There is a recent emergence of open government initiatives for citizen participation in policy making in China. Open government initiatives seek to increase the level of participation, deliberation and transparency in government affairs, sometimes by use of Internet fora. In contemporary political science the introduction of these initiatives in authoritarian contexts has been described as a paradox of authoritarian deliberation. This thesis uses cybernetic theory, perspectives of information steering in all systems, to resolve the paradox and present a new view on authoritarianism and autocracy. A cybernetic definition of autocracy allows for an analysis of different types of autocracy in different models of governance. The theoretical tools developed are used to define and assess the potential for democratic autocracy, representative autocracy, deliberative autocracy and collaborative autocracy in online open government initiatives in China.   The argument of the thesis is that these initiatives must be understood within the environment in which they are introduced. In the case of the Chinese online environment, individuals often have limited possibilities of acting anonymously. To explore how online identity registration affects citizens, a lab-in-the-field experiment was set up. Chinese university students were invited to engage with a government sponsored online forum under conditions of both anonymity and identity registration. Previous research suggests that anonymity would lead users of online fora to be more active and produce more content. This hypothesis was partly proven false by the experiment. This study shows that users who have their identities registered, sometimes even produce more content. The study also shows that registered users tend to act against their own preferences and participate more in nationalistic debates. The concluding discussion is focused on the wider implications of these effects. If citizens are incentivized to channel their dissatisfaction as loyalty, rather than voice or exit, they might become complicit in sustaining authoritarianism. Interviews with experiment participants show that open government initiatives primarily enable deliberative and collaborative autocracy when introduced in the Chinese online environment. This has the potential of increasing the amount of dissatisfaction that citizens channel as loyalty via mechanisms of authoritarian collaboration.

O grande número de websites heterogêneos e sem padronização para divulgar informações sobre transparência pública é uma evidência do despreparo das instituições públicas frente ao movimento denominado Open Government Data ou Dados Abertos Governamentais. Este cenário é encontrado no mundo todo, porém com evidência nas instituições onde os princípios de dados abertos ainda são novidade, sobretudo os governos locais. Esta pesquisa objetiva definir uma arquitetura de referência para estruturação de dados a partir dos repositórios distribuídos caracterizados pelos websites de transparência. Os requisitos de qualidade da arquitetura foram identificados a partir dos problemas de disponibilização de dados em uma amostra de 561 websites mantidos por municípios brasileiros. Uma vez definida, a arquitetura passou por um processo de validação para verificar sua viabilidade e seu potencial de utilidade pela percepção dos usuários externos ao seu desenvolvimento e por meio da implementação em um protótipo de software. Com a arquitetura, e seu aspecto colaborativo envolvido, será possível implementar sistemas de software que disponibilizam ferramentas aos usuários para facilmente abrir os dados de qualquer instituição que utilize a internet para disseminar informações de transparência. / The large number of heterogeneous and non-standardized websites to disseminate information about public transparency is an evidence of the lack of preparation of public institutions in relation to the Open Government Data movement. This scenario is found all over the world, but with more frequency in institutions where open data principles are still new, especially local governments. This research aims to define a reference architecture for structuring data from distributed repositories characterized by transparency websites. The quality requirements of the architecture were identified from the problems of data availability in a sample of 561 websites maintained by Brazilian municipalities. Once defined, the architecture underwent a validation process to verify its viability and its potential of utility by the perception of external users to its development and by the implementation of a software prototype. With the architecture, and its collaborative aspect involved, it will be possible to implement software systems that provide users with tools to easily open data from any institution that uses the internet to disseminate transparency information. Keywords: Transparency. Open Government Data. OGD. Software architecture.

A pressão pela publicação e divulgação de mais dados governamentais produzidos pelos governos tem contribuído não só para aprimoramento dos níveis de transparência pública, mas também como forma de potencializar o desenvolvimento de serviços públicos digitais por meio de novas plataformas TIC. Em São Paulo, a criação de um ambiente de inovação, pautado pela criação de ferramentas e soluções digitais do tipo, desenvolvidas através da coparticipação entre o governo municipal e demais partes interessadas, se baseou essencialmente na utilização de dados abertos de transporte e mobilidade urbana. Dessa forma, nasceu o MobiLab, um laboratório vivo (living lab), pautado pela copartipação de setor público, empresas, universidades e demais potenciais usuários que juntos, passaram a direcionar seus esforços para a criação de soluções digitais voltadas para solucionar problemas de locomoção presentes hoje no cotidiano do município de São Paulo. Esta dissertação, portanto, buscou lançar um olhar para o MobiLab, de modo a poder realizar um estudo de caso que contemplasse as questões envolvendo a utilização de dados governamentais abertos, a partir da utilização de um living lab, o MobiLab, como catalisador de diferentes oportunidades e desafios que governos, empresas e a sociedade podem enfrentar engajadas no uso de novas tecnologias criadas a partir do uso de dados abertos. Como forma de melhor analisar as atividades realizadas no MobiLab, a pesquisa realizou um estudo de caso junto à startups participantes de um programa de residência, onde foi possível acompanhar parte do processo de criação de aplicativos digitais e a percepção dos usuários do laboratório a respeito da utilização de um ambiente de inovação tecnológica, caracterizado pelo uso de dados abertos e a forma como ele incide no desenvolvimento das soluções propostas / The pressure for the publication and dissemination of more government-produced government data has contributed not only to improved levels of public transparency, but also as a way of leveraging the development of digital public services through new ICT platforms. In São Paulo, the creation of an innovative environment, based on the creation of digital tools and solutions of the kind, developed through the co-participation between the municipal government and other interested parties, based on the use of open transport data and urban mobility. MobiLab was born, a living lab, based on the co-participation of the public sector, companies, universities and other potential users, who together began to direct their efforts towards the creation of digital solutions aimed at solving problems of Urban mobility present today in the daily life of the municipality of São Paulo. This dissertation, therefore, sought to look at MobiLab, as a case study that contemplated the issues involving the use of open government data, focused on urban mobility, and guided by the use of a living lab, the MobiLab, as a catalyst for different opportunities and challenges that governments, startups and society may face while using new technologies created from the use of open government data. As a way to better analyze the activities developed at MobiLab, the research carried out a case study with startups participants of a residence program, where it was possible to follow part of the creation process of the applications and the perception of the users regarding the use of an environment of technological innovation, based on the use of open data and the way in which it focuses on the development of the proposed solutions

Submitted by Karen Britto (karenbritto@unipampa.edu.br) on 2018-06-05T15:06:23Z No. of bitstreams: 1 Walter Marçal Paim Leães Junior - 2018.pdf: 1336171 bytes, checksum: 789c9ba76662fa1acb0dbd3961126b0d (MD5) / Made available in DSpace on 2018-06-05T15:06:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Walter Marçal Paim Leães Junior - 2018.pdf: 1336171 bytes, checksum: 789c9ba76662fa1acb0dbd3961126b0d (MD5) Previous issue date: 2018-04-27 / O presente estudo teve como objetivo identificar possibilidades de inovação aberta nas iniciativas que visam promover a abertura de dados públicos, em formato aberto. Para atender ao objetivo, identificaram-se os possíveis benefícios e as possíveis barreiras inerentes às iniciativas de Dados Governamentais Abertos no contexto brasileiro; verificaram-se quais fatores podem incentivar as práticas de coprodução para viabilizar a inovação aberta; verificaram-se quais resultados obtiveram-se oriundos das possíveis práticas de coprodução; recomendaram-se ações que pudessem promover maior coprodução e possivelmente inovação aberta em processos advindos da abertura de dados governamentais. Este trabalho apresentou a seguinte questão de pesquisa: Como as iniciativas de Dados Governamentais Abertos, no contexto brasileiro, podem contribuir para o processo de inovação aberta do setor público? Como suporte teórico, abordaram-se os temas: dados governamentais abertos, inovação, inovação aberta, coprodução e inovação no Setor Público, que ocorreu por intermédio de um estudo de caso. E, para a coleta de dados, realizaram-se entrevistas com atores ligados ao tema e análise de artefatos tecnológicos. Os resultados revelam, como possíveis benefícios da abertura dos dados governamentais, o aumento da participação dos cidadãos, a melhora no desenvolvimento de políticas públicas e a possibilidade de desenvolvimento de serviços inovadores. Identificou-se a promoção de Hackathons pelo governo como estratégia para promover a coprodução. Com relação aos incentivos para o cidadão coproduzir com o governo, os resultados apontam para a predominância de incentivos intangíveis, como a satisfação em contribuir com o governo. Verificaram-se, como principais objetivos para o governo, promover à coprodução a possibilidade de aproveitar a inteligência coletiva da sociedade para desenvolvimento de soluções para problemas e inovações. Nesse sentido, verificou-se a capacidade dos DGA em promover a coprodução entre governo e sociedade viabilizando a inovação aberta. Entretanto, identificaram-se barreiras a serem superadas para que esse processo se desenvolva. / The present study aims to identify possibilities for open innovation in initiatives that aim to promote and standardize the openness of public data, in an open format. In order to meet the objective: the possible benefits and possible barriers inherent to Open Data government initiatives in the Brazilian context were identified; and can be encouraged as coproduction practices to enable open innovation; it was verified what results were obtained from the coproduction practices; It is recommended actions that contribute to the accomplishment of coproduction and possibly innovation in processes arising from the opening of government data. This paper presents the following research question: How can Open Government Data initiatives, in the Brazilian context, contribute to the open innovation process of the public sector? As a theoretical contribution, the following themes were addressed: open government data, innovation, open innovation, coproduction and innovation in the Public Sector. Through a case study, for purpose of data collection, interviews were conducted with actors related to the topic and analysis of technological artifacts (softwares and / or applications). The results are welcome from the opening of the data, an improvement in the development of public policies and a possibility of development of innovative services. A promotion of Hackathons by the government was identified as a strategy to promote coproduction. With regard to incentives for the citizen to co-produce with the government, the results point to the predominance of intangible incentives, such as a satisfaction in contributing to the government. The main objectives for the government for coproduction were the possibility of taking advantage of the collective intelligence of society for the development of solutions to problems and innovations. In this sense, check the ability of the DGA to promote a coproduction between government and society, enabling an open innovation. However, barriers have been identified to be overcome in order for this process to develop.

A presente investigação tem como objetivo identificar tipos de usos que podem ser agregados aos dados governamentais abertos por prestadores de serviço, para oferecer produtos e serviços através de aplicativos para smartphones ou através de páginas web. O foco desta pesquisa buscou explorar modelos de negócios que utilizam bases de DGA, as quais devem estar organizadas em sítios, com objetivos de dar transparência, podendo ainda utilizar bases de dados construídas a partir da captura de dados públicos e de dados pessoais. Os modelos de negócio em questão têm como objetivo reorganizar e combinar esses dados de forma que produzam um produto ou serviço que crie valor para o cliente do modelo de negócio. Foi realizado um estudo explorado para identificar qual a participação desses prestadores de serviços na cadeia de valor dos dados abertos, como estão sendo estruturados os modelos de negócio que suportam o funcionamento dessas ferramentas e quais as dificuldades que esses prestadores de serviço têm encontrado no acesso as bases de dados governamentais, que possam ser utilizadas como fonte de dados para produzir informação com valor agregado. Neste estudo estão apresentados sete casos que foram elaborados através de entrevistas semiestruturadas, realizadas com auxilio do software Skype, quando a distância geográfica impossibilitou a entrevista presencial. Os casos foram então submetidos à análise de conteúdo, através da codificação aberta onde, buscou-se identificar fenômenos ou características que poderiam ser replicadas e encontradas em novos casos. Elaborou-se, para cada caso, uma proposta de interpretação do modelo de negócio adotada com a representação gráfica da ferramenta Canvas Também foram analisados o posicionamento de cada caso na cadeia de valor dos DGA e as bases de dados utilizadas. / The following research aims to identify types of uses that can be aggregated to open government data by service providers, to offer products and services using smartphone applications or web pages. The main focus of this research was to explore business models that use DGA databases, which are organized in sites aiming to give transparency, and to optionally use databases built from the capture of public and personal data. These business models intend to reorganize and combine these data in order to produce a product or service that create value to the business models\'s client. A research has been made to identify what is the participation of these service providers in the open data value chain, how are structured the business models that support these tools and what are the problems that these service providers have been found trying to access government databases that can be used as data sources to produce value aggregated information. In this study, seven cases are presented , which were developed using semistructured interviews, carried out using Skype software when the physical distance made it impossible to make a face interview. The cases were subjected to content analysis through open source coding , in order to identify phenomena or characteristics that could be found or replicated in new cases. For each case, a business model interpretation proposal using Canvas tool has been made, together with the position of each case in the DGA value chain and in the used databases.

Public administration owns a large amount of information, whose value is not utilized yet. An application of Open Data and Linked Data principles could enable not only to effectively publish this information, but also to exploit the value. The aim of this thesis is to analyse contemporary situation, assess and debate the barriers and also suggest the solutions for application of the principles in the Public Administration of The Czech Republic.

O grande número de websites heterogêneos e sem padronização para divulgar informações sobre transparência pública é uma evidência do despreparo das instituições públicas frente ao movimento denominado Open Government Data ou Dados Abertos Governamentais. Este cenário é encontrado no mundo todo, porém com evidência nas instituições onde os princípios de dados abertos ainda são novidade, sobretudo os governos locais. Esta pesquisa objetiva definir uma arquitetura de referência para estruturação de dados a partir dos repositórios distribuídos caracterizados pelos websites de transparência. Os requisitos de qualidade da arquitetura foram identificados a partir dos problemas de disponibilização de dados em uma amostra de 561 websites mantidos por municípios brasileiros. Uma vez definida, a arquitetura passou por um processo de validação para verificar sua viabilidade e seu potencial de utilidade pela percepção dos usuários externos ao seu desenvolvimento e por meio da implementação em um protótipo de software. Com a arquitetura, e seu aspecto colaborativo envolvido, será possível implementar sistemas de software que disponibilizam ferramentas aos usuários para facilmente abrir os dados de qualquer instituição que utilize a internet para disseminar informações de transparência. / The large number of heterogeneous and non-standardized websites to disseminate information about public transparency is an evidence of the lack of preparation of public institutions in relation to the Open Government Data movement. This scenario is found all over the world, but with more frequency in institutions where open data principles are still new, especially local governments. This research aims to define a reference architecture for structuring data from distributed repositories characterized by transparency websites. The quality requirements of the architecture were identified from the problems of data availability in a sample of 561 websites maintained by Brazilian municipalities. Once defined, the architecture underwent a validation process to verify its viability and its potential of utility by the perception of external users to its development and by the implementation of a software prototype. With the architecture, and its collaborative aspect involved, it will be possible to implement software systems that provide users with tools to easily open data from any institution that uses the internet to disseminate transparency information. Keywords: Transparency. Open Government Data. OGD. Software architecture.

現代的民主國家無不致力於深化民主的價值，政府運用人民所繳納的稅金進行相關施政，在政府運用國家資源的同時，也應該提供各項施政的統計資料以便說明及用來監督政府施政的成效，政府提供的資料所涵蓋的領域及格式非常多元，若要加以運用產生具有附加價值的資訊，往往單一來源的資料無法滿足需求，必須透過多方的合併參照才能凸顯在資料背後所隱含的價值，因此使用者在運用前必須先針對不同來源的統計資料進行多方的蒐集、參考及比對，最後才能彙整成為有用的資訊，而政府將各種的資料進行公開之後也會快速累積出龐大的資料量，若要透過人工的蒐集比對其困難度也越來越高，因此如何能動態地從不同來源中萃取出有意義的內容便是一個相當大的挑戰，本研究運用語意網技術來解決此一困難，透過單一平台來進行多元資料的彙整查詢，在此平台上使用者可以依其需要選擇特定資料維度或計量單位作為整合條件，並針對特定或不特定的對象進行查詢，最後透過彙整後的結果來提高資料本身的價值，本研究最終目的為提供系統化的方法將政府公開統計資料進行有意義的萃取、彙整及再利用。 / For enhancement of the value of democracy, the governments are expected to publish statistical data to explain and monitor the performance of policy implementation while they utilize the national resources and the tax for the policies. The data provided by official departments usually contain multiple domain information with diverse formats, which cause the difficulty to generate value-added information from single source. The embedded values could be revealed only by cross-reference of multiple sources. Valued information must be collected, cross-referred, and compared from different sources. In addition, after the government publishes the data, the database would be accelerated to accumulate. The difficulty of manual data collection and comparison would be enhanced consequently. Therefore, it is challenge to extract valued content from different sources dynamically.The study utilized semantic web technology to integrate the inquiry of diverse data with single platform. Users can select specific data dimension or measurement unit based on their requirement as the condition and inquire on specific or unspecific objects. The value of data could be enhanced with the integrated results. The ultimate purpose of this study is to provide a systematized method to extract, integrate and reuse government's public statistical data.

abstract: In this dissertation, I study large-scale civic conversations where technology extends the range of “discourse visibility” beyond what human eyes and ears can meaningfully process without technical assistance. Analyzing government documents on digital innovation in government, emerging data activism practices, and large-scale civic conversations on social media, I advance a rhetoric for productively listening to democratic discourse as it is practiced in 2016. I propose practical strategies for how various governments—from the local to the United Nations international climate talks—might appropriately use technical interventions to assist civic dialogues and make civic decisions. Acknowledging that we must not lose the value that comes from face-to-face civic deliberation, I suggest practical pathways for how and when to use technology to increase democratic engagement from all stakeholders. / Dissertation/Thesis / Doctoral Dissertation English 2016

Submitted by Maike Costa (maiksebas@gmail.com) on 2017-09-01T13:18:43Z No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 1677689 bytes, checksum: 57a261c58d54d60c549b631bdc0e3a94 (MD5) / Approved for entry into archive by Viviane Lima da Cunha (viviane@biblioteca.ufpb.br) on 2017-09-01T15:55:45Z (GMT) No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 1677689 bytes, checksum: 57a261c58d54d60c549b631bdc0e3a94 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-09-01T15:56:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 1677689 bytes, checksum: 57a261c58d54d60c549b631bdc0e3a94 (MD5) Previous issue date: 2017-12-13 / This dissertation presents a debate about open government, transparency and e-government in the municipal councils Paraibanas. Aiming to understand the current stage of transparency and e-government actions that allow access to information, participation and collaboration of society in political and deliberative processes through virtual portals of the Paraíba municipal legislature. To do so, the research is exploratory-descriptive in nature, with quanti-quali approach, made use of two data collection instruments: Questionnaires (CGU Transparency Brazil Scale Checklist, focusing on transparency, and a cut of the Amorim and Almada (2014) questionnaire, to focus on participation and collaboration and a semi-structured interview. As a result, observed that the management of the municipalities of Paraíba is still at an incipient level in terms of transparency, collaboration and social participation. In addition, it was possible to point out as challenges of the Municipalities to implement open government are: the lack of financial resources, the incipient popular participation, the low degree of knowledge of the great part of the population and the digital and physical infrastructure. Therefore, even with current legislation that encourages access to and dissemination and encouragement of national and international bodies for government actions, in order to promote the participation of citizens in political and deliberative processes, this is not enough to institutionalize the model Proposed by the open government. / Esta dissertação apresenta um debate sobre o governo aberto, a transparência e o governo eletrônico nas Câmaras Municipais Paraibanas. Tendo como objetivo compreender o atual estágio das ações de transparência e do governo eletrônico que permitam o acesso à informação, a participação e a colaboração da sociedade em processos políticos e deliberativos através de portais virtuais do legislativo municipal paraibano. Para tanto, a pesquisa é de natureza exploratório-descritiva, com abordagem quanti-quali, fez uso de dois instrumentos de coleta de dados: Questionários (o Checklist Escala Brasil Transparente da CGU, com foco na transparência, e um recorte do questionário de Amorim e Almada (2014), para focar na participação e colaboração) e uma entrevista semi-estruturada. Como resultado observou que a gestão das Câmaras Municipais paraibanas ainda se encontra no nível incipiente em relação à transparência, à colaboração e à participação social. Além disso, foi possível pontuar como desafios das Câmaras Municipais para implementar o governo aberto são: a falta de recursos financeiros, a incipiente participação popular, o baixo grau de conhecimento da grande parte da população e a infraestrutura digital e física. Portanto, mesmo com uma legislação vigente que incentiva o acesso e a divulgação e o estímulo dos órgãos nacionais e internacionais para ações governamentais, a fim de promover a participação dos munícipes nos processos políticos e deliberativos, isso não é o suficiente para a institucionalização do modelo de governo proposto pelo governo aberto.