Orientação: Prof. Dr. Ricardo de Sousa Moretti / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do ABC, Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Gestão do Território, 2016. / As relações entre o campo e a cidade têm se alterado muito ao longo dos últimos anos e a definição dos responsáveis pelo planejamento territorial rural não se trata de uma tarefa simples. A presente dissertação teve como objetivo a análise da participação municipal no planejamento de áreas rurais, levando em consideração as diferentes faces que o meio rural pode assumir e ser compreendido e a competência de atuação das três esferas de governo, utilizando como estudo de caso o estado de São Paulo. Partiu-se, aqui, da hipótese que existe uma certa dificuldade de se entender e se identificar as áreas rurais no país, assim como a responsabilidade que se tem por elas, em termos de planejamento. Com base numa pesquisa bibliográfica, observou-se que o meio rural e urbano está cada vez mais interligado e o meio rural tem exercido muitas novas funções, que vão para além da produção primária. Nessa mesma linha, ao se aplicar diferentes metodologias para o Estado de São Paulo, ficou evidente a necessidade de atualização dos critérios de delimitação rural-urbana brasileira. Por fim, verificou-se que o planejamento não acompanhou esta transformação do meio rural, ficando restrito apenas para atividades agrícolas, precisando de uma reformulação e uma mais clara definição dos seus responsáveis, entre os quais se insere o município, que pode e deve ter uma ação importante no planejamento e intervenção no campo. / The relation between rural and urbanized areas has been ever-changing during recent years and the defining who is responsible for territorial planning is not an easy task. The objective of this dissertation is an analysis of the municipal participation in the rural areas planning, considering the different roles a rural area may assume and be comprehended in and, the competence of the three acting spheres of government, using the State of São Paulo as a study case. We started from the hypothesis that there is a certain difficulty in understanding and identifying rural areas in the country, as well as the responsibility over them, in terms of planning. Based on an extensive literature review and interviews, it was observed that the rural and urban areas are increasingly interconnected and the rural area has had many new functions, in addition to agronomy. On the same issue, as we apply different methodologies for the state of São Paulo in QGis, a need for updating the Brazilian rural-urban delimitation criteria is evident. It was found, in the end, that the planning did not follow the transformation of the rural areas, being restricted only to agricultural activities, requiring a redesign and better definition of responsibility. The city, in this context, became a federative entity with a potential interventional in rural areas.

Made available in DSpace on 2016-06-02T20:00:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 3313.pdf: 8808866 bytes, checksum: 880469e967871859ca0064bd68e0073d (MD5) Previous issue date: 2010-09-14 / Financiadora de Estudos e Projetos / Landscape appropriation, occupation and management processes currently used by human beings have generated conflicts which may lead to environmental quality deterioration. In face of its constant development and the need for territorial expansion, new planning models must be proposed considering as main premise the maintenance of environmental integrity and maximization of available scenic resources. Based on scenery ecology, this research discusses the elements of landscape and the importance of integrating ecological concepts in territorial process undertaken by humans. As a case study, an area from the municipal district of São João da Boa Vista in São Paulo state, with potential for urban expansion and conservation of important remaining fragments of seasonal semideciduous forest belonging to the atlantic forest biome, was selected. The study area was chosen based on its biophysical characteristics, use and land occupation, which occur throughout the district, allowing the expansion of the resulting proposal to other areas. Anthropogenic and natural biotopes identification and characterization, which compose the study area scenery mosaic, were conducted using Geographic Information Systems (ArcGIS 9.2 ESRI) in order to unify the information gathered in field surveys, scientific research and satellite image interpretation. Afterwards, thematic maps were generated assisting the accomplishment of a preliminary study aimed to integrate planning between anthropic and natural environment. Starting from the conservation principle, reasonable and sustainable use of natural resources, four spaces were proposed with specific use levels: protection of environmental resources, connectivity, buffering and interaction between humans and nature. As a result, a thematic map was developed with the desired environmental scenario, providing guidelines to decision makers and civil society in order to conduct municipal planning along with environmental responsibility. / Os processos de apropriação, ocupação e manejo das paisagens utilizadas pelo ser humano em seu momento atual têm gerado conflitos que podem acarretar a deterioração de sua qualidade ambiental. Diante de seu constante desenvolvimento e da necessidade de expansão territorial, devem ser propostos novos modelos de planejamento que consideram como premissa principal a manutenção da integridade ambiental e a maximização dos recursos paisagísticos disponíveis. Tendo como base a ecologia de paisagem, esta pesquisa realiza discussão sobre os elementos constituintes das paisagens e a importância da incorporação de conceitos ecológicos no processo de territorialização empreendido pelo ser humano. Como estudo de caso, optou-se por uma área do município de São João da Boa Vista, estado de SP, com potencial para a expansão urbana e conservação de importantes fragmentos remanescentes de floresta estacional semidecidual, formação pertencente ao bioma mata atlântica. A área de estudo foi escolhida com base em características biofísicas e de uso e ocupação do solo que ocorrem em todo o município, permitindo a expansão da proposta resultante para outros locais. Por meio da utilização dos Sistemas de Informações Geográficas (ArcGIS 9.2 ESRI) para reunir as informações obtidas em levantamentos de campo, pesquisa científica e interpretação de imagem orbital, foram realizadas a identificação e a caracterização dos biótopos antrópicos e naturais que constituem o mosaico paisagístico da área de estudo. Posteriormente, foram elaboradas cartas temáticas que auxiliaram na realização de um estudo preliminar para o planejamento integrado entre o meio antrópico e o natural. Partindo-se do princípio da conservação e da utilização racional e sustentável dos elementos naturais, foram propostos quatro espaços com níveis específicos de uso: de proteção dos recursos ambientais, de conectividade, de amortecimento e de interação entre ser humano e natureza. Como resultado, foi obtida uma carta temática com o cenário ambiental pretendido, fornecendo uma contribuição aos tomadores de decisão e à sociedade civil na condução de um planejamento municipal com responsabilidade ambiental.

Este trabalho apresenta os resultados de pesquisa direcionada a elaboração de um sistema de apoio a gestão urbana estruturado em Sistema de Informações Geográficas (SIG). O método de elaboração do sistema baseou-se na proposta geral da ESRI (1996) para organização de projetos de analise espacial em SIG. O sistema foi desenvolvido e aplicado no município de Jaú (SP). A base de dados espaciais necessária para operacionalizar as ações de gestão urbana e territorial com o sistema foi obtida a partir da coleta, do tratamento e da sistematização de informações produzidas pela pesquisa e secundarias, disponíveis em diferentes formatos e condições de acesso (dados geológico-geotécnicos, infraestrutura e planejamento urbano, restrições ambientais, etc.). O sistema apresenta uma interface personalizada em seis módulos temáticos (uso do solo, dados geotécnicos, infraestrutura urbana, relevo, preservação ambiental e áreas de risco), com diferentes ferramentas de visualização e de analise espacial na tela do computador ou com saída impressa, que facilitam a utilização pelos gestores municipais nas suas tarefas diárias. A pesquisa insere-se no aprimoramento de ferramentas tecnológicas e geotécnicas para o apoio da gestão territorial das cidades. / This paper presents the results of research aimed at development of a support system for urban management structured in Geographic Information System (GIS). The method of preparation of the system was based on the general proposal of ESRI (1996) for organization of spatial analysis projects in GIS. The system was developed and implemented in the city of Jau (SP). The spatial database needed to operationalize the actions of urban and territorial management with the system was obtained from the collection, processing and systematization of information produced by research and secondary, available in different formats and access conditions (geological-geotechnical data, infrastructure and urban planning, environmental constraints, etc.). The system features a custom interface into six thematic modules (land use, geotechnical data, urban infrastructure, signage, environmental preservation and risk areas) with different visualization and spatial analysis tools on the computer screen or printed output, facilitating the use by municipal managers in their daily tasks. The research is part of the improvement of technological and geotechnical tools to the support for the territorial management of cities.

Made available in DSpace on 2014-06-11T19:27:49Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2010-10-07Bitstream added on 2014-06-13T20:36:18Z : No. of bitstreams: 1 sales_ejcg_me_rcla.pdf: 1418997 bytes, checksum: e822cf81d62841d5b55473d56085ec9c (MD5) / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / Essa dissertação investiga a problemática socioespacial envolvida no desenvolvimento do turismo em uma localidade litorânea, evidenciada pelo processo dialético da exclusão/inclusão. Para aferição dessa dinâmica foi selecionado o município de Armação dos Búzios, no estado do Rio de Janeiro – Brasil, como caso de estudo. A pesquisa identifica o lugar do turismo em Búzios e identifica questões socioespaciais presentes nesta porção do litoral turístico do Rio de Janeiro. O turismo como fenômeno essencialmente socioespacial, aparece nesse contexto, como principal agente transformador do território de Búzios, impactando de maneiras diferenciadas de acordo como é assimilado pelas localidades onde se desenvolve, causando efeitos diversos no ambiente, na economia e no meio social. A elaboração deste trabalho foi orientada por supostos da ciência geográfica e do turismo, de modo a estabelecer diálogo entre essas áreas do conhecimento, demonstrando algumas relações complementares existentes entre elas na investigação. Para fundamentar a inter-relação das áreas estudadas, utiliza-se categorias analíticas de lugar, ordenamento territorial e impactos socioambientais. O uso destas tem o intuito de fornecer a fundamentação teórica necessária na pesquisa proposta, tendo em vista a compreensão do turismo como fenômeno essencialmente socioespacial / This dissertation investigates the sociospatial issues involved in the tourism development at a coast place, which is perceived by the dialectic process of exclusion/inclusion. To the benchmarking of this dynamics it was chosen the city of Armação dos Búzios, in Rio de Janeiro State – Brazil, as the study case. The research identifies essentially sociospatial issues present in this part of the touristic coast in Rio de Janeiro. The tourism as an essentially sociospatial issue appears in that context as the main changing agent of Búzios’ territory, causing impacts in different ways according to the assimilation by the local communities where it is developed, causing various effects in the environment, economy and social milieu. The writing of this work was approached by assumptions of Geography and Tourism, so that it establishes a dialogue between those areas, demonstrating some additional relations existing between them in the research. In order to base the interrelation of these areas, it is employed analytical categories of place, territorial planning and socioenvironment impacts. The use of those ones aims at providing this research with a theoretical background required, considering the understanding of Tourism as an essentially sociospatial phenomenon

Made available in DSpace on 2016-12-08T16:55:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 dismilton.pdf: 82221 bytes, checksum: 89886d06413e49056408876c4150da85 (MD5) Previous issue date: 2011-05-26 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The changes that have been happening in the landscape, environment and sociospatial relations, by affected areas of hydroelectric plants on Uruguay River basin, hás increase opportunities to develop territorial planning in areas close to reservoirs. In this way the main purpose of this study is to research some landscape models that contribute to the conservation of ecosystems and natural environments. Thus the objective of this research is focused on the spatial analysis for urban occupation of Itá-SC Municipality Ita- SC by 2007 year, considering the influence of Itá hydroelectric plant reservoir. It is noticed that the artificial lake bordering areas have to be planning and managing carefully. Besides the challenge of urban development linked environmental issues and historic occupation of the territory is quite close to Itá urban area. The urban land appropriation when it done without thematic mapping background knowledge affected environmental stability as well the development of landscape and cultural potential of the region. The imminent tourist demand, guide to the privatization of the artificial lake bordering areas, causing conflicts as spatial segregation and getting losses to the environment based on the potential landscape. The matched of mapping layers information regarding the historical context of the city and the current scenario, through the physical aspects of occupation, resulted in a diagnosis which will help future decisions. As a result it has come a new proposal for territorial zoning, which in turn, aims to integrate the urban city with the artificial lake bordering areas, minimizing conflicts socio environmental and looking to sustainable development in a fair system / As transformações na paisagem, no meio ambiente e nas relações socioespaciais das áreas atingidas por Usinas Hidrelétricas na bacia do Rio Uruguai exigem a investigação acerca do planejamento territorial em áreas junto a reservatórios. Como aspecto fundamental do estudo busca-se a proposição de modelos de paisagens diversificadas que contribuam para a conservação dos ecossistemas e ambientes naturais ao passo que possibilitem sua apropriação e valorização. Desta forma o objetivo desta pesquisa está focado na análise da ocupação espacial do território urbano do Município de Itá-SC até o ano de 2007 considerando a influência do reservatório da Usina Hidrelétrica Itá. Percebe-se que as áreas limítrofes ao lago apresentam para o planejamento e gestão urbana o desafio de um desenvolvimento vinculado as questões ambientais e históricas de ocupação do território. A apropriação espacial quando efetuada à revelia dos padrões urbanísticos pode afetar a estabilidade ambiental além de prejudicar o potencial paisagístico e cultural da região. A iminente demanda turística acaba propiciando a privatização da orla da cidade gerando conflitos como a segregação espacial, trazendo prejuízos ao meio ambiente e comprometendo inclusive a atividade turística, baseada no potencial paisagístico. O cruzamento de informações referentes ao contexto histórico da cidade e ao cenário atual, por meio dos aspectos físicos da ocupação, resultou na elaboração um diagnóstico que possibilite futuras intervenções. Como resultado gerou-se uma nova proposta de zoneamento territorial, que por sua vez, visa integrar a área urbana municipal com a orla, minimizando conflitos sociambientais e vislumbrando o desenvolvimento sistêmico justo e sustentável

Made available in DSpace on 2016-12-08T16:55:48Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Silvia.pdf: 5482376 bytes, checksum: caf748e6784187bb54dc286dd79121ed (MD5) Previous issue date: 2011-05-30 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Our intention in this paper is to present the importance of health for territorial planning. Health problems occur in specific territorial areas. Studying the territorial divisions allows investigate the social determinants on the individual and on population groups, whereas the relationship between health and disease, environmental factors influence the occurrence of various diseases. We investigated the adoption of territorialization for the organization and practices of monitoring instrumentation in Health investigated how the territories are created in health, as are employees of GIS resources and information systems. Our focus is the Family Health Program - PSF. The Program prioritizes prevention, promotion and restoration of health, comprehensively and continuously, not only with assistance in health centers, but developing extramural activities, directly in the community in which people live, giving due importance to the territory. To determine the PSF premises and view the process of territorialization in health, our research focuses on the Comunidade Vila do Arvoredo. We analyzed the influence of social determinants on health problems in the health field of social setting on dunes, located in an area of permanent preservation. Our studies indicate that the construction of the territories in health has limitations when quantitative population predominates over its configuration, ignoring the wealth produced by the spatial analysis. The use of territory as a strategy for analyzing the health implies the recognition of the contradictions of space, dynamics and social relations in society / Nossa pretensão, neste trabalho, é apresentar a importância da territorialização em saúde para o planejamento. Os problemas de saúde ocorrem em espaços territoriais concretos. Estudar as divisões territoriais permite averiguar os determinantes sociais sobre o indivíduo e sobre os grupos populacionais, considerando que na relação saúde-doença os fatores ambientais influem na ocorrência de diversas doenças. Investigamos a adoção da territorialização para a organização e instrumentalização de práticas da Vigilância em Saúde. Pesquisamos como são criados os territórios em saúde, como são empregados os recursos do geoprocessamento e os sistemas de informação. Nosso foco é o Programa Saúde da Família PSF. O PSF prioriza ações de prevenção, promoção e recuperação da saúde das pessoas, de forma integral e contínua, não só com assistência nos centros de saúde, mas desenvolvendo atividades extramuros, diretamente na comunidade em que as pessoas vivem, atribuindo ao território a devida importância. Para averiguar as premissas do PSF e visualizar o processo de territorialização em saúde, nossa pesquisa incide na comunidade Vila do Arvoredo. Analisamos a influência dos determinantes sociais sobre os agravos em saúde nessa área de interesse social assentada sobre dunas, localizada numa área de preservação permanente. Nossos estudos indicam que a construção dos territórios em saúde sofre limitações quando o quantitativo populacional predomina sobre sua configuração, desconsiderando as riquezas produzidas pela análise espacial. O uso do território como estratégia de análise sobre as condições de saúde implica no reconhecimento das contradições do espaço, da dinâmica social e das relações em sociedade

Made available in DSpace on 2014-12-17T13:56:57Z (GMT). No. of bitstreams: 1 LeonardoBMT.pdf: 2412306 bytes, checksum: a3d8dd3b281beeba1e88650e455d6059 (MD5) Previous issue date: 2008-06-04 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / Investiga as especificidades das ?reas de Transi??o Rural e Urbana em suas rela??es com o planejamento territorial e urbano. Analisa as ?reas de Transi??o Rural e Urbana no munic?pio de S?o Gon?alo do Amarante, estado do Rio Grande do Norte, com vistas a identificar elementos que contribuam para uma melhor delimita??o dessas ?reas no planejamento territorial e urbano, especialmente no Plano Diretor dos munic?pios. S?o quest?es principais de pesquisa: a) como realizar uma an?lise do espa?o municipal explicitando-se as caracter?sticas e especificidades dos espa?os com din?mica urbana, com din?mica de transi??o rural e urbana e com din?micas rurais? b) Como superar as dificuldades de identifica??o, caracteriza??o e delimita??o das ?reas de Transi??o Rural e Urbana no processo de planejamento, regula??o e gest?o do territ?rio? Para responder a essas quest?es a pesquisa focaliza os espa?os aqui designados como ?reas de Transi??o Rural e Urbana (ATRU s) em sua rela??o com os par?metros da pol?tica territorial e urbana. A an?lise fundamenta-se na vis?o de autores como Milton Santos e Bertha Becker. Dentre as principais conclus?es, identificou-se a relev?ncia em se associar as din?micas s?cio-econ?micas, hist?ricas, pol?ticas e culturais ?s configura??es das ATRU s, analisando tamb?m os seus aspectos demogr?ficos e formais no territ?rio como estrat?gia metodol?gica de reconhecimento e delimita??o dessas ?reas. Verificou-se que as ATRU s ocorrem em din?micas distintas onde a transi??o se d? em gradientes de urbaniza??o ou de dinamiza??o da atividade agr?cola. Sobretudo, constatou-se que as ATRU s n?o se configuram necessariamente em ?reas cont?guas ao espa?o urbano, mas sua ocorr?ncia verifica-se tamb?m de forma isolada e dispersa no espa?o municipal, o que as diferenciam das tradicionais zonas de expans?o urbana

O objetivo do trabalho é analisar a interface rural-urbana, buscando definir um conceito que contemple as múltiplas faces e coexistências de rural e de urbano no território contemporâneo, a partir de diferentes perspectivas de agentes que atuam nesse território e nos processos de planejamento territorial. Como estudo de caso, foi escolhido um dos assentamentos da reforma agrária, denominado Assentamento Marapicu, no município de Nova Iguaçu, situado hoje na borda rural-urbana da Região Metropolitana do Rio de Janeiro (RMRJ). Esse Assentamento foi responsável por reverter a situação de retirada da área rural do plano diretor municipal. Os procedimentos metodológicos priorizaram abordagens interdisciplinar, sócio-espacial e interescalar, voltadas à reflexão teórica sobre a relação ruralurbana no território e aos desafios do planejamento territorial frente aos novos atores sociais do campo, sob o ponto de vista da área do Planejamento Urbano e Regional. A pesquisa de campo descreveu o território em diferentes escalas, destacando os padrões de ocupação e de planejamento territorial e aplicou entrevistas realizadas com agentes-chave (comunidade de assentados e os gestores públicos que trabalham com o planejamento territorial das escalas municipal e metropolitana). A partir de alguns elementos territoriais apontados nas entrevistas, foram criadas categorias de análise da interface rural-urbana e construídos cenários possíveis para a área do Assentamento, de caráter rural, urbano e rural-urbano. Os resultados apontaram a interface rural-urbana como um conceito possível para análise e aplicação no planejamento territorial no Brasil, possibilitando um exercício metodológico que contrapõe a ideia hegemônica de priorizar as questões urbanas como positivas e inevitáveis no território. / This work aims to analyze the rural-urban interface, seeking to define a concept that contemplates the multiple faces and coexistences of rural and urban in the contemporary territory, from different perspectives of agents that work in this territory and in the processes of territorial planning. As a case study, was chosen one of the rural settlements of the agrarian reform in the municipality of Nova Iguaçu, located today at the rural-urban border of the Metropolitan Region of Rio de Janeiro (RMRJ). The “Marapicu Settlement” was responsible for reversing the situation of withdrawal from the rural area of the municipal master plan. The methodological procedures prioritized interdisciplinary, socio-spatial and interscalar approaches, focused on the theoretical reflection on the rural-urban relationship in the territory and on the challenges of territorial planning facing the new social actors of the rural area, from the point of view of the Urban and Regional Planning area. The field research described the territory at different scales, highlighting the patterns of occupation and territorial planning and applied interviews with key agents (community of settlers and the public managers who work with the territorial planning of the municipal and metropolitan scales). From some territorial elements pointed out in the interviews, categories of analysis of the rural-urban interface were created and possible scenarios for the settlement area, of rural, urban and rural-urban character were constructed. The results pointed to the rural-urban interface as a possible concept for analysis and application in territorial planning in Brazil, making possible a methodological exercise that contrasts the hegemonic idea of prioritizing urban issues as positive and inevitable in the territory.

Esta investigação analisa as principais repercussões territoriais das políticas públicas elaboradas com o propósito de combater as desigualdades regionais no Estado do Rio Grande do Sul nas últimas décadas. A tese aqui defendida é a de que essas políticas, no seu conjunto, apresentam repercussões territoriais que são construídas nas relações do Estado com os demais atores responsáveis pela dinâmica territorial. Foram pesquisados, no território gaúcho, os efeitos de cinco políticas elaboradas com o propósito de reduzir as desigualdades regionais, em diferentes escalas. Na escala nacional, foi estudada a Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR). Na escala estadual, foram avaliadas as políticas elaboradas para o desenvolvimento da Metade Sul, a Política de Desenvolvimento Regional de 1998, o Grupo de Trabalho para o Desenvolvimento das Regiões Menos Desenvolvidas de 2001 e os resultados do Estudo de Desenvolvimento Regional e Logística do Rio Grande do Sul, concluído em 2006. Na investigação, foram avaliados os pressupostos da formulação de cada uma das políticas, identificados os atores que as protagonizaram e analisada a distribuição territorial dos valores investidos para, com isso, identificar possíveis repercussões. A pesquisa sustenta que a reversão de uma situação de subdesenvolvimento de algumas regiões passa por uma postura propositiva do Estado, que deve elaborar políticas adequadas para as escalas que não são privilegiadas pelo capital e focadas nas potencialidades de cada região. Defende que o êxito dessas políticas está diretamente associado à construção de um projeto regional duradouro, que deve orientar ações, em diferentes escalas, sintonizadas com os problemas existentes nas diferentes regiões. Conclui, a partir das políticas analisadas, que podem ser identificados no território vestígios, marcas e repercussões dessas políticas. Entretanto, o maior resultado dessas políticas está no processo, ou seja, é o conjunto das iniciativas, protagonizadas pelo Estado e desenvolvidas com a participação dos atores regionais, que mantém ativa a preocupação com a questão regional e, com isso, proporciona maiores oportunidades para as regiões menos desenvolvidas. / This research analyzes the major territorial impact of public policies devised for fighting regional disparities in Rio Grande do Sul State in recent decades. The thesis here defended is that these policies as a whole have significant territorial repercussions built on the relationships among the State and other actors responsible for territorial dynamics. The effects of five policies devised for reducing regional inequalities at different levels were researched in the State territory. At a national level, the National Policy for Regional Development was studied. At a state level, the policies designed to develop the southern half of the State, the 1998 Regional Development Policy, the 2001 Working Group for the Development of Less Developed Regions, and the results of the Study of Regional Development and Logistics of Rio Grande do Sul State, completed in 2006, were evaluated. In this study, in order to identify possible repercussions, the assumptions in the formulation of each policy were evaluated, the stakeholders that developed them were identified and the geographical distribution of the amounts invested was analyzed. This research affirms that the reversion of the underdeveloped status of some regions has to undergo a proactive attitude on the part of the State, that has to elaborate appropriate policies focused on the potential of each region for the scales that are not privileged by capital. It defends that the success of these policies is directly associated with the construction of a sustainable regional project that should guide actions at different scales, aligned with the problems in the different regions. Based on the policies analyzed, this study comes to the conclusion that it is possible to identify traces, marks and effects of such policies in the territory. However, the major result of these policies is in the process, ie, the group of initiatives, proposed by the State and developed with the participation of regional stakeholders, which keeps alive the concern with regional issues and, therefore, provides greater opportunities for less developed regions.

Esta tese proporciona uma perspectiva para o turismo náutico que o afirma enquanto ocasião de reorganização do território. No intuito de tornar as condizências da navegação de lazer, recreio e turismo um tema de interesse público, busca fornecer subsídios às agendas de planejamento e despertar a mentalidade coletiva para a ampliação de oportunidades e benefícios a advirem da propensão náutica litorânea. Esse chamamento para uma dinâmica de fluxos em torno do objeto requer medidas normativas sistematizadas por parte das instâncias envolvidas, a destacar: a Zona Costeira brasileira, enquanto região política de planejamento, e os municípios de orla/beira-mar. Através de metodologia trilhada a partir da geografia, esta tese dirige-se em favor do desafiador pragmatismo da disciplina, dando-na evidência sob uma perspectiva renovada. Aborda o fenômeno dos portos de lazer através da interescalaridade, por meio da qual diferentes enfoques baseados em conceitos propícios, integram-se na inteligibilidade do objeto. Tais escalas passam pelo poder do Estado, território usado e espaço vivido. Ao turismo, dirige-se como saber indissociavelmente vinculado a outros campos teóricos já consolidados na busca por transcender um conhecimento não meramente técnico, mas complexo e atual a ser enfrentado por políticas de organização do território municipal, regional e nacional. É através do turismo que os portos de lazer passam a se constituir em locais de trabalho, ambiências urbanas legíveis e fontes de prestígio às cidades marítimas. Permite, o turismo, um novo período a estes equipamentos. As diretrizes que se voltam à organização do território devem partir de diferentes setores e encontrar em alguma escala espacial a integração de interesses plurais, pormenorizando as relações de força reticulares em favor do espaço social total. Nesta trama é necessário estimular o predomínio de relações horizontais na organização espacial. Em meio a esta abstração está o planejamento territorial. Revisto através das marinas, expressões atuais dos portos de lazer, pode sugerir um sentido à cidade marítima e à costa atlântica sobre como proporcionar essa confluência de interesses. A implementação de um programa de turismo náutico é tida como amplamente recomendável na agenda política da região litorânea brasileira, desde que tornado ecologicamente apto e baseado em metas de uso de tecnologias nacionais. Reconhecer a náutica como aptidão de algumas cidades marítimas é dar-lhes novas oportunidades enquanto territórios. Unidos por esta propensão, lugares podem constituir uma região de aconteceres solidários, em resposta às relações hierárquicas que inibem a constituição de novas lógicas de organização espacial e de reencontros entre a sociedade e a natureza. / This thesis provides a perspective for nautical tourism as an occasion of reorganization of the territory. In order to make navigation as leisure, recreation and tourism a subject of public interest, it seeks to provide subsidies for planning schedules and raise the collective mentality to expand opportunities and benefits to the propensity of coastal boating. The call for a dynamic flow around the object requires systematic regulatory measures by the authorities concerned, the highlight: the Brazilian coastal zone, as a region planning policy, and the municipalities of shore / sea. Traveled through a methodology based on geography, this thesis addresses the challenging pragmatism in favor of the discipline, bringing evidence under a fresh perspective. Discusses the phenomenon of leisure ports through interescalarity, through different approaches based on suitable concepts, integrated into the intelligibility of the object. Such scales pass through power of the state, territory used and lived space. It addresses to how tourism is inextricably linked to other theoretical fields already established in the quest for proposing a knowledge not merely technical, but complex and to be confronted by current territorial policies (municipal, regional and national levels). It is through tourism that leisure ports are to be constituted in workplaces, urban ambiances legible and sources of prestige to the coastal cities. The guidelines that focus on the organization of the territory shall be done from different sectors and find in some spatial scale integration of plural interests, detailing the balance of power in favor of the social space. This plot is necessary to stimulate the predominance of horizontal relationships in the spatial organization. In the midst of this abstraction is territorial planning. Revised through the marinas, current expressions of leisure ports, may suggest confluence of interests to the city and the sea on the Atlantic coast. The implementation of a nautical tourism program is widely recommended on the agenda of the Brazilian coastal region, since become fit and ecologically based and gives the use of domestic technologies. Recognizing the nautical skill of some maritime cities is giving them new opportunities while territories. United by this propensity, places can be a region of solidarities in response to the hierarchical relationships that inhibit the formation of new spatial organization and reunions between society and nature.