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La Compra Pública de Innovación (CPI) como herramienta para promover la compra de productos y servicios innovadores en el PerúHerrera Chirinos, Evelyn Luciana 05 June 2023 (has links)
En la última década se ha puesto de manifiesto los grandes retos que los Estados enfrentan para
satisfacer sus necesidades y la forma y oportunidad en que atienden a sus ciudadanos, estos últimos
años con más pujanza por la Pandemia Sanitaria ocasionada por la COVID, ha quedado en
evidencia la ineficiencia en la que algunos sistemas públicos se encuentran; es por ello, que resulta
imperioso que la administración pública adopte herramientas que le permitan mejorar su sistema
de contrataciones y abastecimiento, de tal manera que estos puedan evolucionar para ser más
eficientes de manera transversal a todas las Entidades Públicas.
Una de las herramientas de alto potencial utilizada en EE. UU. y Europa, es la Compra Pública
de Innovación, la que pretende ocasionar un cambio en la cultura administrativa de la contratación
pública, además de crear una sinergia entre el sector público y el sector privado (una verdadera
cooperación), buscando las mejores soluciones a las necesidades públicas, para promover la
compra de productos y servicios innovadores.
Resulta lógico, que el Estado Peruano no quede fuera de la jugada, más bien por la capacidad
de gasto que tiene, debe ser el primer consumidor de estas tecnologías innovadoras, pues la
innovación es un factor clave para la competitividad y el desarrollo sostenible de un país.
Para ello, es indispensable que el Estado Peruano incorpore dentro su normativa de
contrataciones, mecanismos legales para promover la contratación de servicios y productos
innovadores en la contratación pública, mediante directrices claras, políticas, guías, además de la
adopción de procedimientos de selección, que permitan incluir al factor de la innovación con la
finalidad de realizar una compra pública estratégica.
Sabemos que la implementación de esta forma de contratación trae consigo varios retos y
requiere de un esfuerzo político enérgico, así como de todos los partícipes dentro del proceso de
selección; sin embargo, con pasos pequeños pero constantes, podemos llegar a contar con un
sistema de contrataciones transparente, integro, eficiente, oportuno y que maximice los recursos
públicos.
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Informe Jurídico sobre Resolución 3270-2022-SUNARP-TRSaldaña Aguilar, Danilo Andres 31 July 2023 (has links)
En el presente informe se realizará un análisis sobre la resolución del Tribunal
Registral el cual nos trae un supuesto de formalización de compraventa en el
registro mediante el uso de la ratificación. Se van a desarrollar tanto elementos
de los contratos de compraventa como algunos principios registrales con el fin
de determinar si la no presentación del contrato primigenio de una compraventa
puede se aceptada o simplemente como es que deberíamos tomar o calificar
este contrato primigenio inserto en la escritura pública donde se ratifica la
compraventa. Se complementará la postura del Tribunal siempre que su decisión
fue correcta, pero existen supuestos que no han sido tomados en cuenta como
los mencionados en líneas anteriores. / The current report analyzes the resolution N° 3270-2022-SUNARP-TR, in relation
to the effects of the ratification of a private property sales contract and how this
will let the parts not to present the original contract only if all the essential
elements of a sales contract in Peru that are contained in the ratification. The
Registry court made a decision that I personally agree with, but it’s been added
some analyses about how the registry will qualify the original contract if presented
and how this will affect the registration.
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La acción subrogatoria. Reconstrucción dogmática y funcional: hacia su utilidad práctica en los procesos de otorgamiento de escritura públicaVillegas Valenzuela, Jose Manuel 02 August 2023 (has links)
La presente investigación tiene por objetivo plantear en el Perú, desde la dogmática, una nueva
forma de entender a la acción subrogatoria, haciendo de esta una herramienta útil a los abogados,
jueces y demás operadores jurídicos en su aplicación; asimismo, replantear la función que cumple
la acción subrogatoria, a la cual usualmente se le atribuye una función conservativa; así también,
analizar la forma en que los ordenamientos extranjeros de la familia romano-germánica han
regulado esta institución y como ha sido empleada y desarrollada jurisprudencialmente;
finalmente, determinar si en el Perú, es posible aplicar la institución de la acción subrogatoria en
los procesos de otorgamiento de escritura pública.
Esta investigación se justifica pues un adecuado entendimiento sobre la funcionalidad de la
acción subrogatoria hace que esta institución jurídica pueda ser aplicada a supuestos más útiles
en la práctica jurídica; son ejemplo de ello, precisamente, los procesos de otorgamiento de
escritura pública cuando existen dos cadenas de transferencias no formalizadas, en las que el
demandante se encuentra a un extremo de la cadena y el propietario registral en el otro extremo
de la misma.
Urge por ello una nueva forma de entender a la acción subrogatoria, a efectos de dotarle de
mayor “vitalidad” y que no se quede como una reliquia jurídica como sucede con otras
instituciones jurídicas como la gestión de negocios ajenos e incluso, como la acción de
enriquecimiento sin causa. Asimismo, cabe destacar que en doctrina nacional no existe
bibliografía alguna que ofrezca un desarrollo profundo y serio sobre la materia, por lo que esta
tesis pretende ser el primer trabajo de investigación sobre esta institución jurídica. La conclusión
a la que se ha llegado, estamos convencidos, tendrá un impacto tanto en el formante doctrinario,
como en el legislativo y jurisprudencial.
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Resolución N° 021-2014-OEFA-TFA-SEP1Díaz Núñez, Indira Mariaeugenia 13 July 2022 (has links)
El objetivo general del trabajo es identificar los vacíos normativos que identificamos en
procedimientos administrativos sancionadores, y como ante dicho contexto, la
Administración Pública puede incurrir en vicios que vulneren los derechos a los
administrados sujetos a su competencia. Pero, este análisis no solo tiene por objetivo
identificar dichas falencias y vacíos normativos, sino también plantear soluciones que
permiten contribuir de mejor manera en la actuación de la Administración Pública.
Los instrumentos que se ha utilizado en presente trabajo es el marco normativo que aplica
al sector ambiental dentro un procedimiento administrativo sancionador, la
jurisprudencia que aborda los principios del procedimiento administrativo y la doctrina
que aborda temas no solo de principios sino también temas como procedente vinculantes
en materia administrativa. En ese sentido, entre las principales conclusiones en que llega
en el análisis de un caso surgido entre la Empresa Administradora Chungar y el
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, es que, se ha vulnerado claramente
los principios que rigen el procedimiento administrativo sancionador, y que, por ende,
correspondía a uno de los órganos que se interviene dentro del procedimiento que declare
la nulidad de lo actuado, pero al no pasar esto, tiene por resultado emitir un precedente
vinculante que contraviene el marco normativo aplicable. / The general objective of the work is to identify the regulatory gaps that we identify in
administrative sanctioning procedures, and as in this context, the Public Administration
may incur in vices that violate the rights of the administrations subject to its competence.
However, this analysis is not only intended to identify these gaps and regulatory gaps,
but also to propose solutions that allow a better contribution to the performance of the
Public Administration.
The instruments that have been used in this work are the normative framework that
applies to the environmental sector within an administrative sanctioning procedure, the
jurisprudence that addresses the principles of the administrative procedure and the
doctrine that addresses issues not only of principles but also issues such as binding in
administrative matter. In this sense, among the main conclusions reached in the analysis
of a case that arose between the Chungar Administrative Company and the
Environmental Assessment and Enforcement Agency, is that the principles that govern
the administrative sanctioning procedure have been clearly violated, and that Therefore,
it corresponded to one of the bodies that intervenes within the procedure to declare the
nullity of the action, but when this does not happen, the result is to issue a binding
precedent that contravenes the applicable regulatory framework.
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Deconstruyendo la municipalización de los servicios públicos: a propósito del análisis de la pertinencia legal de la creación de empresas municipales prestadoras del servicio público de distribución de gas natural por red de ductos a la luz del actual régimen económico constitucional peruanoDelgado de la Flor Dondero, Cinthya 03 April 2017 (has links)
A lo largo de la elaboración del presente trabajo, hemos tomado como referencia
determinados hechos históricos que fundamentan la evolución de las instituciones
jurídicas estudiadas en esta investigación; sin embargo, somos conscientes que en
simultáneo se han ido produciendo otros acontecimientos, que ya no los podremos
incluir y que serán objeto de análisis de quien tome la posta en un ulterior intento de
continuar con nuestra investigación.
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Informe jurídico sobre la Resolución del Tribunal Fiscal No. 11740-3-2019Motta Ariza, Scarlett Melanie 10 August 2022 (has links)
El presente informe estudia el análisis efectuado por el Tribunal Fiscal respecto al
reparo efectuado por la Administración Tributaria a un sujeto no domiciliado por la
atribución de renta por concepto de incremento patrimonial no justificado. Para la
evaluación de dicho supuesto, se realiza una evaluación de la calidad de tipo de
contribuyente (si tributaba como sociedad conyugal o a título personal) y la condición
de domicilio que ostentaba el recurrente del caso en el ejercicio acotado.
Posteriormente, se realiza una evaluación de la aplicación de la figura de presunción
de renta legal del incremento patrimonial no justificado a la luz de los criterios de
vinculación de la renta en el Perú. Finalmente, el presente estudio concluye señalando
que la figura en mención no ha sido pensada para la aplicación de sujetos no
domiciliados toda vez que ella no contiene un criterio de vinculación en su disposición
normativa, y los sujetos no domiciliados se encuentran obligados al impuesto solo por
sus rentas de fuente peruana de los artículos 9, 10 y 11 de la Ley del IR. / This report studies the analysis made by the Tax Court regarding the objection made
by the Tax Administration to a non-domiciled taxpayer for the attribution of income due
to unjustified capital gains. In order to evaluate this case, an evaluation is made of the
type of taxpayer (whether the taxpayer was taxed as a marital partnership or as an
individual) and the domicile of the appellant in the fiscal year in question.
Subsequently, an evaluation is made of the application of the figure of presumption of
legal income of the unjustified capital gain considering the criteria of income taxation
in Peru. Finally, this study concludes by pointing out that the figure in question has not
been designed for the application of non-domiciled taxpayers since it does not contain
a linkage criterion in its regulatory provision, and non-domiciled taxpayers are subject
to tax only for their Peruvian source income under articles 9, 10 and 11 of the Income
Tax Law.
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Propuesta de definición y alcance del aspecto locativo en el ámbito de aplicación de la tercerización de servicios regulada en PerúRebaza Santa Cruz, Silvia Emperatriz 25 January 2022 (has links)
El presente trabajo abarca el aspecto locativo del ámbito de aplicación de la ley de
tercerización de servicios, al considerar que se trata de un tema que no suele ser
discutido o entendido ampliamente, lo cual genera que en la práctica se incurra en
confusión respecto a los casos en los que una tercerización de servicios se encuentra
dentro o fuera del ámbito de la ley. A través de la presente investigación se busca
determinar cuál es el alcance de la norma de tercerización vigente, al buscar el
significado del concepto de Centro de Operaciones, y con ello fijar las pautas que
determinen cuándo existe desplazamiento a este espacio y, por ende, resultan
aplicables las obligaciones y responsabilidades establecidas en la Ley de
Tercerización. Para ello se recurre a diversas herramientas, que incluye un análisis
interpretativo, así como revisión normativa en el derecho comparado, que coadyuve a
una definición en nuestro marco actual. Así, definiremos que el concepto de ‘Centro de
Operaciones’ no podría ser entendido de modo estricto, sino que abarcará un aspecto
locativo amplio, siendo la única restricción los casos en los que no exista dominio por
parte de la empresa usuaria sobre dicho espacio. Además, en la presente investigación
se consideran también retos actuales y coyunturales en la forma de determinación del
ámbito de aplicación de la Ley de Tercerización en su aspecto locativo (como
teletrabajo, espacios de coworking, entre otros), por lo que también se proponen
medidas que permitan modificar la norma a futuro para contemplar estos escenarios.
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La regularización de edificaciones en la Ley 27157. Criterios adoptados por el Tribunal RegistralMatos Guzmán, Jhoel Lincoln 05 October 2021 (has links)
El presente trabajo busca a partir de la normativa aplicable y de los pronunciamientos
emitidos por el Tribunal Registral, encontrar los criterios aplicables en sede registral al
procedimiento de regularización de edificaciones al amparo de la Ley 27157, a fin de facilitar
la inscripción del referido acto en el registro de predios. En ese sentido, se hace un análisis
del marco normativo, de los requisitos para la inscripción de la regularización de
edificaciones y se desarrolla los criterios adoptados por el Tribunal Registral.
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Incongruencias de la normativa emitida por la Superintendencia de Banca y Seguros y AFP, en materia societaria sobre la designación y remoción de los miembros del Directorio de las Cajas Municipales; que generan riesgos legalesGallardo Montesinos, Ammiel Joab 19 June 2023 (has links)
Las Cajas Municipales en el Perú cumplen un rol fundamental en la economía del país, mediante
el apoyo a la pequeña y mediana empresa, debemos tener en cuenta que la creación de estas
entidades se materializo por iniciativa de las Municipalidades provinciales, estas empresas en un
inicio de sus operaciones se constituyeron como sociedades civiles, donde sus órganos de gobierno
se encontraban conformados por el Comité Directivo y la Gerencia, con la promulgación de la Ley
General del Sistema estas entidades tuvieron que tomar la forma de Sociedades Anónimas, lo cual
género que su normativa regulatoria sea la Ley de Sociedades, por lo tanto su Comité Directivo se
convirtió en la Junta General de Accionistas, la cual se encuentra conformada por el alcalde y
regidores de la municipalidad provincial respectiva.
Entonces siendo el Órgano Máximo de toda sociedad la Junta General de Accionistas, sus
facultades inherentes e indelegables se encuentran taxativamente señaladas en la ley de sociedades,
como es la de designar y remover a los miembros de su directorio; atribuciones que no pueden ser
observadas por los accionistas, siempre y cuando estas hayan sido tomadas por la mayoría
calificada; sin embargo por las facultades regulatorias que en materia de supervisión realiza la
Superintendencia de Banca y Seguros a todas las entidades financieras, se emito la resolución SBS
Nro. 5788-2015 la cual establece condiciones para la designación y revocación de los miembros
del directorio de las Cajas Municipales, resolución que evidentemente genera incongruencias con
lo prescrito por la Ley de Sociedades.
Estos riesgos legales que se generan han sido evidenciados con los procesos judiciales iniciados
por directores contra una de estas entidades financieras cuando se les quito la confianza mediante
la revocación al cargo de director y en otra por no haberlo designado por contar con antecedentes
de mala gestión, siendo este último que habiendo recurrido a un procesos judicial de garantías
constitucionales logrando que el poder judicial obligue a una sociedad a designar un director; para
que luego de unos meses los órganos de control interno de la entidad emitieran un informe de
responsabilidad económica por perdidas en la gestión de este director impuesto por el poder
judicial.
Por lo tanto, resulta evidente que se genera incongruencias normativas entre resolución SBS
Nro. 5788-2015 y Ley de Sociedades, que por la jerarquía y especialidad de las normas prevalece
la segunda, sin embargo, la primera es aplicada por el carácter regulatorio que tiene la
Superintendencia de Banca y Seguros sobre las entidades que supervisa.
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Informe sobre Expediente de Relevancia Jurídica No. E-1931, Arbitraje iniciado por el Sr. Jaime Mur Campoverde contra Río Pativilca S.A. por enriquecimiento sin causaVillegas Zorrilla, Milagros Thalia 04 July 2023 (has links)
En el presente Informe, se realiza un análisis sobre los principales problemas jurídicos
que fueron planteados por las partes y que fueron abordados por el Tribunal Arbitral, en
el Caso Arbitral No. 1372-004-2008, iniciado por el Sr. Jaime Mur contra Pativilca ante
el Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Lima. El objetivo de este Informe es
realizar un análisis desde el Derecho Civil y Arbitral, a través del método doctrinal,
exegético y jurisprudencial, sobre las posiciones planteadas por las partes y las decisiones
emitidas por el Tribunal Arbitral. Para analizar los principales problemas jurídicos
identificados en el Caso Arbitral, se busca: (i) determinar el alcance subjetivo y objetivo
del convenio arbitral estatutario, para así determinar si el Tribunal Arbitral podía o no
pronunciarse sobre un contrato distinto al Estatuto, que fue suscrito por el Banco (que no
era parte del Caso Arbitral); (ii) determinar cuáles fueron las obligaciones contraídas por
el Demandante en el Primer y Segundo Convenio entre Accionistas; (iii) determinar si
procedía o no una indemnización por enriquecimiento sin causa a favor del Demandante;
(iv) determinar si la Casación No. 215-2005 Lima era vinculante al Tribunal Arbitral; y,
(v) determinar si el Tribunal Arbitral debió levantar la medida cautelar arbitral. Nuestra
conclusión principal es que (i) el Tribunal Arbitral sí podía pronunciarse sobre un contrato
suscrito por el Banco, pero sin calidad de cosa juzgada; (ii) bajo el Primer y Segundo
Convenio entre Accionistas, el Demandante no asumió frente a Pativilca la deuda que
esta tenía con el Banco; (iii) no correspondía otorgarle una indemnización por
enriquecimiento sin causa al Demandante; (iv) la Casación No. 215-2005 Lima no era
vinculante; y, (v) el Tribunal Arbitral debió levantar la medida cautelar una vez
culminado el plazo para presentar un recurso de anulación o apelación.
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