Submitted by Cristiane Chim (cristiane.chim@ucpel.edu.br) on 2016-09-02T13:59:56Z No. of bitstreams: 1 Jose Bonifacio.pdf: 911828 bytes, checksum: 3cab4d73b7bd7d3770f0e33d93290479 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-02T13:59:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Jose Bonifacio.pdf: 911828 bytes, checksum: 3cab4d73b7bd7d3770f0e33d93290479 (MD5) Previous issue date: 2015-03-31 / This dissertation aimed to analyze how actions predicted in the Social Assistance Policy, related to Productive Inclusion, were effected in the city of Pelotas, in the period among June of 2010 to June 2012, seeking to respond the following questions: How is the productive inclusion occurring in Pelotas regarding Bolsa Família beneficiaries? What are and where were implemented productive inclusion actions in Pelotas? Are the offer and distribution of services, equipments and actions enhancing employments and productive inclusion? What are the services results related to productive inclusion of PBF beneficiaries families? Which are the results of services related to productive inclusion directed to PBF beneficiaries families in the city? The study was conducted having as northern elements the bibliography review and documental analyses, related to the theme. Likewise, were contacted some authorities from Pelotas, and were visited Centro de Referência de Assistência Social (CRAS) and other locations responsible for peoples training, preparation and inclusion during productive process. Among all consultant organs through their represents are Regional do Trabalho e do Desenvolvimento Social da Região Sul do Rio Grande do Sul comissioner, Secretaria Municipal de Cidadania e Assistência Social secretary, SENAC and SENAI. Productive Inclusion is considered one of the main elements in the process of workers empowerment in unemployment situation, Programa Bolsa Família beneficiaries, so these, through a process of capacitating can support themselves due to employment access. Among study conclusions are finding that there was no articulation between the manager and entity involved, creating a mismatch between the capacitating proposal through productive inclusion and the responsible organs, as well as a dislocation between related fields, such as work, education, social assistance and, mainly, due to the fact that unemployment is present in a severe way in the current context. / Esta dissertação objetivou analisar como as ações previstas na Política de Assistência Social, referentes à Inclusão Produtiva, foram efetivadas na área urbana de Pelotas, no período de junho de 2010 a junho de 2012, buscando responder as seguintes questões: Como está ocorrendo a inclusão produtiva dos beneficiários do Bolsa Família no município de Pelotas? Quais são e onde foram implantadas as ações de inclusão produtiva em Pelotas? Quais os resultados dos serviços voltados para a inclusão produtiva direcionados aos beneficiários do PBF no município? O estudo foi conduzido tendo como elementos norteadores a revisão bibliográfica e a análise documental, referentes ao tema. De igual forma, foram contatadas algumas autoridades no município de Pelotas, tendo sido visitados os Centros de Referência de Assistência Social (CRAS) e outros locais responsáveis pela capacitação e inclusão das pessoas no processo produtivo. Entre os órgãos consultados através dos seus representantes estão a Delegacia Regional do Trabalho e do Desenvolvimento Social da Região Sul do Rio Grande do Sul, a Secretaria Municipal de Cidadania e Assistência Social, o SENAC e o SENAI. A Inclusão Produtiva é considerada como um dos elementos importantes no processo de empoderamento dos beneficiários do Programa Bolsa Família, trabalhadores em situação de desemprego e ou em trabalhos precarizados, para que possam ter acesso a melhores condições de trabalho. Entre as conclusões do estudo está a constatação de que não houve uma articulação entre o gestor e os entes envolvidos, gerando um descompasso entre a proposta de capacitação via Inclusão Produtiva e os órgãos responsáveis, bem como uma desarticulação entre as áreas afins como do trabalho, da educação, da assistência social e, principalmente, pelo fato de que o desemprego está presente de forma acentuada no contexto atual.

O Brasil foi um país que teve um desempenho excepcional na redução da pobreza, chegando a atingir a meta estabelecida para 2015 nos Objetivos do Milênio da ONU ainda no ano de 2002. Essa tese aborda uma parte desse esforço de inclusão social e teve por objetivo analisar a experiência dos serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER) na ação de Inclusão Produtiva do Programa Brasil Sem Miséria em oito municípios da Região Celeiro do Rio Grande do Sul. A modalidade de pesquisa foi qualitativa e utilizou-se de uma série de instrumentos como estatísticas oficiais, materiais informativos elaborados pelos instrumentos de monitoramento do Programa Brasil Sem Miséria, diagnósticos da situação das famílias beneficiarias, avaliações feitas pela executora da ATER, observações assistemáticas das atividades e entrevistas semiestruturadas com todos os extensionistas envolvidos e uma amostra das famílias atendidas pelo Programa nos municípios estudados. Com o auxílio da teoria da ação comunicativa de Habermas como reforço teórico para analisar a ação extensionista, busca-se compreender o nascimento e a evolução desses serviços no Brasil. Apresenta-se o campo empírico com destaque para a importância do Programa Brasil Sem Miséria nesses municípios e uma breve caracterização das famílias beneficiárias. Utiliza-se, ainda, de uma revisão teórica sobre a Extensão Rural e a pobreza, apresentando o estado da arte desse tema e os elementos existentes na atualidade para a oferta de ATER para os pobres no Brasil. Descreve-se a dinâmica da ação extensionista junto à pobreza extrema, mostrando o estranhamento inicial frente a um mundo da vida diferente e como se deu o início dessa prática profissional, principais métodos, parcerias, os projetos produtivos executados e os resultados alcançados. Tanto os técnicos como as famílias apresentam avaliações positivas do desempenho do programa, sendo que, para a maioria das famílias este significou um aumento na qualidade de vida. Os resultados indicam uma maior participação e aumento da autoestima das mulheres, melhoria na segurança alimentar através da produção e o autoconsumo de alimentos, acesso a outras políticas públicas, inserção em comércios locais, mesmo que ainda haja o predomínio do mercado informal, maior participação comunitária, enfim, uma maior inclusão dessas famílias a partir do acompanhamento da ATER. A experiência apresenta muitas novidades para a ação extensionista, entre as quais se destaca o trabalho integrado entre as áreas de Bem-Estar Social e das Ciências Agrárias, a visão do projeto de vida familiar sobressaindo-se sobre a visão setorial e a organização dos técnicos para atender suas dificuldades profissionais que podem sustentar parcialmente a hipótese de que há um avanço em direção ao entendimento e a superação da ação difusionista tradicional da Extensão Rural. Persistem as dúvidas sobre a continuidade do Programa no atual contexto político-administrativo, fato que pode restringir ou até anular os esforços inclusivos conseguidos até o momento.

Made available in DSpace on 2016-12-23T14:36:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Renata Santiago Lima.pdf: 2028347 bytes, checksum: 6a5a4723179c53aa042a614414e11de3 (MD5) Previous issue date: 2013-07-23 / The Productive Inclusion is a program that has as its legal basis the Social Assistance Law (LOAS) and certified by the National Social Assistance (PNAS) in order to meet the workers unemployed, stimulating the creation of jobs and income so that they can support themselves from their own work. This research aims to analyze the possibilities and limits of Inclusion Program for Productive to add in users of Social Policy in Vitoria s - ES city the labor market. Highlights that unemployment is not a fault with the system, but it is something functional to the capitalist mode of production. Discusses the concept of "social exclusion", which considers that the subjects are not out, but are within an unequal system that does not absorb inside the dynamics all employees availables, where the access to services is insufficient to ensure decent living standards for workers who are part of the Industrial Reserve Army. Presents the objectives, the legal framework, the public priority and action strategies with analysis of Productive Inclusion of experience in the Department of Social Services of the municipality of Vitória-ES during the period 2009-2011. Appreciates the dialectical method, the literature review and documentary research as guides to illuminate the analysis. Demonstrates that the limits of the program, from an analysis of the totality, not combat unemployment, giving rise to a dribble, a detour and establishing itself as the initiatives palliatives not salaried. At the same time, with the possibilities, it becomes an alternative relief of the poor living conditions, allowing gains subjective and objective of improving the standard of living, confidence, self-esteem and decision-making for workers in situations unemployment PNAS served by the municipality of Vitoria-ES / A Inclusão Produtiva é um Programa que tem como base legal a Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS) e materializada pela Política Nacional de Assistência Social (PNAS) possui como finalidade atender aos trabalhadores em situação de desemprego, estimulando a geração de trabalho e de renda para que estes possam se sustentar a partir de seu trabalho. A pesquisa objetiva analisar quais as possibilidades e os limites do Programa de Inclusão Produtiva em incluir os usuários da Assistência Social em Vitória-ES no mercado de trabalho. Destaca que o desemprego não se constitui com uma falha do sistema, e sim, é algo funcional ao modo de produção capitalista. Problematiza o conceito de exclusão social , o qual considera que os sujeitos não estão fora, mas estão dentro de um sistema desigual que não absorve todos no centro de sua dinâmica, onde o acesso aos bens e aos serviços é insuficiente para o estabelecimento de uma vida digna aos trabalhadores que fazem parte do Exército Industrial de Reserva. Apresenta os objetivos, o marco legal, o público prioritário e as estratégias de ação da Inclusão Produtiva com análise da experiência vivida na Secretaria de Assistência Social do município de Vitória-ES durante o período de 2009 a 2011. Valoriza o método dialético, a revisão bibliográfica e a pesquisa documental como norteadores para iluminar a análise do objetivo proposto. Demonstra que os limites do Programa, a partir de uma análise da totalidade, não combate o desemprego, passando a compor um drible, um desvio e constituindo-se como iniciativas amenizadoras do não assalariamento. Ao mesmo tempo, diante das possibilidades, torna-se uma alternativa de alívio das condições precárias de vida, possibilitando ganhos objetivos e subjetivos de melhorar os níveis de vida, de confiança, de auto-estima e de tomada de decisões para os trabalhadores em situação de desemprego atendidos pela PNAS no município de Vitória-ES

Submitted by JOSIANE SANTOS DE OLIVEIRA (josianeso) on 2017-06-14T16:21:14Z No. of bitstreams: 1 Jéssica Caroline Wallauer_.pdf: 1223430 bytes, checksum: dec719f1ab9628185994a150e36d5c9d (MD5) / Made available in DSpace on 2017-06-14T16:21:14Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Jéssica Caroline Wallauer_.pdf: 1223430 bytes, checksum: dec719f1ab9628185994a150e36d5c9d (MD5) Previous issue date: 2017-03-21 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Na última década, o Brasil tem presenciado e respondido positivamente a grandes investimentos no combate à pobreza no país. Pobreza e desigualdade marcam não apenas o Brasil, mas todo o continente latino-americano, como resultado dos processos de colonização, escravidão e implementação de um modelo de desenvolvimento econômico global. Compreendendo a pobreza como multidimensional que perpassa pelo econômico e pelo social, e percebendo o trabalho como uma forma identitária que permite a inserção ao meio social e o acesso à direitos, o presente trabalho busca analisar as possibilidades e limites das políticas públicas de inclusão produtiva (IP) do público da assistência social no âmbito da gestão municipal de Canoas (RS), a partir da perspectiva da intersetorialidade. Tal análise se fundamentará no paradigma da complexidade, tanto do ponto de vista teórico quanto metodológico. A metodologia foi composta por entrevistas semiestruturadas e observação participante em encontros da pesquisa-ação participante com técnicos e gestores da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social (SMDS) – denominado GT Metodológico – e nas reuniões intersetoriais. A ação investigada na pesquisa envolve a SMDS e a Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico (SMDE) com o intuito de uma implementação intersetorial das ações de inclusão produtiva no município. A partir da pesquisa ex post facto foi possível perceber que a necessidade de uma visão sistêmica que compreenda a integração entre os setores com um objetivo em comum foi um dos grandes limitadores do processo, além da lógica individualista e de setorialização. A separação dentro das próprias secretarias em diretorias dificulta inclusive a compreensão do papel de cada setor. O GT Metodológico possibilitou a percepção da importância de espaços coletivos onde haja trocas de experiências e de conhecimento de forma horizontal e democrática para a construção de ações mais efetivas. A pesquisa demonstrou haver interesse dos gestores em aprofundar o tema da IP e promover a intersetorialidade. Contudo, a mudança paradigmática é algo desafiador e diversos entraves surgiram, como a falta de recursos físicos, humanos e de tempo, a precária infraestrutura, a forma organizacional. Por fim, todo o processo contribuiu para um maior conhecimento mútuo entre as áreas no tocante à IP, mas não se consolidaram arranjos intersetoriais. / In the last decade, Brazil has witnessed and responded positively to large investments in the fight against poverty in the country. Poverty and inequality mark not only Brazil, but the entire Latin American continent, as a result of the processes of colonization, slavery and the implementation of a global economic development model. Understanding poverty as multidimensional, that permeates the economic and social, and perceiving work as an indenitary way that allows the insertion into the social environment and access to rights, the present work seeks to analyze the possibilities and limits of the public policies for productive inclusion of the social assistance public in the scope of the municipal management of Canoas (RS), from perspective of intersectoriality. Such analysis will be based on the complexity paradigm, from both theoretical and methodological points of view. The methodology was composed of semi-structured interviews and participant observation in participatory action research meetings with technicians and managers of Municipal Secretary of Social Development (SMDS) – denominated GT (Work Group) Methodological – and intersectoral meetings. The action which is investigated in the research involves the SMDS and the Municipal Secretary of Economic Development (SMDE) with the aim of a more effective implementation of the productive inclusion actions in the municipality. From the ex post facto research, it was possible to identify that the need for a systemic vision that comprises the integration between the sectors with a common goal was one of the great limiters of the process, besides the individualistic logic and sectoralization. The separation within the secretariats themselves in directories makes it difficult to understand the role of each sector. The GT Methodological made it possible the perception of the importance of collective spaces where there are exchanges of experiences and knowledge in a horizontal and democratic way for the construction of more effective actions. The research showed that managers had an interest in deepening the theme of IP and promoting intersectoriality. However, paradigm change is challenging and a number of barriers have arisen, such as the lack of physical, human and time resources, the precarious infrastructure, and the organizational form. Finally, the whole process contributed to a greater mutual understanding between the areas regarding IP, but intersectoral arrangements were not consolidated.

Made available in DSpace on 2016-07-27T13:53:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MARCIA CECILIA RAMOS LOPES.pdf: 1891215 bytes, checksum: eda1fa72e74a93c0ac4772adf29621ea (MD5) Previous issue date: 2015-08-21 / This research is vinculated to the PUC-GOs Postgraduate Program, having as central objective to analise a public policy of vocational training for poor women with low educational level for access to work, the Thousand Women Program, which began in 2005 at the Instituto Federal do Rio Grande do Norte (IFRN). From 2007 to 2010 this program was expanded for the Federal Institutes of North and northeast regions and, by Ordinance No. 1,015 of July 21, 2011, occurred the second expansion, this time for the entire national territory. The research intents to investigate the precepts about feminization of poverty, public policy articulated productive inclusion and social function of the school and the effectiveness of this program in the campuses of the IFG in 2011 to 2013 period. The problem of the research set up in the following question: what challenges and results were perceived by managers and teachers, from the point of view of implementation, over the IFGs campuses offers? The qualitative approach was used in the realization of the documentary analysis, bibliographic studies and review of the literature, as well as in the analysis of the perceptions of the participants wich were collected through interviews and questionnaires. The research obtained 17 interviews from the managers and 31 questionnaires from teachers who worked on the program executed in 8 campuses of IFG. The historical materialist conception offered the basis for reading the context, because it is considered that the work and the social relations of production define the specific human being lie in history, establish the modes of production of your existence and your knowledge. The field of public policies from the government and the world of work and education are under the pressure forces from capitalism social control, that introduces its essentially destructive logic, characterized by precariousness and exclusion of human work force. Subsidized this discussion, the authors: Antunes (2011), Bianchetti (1998), Bourdieu (2001), Ciavatta (2009), Enguitta (1997), Frigotto (2010), Kuenzer (2011), Löwy (1998), Saviani (2013). The study on conceptions of the role of women in society and in the production chain founded in Del Priori and Bessanezi (2002), Manfred (2002), Nogueira (2011), Swain (2009), Scott (2005). It is possible to understand the perception of managers and teachers in the execution of the Program a thousand Women focus that drives forces for changes but also there are forces which enhance the playback of the current situation that keeps women in jobs less valued than those of men. / Esta dissertação está vinculada à Linha de Pesquisa Estado, Políticas e Instituições Educacionais do Programa de Pós-Graduação da Pontifícia Universidade de Goiás. O objeto de estudo é uma política pública de formação profissional de mulheres pobres e de baixa escolaridade para o acesso ao trabalho, o Programa Mulheres Mil, que teve início em 2005 no Instituto Federal do Rio Grande do Norte (IFRN). De 2007 a 2010, ampliou-se para os Institutos Federais das regiões norte e nordeste e, mediante a Portaria nº 1.015 de 21 de julho de 2011, foi ampliado novamente desta vez para todo o território nacional. O objetivo central é investigar acerca de que preceitos sobre feminização da pobreza, políticas públicas articuladas à inclusão produtiva e função social da escola fomentaram a adesão e a efetivação desse programa nos campi do IFG no período de 2011 a 2013. O problema da pesquisa configurou-se na seguinte indagação: Que desafios e resultados foram percebidos por gestoras(es) e professoras(es) do Programa Mulheres Mil, do ponto de vista da execução e do fazer pedagógico, no decorrer das ofertas nos campi do IFG? Para a pesquisa utilizou-se a abordagem qualitativa na realização da análise documental, assim como na análise das percepções das(os) participantes que foram colhidas através de entrevistas e questionários. Foram obtidas 17 entrevistas de gestoras(es) e 31 questionários de professoras(es) que atuaram em 8 campi do IFG que implementaram o programa no referido período. A concepção materialista histórica ofereceu as bases para a leitura do contexto em estudo, pois considera que o trabalho e as relações sociais de produção definem o ser humano concreto, o situam na história, estabelecem os modos de produção de sua existência e de seu conhecimento. O campo das políticas públicas regulam o mundo do trabalho e a educação integrando as forças em que o controle social capitalista introduz sua lógica essencialmente destrutiva, caracterizada pela precarização e exclusão da força de trabalho humana. Subsidiaram esta discussão, os(as) autores(as) Antunes (2011), Bianchetti (1998), Bourdieu (2001), Ciavatta (2009), Enguitta (1997), Frigotto (2010), Kuenzer (2011), Löwy (1998), Saviani (2013). O estudo sobre concepções do papel da mulher na sociedade e na cadeia produtiva fundaram-se em Del Priori e Bessanezi (2002), Manfredi (2002), Nogueira (2011), Swain (2009), Scott (2005). É possível depreender da percepção de gestoras(es) e professoras(es) que na efetivação do Programa Mulheres Mil incidem forças que impulsionam para mudanças mas também há forças que reforçam a reprodução da situação vigente que mantém as mulheres em postos de trabalho menos valorizados que os dos homens.

Submitted by Patrícia Valim Labres de Freitas (patricial) on 2016-04-05T18:02:07Z No. of bitstreams: 1 Estelamaris de Barros Dihl_.pdf: 240035 bytes, checksum: 962e8dd3fb1d49dc4afee75606015d5a (MD5) / Made available in DSpace on 2016-04-05T18:02:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Estelamaris de Barros Dihl_.pdf: 240035 bytes, checksum: 962e8dd3fb1d49dc4afee75606015d5a (MD5) Previous issue date: 2015-08-26 / Nenhuma / A presente dissertação tem como tema a Inclusão Produtiva como política de proteção social desenvolvida pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social (SMDS) de Canoas/RS, conforme preconiza na Política Nacional de Assistência Social (PNAS) e no Sistema Único de Assistência Social (SUAS). O objetivo geral da pesquisa foi analisar o processo de reconhecimento social das mulheres referenciadas no CRAS Nordeste do bairro Guajuviras, beneficiárias do Programa Bolsa Família (PBF) no âmbito da inclusão produtiva, considerando as esferas do direito e da estima social. A metodologia da pesquisa utilizou uma abordagem qualitativa de caráter descritivo, através do método de estudo de caso, na perspectiva de Robert K. Yin (2005) e da análise de conteúdo, de acordo com Laurence Bardin (2009). Os instrumentos de pesquisa utilizados foram os diários de campo, a observação participante e a entrevista semiestruturada. Como aporte teórico utilizou-se a Teoria do Reconhecimento de Axel Honneth (2003), que traz questões pertinentes acerca da realidade atual, a fim de compreender contextos de desigualdade social e injustiça moral em sociedades democráticas. O ponto nodal da pesquisa foi o desafio de desvelar o sentimento de reconhecimento social das beneficiárias, através do PBF, objeto empírico desta pesquisa, identificando os efeitos materiais e subjetivos atribuídos à inclusão produtiva e como estes são construídos, considerando as esferas do direito e da estima social. As principais percepções identificadas nas beneficiárias, no que tange à esfera do direito, foram o acesso às políticas de proteção, à documentação, à educação, o acesso à renda e a cursos profissionalizantes. No que se refere à esfera da autoestima, ou seja, às questões subjetivas, cabe a preocupação da centralidade da vida no mundo privado, demonstrando a ausência de uma consciência cidadã do papel já desempenhado por elas no mundo público. A pesquisa revelou que, dentro dos limites no que tange à PNAS, ao PBF e às ações de inclusão produtiva em Canoas, é preciso pensar uma agenda unificada e articulada com as demais políticas setoriais, discutindo metodologias, técnicas e teorias para que a operacionalização do programa se torne mais eficiente e eficaz, garantindo que a proteção social avance, efetivamente, na garantia de melhores condições de vida, possibilitando o acesso ao mundo do trabalho aos sujeitos beneficiários. / The present dissertation has as its theme the “Productive Inclusion” as a social protection policy developed by the Municipal Secretary of Social Development (SMDS) of Canoas, State of Rio Grande do Sul, as recommended in the National Social Assistance Policy (PNAS) and the Unified Social Assistance System (SUAS) . The overall objective of the research was to analyze the process of social recognition of women referenced in CRAS Northeast Guajuviras neighborhood, beneficiaries of the Bolsa Família Program (PBF) within the productive inclusion, taking into account the spheres of law and social esteem. The research methodology used a qualitative approach descriptive, through the case study method, from the perspective of Robert K. Yin (2005) and the content analysis, according to Laurence Bardin (2009). The research instruments used were field diaries, participant observation and semi-structured interview. As theoretical framework was used the theory of Axel Honneth Recognition (2003), which brings pertinent questions about the current reality in order to understand social contexts of inequality and moral injustice in democratic societies. The nodal point of the research was the challenge of revealing the feeling of social recognition of beneficiaries, through PBF, empirical object of this research, identifying the material and subjective effects attributed to productive inclusion and how they are constructed, taking into account the spheres of law and social esteem. The main perceptions identified in the beneficiary with respect to the right sphere were access to protection policies, documentation, education, access to income and job training. With regard to the sphere of self-esteem, i.e., the subjective questions, it should be the concern of the centrality of life in the private world, demonstrating the lack of public awareness of the role already played by them in the public world. The survey revealed that, within the limits in respect to PNAS, the PBF and productive inclusion initiatives in Canoas, we need to think a unified and specific agenda with other sectorial policies, discussing methodologies, techniques and theories for the implementation of the program become more efficient and effective, ensuring that social protection proceed effectively in ensuring better living conditions, enabling access to the labor market subject to the beneficiaries.

Submitted by Fabio Sobreira Campos da Costa (fabio.sobreira@ufpe.br) on 2017-04-27T15:47:18Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO-Paulo Ricardo Dissertação.pdf: 2787628 bytes, checksum: bedfd90ca9489a1e34c2b7071a489bec (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-27T15:47:18Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO-Paulo Ricardo Dissertação.pdf: 2787628 bytes, checksum: bedfd90ca9489a1e34c2b7071a489bec (MD5) Previous issue date: 2016-10-25 / Esta dissertação teve como objetivo a avaliação dos impactos que os cursos do PRONATEC Brasil Sem Miséria apresentaram na vida das famílias dos beneficiários do Programa Bolsa Família atendidas no Centro de Referência da Assistência Social – CRAS/IBURA. Defendemos que as condicionalidades saúde e educação, aliadas a uma qualificação profissional como formadores do capital humano tornam-se elementos essenciais para uma possível superação da situação de vulnerabilidade social apresentadas pelos usuários e quebra de um ciclo intergeracional da pobreza. Partimos, portanto, da seguinte hipótese: a educação, qualificação profissional/inclusão produtiva, como elementos formadores do capital humano,podem contribuir para uma possível superação da situação de vulnerabilidade social apresentadas pelos usuários e quebra de um ciclo intergeracional da pobreza. Dessa forma, a nossa abordagem metodológica foi de caráter misto.Na primeira etapa qualitativa, utilizamos um questionário com perguntas abertas nas entrevistas em profundidade com o gestor municipal, coordenadores das unidades qualificadoras FBV e IFPE (coordenadora e discente) e na segunda etapa (pequeno Survey), aplicando-se para a coleta de dados, um questionário estruturado a 100 egressos dos cursos do Pronatec/BSM de 2014. Como resultados, obtivemos descobertas significativas como em relação ao questionamento sobre à inserção no mercado de trabalho devido aos cursos; 56% dos entrevistados responderam que não houve; enquanto 44 % dos entrevistados responderam que obtiveram a inserção no mercado de trabalho por conta do programa. Como também é relevante enfatizar que destes, 38% consideram que situação socioeconômica melhorou, assim como a qualidade de vida da família. Esse dado se apresenta como extremamente positivo para cursos de curta duração FIC. É relevante destacar, também, que esse indicador inserção no mercado de trabalho deve-se ao conjunto escolaridade x qualificação, bem como os limites impostos aos Programas Sociais aplicados no Recife, mais especificamente, no público atendido no CRAS/IBURA. / This work aimed to evaluate the impacts that the courses of PRONATEC Brazil Without Poverty presented in the lives of families of beneficiaries of the Bolsa Família Program assisted in the Social Assistance Reference Center - CRAS/Ibura. We argue that the conditionalities health and education, combined with a professional qualification as human capital trainers become essential elements for a possible overcoming of social vulnerability presented by users and break an intergenerational cycle of poverty. We start, therefore, the following hypothesis: education, professional training / productive inclusion as forming elements of human capital can contribute to a possible overcoming of social vulnerability presented by users and break an intergenerational cycle of poverty. Thus, our methodological approach was mixed character. The first qualitative phase, we used a questionnaire with open questions in interviews with the municipal manager, coordinators of the qualifying units FBV and OPSI (coordinator and students) and in the second stage (small Survey), applying for data collection, a structured questionnaire to 100 graduates of PRONATEC courses/BSM 2014. As a results, we have obtained discoveries as to the questioning about the insertion in the labormarket due to the courses; 56% of respondents answered that there was no; while 44% of respondents who obtained the inclusion in the labor market for program account. As it is also relevant to emphasize that of these,38% consider that situation has improved as well as the quality of life of the family.This data is presented as extremely positive for short courses FIC. It is important to emphasize, too, that this indicator enter the labor market due to the joint education x qualification as well as the limits to social programs implemented in Recife, more specifically, the public attended the CRAS/IBURA.

A economia solidária é definida como modelo de produção e distribuição alternativo as contradições da dinâmica da economia capitalista, especialmente a concentração de renda. Esse modelo econômico alternativo está estruturado em princípios democráticos. Por este motivo, a gestão de uma empresa solidária deve contar com a participação de todos os envolvidos no seu funcionamento. O objetivo deste trabalho é discutir o potencial para constituição de empreendimentos da economia solidária para pequenos municípios, como São José do Barreiro. A economia solidária adquiriu visibilidade, no Brasil, a partir da implantação da Senaes, em 2003. A partir desse momento, a economia solidária passou a fazer parte de um programa de políticas públicas na agenda do governo federal. Este estudo foi norteado pela pesquisa qualitativa, pois engloba diversos fenômenos das ciências humanas. Nesse segmento encontra-se a pesquisa do tipo documental, que possibilita o estudo de fatos históricos por meio de documentos. Esta pesquisa é justificada pela análise de um projeto de inclusão produtiva que favoreça a inserção no mercado de trabalho por meio do cooperativismo. Em 2010, São José do Barreiro ficou com uma das menores notas no IFDM do estado de São Paulo. Dentre as 644 cidades avaliadas naquele ano, São José do Barreiro ficou na 639 posição. Apesar das dificuldades na avaliação das instituições autogestionárias, presume-se que a economia solidária é um modelo justo e inclusivo, com foco na melhoria do bem-estar da sociedade. Esta pesquisa verificou que o gargalo de São José do Barreiro está relacionado a dificuldade na geração de emprego e renda. Dessa forma, conclui-se que o dinamismo de EES é capaz de alterar favoravelmente as condições socioeconômicas de São José do Barreiro como meio de inclusão produtiva. São José do Barreiro apresenta condições favoráveis ao desenvolvimento de projetos de economia solidária voltados à agricultura familiar e ao artesanato. Além disso, o setor de turismo rural ou de aventura é uma opção para aquecer a economia da cidade, mas que depende de maior apoio de órgãos públicos. As medidas adotadas pelo governo federal, em 2015, de ajuste da economia reforçam a necessidade de fortalecimento da economia solidária como recurso para inclusão produtiva e empoderamento econômico. / The solidarity economy is define as production and alternative distribution model the dynamic contradictions of the capitalist economy, especially the concentration of income. This alternative economic model is organize on democratic principles. For this reason, the management of a joint company should include the participation of all those involved in its operation. The objective of this paper is to discuss the potential for creation of social economy enterprises to small municipalities, such as São José do Barreiro. The solidarity economy gained visibility in Brazil since the implementation of Senaes in 2003. From that moment, the solidarity economy became part of a public policy program on the agenda of the federal government. This study was guided by qualitative research, as it encompasses many phenomena of the humanities. This segment is the research of documentary type, which allows the study of historical events through documents. This research is justified by the analysis of a productive inclusion project that favors the insertion in the labor market through the cooperative. In 2010, São José do Barreiro got one of the smallest notes in IFDM the state of São Paulo. Among the 644 cities evaluated that year, São José do Barreiro was in 639 position. Despite the difficulties in assessing self-managed institutions, it is assume the solidarity economy is a fair and inclusive model, focusing on improving the well-being of society. This research found that the bottleneck of São José do Barreiro is related to difficulties in generating jobs and income. Thus, it is conclude that the dynamism of EES is able to favorably alter the socioeconomic conditions of São José do Barreiro as a means of productive inclusion. São José do Barreiro presents favorable conditions for the development of social economy projects aimed at family farming and crafts. In addition, the rural tourism sector or adventure is an option to heat the citys economy, but it depends on greater support from government agencies. The measures adopted by the federal government in 2015, the economy adjust reinforce the need for strengthening the solidarity economy as a resource for productive inclusion and economic empowerment.

Uma das críticas mais recorrentes ao Programa Bolsa Família (PBF) na opinião pública é o receio de que os beneficiários trabalhem menos do que trabalhariam se não recebessem a transferência de renda, o chamado “efeito preguiça”. O presente trabalho é uma revisão bibliográfica investigando a existência desse efeito e de como o programa lida com sua possibilidade. A dissertação começa analisando o perfil do beneficiário do PBF e a literatura empírica sobre o efeito preguiça. Em seguida, fornece uma contextualização sobre o mercado de trabalho para os indivíduos mais pobres e, por fim, apresenta o PBF como parte do Plano Brasil Sem Miséria (BSM), o qual inclui diversas ações cujo objetivo é estimular a inclusão produtiva, uma maneira de evitar o suposto efeito preguiça. Para além da introdução e da conclusão, a dissertação contém três capítulos. Após a introdução, onde o problema de pesquisa é apresentado em maior detalhe, o primeiro capítulo consiste em uma revisão bibliográfica dos principais estudos econométricos sobre a relação dos beneficiários com o mercado de trabalho. Os estudos analisados, em geral, não encontraram evidências do efeito preguiça – ou apenas efeitos muito pequenos em alguma subpopulação em algum indicador, p. ex., uma redução pequena no número de horas trabalhadas pelas mães. Outro resultado do primeiro capítulo é a constatação de que os estudos econométricos oferecem poucas informações sobre a oferta de trabalho para a população pobre e extremamente pobre, o que seria essencial para analisar as oscilações na procura de trabalho pelos beneficiários. Por isso, o segundo capítulo se dedica a uma tarefa mais sociológica: a contextualização do mercado de trabalho para as pessoas mais pobres, abordando temas como a informalidade, a terceirização, o microempreendedorismo e o trabalho degradante ou análogo ao trabalho escravo. O último capítulo descreve detalhadamente a estrutura e funcionamento do PBF como uma parte do BSM, enfatizando o quanto o desenho do programa é cuidadoso e complexo. O BSM inclui diversas ações de promoção da inclusão produtiva como uma garantia de que as famílias consigam renda por meio de trabalho não degradante. Esse capítulo termina apresentando as garantias de retorno ao programa ao beneficiário que entra no mercado de trabalho formal, outra forma de se precaver contra o efeito preguiça. Portanto, a conclusão principal do pesquisa é que o PBF não reduz a oferta de trabalho dos beneficiários. Mais do que isso, a dissertação enfatiza que o problema deve ser analisado levando-se em consideração os fatos de que (a) a assistência social é um direito, de que (b) o mercado de trabalho para as pessoas mais pobres é inadequado em diversos sentidos e de que (c) o BSM já possui ações de promoção da inclusão produtiva de seus beneficiários. / A recurring criticism of the Bolsa Família Program (PBF, in Portuguese) in public opinion is the suspicion that its beneficiaries would opt to work less than they would work if they did not receive the cash transfer. This suspicion is commonly called “laziness effect”. The present study is a literature review investigating the reality of this effect and how the program deals with its possibility. The thesis begins analyzing the beneficiary’s profile and the empirical literature on the laziness effect. After that it offers a contextualization of the labor market for the poorer individuals and details PBF as part of the Brasil Sem Miséria Plan (BSM, in Portuguese), which includes many actions directed at promoting productive inclusion, a way to avoid the supposed laziness effect. Besides the introduction and the conclusion sections, the thesis has three chapters. Following the introduction, where the research question is delineated in greater detail, the first chapter reviews the most important econometric literature on the relation of the PBF’s beneficiaries with the labor market. In general, the reviewed works did not find evidences of the laziness effect – or only very small effects on some indicator of some subpopulation, e.g. a small reduction on the number of work hours of mothers. Another result of the first chapter is the realization that the econometric studies offer scarce information on the jobs available to the poor, and extremely poor, people. Without this knowledge it is impossible to adequately comprehend the beneficiaries’ work seeking behavior. In view of this, the second chapter dedicates itself to a more sociological task: the contextualization of the job market for poorer people, including themes such as informality, outsourcing, microentrepreneurship, and degrading jobs or slave-like conditions. The last chapter describes in detail the PBF’s structure and functioning as a part of BSM, emphasizing the carefulness and complexity of its design. BSM includes many actions to promote productive inclusion as a guarantee that the families will be able to have an income from a non-degrading job. This chapter ends presenting how PBF guarantees to the beneficiaries that get into the formal sector a way of returning to the program if necessary, another way of avoiding the laziness effect. Thus the study concludes that the PBF do not reduce the proneness to work in any important measure. Above this, the study emphasizes that the question must be analyzed taking into consideration the facts that (a) social protection is a right, that (b) the labor market for the poorer is inadequate in many senses and that (c) the BSM already has many actions promoting the productive inclusion of its beneficiaries.

Made available in DSpace on 2016-04-25T16:44:32Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dennys Salomao Hid.pdf: 1391895 bytes, checksum: fbb70fbd0bab307aa5cc5c58c6d1c4d5 (MD5) Previous issue date: 2013-04-25 / This research investigated the fight against poverty trought public policy of productive inclusio, model of action that directs public investments for micro entrepeneurs, contributing to the heterogeneity and the reduction of the social difference. Explore the projects of implemented inclusion, in the last six years, in the cities of São Paulo enrolled in the SEBRAE Mayor entrepeneur award, wich held its 7th edition in 2012 and is organized by the brazilian servisse of support for micro and small enterprises (SEBRAE), a non-profit organization whose goal is to encourage the development of micro and small businesses. As na object of study, it was used the Paulista Guide, a publication of SEBRAE, that details the projects implemented by the mayors participants of the award. Brings together the main productive actions of initiatives inclusion, wich were evaluated by the judges and guests, providing and excellent material for a categorical analysis. The reports of these projects allowed to survey data. Trought these inventary was possible to isolate the various elemento focused and sort them by their main characteristics. The reunification of these data in tem pre-defined categories tax incentives, credit and microfinance, cooperatives, market access, formalization, incubators, debureaucrastization, clusters, education and training, and other projects allowed the visualization of the number of projects by category and development of the categories themselves over the past six years. Became evidente that the mayors enrolled seek cancel the steady state of your location trough the development and accumulation of human and economic resources, using endogenous development strategies and local. Each municipality adopts a kind of strategy, either radical or by small steps. It was possible to observe that the inclusion public policies envolve local actors public power, ptivate power and social groups and are being created from regional problems, avoiding the mimetism in implemented projects. It was realized that while municipalities have different characteristics, they have similar problems, as the high volume os workers in the informal market, the bureaucratic slowness and the absence of skilled labor. It was also clear that, the more commom is the problem, higher is the chance to adapt and replicate the project in the other locations seeks fix it or minimize it / Esta pesquisa investigou o combate à pobreza por meio das políticas públicas de inclusão produtiva, modelo de ação que direciona os investimentos públicos para a geração de emprego e renda, contribuindo para a heterogeneidade e a diminuição da diferença social. Explora os projetos de inclusão implementados, nos últimos seis anos, nos municípios do Estado de São Paulo inscritos no Prêmio SEBRAE Prefeito Empreendedor, que realizou a sua 7ª edição em 2012 e é organizado pelo Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE), uma entidade sem fins lucrativos, cujo objetivo é estimular o desenvolvimento de micro e pequenos negócios. Como objeto de estudo, foi utilizado o Guia Paulista, uma publicação do SEBRAE, que detalha os projetos implementados pelos prefeitos participantes da premiação. Reúne as principais ações de inclusão produtiva, que foram avaliadas pelos jurados e convidados, constituindo um excelente material para uma análise categorial. Os relatos desses projetos possibilitaram realizar um levantamento de dados. Desse inventário foi possível isolar os diversos elementos enfocados e classificá-los por suas principais características. O reagrupamento desses dados em dez categorias pré-definidas incentivo fiscal, crédito e microcrédito, cooperativismo, acesso ao mercado, formalização, incubadoras, desburocratização, aglomerados, educação e capacitação, e outros projetos permitiu a visualização do número de projetos por categoria e o desenvolvimento das próprias categorias ao longo dos últimos seis anos. Ficou evidente que os prefeitos inscritos buscam anular o estado estacionário de sua localidade por meio do fomento e acúmulo de recursos humanos e econômicos, utilizando estratégias de desenvolvimento endógeno e local. Cada município adota um tipo de estratégia, seja ela radical ou por pequenos passos. Foi possível observar que as políticas públicas de inclusão envolvem os atores locais poder público, poder privado e grupos sociais e estão sendo criadas a partir dos problemas regionais, o que evita o mimetismo nos projetos implementados. Percebeu-se que, embora os municípios tenham características distintas, possuem problemas semelhantes, como o alto volume de trabalhadores no mercado informal, a lentidão burocrática e a falta de mão de obra capacitada. Também ficou claro que, quanto mais comum for o problema, maior é a chance de adaptar e replicar em outras localidades o projeto que procura solucioná-lo ou minimizá-lo