Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2017-04-17T23:56:46Z No. of bitstreams: 1 RosiresMagaliBezerraDeBarros_TESE.pdf: 1574061 bytes, checksum: a01c26f110eb8054e9105f7d91b33ab7 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2017-04-24T18:48:40Z (GMT) No. of bitstreams: 1 RosiresMagaliBezerraDeBarros_TESE.pdf: 1574061 bytes, checksum: a01c26f110eb8054e9105f7d91b33ab7 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-24T18:48:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 RosiresMagaliBezerraDeBarros_TESE.pdf: 1574061 bytes, checksum: a01c26f110eb8054e9105f7d91b33ab7 (MD5) Previous issue date: 2016-12-09 / A vigil?ncia sanit?ria ? a??o de promo??o no campo da sa?de coletiva, com atividades voltadas para o controle da produ??o e comercializa??o de bens, de produtos e de servi?os, na perspectiva de eliminar ou minimizar riscos, em prol da sa?de da coletividade. O objetivo desse estudo ? analisar as rela??es de poder estabelecidas na descentraliza??o da vigil?ncia sanit?ria na cidade de Natal/RN e desvelar esse processo a partir da an?lise das pol?ticas formuladas pela esfera federal, das rela??es de poder evidenciadas entre os entes federativos e os atores envolvidos nesse processo. Esta pesquisa foi desenvolvida em tr?s etapas: a primeira foi o estudo do referencial te?rico e emp?rico para a an?lise da pol?tica de descentraliza??o da vigil?ncia sanit?ria; a segunda foi a constru??o do relato e a discuss?o de como aconteceu a descentraliza??o da vigil?ncia sanit?ria em Natal/RN e a terceira contemplou a an?lise das rela??es de poder entre os entes federativos nesse munic?pio, ? luz do referencial te?rico e da pol?tica de descentraliza??o no pa?s. A abordagem metodol?gica ? qualitativa, descritiva e explorat?ria. O estudo de caso foi realizado a partir de pesquisa documental e de entrevistas com informantes chaves que ocuparam cargos de gest?o na vigil?ncia sanit?ria no Munic?pio de Natal e no Estado do Rio Grande do Norte. A revis?o da literatura sobre a descentraliza??o da vigil?ncia sanit?ria foi realizada a partir da metass?ntese das publica??es no per?odo de 1990 a 2014, com o apoio do software IRAMUTEQ. A an?lise das entrevistas foi realizada com o apoio desse software e com o instrumental da an?lise de conte?do de Bardin. Os resultados revelam que a descentraliza??o da vigil?ncia sanit?ria, em Natal, aconteceu a partir da correla??o de for?as, entre Estado e Munic?pio, marcada, mais frequentemente, por momentos de tens?o. Essas rela??es de poder foram assim?tricas, e os avan?os e os retrocessos, nesse processo, aconteceram em fun??o dessas rela??es. Ao final deste estudo, foi poss?vel ampliar a compreens?o da descentraliza??o da vigil?ncia sanit?ria, no munic?pio de Natal e contribuir para o entendimento dessa diretriz do SUS no campo da vigil?ncia sanit?ria, uma vez que esse processo ainda n?o foi conclu?do em Natal nem no restante do pa?s. / Sanitary surveillance is a promotion action in the field of collective health, with activities aimed at controlling the production and sale of goods, products and services, with a view to eliminating or minimizing risks, for the health of the community. The objective of this study is to analyze the power relations established in the decentralization of sanitary surveillance in the city of Natal / RN and to unveil this process from the analysis of the policies formulated by the federal sphere, from the power relations evidenced between the federative entities and the actors involved in this process. This research was developed in three stages, the first was the study of theoretical and empirical reference for the analysis of the policy of decentralization of health surveillance; The second was the construction of the report and the analysis of how the decentralization of sanitary surveillance in Natal / RN occurred and the third contemplated the analysis of the power relations between the federative entities in this municipality, in the light of the theoretical reference and the decentralization policy in the parents. The methodological approach is qualitative, descriptive and exploratory. The case study was based on documentary research and interviews with key informants who held management positions in health surveillance in Natal and Rio Grande do Norte State. The review of the literature on the decentralization of health surveillance was carried out based on the metassynthesis of the publications from 1990 to 2014, with the support of IRAMUTEQ software. The analysis of the interviews was carried out with the support of this software and with the instruments of the Bardin content analysis. The results show that the decentralization of sanitary surveillance in Natal happened from a correlation of forces, between State and Municipality, marked, more frequently, by moments of tension. These power relations were asymmetric and the advances and setbacks, in this process, happened in function of these relations. At the end of this study, it was possible to expand the understanding of the decentralization of sanitary surveillance in the city of Natal and to contribute to the understanding of this guideline in the field of sanitary surveillance, since this process has not yet been concluded in Natal, nor in the rest from the country.

Made available in DSpace on 2015-04-14T13:48:19Z (GMT). No. of bitstreams: 1 389633.pdf: 1085038 bytes, checksum: 57aab688c126fbc5e6f7260a5213fd59 (MD5) Previous issue date: 2007-03-21 / Esta disserta??o trata da Irmandade da Santa Casa de Miseric?rdia da cidade de Pelotas (Rio Grande do Sul, Brasil) entre 1847 e 1922. Associa??es t?picas do mundo lus?fono, as Miseric?rdias foram organizadas em diversos lugares, e eram respons?veis pelo aux?lio aos pobres. A Miseric?rdia de Pelotas, fundada durante o Segundo Imp?rio, assumiu diversas atividades de assist?ncia. Para isso, mantinha hospital (1848), onde eram recebidos os expostos (crian?as abandonadas), e enfermos. A Santa Casa tamb?m monopolizava enterros e transporte para o cemit?rio (fundado em 1855). Mantinha ainda duas capelas para rezar missas pelas almas dos irm?os e dos benfeitores. Os irm?os, e principalmente os dirigentes, pertenciam ?s elites pol?ticas, econ?micas e sociais locais. Conseq?entemente, os mais ricos podiam controlar de perto o cuidado aos mais pobres. A receita da irmandade provinha principalmente dos doadores, dos rendimentos do cemit?rio, das subven??es e privil?gios concedidos pelo Estado. O estudo revela que a mudan?a principal no modo como o aux?lio foi pensado ? contempor?nea ao fim da escravid?o e ? queda da Monarquia, no final da d?cada de 1880, quando tamb?m as elites locais tenderam a perder o poder pol?tico regional. A partir deste momento, houve mudan?as na composi??o da irmandade (maior abertura ao ingresso) e na distribui??o da assist?ncia, que passou a ser organizada de acordo com a nova configura??o pol?tica e social. As novas administra??es concentraram esfor?os na redefini??o das atividades do hospital, que deveria receber n?o apenas os pobres, mas tamb?m aqueles que podiam pagar

Submitted by PPG Servi?o Social (servico-social-pg@pucrs.br) on 2018-01-26T17:57:02Z No. of bitstreams: 1 Disserta??o - C?ntia Florence Nunes.pdf: 1688864 bytes, checksum: 886ae4c56050e33523c3cf37fe183b58 (MD5) / Approved for entry into archive by Caroline Xavier (caroline.xavier@pucrs.br) on 2018-02-05T12:18:13Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Disserta??o - C?ntia Florence Nunes.pdf: 1688864 bytes, checksum: 886ae4c56050e33523c3cf37fe183b58 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-02-05T12:22:48Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Disserta??o - C?ntia Florence Nunes.pdf: 1688864 bytes, checksum: 886ae4c56050e33523c3cf37fe183b58 (MD5) Previous issue date: 2018-01-19 / Conselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento Cient?fico e Tecnol?gico - CNPq / This dissertation seeks to investigate how the right to social assistance for a rural population has been constituted, in order to contribute with elements for the elaboration of social assistance policies directed to this segment. The understanding of social assistance, as a citizen's right and a duty of the State, of a non-contributory nature, is found in the Federal Constitution of 1988 which, together with social security and health, constitutes the Brazilian Social Security. In this sense, the Organic Law of Social Assistance (LOAS), of 1993, establishes, as one of its principles, the equality of rights in the access to the service to the urban and rural populations. The fulfilled research prioritizes the qualitative approach and is guided by Dialectical Historical Materialism. From the perspective of understanding the historical constitution of social assistance for the rural population, a bibliographic research is carried out in the Brazilian Digital Library of Theses and Dissertations, between 2006 and 2016, seeking to identify the academic productions related to social assistance and the rural environment. In the same way, legislation in force in the context of social assistance are analyzed through documental research in the Federal Constitution of 1988, in the Organic Law of Social Assistance of 1993, in the National Social Assistance Policy (PNAS) and in the Basic Operational (NOB-SUAS), approved respectively in 2004 and 2005, in order to identify how they envisage the realization of the rights of the rural population. In addition, an empirical research is carried out with five users and four professionals in the Unified Social Assistance System (SUAS) located in rural areas, in a municipality in the metropolitan region of Rio Grande do Sul. For the data analysis, the Content Analysis technique was used. As a result, the present study reveals that the right to social assistance for the rural population has been insufficiently constituted, since the precariousness of the social assistance policy, under the aegis of neoliberalism, intensifies in rural areas, since even if the provision of public services in rural areas is historically more recent than in urban areas, as well as the (in) visibility of the rural, as a multidimensional phenomenon, since the working class living in the rural relationship between invisibility and visibility, in dialectically simultaneous processes. The (in) visibility of the rural can be identified from the following dimensions: the brief mention to the rural population in the legislations in the scope of the policy of social assistance, referring to the equity in the access to the urban and rural population, without further deepening; the precariousness of SUAS services in rural areas, since it is historically marked by the absence of social policies; the dependence of rural versus urban for the realization of much of the social rights that must be guaranteed to the rural population; the scarce production of knowledge on the subject. In addition, there is a process of moralization of the social issue, from the point of view of neoconservatism, which gains space in a scenario of capital crisis and deepening of neoliberal premises, which will have a direct impact on social policies, as well as, in rural areas, which is not isolated from the structural relations of contemporary capitalism. Thus, it is necessary to increase the production of knowledge about the subject, in order to guarantee the visibility of the rural; Continuing training for SUAS workers in the rural sector, with courses, seminars and other spaces for discussion about professional activity; and, finally, to consolidate work processes in the field of culture and politics, through a critical reflection with SUAS users on the conditions of social assistance policy and the need to guarantee universal social rights. / A presente disserta??o busca investigar como vem se constituindo o direito ? assist?ncia social para a popula??o rural, a fim de contribuir com elementos para a elabora??o das pol?ticas de assist?ncia social voltadas a este segmento. O entendimento da assist?ncia social, enquanto direito do cidad?o e dever do Estado, de car?ter n?o contributivo, encontra-se na Constitui??o Federal de 1988 que, juntamente ? previd?ncia e ? sa?de, constitui a Seguridade Social brasileira. Nesse sentido, a Lei Org?nica de Assist?ncia Social (LOAS), de 1993, estabelece, enquanto um de seus princ?pios, a igualdade de direitos no acesso ao atendimento ?s popula??es urbanas e rurais. A pesquisa realizada prioriza a abordagem qualitativa e ? orientada pelo Materialismo Hist?rico Dial?tico. Na perspectiva de compreender a constitui??o hist?rica da assist?ncia social para a popula??o rural, ? realizada uma pesquisa bibliogr?fica na Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Disserta??es, no per?odo entre 2006 a 2016, buscando identificar as produ??es acad?micas referentes ? assist?ncia social e ao meio rural. Do mesmo modo, s?o analisadas as legisla??es vigentes no ?mbito da assist?ncia social por meio da pesquisa documental na Constitui??o Federal de 1988, na Lei Org?nica de Assist?ncia Social de 1993, na Pol?tica Nacional de Assist?ncia Social (PNAS) e as Normas de Opera??o B?sica da Assist?ncia Social (NOB-SUAS), aprovadas respectivamente em 2004 e 2012, a fim de identificar como estas preveem a materializa??o dos direitos ? popula??o rural. Ademais, ? ainda realizada uma pesquisa emp?rica junto a cinco usu?rios e quatro profissionais nos servi?os do Sistema ?nico de Assist?ncia Social (SUAS) localizados no espa?o rural, em um munic?pio na regi?o metropolitana do Rio Grande do Sul. Para a an?lise dos dados, foi utilizada a t?cnica da An?lise de Conte?do. Como resultado, o presente estudo revela que o direito ? assist?ncia social para a popula??o rural vem se constituindo de modo insuficiente, uma vez que a precariza??o da pol?tica de assist?ncia social, sob a ?gide do neoliberalismo, se intensifica no rural pois, mesmo que n?o seja algo exclusivo desse espa?o, a presta??o de servi?os p?blicos no rural ? historicamente mais recente que no meio urbano, al?m da (in)visibilidade do rural, enquanto um fen?meno pluridimensional, uma vez que a classe trabalhadora que vive no rural encontram-se nessa rela??o cont?nua entre invisibilidade e visibilidade, em processos dialeticamente simult?neos. A (in)visibilidade do rural pode ser identificado a partir das seguintes dimens?es: a breve men??o ? popula??o rural nas legisla??es no ?mbito da pol?tica de assist?ncia social, referindo-se ? equidade no acesso ? popula??o urbana e rural, sem um maior aprofundamento; a precariza??o dos servi?os do SUAS no rural, uma vez que historicamente ? marcado pela aus?ncia de pol?ticas sociais; a depend?ncia do rural frente ao urbano para a efetiva??o de boa parte dos direitos sociais que devem ser garantidos ? popula??o rural; a escassa produ??o do conhecimento sobre a tem?tica. Al?m disso, verifica-se o processo de moraliza??o da quest?o social, sob a ?tica do neoconservadorismo, que ganha espa?o em um cen?rio de crise do capital e aprofundamento das premissas neoliberais, que impactar? diretamente nas pol?ticas sociais, bem como, no espa?o rural, que n?o se encontra isolado das rela??es estruturais do capitalismo contempor?neo. Desse modo, aponta-se para a necessidade da amplia??o da produ??o de conhecimento acerca da tem?tica, a fim de garantir a visibilidade do rural; a forma??o continuada aos trabalhadores do SUAS no rural, com cursos, semin?rios e demais espa?os de discuss?o acerca da atua??o profissional; e, por fim, consolidar processos de trabalho no ?mbito da cultura e da pol?tica, por meio da reflex?o cr?tica junto aos usu?rios do SUAS sobre as condi??es da pol?tica de assist?ncia social e da necessidade da garantia de direitos sociais universais.

Made available in DSpace on 2015-04-14T14:41:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 426258.pdf: 4009436 bytes, checksum: b73ef1329f28103052125828927db695 (MD5) Previous issue date: 2010-08-31 / Esta pesquisa tem como objetivo analisar os processos e as rela??es comunicacionais que emergem do trabalho em rede de atendimento ? crian?a e ao adolescente, al?m de contribuir para o fortalecimento de projetos de mobiliza??o social, atrav?s da comunica??o comunit?ria. Para tanto, partimos de uma contextualiza??o acerca das pol?ticas sociais desenvolvidas em torno desta parcela da popula??o, nos ?ltimos vinte anos e da compreens?o do fen?meno das redes sociais, na contemporaneidade, em especial das redes de atendimento locais para um p?blico espec?fico. Atrav?s da perspectiva da comunica??o como um fen?meno social, resgatamos alguns dos conceitos e dos elementos dos processos comunicacionais e suas rela??es de interdepend?ncia. Em busca das origens, dos contextos e das perspectivas da comunica??o comunit?ria, perpassamos o estudo pela sua rela??o com os conceitos de comunidade, bem como pela comunica??o midi?tica brasileira e por estrat?gias de comunica??o para processos de mobiliza??o social. Conduzimos a pesquisa atrav?s do Estudo de Caso proposto por Yin (2005), a partir de uma das redes de atendimento ? crian?a e ao adolescente, da cidade de Porto Alegre, atrelada ?s t?cnicas de observa??o participante, entrevista e documenta??o.

Submitted by Setor de Tratamento da Informa??o - BC/PUCRS (tede2@pucrs.br) on 2016-01-22T18:49:44Z No. of bitstreams: 1 TES_CAM?LIA_SUSANA_FALER_COMPLETO.pdf: 2618321 bytes, checksum: 2bd7e80830388f942b7db060269a31fe (MD5) / Made available in DSpace on 2016-01-22T18:49:44Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TES_CAM?LIA_SUSANA_FALER_COMPLETO.pdf: 2618321 bytes, checksum: 2bd7e80830388f942b7db060269a31fe (MD5) Previous issue date: 2015-11-30 / Constructing the concept of intersectorality is the central theme of this doctoral thesis in Social Work, which aimed to investigate and analyse the conception of intersectorality that supports the federal and state management of health and social care policies, in order to seek conceptual clarity so as to contribute to the management of public policies. To this end, a documental and empirical research regarding health and social care policies was carried out between the years of 1978 and 2013 with managers at both federal and state levels, by means of a qualitative approach guided by the critical-dialectic method and its categories (such as historicity, totality and contradiction), in conjunction with the thematic categories of intersectorality and public management, intersectorality in health policies, and intersectorality in social care policies. The data were retrieved from governmental sites such as the Ministry of Health and the Ministry of Social Development portals. Legislations regarding the state of Rio Grande do Sul were retrieved from the Department of Health and the Department of Labour and Social Development websites. In the empirical research, four approaches were used in order to analyse the contents of the data gathered. The results have shown that the intersectorality category has been gaining prominence in official documents, such as laws, ordinances and resolutions, as well as in handbooks, plans and other legislations that direct the operationality of health and social care policies. In the management field, likewise, intersectorality has proved itself an important articulator between public sectors. However, in light of the vast bibliographic research carried out, which substantiated the construction of concepts, we corroborate that intersectorality ? nowadays used in public social policies and in managers? lectures ? is an innovative paradigm that has been gradually emerging in public social policies and whose intent is to overcome the historic Cartesian empiricist tradition and the compartmentalised bureaucracy of public administrations. Intersectorality ? in the management field and in legal documents that guide public social policies ? is referred to as a successful tool to ensure social rights due to its presenting itself in certain practices utilised in programmes, benefits and social projects as an articulator which goes beyond sectorality. Intersectorality carries in its essence the typical contradictions of public social policies, subsidising basic attention to citizens? needs through the operationality of different public sectors as well as maintaining the reproduction of the capitalist order by attenuating the expression of social issues. This reproduction is characteristic of the capitalist model which seeks to obscure state ineffectiveness and to optimise and reduce the financial resources destined to public social policies. / Construir o conceito de intersetorialidade ? o tema central desta tese de doutorado em Servi?o Social, que teve como objetivo geral investigar e analisar a concep??o de intersetorialidade que ampara a gest?o federal e estadual das pol?ticas de sa?de e assist?ncia social, a fim de buscar clareza conceitual que possa contribuir para a gest?o das pol?ticas p?blicas. Para tanto, recorreu-se ? realiza??o de uma pesquisa documental e emp?rica com gestores da esfera Federal e do estado do Rio Grande do Sul, da pol?tica de sa?de e assist?ncia social, atrav?s de uma abordagem qualitativa norteada pelo m?todo dial?tico-cr?tico e suas categorias, como historicidade, totalidade e contradi??o, articuladas ?s categorias tem?ticas intersetorialidade na pol?tica de sa?de, intersetorialidade na pol?tica de assist?ncia social, intersetorialidade e gest?o p?blica, no per?odo de 1978-2013. As fontes dos dados foram localizadas nos sites e portais do governo, como no Minist?rio da Sa?de e no Minist?rio do Desenvolvimento Social. No estado do Rio Grande do Sul, foram localizadas as legisla??es nos sites da Secretaria Estadual de Sa?de e da Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social. Na pesquisa emp?rica, foram realizadas quatro abordagens, em que os dados da pesquisa foram submetidos ? an?lise de conte?do. Os resultados mostraram que a categoria intersetorialidade vem ganhando ascens?o nos documentos oficiais, tais como leis, portarias, resolu??es, bem como nos cadernos, planos e demais legisla??es que direcionam a operacionalidade das pol?ticas de sa?de e assist?ncia social. Da mesma maneira, no campo da gest?o mostra-se como importante articula??o entre os setores p?blicos. Contudo, diante da vasta pesquisa bibliogr?fica levantada e que fundamenta a constru??o dos conceitos, corroboramos que a intersetorialidade, hodiernamente usada nas pol?ticas sociais p?blicas e nas prele??es dos gestores, se configura como um paradigma inovador que surge gradativamente nas pol?ticas sociais p?blicas, cujo intento ? superar a hist?rica tradi??o empirista cartesiana e a burocracia compartimentalizada das administra??es p?blicas. ? referida no campo da gest?o e nos documentos legais que direcionam as pol?ticas sociais p?blicas como uma ferramenta exitosa para garantir direitos sociais, pois se apresenta, em determinadas pr?ticas experimentadas em programas, benef?cios e projetos sociais, como meio articulador que ultrapassa a setorialidade. A intersetorialidade carrega na sua ess?ncia as contradi??es t?picas das pol?ticas sociais p?blicas, de subsidiar atrav?s da operacionalidade de diferentes setores p?blicos a aten??o basilar das necessidades do cidad?o, assim como mant?m a reprodu??o da ordem capitalista de atenuar as express?es da quest?o social. Essa reprodu??o ? caracter?stica do modelo capitalista que visa obscurecer a inoper?ncia estatal, bem como otimizar e reduzir os recursos financeiros para as pol?ticas sociais p?blicas.

Submitted by Setor de Tratamento da Informa??o - BC/PUCRS (tede2@pucrs.br) on 2016-04-27T17:38:34Z No. of bitstreams: 1 TES_DILCEANE_CARRARO_COMPLETO.pdf: 1941430 bytes, checksum: 5e9e6f84a635bbbb85b9fa8d98d9de7a (MD5) / Made available in DSpace on 2016-04-27T17:38:34Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TES_DILCEANE_CARRARO_COMPLETO.pdf: 1941430 bytes, checksum: 5e9e6f84a635bbbb85b9fa8d98d9de7a (MD5) Previous issue date: 2016-03-18 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior - CAPES / Conselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento Cient?fico e Tecnol?gico - CNPq / La presente tesis analiza las matrices categoriales que fundamentan la politica socio-asistencial en Am?rica Latina, a partir de las experiencias contempor?neas de Brasil, Chile, Bolivia y Venezuela, adem?s de los instructivos formulados por los organismos internacionales para las pol?ticas sociales en Am?rica Latina. Buscamos desvelar especialmente el significado de la incorporaci?n de las categorias matricialidad socio-familiar; capital social, vulnerabilidad y riesgo social en la protecci?n socio-asistencial, referenciando la importancia de esos conceptos en los discursos de superaci?n de la pobreza y en las concepciones ideo-te?ricas y pol?ticas que los incorporan. Este trabajo pretende responder a la necesidad urgente de reflexionar sobre las categorias te?ricas que inciden directamente sobre nuestra realidad, tomando en cuenta la necesidad de pensar horizontes categoriales de an?lisis anclados en la realidad concreta del continente. El objetivo central del trabajo es analizar la incorporaci?n de las categorias que fundamentam la pol?tica socio-asistencial en Brasil, Chile, Bolivia y Venezuela, con vistas a problematizar su v?nculo ideo-te?rico a partir del combate a la pobreza y retomar el debate sobre la necesaria elaboraci?n de una protecci?n social que muestra la particularidad del desarrollo capitalista en la regi?n, a partir de la superexplotaci?n de la fuerza de trabajo, y que tenga la potencia y la estatura que Am?rica Latina reclama. El m?todo materialista dial?ctico de tratamiento del fen?meno sustenta nuestros estudios, as? como la utilizaci?n de las t?cnicas de investigaci?n documental y bibliogr?fica. Nuestra investigaci?n apunta hacia un conjunto de categorias que fueron incorporadas a la pol?tica socio-asistencial latinoamericana y que giran alrededor de las categor?as centrales de pobreza y desarrollo, con ?nfasis en las tres categor?as centrales elegidas para este estudio. La tesis sostiene que la incorporaci?n de estas categorias para referirse a la pol?tica socio-asistencial en Am?rica Latina, se oculta el car?cter de clase de la pol?tica socio-asistencial en el proceso contradictorio de la reproducci?n de las relaciones sociales, o que ha contribu?do para que la asistencia social se atrapa a una esfera perif?rica o residual, como resultado de las estrategias de mistificaci?n de las desigualdades y ocultamiento de sus causas. Las conclusiones sugieren que la incorporaci?n de las categorias ideo-te?ricas y pol?ticas elaboradas de forma ajena a la complejidad de la realidad y de la historia de los pueblos latino-americanos se constituyeron en un denso campo que colabor? a debilitar las posibilidades de radicalizaci?n en el ?mbito de la disputa pol?tica y del protagonismo de esas masas en sus procesos de conquista por mejores condiciones de vida y por la transformaci?n de la sociedad. / Esta tese analisa as matrizes categoriais que fundamentam a pol?tica socioassistencial na Am?rica Latina, tomando as experi?ncias contempor?neas de Brasil, Chile, Bol?via e Venezuela e os documentos orientadores para as pol?ticas sociais na Am?rica Latina, formulados pelos organismos internacionais. Buscou-se desvendar especialmente o significado da incorpora??o das categorias matr?cial?dade soe?ofam?l?ar, capital social, vulnerabilidade e risco social na prote??o socioassistencial, referenciando a import?ncia desses conceitos nos discursos para a supera??o da pobreza e as concep??es ?deo-te?ricas e pol?ticas que portam. Este trabalho pretende responder ? urgente necessidade de refletir sobre as categorias te?ricas que incidem diretamente sob nosso continente, considerando a necessidade de pensar horizontes categoriais de an?lise assentados na realidade concreta do continente. O objetivo central do trabalho ? analisar a incorpora??o das categorias que fundamentam a pol?tica socioassistencial no Brasil, Chile, Bol?via e Venezuela, tendo em vista problematizar seu v?nculo ideo-te?rico a partir do combate ? pobreza e retomar o debate sobre a necess?ria elabora??o de uma prote??o social que atente para a particularidade do desenvolvimento capitalista na regi?o, a partir da superexplora??o da for?a de trabalho, e que porte a pot?ncia e a estatura que a Am?rica Latina exige. O m?todo materialista dial?tico de abordagem do fen?meno ancora nossos estudos, assim como a utiliza??o das t?cnicas de pesquisa documental e bibliogr?fica. Nossa pesquisa apontou uma pl?iade de categorias que foram incorporadas na pol?tica socioassistencial latino-americana e giram em tomo das categorias centrais da pobreza e do desenvolvimento, com destaque para as tr?s categorias centrais eleitas para este estudo. A tese aqui defendida ? a de que a incorpora??o dessas categorias para referenciar a pol?tica socioassistencial na Am?rica Latina, oculta o v?nculo de classe da pol?tica socioassistencial no processo contradit?rio de reprodu??o das rela??es sociais, o que tem contribu?do para que a assist?ncia social seja aprisionada a uma esfera perif?rica ou residual. em decorr?ncia das estrat?gias usuais de mistifica??o das desigualdades e do ocultamento de suas causas. As conclus?es apontam que a incorpora??o de categorias ?deo-te?ricas e pol?ticas elaboradas, alheias ? complexidade da realidade e da hist?ria dos povos latino-americanos. constru?ram um denso campo que colaborou para enfraquecer as possibilidades de tensionamento no campo da disputa pol?tica e do protagonismo dessas massas em seus processos de conquista por melhores condi??es de vida e pela transforma??o da sociedade.

Made available in DSpace on 2015-04-14T13:20:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 400522.pdf: 954733 bytes, checksum: a102108b45619b76179adc8c51993245 (MD5) Previous issue date: 2008-04-04 / Esta tese teve como objetivo investigar a universalidade de acesso a todos os que necessitam de atendimento da Pol?tica de Assist?ncia Social. O estudo foi realizado partindo de uma retrospectiva dessa Pol?tica, desde a Proclama??o de Rep?blica no final do s?culo XIX at? ?ltimo quarto do s?culo XX, quando formalmente a Assist?ncia Social alcan?ou o status de pol?tica p?blica. Entretanto, o alcance da condi??o de direito a todos encontra limites que demandam ser superados permanentemente. Ao analisar os fundamentos legais e operacionais que embasam a Pol?tica de Assist?ncia Social, percebeu-se que a consolida??o legal requer uma mudan?a necess?ria ? sua compreens?o e efetiva??o na pr?tica. Tamb?m a pesquisa de campo, realizada em munic?pios do Vale do Rio Pardo, indicou que os limites do acesso a todos perpassam as estruturas operacionais, bem como a concep??o dos sujeitos que nela se envolvem. Com justificativas sustentadas na insufici?ncia de recursos financeiros, f?sicos, humanos e materiais cria-se um mito de que estes em abund?ncia poderiam garantir a universalidade. Assim s?o desconsiderados os limites inerentes ? pr?pria condi??o do tardio desenvolvimento econ?mico e social que caracteriza a realidade brasileira. Uma contradi??o ? explicitada com a comprova??o da exist?ncia de uma zona de desprote??o social, hiato social, formada por pessoas que permanecem alijadas da Previd?ncia Social e, tamb?m, da Assist?ncia Social. A desprote?ao est? evidenciada pela inexist?ncia de seguran?a de rendimentos e de acolhida e conviv?ncia. A seguran?a de rendimentos n?o ? alcan?ada por alguns pela impossibilidade de contribui??o com a Previd?ncia Social (desempregados e subempregados) e, para outros, por n?o fazerem parte de crit?rios de acesso aos benef?cios n?o contributivos da Assist?ncia Social. J? a acolhida e a conviv?ncia, embora desvinculadas do crit?rio de renda para o acesso, continua sendo praticada pela reprodu??o do paradigma de servi?os destinados a pobres. Portanto, embora tenha havido uma clivagem de paradigma na Assist?ncia Social, no seu aspecto legal, ainda reside em algo a ser superado, para que o status de p?blico e universal seja uma realidade universaliz?vel.

Made available in DSpace on 2015-04-14T13:20:14Z (GMT). No. of bitstreams: 1 419469.pdf: 576226 bytes, checksum: 45813acde5e6451478ba73ea4d18caab (MD5) Previous issue date: 2009-12-18 / O sistema produtivo impulsionado pela reestrutura??o produtiva provocou inova??es e mudan?as como a constru??o de novas formas de organiza??o e condi??es de trabalho. Diante do agravamento da quest?o social ligada ? esta l?gica, muitas pol?ticas p?blicas foram direcionadas para a busca da garantia do direito ao trabalho e a sobreviv?ncia, entre as quais a Pol?tica de Assist?ncia Social. O estudo objetiva analisar como as alternativas de gera??o de trabalho e renda preconizadas pelo Sistema ?nico de Assist?ncia Social - SUAS para a inclus?o produtiva dos usu?rios da Pol?tica Nacional de Assist?ncia Social - PNAS tem contribu?do para o enfrentamento da desigualdade social. Constitui-se em pesquisa qualitativa, cujo tipo de amostra utilizada foi intencional, os instrumentos utilizados para a coleta de dados foram formul?rio de entrevista semi-estruturada e observa??o sistem?tica. Essa investiga??o evidenciou que as alternativas de inclus?o produtiva fomentadas atrav?s do SUAS, no momento n?o contribuem para o enfrentamento da desigualdade social, visto que os n?veis de disparidade a que est?o expostos os usu?rios n?o diminuem com sua participa??o nas alternativas. Assim sendo, podese dizer que do ponto de vista econ?mico e social, essas alternativas de inclus?o produtiva s?o emergencialistas e diminutas, pois n?o permitem a satisfa??o das necessidades b?sicas, est?o longe de possibilitar uma vida digna, com acesso ? renda e aos demais direitos sociais. Mas tamb?m se verificou que essas alternativas demonstram contradi??es, pois ao mesmo tempo, percebem-se perspectivas quanto a auto-analise e princ?pios de organiza??o para o processo de autogest?o. Neste sentido o procedimento de Inclus?o Produtiva na Pol?tica de Assist?ncia Social est? em desenvolvimento, o caminho percorrido possui obst?culos que geram ansiedades, resist?ncias e disputas de poder. Mas ao mesmo tempo s?o processos que possibilitam uma reflex?o, visto que inquieta os profissionais, os quais se v?em diante de novas formas de desempenharem seus pap?is e desafiados a ocupar novos espa?os.

Made available in DSpace on 2015-04-14T13:20:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 423249.pdf: 2631767 bytes, checksum: fa809875735f43d93cfdcdec1ae2f61f (MD5) Previous issue date: 2010-03-01 / O presente estudo aborda o Direito ao Alimento Adequado para as crian?as menores de 7 anos de idade de fam?lias vinculadas ao PBF - Programa Bolsa Fam?lia no Munic?pio de Gravata?/RS, no per?odo de 2009. O Programa Bolsa Fam?lia ? um programa federal de transfer?ncia de renda para fam?lias em situa??o de pobreza e extrema pobreza, sendo que uma das condicionalidades para inclus?o ? a fam?lia realizar o acompanhamento semestral nas Unidades de Sa?de da Fam?lia do munic?pio para verifica??o do perfil nutricional, onde este dado ? repasso para o SISVAN - Sistema de Vigil?ncia Alimentar e Nutricional. Este estudo apresenta uma pesquisa quanti-qualitativa, ou seja, foram ambas utilizadas, a partir dos pressupostos das abordagens quantitativa e qualitativa para atingir o objetivo da investiga??o. A pesquisa, primeiramente, obteve, atrav?s do SISVAN, o n?mero total de 244 crian?as no munic?pio com a condicionalidade sa?de atendidas neste per?odo, sendo que destas, 20,9% estavam acima do peso ideal para a idade e 1,64% estavam abaixo do peso. Assim, cerca de 22,54% das popula??o infantil atendida no PBF encontra-se fora das condi??es satisfat?rias em rela??o ao seu estado nutricional e, consequentemente, fora de peso. Atrav?s da pesquisa qualitativa, foi realizado o trabalho de campo, durante o qual foram feitas visitas nos domic?lios das fam?lias do PBF com crian?as que apresentavam os seguintes perfis: 2 crian?as de peso baixo, 2 crian?as com obesidade e 2 com peso normal. Nestas visitas, nas fam?lias, foram reconhecidos os sujeitos da pesquisa, identificadas transforma??es na viv?ncia familiar a partir do ingresso no programa, altera??es quanto ? organiza??o dom?stica, aquisi??o de bens, mudan?as nos h?bitos alimentares, direcionando mais especificamente a quest?o s?cio-econ?micanutricional que norteia a sua vida. Nesta caminhada, constatou-se que a inser??o de muitas fam?lias no PBF possibilitou a compra de alimentos, o aux?lio no aumento da renda familiar, a compra de material escolar e o saneamento das necessidades b?sicas de cada fam?lia pesquisada. Por fim, os resultados deste estudo revelam a import?ncia da integra??o do PBF com outros programas sociais que apontem para a promo??o de direitos e que construam condi??es para a emancipa??o de um contingente da popula??o brasileira bastante vulner?vel e, com isso, repercutir no direito ao alimento e na seguran?a alimentar e nutricional de nossa popula??o.

Made available in DSpace on 2015-04-14T13:20:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 423955.pdf: 293956 bytes, checksum: c18105bcc2bb4f83d2b3f025c27ca99b (MD5) Previous issue date: 2010-03-26 / Esta disserta??o aborda o tema das atividades produtivas realizadas por meninos e meninas Kaingang na cidade de S?o Leopoldo/RS e tem como objetivo investigar o significado que essas atividades t?m para a comunidade Kaingang, com vistas a contribuir para o aprimoramento da prote??o social ?s crian?as, respeitando a sua cultura. A pesquisa foi desenvolvida no per?odo de abril a agosto de 2009 e se constituiu em uma abordagem qualitativa amparada no m?todo dial?tico-cr?tico. Foram realizadas seis entrevistas com os ind?genas da Aldeia Por Fi e tr?s entrevistas com os gestores p?blicos: Minist?rio P?blico Federal, Conselho Tutelar e Secretaria de Assist?ncia, Cidadania e Inclus?o Social do Munic?pio de S?o Leopoldo. A an?lise das entrevistas, das observa??es e do di?rio de campo aliados ? experi?ncia profissional da pesquisadora comp?em o produto aqui apresentado. Os resultados apontaram que as atividades produtivas infantis s?o compreendidas pela comunidade Kaingang como parte da cultura, e que os mais velhos s?o respons?veis pelo ensino dos mais jovens. O artesanato ? considerado trabalho pelos ind?genas e, em rela??o ? venda dos produtos pelas crian?as, h? o reconhecimento de que elas correm riscos diversos, como: atropelamentos, acidentes, etc. Os gestores p?blicos reconhecem a complexidade deste tema e a limita??o das leis criadas pela sociedade envolvente que n?o acolhe, apesar dos esfor?os expressos na Constitui??o Federal/88, as singularidades da cultura ind?gena. Salienta-se que ao Servi?o Social ? necess?rio adensar estudos quanto a quest?o social e seus rebatimentos que se expressam atrav?s do preconceito, o desemprego, legisla??o diferenciada, vulnerabilidade nas comunidades ind?genas que sofrem com a exclus?o social, no contexto da cidade. Deseja-se que esta pesquisa possa contribuir com subs?dios para implementar pol?ticas p?blicas voltadas para as comunidades ind?genas.