Made available in DSpace on 2014-12-17T14:20:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ClidenorBSF_DISSERT.pdf: 414431 bytes, checksum: 9d70a6bf3c1b428bf9218a18430167ef (MD5) Previous issue date: 2011-11-22 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / The reality experienced by many families and individuals who seek and require the services of the Unified Health System - SUS, the relationships between users, health professionals, and political representatives, establishes the core of the issue that guides the choice and interest of this study concerning the prominence of clientelist practices and gifts that permeate the health field. The research is based on the analysis and reflection of the intrinsic relationship between the health and political fields. It analyses the health field and its relationship with the dynamics and developments of the local political scenario relating it to the implementation of the Family Health Program and Community Health Agents Program (PACS/PSF health programs) in the city of Mossor?, State of Rio Grande do Norte which refers to the period 1991-2010; and falls into a methodological perspective of qualitative approach. The methodological tools and techniques used were based on semi-structured interviews, direct observation of the field, journalistic texts and documentary sources. The construction and questioning of the object of the research were based on theoretical contributions from authors discussing the social field and symbolic power: Bourdieu (2005); clientelist relationships and gifts from asymmetric exchanges: Rouland (1997), Lanna (1995), Martins (1999), Carvalho (1999), Diniz (1982); exercise of hegemony and political strategy from authors who analyse this subject: Gramsci (1995), Coutinho (1981), and Gruppi (1978). Furthermore, the research has established dialogues with authors who address the dynamics of Brazilian politics such as Baquero (2001) and Weffort (1993). The collected data were subjected to qualitative content analysis. The results showed that with the implementation of the PACS/PSF programs in the aforementioned city, the health field has established itself as a key scenario for the exercise of political hegemony of the factions that dominate this socio-political context, resizing clientelist practices, however, without modifying the power structures within this social scenario / A realidade vivenciada por in?meras fam?lias e indiv?duos que buscam e necessitam dos servi?os do Sistema ?nico de Sa?de SUS, as rela??es entre usu?rios, profissionais de sa?de, e representantes pol?ticos, instituem o cerne da problem?tica que norteia ? escolha e o interesse deste estudo sobre a proemin?ncia das pr?ticas clientelistas e d?divas que permeiam o campo da sa?de. A pesquisa se pauta na an?lise e reflex?o da rela??o intr?nseca entre o campo da sa?de e o campo pol?tico. Analisa o campo da sa?de e sua rela??o com a din?mica e os desdobramentos do cen?rio pol?tico local relacionando-o a implanta??o dos programas de sa?de PACS/PSF no munic?pio de Mossor?-RN que remete ao per?odo entre 1991-2010. Inscreve-se em uma perspectiva metodol?gica de abordagem qualitativa. Os instrumentos metodol?gicos e t?cnicas utilizadas pautaram-se em entrevistas semi-estruturadas, observa??o direta do campo, textos jornal?sticos e fontes documentais. A constru??o e problematiza??o do objeto da pesquisa fundamentou-se em aportes te?ricos de autores que discutem o campo social e poder simb?lico: Bourdieu (2005); rela??es clientelistas e d?divas a partir de trocas assim?tricas: Rouland (1997), Lanna (1995), Martins (1999), Carvalho (1999), Diniz (1982); exerc?cio da hegemonia e estrat?gia pol?tica em autores que analisam essa tem?tica: Gramsci (1995), Coutinho (1981) e Gruppi (1978). Ademais, a pesquisa estabeleceu di?logos com autores que versam sobre a din?mica da pol?tica brasileira como Baquero (2001) e Weffort (1993). Os dados coletados foram submetidos a uma an?lise qualitativa de conte?do. Os resultados evidenciaram que com a implanta??o dos programas PACS/PSF no munic?pio supracitado o campo da sa?de consolidou-se como um cen?rio essencial para o exerc?cio da hegemonia pol?tica das fac??es que dominam esse contexto sociopol?tico, redimensionando as pr?ticas clientelistas, entretanto, sem modificar as estruturas de poder no ?mbito deste cen?rio social

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:20:10Z (GMT). No. of bitstreams: 1 SilvanaMC.pdf: 1007352 bytes, checksum: 07067f838d112b9fbc5e697ed5eac284 (MD5) Previous issue date: 2008-02-28 / In this work we have analyzed the political commitment of the social assistance sponsored by the Bradesco Foundation in Jo?o Pessoa. This Foundation is a private institution of public interest that provides social assistance to low income populations all over Brazil. This kind of work is one of the oldest management initiatives in what is actually referred to as managers` social responsibility. This thesis assumes that managers who are in fact socially responsible should guide their actions by the principles of social democracy, so that everyone can enjoy citizens` social freedom, and guarantee their rights as well as the political awareness of social actors. Analysis of documents and a qualitative approach have been applied to the pedagogical Project of the Foundation, as well as phenomenology to study the social profile of their students. The analysis of the pedagogical project as well as the students` standpoint towards life reveals that the Bradesco Foundation is indeed committed to the social efficacy of its students. The educational proposal of the organization includes those elements that are required for teenagers` education envisaging participative citizenship. The teenagers` speech reveals that they have developed the project identity, being therefore able to take part in the process of political transformation of our time. The results indicate that the Bradesco Foundation not only guarantees some of the basic social rights for the healthy development of those who attend their courses, but also sponsors a high level education providing both a technical and a political formation / Neste trabalho analisamos o compromisso pol?tico do servi?o social prestado pela Funda??o Bradesco na cidade de Jo?o Pessoa. A Funda??o ? uma institui??o privada de interesse p?blico que presta um servi?o social para popula??es de baixo poder aquisitivo em todo o Brasil. A Funda??o ? uma das mais antigas iniciativas empresariais no ramo do que hoje se denomina Responsabilidade Social Empresarial. Esta tese elege como marco te?rico o pensamento de autores que problematizam o compromisso pol?tico dos empres?rios que atualmente investem em a??es sociais. Parte do pressuposto de que os empres?rios socialmente respons?veis devem nortear seus investimentos pelos princ?pios da democracia social, para que todos desfrutem da liberdade social dos cidad?os, pela garantia dos direitos e a forma??o pol?tica dos atores sociais. Metodologicamente fizemos uso da an?lise documental, adotando uma abordagem qualitativa para analisar o Projeto Pedag?gico da Funda??o, e da fenomenologia para analisar o perfil social dos seus alunos. A an?lise do Projeto Pedag?gico, bem como da postura dos alunos frente ? vida, revela que a Funda??o Bradesco est? comprometida com a efic?cia social de seus educandos. A proposta educativa da organiza??o contempla os elementos necess?rios ? forma??o dos jovens para a cidadania participativa. Os depoimentos dos jovens revelam que eles desenvolveram a identidade de projeto, tornando-se capazes de participar do processo de transforma??o pol?tica de nosso tempo. Os resultados encontrados indicam que a Funda??o Bradesco garante alguns dos direitos sociais b?sicos para o desenvolvimento saud?vel das crian?as que l? estudam, e uma educa??o de qualidade em que s?o contempladas forma??o t?cnica e pol?tica

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:20:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1 CleidianeCG_DISSERT.pdf: 4874137 bytes, checksum: 811956a01798d587e937dfc46ef64ad5 (MD5) Previous issue date: 2013-05-29 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / Historically the provision of childcare facilities in Brazil was short of demand. This problem affects a large part of the population and has a tendency to worsen, due to the accelerated decline in the number of parents of dedication exclusive family. The program called "Nova Semente" seeks to accelerate the creation of childcare facilities in the county, enabling the opening of units at low cost and in record time, through partnerships between government, non-governmental and civil society organizations. This study conducted a process evaluation of the implementation of public policy, to identify the strengths and weaknesses of the policy. In real terms, this paper seeks to understand the motivation for the development of the program, identifying the reasons set out in the project match what is being sent; Understand how it is giving practical partnership between the government entity and the entities "non-state"; Identify the degree of achievement of goals that should be met even in the implementation phase; verify employment of instruments provided for its implementation. For this, the literature of public policy evaluation is used, and fits the criteria and mechanisms for analysis in the assessment of efficacy, to answer the question motivating the work, which deals with uncertainty about the durability of the Program. the framework is the criteria and mechanisms for analysis in the assessment of efficacy, to answer the question motivating the work, which deals with uncertainty about the durability of the Program / Historicamente a oferta de vagas em creches no Brasil esteve aqu?m da demanda. Problema este que atinge uma grande parte da popula??o e que apresenta uma tend?ncia de piora, em decorr?ncia da queda acelerada no n?mero de genitores de dedica??o exclusivamente familiar. O Programa chamado Nova Semente , institu?do no munic?pio de Petrolina PE busca acelerar a cria??o de vagas em creches, possibilitando a abertura de unidades a baixo custo e em tempo recorde, atrav?s de parcerias entre governo, organiza??es n?o governamentais e sociedade civil organizada. Este trabalho realizou uma avalia??o de processo de implementa??o de pol?tica p?blica, e identificou os pontos fortes e as defici?ncias da pol?tica. De forma especifica, este trabalho buscou compreender a motiva??o para o desenvolvimento do programa, identificando se as raz?es expostas no projeto correspondem ao que est? sendo encaminhado; Percebeu como est? se dando na pr?tica a parceria entre o ente estatal e os entes n?o estatais ; Identificou o grau de alcance das metas que deveriam ser cumpridas ainda na fase de implementa??o; e verificou o emprego dos instrumentos previstos para sua execu??o

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:20:21Z (GMT). No. of bitstreams: 1 AnaLSS.pdf: 759220 bytes, checksum: 308e02f29cc9d4810b34a103310bb515 (MD5) Previous issue date: 2006-10-27 / This dissertation analyses the Brazilian housing policy of today s, focusing on the programmes in the socalled Social Interest Housing Subsystem in order to discuss to what extent the government has been able to grant housing constitutional rights in the country. The discussion is about housing policy and the principles in the country s Constitution regarding the role of housing as a social right, a right that must be granted by the state. This refers to land rent theory to understand the relationship between capital and property and the reasons why, under capitalism, housing becomes a commodity in the market. Then, it discusses the national housing policy, which emphasizes land ownership through financing, that is, via market, a process that excludes all low income population. In the conclusion, it is clear that, although government programmes cover extensively at least potentially the national territory as well as social group, subsidized housing programmes cannot be implemented in the city due to land prices because subsidy is too low. In this way, the law that grants housing rights to all Brazilian citizens is violated / O presente trabalho analisa a Pol?tica Nacional de Habita??o do atual governo enfocando os programas inseridos no Subsistema de Habita??o de Interesse Social com o fim de identificar a garantia do direito ? moradia no Brasil, considerando que este ? um direito constitucionalmente assegurado. Relaciona a pol?tica habitacional aos princ?pios que regem a Constitui??o Federal uma vez que a moradia foi inserida no rol dos direitos sociais atrav?s da Emenda Constitucional n.? 26/00, e a partir da? passa a ser de observ?ncia obrigat?ria em um Estado social de direito. Trata da teoria da renda da terra para compreender a rela??o capital/propriedade e o porqu? de no modo de produ??o capitalista, o valor de uso da habita??o transformase em valor de troca e desta forma, passa a ser uma mercadoria sujeita ?s leis de mercado. Identifica que o modelo estrutural da Pol?tica Nacional de Habita??o d? ?nfase ? aquisi??o de propriedade cujo acesso se d? atrav?s de financiamentos, ou seja, via mercado, e esse mecanismo n?o atende ? popula??o de baixa renda, ainda que haja respaldo legal. Conclui que muito embora os programas analisados cubram todo o territ?rio nacional, os programas de habita??o subsidiada n?o podem ser implementados no meio urbano porque o valor do subs?dio ? muito baixo. Constata que estes programas n?o atingem as grandes cidades por conta de uma caracter?stica pr?pria do mercado de terras, podendo ser implementados somente em pequenas cidades ou nas zonas rurais, onde a terra tem pouco valor. Por conseq??ncia, identifica o descumprimento da lei pelos entes da federa??o e pelos poderes constitu?dos e, conseq?entemente, a viola??o do direito humano fundamental ? moradia do cidad?o pobre

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:20:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 SaraRFQM.pdf: 708097 bytes, checksum: e4921ef3a5c959972300e77a0fc34716 (MD5) Previous issue date: 2007-05-11 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Cient?fico e Tecnol?gico / This dissertation is about housing provision under a capitalist system. It aims at analyzing the economic relevance of the Brazilian housing policy, in particular, looking at the housing estates built in Natal city. It also draws on a data-base about living and housing conditions in Natal, produced in the wake of a more comprehensive research of the 50 largest housing estates in the city. Theoretically, the dissertation discusses: the symbolic dimension of housing; housing as a commodity; the alleged social and economic stability of homeownership; and the urban dynamic of housing estates. It also discusses the historic and conceptual references of the Brazilian housing policy and its consequences to Natal city. From the 1960s, polilcy under the BNH privileged the production of large housing estates. Although this was more closely related to economic rather than social objectives, this policy helped expand the urban limits. This was the case for Natal. At the end, this policy was not targeted towards the poorest in society but towards those low income house buyers who could afford to pay for the mortgages on offer / Esta disserta??o versa sobre a produ??o capitalista da habita??o. Objetiva analisar o imperativo econ?mico preponderante na pol?tica habitacional brasileira, tendo como foco de estudo os conjuntos habitacionais da cidade de Natal. Para caminharmos com este objetivo, usamos como base de an?lise um banco de dados sobre as condi??es de vida e moradia nos conjuntos habitacionais de Natal , o qual ? fruto de uma pesquisa bastante ampla sobre os 50 maiores conjuntos da Grande Natal. O percurso te?rico visou entender: a quest?o da moradia, na sua amplitude simb?lica; a habita??o-mercadoria; a alegada estabilidade social e econ?mica relacionada ? propriedade habitacional; e a inser??o dos conjuntos habitacionais no espa?o urbano. Buscou, ainda, compreender as quest?es hist?ricoconceituais referentes ? pol?tica habitacional brasileira e o reflexo desta na pol?tica implementada na cidade de Natal. A pol?tica dos grandes conjuntos presente, a partir da d?cada de 1960, na cidade de Natal resultou da pol?tica nacional empreendida pelo BNH, que privilegiou objetivos econ?micos mais do que os sociais; mesmo assim, teve expressiva import?ncia. A ado??o da provis?o de habita??o em massa deu ao BNH o m?rito de ampliar o tecido urbano de muitas cidades, n?o s? com a pol?tica de habita??o, mas tamb?m passando a intervir no planejamento urbano, ao dotar as cidades, atendidas por seus programas, com infra-estrutura e regula??o urbana. Eis a quest?o-chave: o abandono de um projeto social, pois a pol?tica habitacional, prometendo atender uma necessidade b?sica dos indiv?duos e na sua efetiva??o, estabeleceu uma linha direta com o mercado. Atendeu n?o aqueles mais necessitados, mas os que, embora necessitados, possu?am os meios de pagar por sua moradia. Em Natal, os conjuntos habitacionais abrigam uma popula??o de rendimentos relativamente significativos, que tem um bom padr?o de vida

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:20:24Z (GMT). No. of bitstreams: 1 LucineireLO_TESE.pdf: 2390062 bytes, checksum: b8b5cfe03a56372450aadfd38217fdbd (MD5) Previous issue date: 2011-09-29 / It discusses the Health Care of the Elderly in the town of Mossor?, traversing the paths that discussed the history of health care, which has been altered by the new (con) formation and required adjustments of society which led the development and implementation of the National Health Care for the Elderly with the backdrop of the guiding principles of the Health System - SUS. The goals outlined were: To map the implementation of the policy of health care for the elderly in Mossor? considering whether this is based on the principles and guidelines of the NHS and National Health Policy of the Elderly; Check if health promotion is seen as a strategy that favors the elderly mossoroenses the possibility of healthy aging; identify the discourse of the elderly about the aging process and the strategies you use to take care of your needs. Applies as a methodological strategy BOAS, complemented by interviews with twenty (20) elderly residents of Mossor? with a view to understand the objective elements, and the political and subjective traits that express a regularity which marks the area of health care mossoroense elderly. The data were tabulated and the BOAS divided into nine sections for analysis. The speeches were transcribed seized and subjected to a thorough reading that allowed the visualization of issues that have been examined with theoretical and methodological support to the model proposed by Boaventura de Souza Santos (2006) designated this cosmopolitan reason being supported by three meta-sociological procedures, namely, the sociology of absences, the sociology of translation work and emergencies. It appears as a result the exclusion and discrimination of the elderly in different social settings, a condition that prevents them from being aware of their importance as citizens deserving of decent treatment and respect for the family, society and the government, when addressing health the elderly said the need to propose alternative models of care that has the paradigm of health promotion. We conclude that in these areas, meetings are held, to draw lines that were heterogeneous because they were built by the dissimilarities that engender incessantly and show that although we have advanced regarding the attention of the elderly in Mossor? there is still a long way to go in order to meet the needs revealed by the elderly. It is suggested that the practice of trial-creation-differentiation, while highlighting the historical and procedural dimension, deconstructions and negotiations with collective effects. A democratic paradigm and analytical creeps: the constitution are moments of Health Care for the Elderly shaping a new landscape in the town of Mossor?. / Discute-se a Aten??o ? Sa?de do Idoso no munic?pio de Mossor?, percorrendo-se os caminhos que discutiram a hist?ria da aten??o ? sa?de, que foi sendo alterada pela nova (con)forma??o et?ria da sociedade e exigiu adequa??es que deram lugar a elabora??o e implementa??o da Pol?tica Nacional de Aten??o ? Sa?de do Idoso tendo como pano de fundo os princ?pios norteadores do Sistema ?nico de Sa?de SUS. Os objetivos delineados foram: Cartografar a implementa??o da pol?tica de aten??o ? sa?de do idoso em Mossor? considerando se esta tem por base os princ?pios e diretrizes do SUS e da Pol?tica Nacional de Sa?de da Pessoa Idosa; Verificar se a promo??o ? sa?de ? tida como estrat?gia que favorece aos idosos mossoroenses a possibilidade de um envelhecimento saud?vel; Identificar o discurso dos idosos acerca do processo de envelhecimento e das estrat?gias que utiliza para dar conta das suas necessidades. Aplica-se como estrat?gia metodol?gica o question?rio BOAS, complementado por entrevistas com vinte (20) idosos residentes em Mossor?, na perspectiva de entender os elementos objetivos, e os tra?os pol?ticos e subjetivos que expressam a regularidade que marca o espa?o da aten??o ? sa?de do idoso mossoroense. Os dados do BOAS foram tabulados e divididos em nove se??es para an?lise. Os discursos apreendidos foram transcritos e submetidos a uma leitura aprofundada que permitiu a visualiza??o de temas que foram analisados tendo como suporte te?rico-metodol?gico o modelo proposto por Boaventura de Souza Santos (2006) designado raz?o cosmopolita sendo esta fundamentada por tr?s procedimentos meta-sociol?gicos, a saber: a sociologia das aus?ncias, a sociologia das emerg?ncias e o trabalho de tradu??o. Constata-se como resultados a exclus?o e discrimina??o dos idosos nos diferentes cen?rios sociais, condi??o que n?o os impede de serem conscientes da sua import?ncia como cidad?os merecedores de tratamento digno e respeitoso pela fam?lia, sociedade e, pelo poder p?blico; ao discorrerem sobre a sa?de, os idosos afirmaram a necessidade de se propor modelos alternativos de aten??o que tenha como norte o paradigma da promo??o ? sa?de. Conclui-se que nestes espa?os, realizam-se encontros, desenham-se linhas que se mostraram heterog?neas porque foram constru?das pelas dessemelhan?as que se engendram incessantemente e que demonstram que apesar de termos avan?ado no tocante a aten??o do idoso em Mossor? ainda h? um caminho longo a percorrer no sentido de atender ?s necessidades explicitadas pelos idosos. Sugere-se a pr?tica da cria??o-experimenta??o-diferencia??o, ao destacar a dimens?o hist?rico-processual, desconstru??es e negocia??es com efeitos coletivos. Um paradigma democr?tico e anal?tico se insinua: s?o momentos da constitui??o da Aten??o ? Sa?de do Idoso delineando uma nova paisagem no munic?pio de Mossor?.

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:20:26Z (GMT). No. of bitstreams: 1 CarlaYSFC_TESE.pdf: 3931840 bytes, checksum: 718951b79452ffd57fc17e5a3dfb4494 (MD5) Previous issue date: 2012-06-28 / In contemporary society, social exclusion is an actual and pertinent theme, because it presents itself as a challenge to management and planning of the public policies. In this perspective, the thesis entitled "The Cultural Corridor: space materialization of social exclusion in Mossor?-RN" is a moment of apprehension and analysis of the local reality from the urban policy implementation that emphasized an enterprising model, which has, as the concrete space to urban renovation manifestation, the cultural complex called cultural corridor. Because of the investigation and the directional hypothesis, it is possible to say that the urban development policy implemented in Mossor?, starting from the 1990 decade, based in the model of modernizing/enterprising management, has been causing an intensification of a society parcel exclusion from the city public space, since this public policy didn't prioritized job market increasing, as well as population incomes improving, poverty and social inequality reduction, at the same proportions it promoted geographic space reorganization with directional actions to build the "spectacle city" / Na sociedade contempor?nea a exclus?o social ? um tema atual e pertinente tendo em vista apresentar-se como desafio a gest?o e ao planejamento de pol?ticas p?blicas. Nessa perspectiva a tese intitulada O Corredor Cultural: espa?o de materializa??o da exclus?o social em Mossor?-RN, configura-se como momento de apreens?o e an?lise da realidade local, a partir da implementa??o da pol?tica urbana com ?nfase no modelo empreendedor, que tem como espa?o concreto de manifesta??o de renova??o urbana, o complexo cultural denominado de corredor cultural. Em fun??o da investiga??o e da hip?tese norteadora pode-se afirmar que, a pol?tica de desenvolvimento urbano implementada em Mossor?, a partir da d?cada de 1990, fundada no modelo de gest?o modernizador/empreendedor, tem provocado o aprofundamento da exclus?o de parcela da popula??o em rela??o aos espa?os p?blicos da cidade, na medida em que esta pol?tica p?blica n?o se pautou por uma possibilidade de amplia??o do mercado de trabalho, pelo aumento da renda da popula??o, pela mitiga??o da pobreza e desigualdade social na mesma intensidade que promoveu a reorganiza??o do espa?o geogr?fico com a??es direcionadas para a constru??o da cidade espet?culo

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:27:22Z (GMT). No. of bitstreams: 1 LuizFMS_DISSERT.pdf: 1601230 bytes, checksum: 31879264dfcf4bbb6732aceaa21d84e1 (MD5) Previous issue date: 2012-06-27 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / In the Brazilian legal scenario, the study of taxation has traditionally been restricted to positivist analysis, concerned with investigating the formal aspects of the tax legal rule. Despite its relevance to the formation of the national doctrine of tax, such formalist tradition limits the discipline, separating it from reality and the socioeconomic context in which the Tax Law is inserted. Thus, the proposal of the dissertation is to examine the fundamentals and nature of taxation and tax legal rules from the perspective of Law and Economics (Economic Analysis of Law). For this purpose, the work initially reconnects the Tax Law and Science of Finance (or Public Finance) and Fiscal Policy, undertaking not only a legal analysis, but also economic and financial analysis of the theme. The Economics of Public Sector (or Modern Public Finance) will contribute to the research through topics such as market failures and economic theory of taxation, which are essential to an economic approach to Tax Law. The core of the work lies in the application of Law and Economics instruments in the study of taxation, analyzing the effects of tax rules on the economic system. Accordingly, the dissertation examines the fundamental assumptions that make up the Economic Analysis of Law (as the concept of economic efficiency and its relation to equity), relating them to the tax phenomenon. Due to the nature of the Brazilian legal system, any worth investigation or approach, including Law and Economics, could not pass off the Constitution. Thus, the constitutional rules will serve as a limit and a prerequisite for the application of Law and Economics on taxation, particularly the rules related to property rights, freedom, equality and legal certainty. The relationship between taxation and market failures receives prominent role, particularly due to its importance to the Law and Economics, as well as to the role that taxation plays in the correction of these failures. In addition to performing a review of taxation under the approach of Economic Analysis of Law, the research also investigates the reality of Brazilian tax system, applying the concepts developed in relevant cases and issues to the national scene, such as the relationship between taxation and development, the compliance costs of taxation, the tax evasion and the tax enforcement procedure. Given the above, it is intended to lay the groundwork for a general theory of Economic Analysis of Tax Law, contextualizing it with the Brazilian tax system / No cen?rio jur?dico brasileiro, o estudo da tributa??o ? tradicionalmente restrito a uma an?lise positivista, preocupada em investigar os aspectos formais da norma jur?dico-tribut?ria. Em que pese sua relev?ncia para a forma??o da doutrina tribut?ria nacional, tal tradi??o formalista limita a disciplina, dissociando-a da realidade e do contexto socioecon?mico no qual o Direito Tribut?rio est? inserido. Dessa maneira, a proposta da disserta??o ? examinar os fundamentos e a natureza da tributa??o e das normas jur?dico-tribut?rias sob a perspectiva do Direito e Economia (ou An?lise Econ?mica do Direito). Para tanto, inicialmente o trabalho reaproxima o Direito Tribut?rio da Ci?ncia das Finan?as (ou Finan?as P?blicas) e da Pol?tica Fiscal, empreendendo n?o s? uma an?lise jur?dica, mas tamb?m econ?mica e financeira do tema. A Economia do Setor P?blico (ou Finan?as P?blicas Moderna) contribuir? para a pesquisa atrav?s de temas como as falhas de mercado e a teoria econ?mica da tributa??o, centrais para uma abordagem econ?mica do Direito Tribut?rio. O n?cleo do trabalho reside na aplica??o dos instrumentos do Direito e Economia no estudo da tributa??o, analisando os efeitos das normas tribut?rias sobre o sistema econ?mico. Nesse sentido, a disserta??o examina as premissas fundamentais que comp?em a An?lise Econ?mica do Direito (como o conceito de efici?ncia econ?mica e a sua rela??o com a equidade), relacionando-as com o fen?meno tribut?rio. Em virtude da natureza do sistema jur?dico brasileiro, qualquer investiga??o ou abordagem que se preze, inclusive a de Direito e Economia, n?o poderia passar a largo da Constitui??o. Dessa forma, as normas constitucionais funcionar?o como limite e pressuposto para a aplica??o do Direito e Economia ? tributa??o, sobretudo as normas relativas ao direito de propriedade, ? liberdade, ? igualdade e ? seguran?a jur?dica. A rela??o entre a tributa??o e as falhas de mercado recebe papel de destaque, em particular devido ? import?ncia da mat?ria para o Direito e Economia, bem como devido ? fun??o que a tributa??o exerce na corre??o das referidas falhas. Para al?m de realizar um exame da tributa??o sob o enfoque da An?lise Econ?mica do Direito, a pesquisa tamb?m investiga a realidade tribut?ria brasileira, aplicando os conceitos desenvolvidos em casos e problem?ticas relevantes para o cen?rio nacional, tais como a rela??o entre tributa??o e desenvolvimento, os custos de conformidade na tributa??o e a sonega??o fiscal e o processo de execu??o fiscal. Diante do exposto, pretende-se, ent?o, lan?ar as bases para uma teoria geral da An?lise Econ?mica do Direito Tribut?rio, contextualizando-a com o sistema tribut?rio brasileiro

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:34:44Z (GMT). No. of bitstreams: 1 HerberthLS_DISSERT.pdf: 1099368 bytes, checksum: 4f1b82d4b20acae970da3ce68fde72ea (MD5) Previous issue date: 2012-12-21 / This work analyses the ability of National States and regions have to formulations development strategies. Redeeming the initial development concept as a conflictual process, the hypothesis is that it presents internal and external constraints, as the latter have a higher preponderance, revealed the role played by money. In this case, one can point to as sub-hypothesis that the growth models with external constraint, mainly through the balance of payments, may illustrate the fact that countries are subject to international economic interactions that limit the possibility of bringing acylating strategies well successful in overcoming backwardness. For the specific case of regions, indicates that the external constraint remains an element of embarrassment for regional development, but redeems itself the center-periphery relations in this context to discuss the role of monetary and financial system as an explanation for the disparities regional income. On the domestic front, we highlight the importance of social structures of accumulation as an element of internal cohesion necessary to achieve successful development trajectories. It points also to the importance of the State in the process rescuing some of the main theoretical contributions of the political economy of development, incorporating the concept of globalization on theoretical frameworks presented. This construction where development depends on the actions of external and internal conditions, where money plays a key role as a guideline for reflections on regional development. The attempt was to transplant our considerations on the general development to address the case of regions. Finally, we conclude by greater confidence in the hypothesis and sub-hypotheses of departure, which led to propositions of economic policies / Este trabalho investiga o raio de manobra que Estados Nacionais e regi?es possuem para a formula??es de estrat?gias de desenvolvimento. Resgatando inicialmente o conceito de desenvolvimento como um processo conflituoso, a hip?tese desenvolvida ? que este apresenta condicionantes internos e externos, em que estes ?ltimos possuem maior preponder?ncia, revelada pelo papel desempenhado pela moeda. Nesse caso, pode-se apontar como sub-hip?tese que os modelos de crescimento com restri??o externa, fundamentalmente atrav?s do balan?o de pagamentos, podem ilustrar o fato de que os pa?ses est?o submetidos a intera??es econ?micas internacionais que limitam a possibilidade de levar adiantes estrat?gias bem sucedidas de supera??o do atraso. Para o caso espec?fico das regi?es, aponta-se que a restri??o externa continua sendo um elemento de constrangimento ao desenvolvimento regional, por?m resgata-se as rela??es centro-periferia nesse contexto para discutir o papel da moeda e do sistema financeiro como explica??o para as disparidades regionais de renda. No front interno, destaca-se a import?ncia das estruturas sociais de acumula??o como elemento de coes?o interna necess?rio para a consecu??o de trajet?rias de desenvolvimento exitosas. Aponta-se ainda para import?ncia do Estado nesse processo resgatando algumas das principais contribui??es te?ricas da economia pol?tica do desenvolvimento, incorporando o conceito de globaliza??o nos marcos te?ricos apresentados. Essa constru??o em que o desenvolvimento depende da atua??o de condi??es externas e internas, em que a moeda desempenha um papel fundamental serviu de orienta??o para as reflex?es em torno do desenvolvimento regional. A tentativa foi de transplantar nossas considera??es sobre o desenvolvimento em geral para tratar do caso das regi?es. Finalmente, conclui-se pela maior confian?a em rela??o a hip?tese e sub-hip?teses de partida, o que levou a proposi??es de pol?ticas econ?micas

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:36:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DanieleDRS.pdf: 1335529 bytes, checksum: c269e11e367172dcc9721d1c8c2c0e5d (MD5) Previous issue date: 2008-04-07 / Public politics of Service to the Child: The Challenge of the Action Articulated in the Project Bel?m Crian?a (2001-2004) if it constitutes in a study on the politics directed toward the children of 0 the 6 years. It has as objective to analyze the configuration of the politics of integral attention to the child, evidencing the form as the same ones they had been redimensioned by the neoliberal ideas and by the lines of direction of the international organisms. The work has like empiric reference the project Bel?m Crian?a, developed by county of Bel?m from a partnership with the Deep of United Nations for Infancy (UNICEF), in the period of 2001 and 2004. The project intends to develop an articulated action among the several county departments which offer assistance to the children looking for to rationalize the resources and to optimize the services. Amongst the methodological procedures that materialized the research distinguished: The bibliographical review and documental allowed to analyze the contextualization of the public politics and, between them, the social politics of attendance to the child; the historical revolution this attendance; the paper of the UNICEF how articulator of the politics in municipal scope; and the paper of county how executer these politics. Still it was utilized, the half-structuralized interview, Having like subjects: the representative of the UNICEF in Bel?m, the municipal co-managers and actors of community in which the project was implemented. The result of the analyzes review that, historically, the politics destined to the child they had been being dimensioned having like support the fight of social movements vindictive for publics politic which guarantee the fundamentals rights these citizen. Although legal dimension of current politics of attendance to the child, to assume a vision of completeness and the guarantee of the rights, it still has a great exaggeration between the speech and the practical one. Actually, the same one are elaborate inside the neoliberal optics, with ruled actions by the beginning in combat to the poverty, implanted with low costs and with practice which to lead to the excessive fragmentation, generating inadequate actions and punctual programs which don t guarantee the social quality of the attendance. This perspective was evidenced to the most of the actors which the Project Bel?m Crian?a don t constitute itself a real public politic toward the child of 0 the 6 years, although present innovating aspects, how the mobilization and participation. It was demonstrated yet, in the participant s depositions of the research, that the bureau had numberless of difficulty to develop the action preview in the project, it has seen the great complexity of articulation between the several organism responsible by politics of attendance / Pol?ticas P?blicas de Atendimento ? Crian?a: O Desafio da A??o Articulada no Projeto Bel?m Crian?a (2001 2004) constitui-se em um estudo sobre as pol?ticas voltadas para as crian?as de 0 a 6 anos. Tem como objetivo analisar a configura??o das pol?ticas de aten??o integral ? crian?a, evidenciando a forma como as mesmas foram redimensionadas pelas id?ias neoliberais e pelas diretrizes dos organismos internacionais. O trabalho toma como refer?ncia emp?rica o Projeto Bel?m Crian?a, desenvolvido pelo munic?pio de Bel?m a partir de uma parceria com o Fundo das Na??es Unidas para a Inf?ncia (UNICEF), no per?odo de 2001 a 2004. O Projeto pretendia desenvolver uma a??o articulada entre as v?rias secretarias municipais que prestam assist?ncia ? crian?a procurando racionalizar os recursos e otimizar os servi?os. Dentre os procedimentos metodol?gicos que materializaram a pesquisa destacaram-se: a revis?o bibliogr?fica e documental que permitiram analisar a contextualiza??o das pol?ticas p?blicas e, entre elas, as pol?ticas sociais de atendimento ? crian?a; o papel do UNICEF como articulador das pol?ticas em ?mbito municipal; e o papel do munic?pio como executor dessas pol?ticas. Ainda foi utilizada, a entrevista semi-estruturada, tendo como sujeitos: o representante do UNICEF em Bel?m, os co-gestores municipais e atores da comunidade na qual o projeto foi implementado. Os resultados das an?lises revelaram que, historicamente, as pol?ticas destinadas ? crian?a foram sendo dimensionadas tendo como suporte a luta dos movimentos sociais reivindicativos por pol?ticas p?blicas que garantissem os direitos fundamentais destes cidad?os. Apesar da dimens?o legal das atuais pol?ticas de atendimento ? crian?a, assumirem uma vis?o de integralidade e de garantia de direitos, h? ainda um grande descompasso entre o discurso e a pr?tica. Na atualidade, as mesmas s?o elaboradas dentro da ?tica neoliberal, com a??es pautadas pelo princ?pio da focaliza??o no combate ? pobreza, implantadas com baixos custos e com pr?ticas que conduzem ? fragmenta??o excessiva, gerando a??es inadequadas e programas pontuais que n?o garantem a qualidade social do atendimento. Nessa perspectiva ficou evidenciado para a maioria dos atores que o Projeto Bel?m Crian?a n?o se constituiu uma real pol?tica p?blica voltada para a crian?a de 0 a 6 anos, apesar de apresentar aspectos inovadores, como a mobiliza??o e a participa??o. Ficou demonstrado ainda, nos depoimentos dos participantes da pesquisa, que as secretarias tiveram in?meras dificuldades de desenvolver a a??o articulada prevista no Projeto, haja vista a grande complexidade de articula??o entre os v?rios ?rg?os respons?veis pelas pol?ticas de atendimento. No entanto, os entrevistados, ressaltam o car?ter inovador do programa pela possibilidade de construir coletivamente uma pol?tica de atendimento ?s crian?as pela ?tica do direito