dynamic of spatial transformation by which, the central area of the cities become more important as for being spaces which preserve a singular inheritance, represented in architecture, particular ways of life and collective patrimony, all of them, symbolic values linked to the city historical development. This urban renewal progress leads to the production or reproduction of new spacialities driven to the generation of a re-valorization process in central areas of the city. All of this process involves administration and management of public space, as well as a functional restructure of that place, which progressively trends to the development of activities related with arts, culture and education. The advance of this dynamic of re-valorization means, nevertheless, the displaying of an extreme State control over poor residents and frequenters of the central area. This is facilitated with the development of many works of infrastructure and the spatial delimitation and regulation of the central area which leads to a consolidation and separation of this area from its impoverished surroundings and emptied of its traditional inhabitants due to a gentrification process. This research looks up to show, how, through the pass of time, these processes of people displacement and socio-spatial control carried upon the central area traditional residents and visitors, is being gradually intensified by the action of State, which develops a programmed strategy of revalorization in this part of the city.

Esta dissertação trata dos projetos, construídos ou não, relacionados de algum modo ao Vale do Anhangabaú, no Centro Histórico de São Paulo. A partir de uma matriz de leitura, foram selecionadas e estudadas propostas, pontuais ou gerais, que de alguma maneira contribuíram para a construção da cultura arquitetônica sobre aquele recinto. A metodologia adotada baseou-se na leitura de projetos, utilizando preferencialmente como material de sustentação das análises os elementos gráficos originais de sua representação e a edição destes, com o objetivo de explicitar determinados aspectos. A partir dessas leituras foram identificadas cinco questões norteadoras das propostas para o vale: barreira, lugar, passagem, conflito e resíduo. Uma reflexão sobre as transformações ocorridas ao longo desses cinco momentos conclui o trabalho, buscando subsidiar a discussão atual sobre o Anhangabaú e o desafio que este coloca para a cidade. / This dissertation deals with the projects, built or unbuilt, related directly or indirectly to Vale do Anhangabaú in the Historical Center of São Paulo. Proposals which contributed in some way to the construction of the architectural culture of the site, both small-scale and general, were selected and analyzed. The methodology adopted was based on the reading of projects, preferentially using as supporting material the original graphic elements for their representation and their edition, with the objective of making explicit some determined aspects. From these readings, five questions were identified, which characterize the proposals for the valley: barrier, place, passage, conflict and residue. A reflection on the transformations occurred during those five moments concludes the work, aiming to give support to the present discussion about Anhangabaú and the challenge it poses to the city.

Localizada a aproximadamente 60 km da capital, Palmas-TO, está Porto Nacional, uma das cidades do estado do Tocantins que possui um significativo valor histórico, artístico, cultural e religioso para o antigo “norte goiano”, assim chamada a região norte para os que residiam na região sul, hoje estado de Goiás. Como podemos observar nos estudos de alguns autores que trataram sobre várias temáticas em Porto Nacional, como educação, patrimônio, história, a gênese da cidade de Porto Nacional se deu por três acontecimentos: a chegada dos Dominicanos, o surgimento de três jornais e a chegada de um médico à cidade. Vários são os motivos para ser considerada uma das cidades mais representativas do Estado, um deles é o fato de contar com uma forte tendência à religião, mas especificadamente o Catolicismo. Outro dado importante foi o tombamento, que aconteceu no ano de 2008, sendo a segunda cidade a ser tombada no Estado do Tocantins, e a primeira em território tocantinense. Traz uma retrospectiva sobre o processo de evolução do patrimônio com destaque as Cartas Patrimoniais de Atenas, em (1931), Carta de Veneza, de (1964), a Convenção Relativa à Proteção do Patrimônio Mundial Cultural e Natural, de (1972), e a declaração de Amsterdã, em (1975). Essas cartas foram de fundamental importância para a consolidação do Patrimônio Histórico e Cultural nos dias atuais. O estudo propõe discutir e refletir sobre ações que norteiam o Turismo Cultural na cidade. A primeira etapa que compõe o estudo foi a aplicação de um questionário aos turistas que visitaram a Catedral Nossa Senhora das Mercês e o Museu Histórico e Cultural no período de férias referente ao mês de julho e dezembro de 2013, e o processo de patrimonialização do Centro Histórico, segundo os argumentos e entrevistas feitas com os moradores. Foram aplicados aos turistas alguns questionários semiestruturados como primeira etapa da pesquisa. Um dos principais objetivos é discutir o desenvolvimento do turismo cultural na cidade para o desenvolvimento da atividade turística na cidade. A segunda etapa consiste em verificar a percepção dos moradores na poligonal de tombamento do centro histórico quanto ao processo de patrimonialização com base em documentos formais que constituem a Ata de Tombamento do Centro Histórico e o Dossiê de Tombamento. Faz-se uma reflexão sobre o atual contexto que a cidade se encontra. Assim, teremos duas visões, do turista e do morador, a fim de responder se o tombamento da cidade de Porto Nacional corresponde às expectativas do turista e do morador. Considerado o berço cultural do Patrimônio Histórico do Estado, com base em algumas questões contidas no questionário, surge a reflexão para o questionamento: a existência o Turismo cultural na cidade de Porto Nacional-TO bem como a participação dos moradores para o tombamento do centro histórico. / Placed close to 60 km from the state district, Palmas-TO, there is Porto Nacional, one of the Tocantins`state cities well known for its historical, artistic, cultural and religious value to the old times known as “norte goiano”, which is the north region for those who lived in the south, this last one is now called Goiás state. As we can observe through the study of some authors dedicated to several subjects on Porto Nacional, like Education, Historical heritage and History, Porto Nacional city genesis was set by three start points: the Dominicans arrival, the dawn of three newspapers and lastly the arrival of a physician to the city. There are many reasons why it is one of the most representative cities in the state, one of them is the strong tendency to religion, most of all the catholic one. Another important aspect was its landmarking by the historical heritage, which occurred in 2008. It is also needed to mention that it was the second city to be listed as historical heritage on the state and also the first in its territory. It carries an eventful hindsight of the historical heritage evolution process whereas it includes the Historical Heritage Chart of Athenas (1931), Venice Chart (1964), Convention for World Cultural and Natural Historical Heritage (1972) and the Amsterdan Declaration (1975). These charts were weighty to the historical heritage landmarks consolidation in our times. This study suggests to discuss and reflect on the actions that give north to the city cultural tourism. The first step of this study consisted in the application of a poll to the tourists that visited the city`s church and museum during the last 2013 July and December, as well as this part points out the historical heritage process of Porto Nacional`s historical center according to the arguments and interviews done upon the city dwellers. Some semi-structured polls were applied on the tourists as first step of this research. One of the standard points of this work is to measure cultural tourism importance to the city tourism as a whole. The second step of this work is to verify the perception of the nearby inhabitants of the city’s historical center on the historical heritage process based on formal documents as the Historical Center Heritage Landmarking Minute and the Historical Heritage Landmarking Dossier. This study drifts a reflection upon the actual context of the city. After all, this study contains two vision, the dweller and the tourist one, in order to answer if the city historical heritage listing replies to their expectations. Having in mind the fact that the city is considered the cultural birthplace of the state, and also based on some issues enlightened by the poll, a reflection arises: the existence of cultural tourism in Porto Nacional and the participation of its dwellers to the historical center landmarking.

Na América Latina, as grandes cidades vêm apresentando alterações na sua estrutura econômica e espacial, em processos de transformações desde os últimos quarenta anos. Resultados dessas transformações são observados nas áreas centrais dessas cidades - na sua deterioração física, no abandono por parte da população residente, na saída das suas atividades tradicionais de centros principais. São áreas que foram ao longo do tempo sendo popularizadas e que, apesar de ainda bastante vivas, apresentam diferentes graus de deterioração. Por outro lado, algumas destas áreas vêm sendo objetos de intervenções por parte do poder público local que busca a sua recuperação. O objetivo principal deste trabalho é investigar como as áreas centrais de algumas cidades latino-americanas vêm sendo tratadas por seus governos e quais são as políticas praticadas pelos mesmos diante das presentes transformações e processos urbanos. Desta forma, a intenção é a de contribuir para a construção de um quadro que discuta no cenário latino-americano políticas para a recuperação de áreas centrais. Para tal, serão estudadas as políticas e estratégias de intervenção para a requalificação dos centros de São Paulo, Santiago do Chile e Buenos Aires. Neste trabalho serão apresentados e analisados de forma comparativa planos e programas para a área central dessas cidades realizados nas últimas duas décadas. Este trabalho se propõe a responder algumas questões como: existem semelhanças entre os processos e fenômenos metropolitanos apresentados por estas cidades, e como essas se refletem em cada área central? De que forma cada governo local vem respondendo as suas diferentes demandas, visando a recuperação da área central? Quais os principais traços da sua atuação? Quais instrumentos e estratégias são utilizados em determinados setores? Estariam estas políticas seguindo novos direcionamentos na gestão urbana? / In Latin America, big cities have started to change their economical and spacial structure for the last forty years. Consequences of those modifications are observed in the central areas of these cities its physical degradation, its inhabitants renouncement, its traditional activities transference to new locations. Those areas have been popularized and, even though still plenty alive, have presenting different degradation degrees. Otherwise some of these areas have been object of local public power intervention regarding its revitalization. The main goal of this research is to investigate how central areas of some Latin-American cities have been treated by its local government and which are their politics facing the recent urban process. Therefore, our intention is to contribute building a panel that analyzes central areas revitalization politics in a Latin-American scene. For that matter, weve studied the central areas revitalization politics and strategies applied in São Paulo, Santiago de Chile and Buenos Aires. In that way, plans and programs developed for the central areas of these cities for the last two decades will be presented and analyzed in a comparative manner by this study. This research proposes itself to answer some questions: are there similarity between the metropolitans process presented by these cities, and how these reflect in each central area? How each local government is responding their different demands regarding the revitalization of its central areas? What are the main lines of their actions? What instruments and strategies have been used in different sectors? Would this politics be following a new leading in urban management?

Le thème des "présences commerciales ethniques", issues du phénomène de la globalisation dansles centres historiques, fait surgir une série de questions liées à l'actuelle transformation urbaine(spatiale et économico/sociale); les commerces ethniques sont en mesure d'engendrer, en mêmetemps, attraction et répulsion, par rapport aux différents facteurs; la recherche effectuée à partir dulaboratoire désigné, le centre historique de Palerme (Italie), analyse ces facteurs multiples.Le travail repose: sur l’analyse des significations et des perceptions "repérables" du commerceethnique, à partir des littératures et des expériences italiennes et françaises, qui voient impliquéesdes figures disciplinaires différentes, l’exploration des transformations urbaines provoquées par lephénomène au niveau spatial sur des cas italiens (Palerme, Florence) et français (Château-Rouge,Paris), l’analyse du cadre de référence des politiques liées à la gestion des commerces dans lescentres historiques et l’individuation de thématiques prééminentes du débat actuel en Italie et enFrance. À la fin de ce parcours, où le thème des commerces ethniques est abordé sous différentspoints de vue qui ont des retombées sur l'espace urbain, la thèse propose la construction d'un"système d'analyse dynamique", au service de l'urbaniste capable de rendre "appréciables" lescaractéristiques différentielles de ces genres de commerces par rapport aux commerces autochtones;en même temps, l’analyse veut être un moyen pour faire surgir les "potentialités" attractives que cescommerces manifestent, dans l'optique d’un emploi dans les stratégies de valorisation et dereclassement des tissus historiques et des systèmes commerciaux qu'ils contiennent. / The topic of the "ethnic commercial presences", resulting from the phenomenon of the globalisationin the historical centers, makes emerge a series of questions related to the current urbantransformation (space and économic/social); the “ethnic trade” are able to generate, at the sametime, attraction and repulsion, compared to the various factors; the research carried out startingfrom the indicated laboratory, the historical center of Palermo (Italy), analyzes these multiplefactors.Work is articulated: on the analysis of the significances and "locatable" perceptions of the ethnictrade, starting from the literatures and Italian and French studies cases, which see implied differentdisciplinary figures, the exploration of the urban transformations caused by the phenomenon at thespacial level on Italian cases (Palermo, Florence) and French (Chateau Rouge, Paris), analysis ofthe framework of reference of the policies related to the administration of the trade in the historicalcenters and individuation of preeminent sets of themes of the current debate in Italy and France.At the end of this course, where the topic of the ethnic trade is approached under various “points ofview” which have repercussions on urban space, the thesis proposes one construction of a "dynamicsystem of analysis", at the service of the townplanner able to make "appreciable" the differentialcharacteristics of these paricularies “kinds” of trade compared to the trade autochtones; at the sametime, the analysis wants to be a means to make emerge the gravitational "potentialities" that thesetrade express, in the optics of an employment in the strategies of valorization and reclassification ofhistorical center and the commercial systems which it contain.

Na América Latina, as grandes cidades vêm apresentando alterações na sua estrutura econômica e espacial, em processos de transformações desde os últimos quarenta anos. Resultados dessas transformações são observados nas áreas centrais dessas cidades - na sua deterioração física, no abandono por parte da população residente, na saída das suas atividades tradicionais de centros principais. São áreas que foram ao longo do tempo sendo popularizadas e que, apesar de ainda bastante vivas, apresentam diferentes graus de deterioração. Por outro lado, algumas destas áreas vêm sendo objetos de intervenções por parte do poder público local que busca a sua recuperação. O objetivo principal deste trabalho é investigar como as áreas centrais de algumas cidades latino-americanas vêm sendo tratadas por seus governos e quais são as políticas praticadas pelos mesmos diante das presentes transformações e processos urbanos. Desta forma, a intenção é a de contribuir para a construção de um quadro que discuta no cenário latino-americano políticas para a recuperação de áreas centrais. Para tal, serão estudadas as políticas e estratégias de intervenção para a requalificação dos centros de São Paulo, Santiago do Chile e Buenos Aires. Neste trabalho serão apresentados e analisados de forma comparativa planos e programas para a área central dessas cidades realizados nas últimas duas décadas. Este trabalho se propõe a responder algumas questões como: existem semelhanças entre os processos e fenômenos metropolitanos apresentados por estas cidades, e como essas se refletem em cada área central? De que forma cada governo local vem respondendo as suas diferentes demandas, visando a recuperação da área central? Quais os principais traços da sua atuação? Quais instrumentos e estratégias são utilizados em determinados setores? Estariam estas políticas seguindo novos direcionamentos na gestão urbana? / In Latin America, big cities have started to change their economical and spacial structure for the last forty years. Consequences of those modifications are observed in the central areas of these cities its physical degradation, its inhabitants renouncement, its traditional activities transference to new locations. Those areas have been popularized and, even though still plenty alive, have presenting different degradation degrees. Otherwise some of these areas have been object of local public power intervention regarding its revitalization. The main goal of this research is to investigate how central areas of some Latin-American cities have been treated by its local government and which are their politics facing the recent urban process. Therefore, our intention is to contribute building a panel that analyzes central areas revitalization politics in a Latin-American scene. For that matter, weve studied the central areas revitalization politics and strategies applied in São Paulo, Santiago de Chile and Buenos Aires. In that way, plans and programs developed for the central areas of these cities for the last two decades will be presented and analyzed in a comparative manner by this study. This research proposes itself to answer some questions: are there similarity between the metropolitans process presented by these cities, and how these reflect in each central area? How each local government is responding their different demands regarding the revitalization of its central areas? What are the main lines of their actions? What instruments and strategies have been used in different sectors? Would this politics be following a new leading in urban management?

Esta dissertação trata dos projetos, construídos ou não, relacionados de algum modo ao Vale do Anhangabaú, no Centro Histórico de São Paulo. A partir de uma matriz de leitura, foram selecionadas e estudadas propostas, pontuais ou gerais, que de alguma maneira contribuíram para a construção da cultura arquitetônica sobre aquele recinto. A metodologia adotada baseou-se na leitura de projetos, utilizando preferencialmente como material de sustentação das análises os elementos gráficos originais de sua representação e a edição destes, com o objetivo de explicitar determinados aspectos. A partir dessas leituras foram identificadas cinco questões norteadoras das propostas para o vale: barreira, lugar, passagem, conflito e resíduo. Uma reflexão sobre as transformações ocorridas ao longo desses cinco momentos conclui o trabalho, buscando subsidiar a discussão atual sobre o Anhangabaú e o desafio que este coloca para a cidade. / This dissertation deals with the projects, built or unbuilt, related directly or indirectly to Vale do Anhangabaú in the Historical Center of São Paulo. Proposals which contributed in some way to the construction of the architectural culture of the site, both small-scale and general, were selected and analyzed. The methodology adopted was based on the reading of projects, preferentially using as supporting material the original graphic elements for their representation and their edition, with the objective of making explicit some determined aspects. From these readings, five questions were identified, which characterize the proposals for the valley: barrier, place, passage, conflict and residue. A reflection on the transformations occurred during those five moments concludes the work, aiming to give support to the present discussion about Anhangabaú and the challenge it poses to the city.

This thesis, firstly, examines the main characteristics of comprehensive and strategic spatial planning and by comparing both planning understandings indicates that strategic spatial planning is thought as more suitable to the demands of both developing and developed countries in the contemporary era. Then, the main argument of the thesis is presented as Ulus Historical Center Conservation and Improvement Plan is an example of a strategic plan prepared for the purposes of conservation (development). In conformity with the general conviction that strategic plan is more flexible, adaptable to changing circumstances, action oriented, open to negotiation by various actors involved in the planning process and allowing participation by beneficiaries of the planning process, this study aims to find out the strategic plan characteristics of Ulus Historical Center Conservation and Improvement Plan by looking at its development stage, main characteristics and the implementation process. As a conclusion, displaying an alternative view and as a planning process Ulus Planning Project is different than the traditional comprehensive conservation (development) plans more displaying the characteristics of strategic spatial planning.