Magistro baigiamajame darbe analizuojamas valstybės tarnautojų pasitenkinimas darbu. Pirmojoje pagrindinėje darbo dalyje aptariamos valstybės tarnautojų pasitenkinimo darbu teorinės prielaidos: valstybės tarnybos ir valstybės tarnautojo sampratos, pasitenkinimo darbu samprata, valstybės tarnautojo pasitenkinimą darbu įtakojantys veiksniai, sudarytas valstybės tarnautojų pasitenkinimą darbu įtakojančių veiksnių modelis. Antrojoje darbo dalyje analizuojamas ir lyginamas dviejų Lietuvos savivaldybių – Radviliškio ir Vilkaviškio rajonų savivaldybių - valstybės tarnautojų pasitenkinimas darbu (bendras respondentų pasitenkinimo darbu lygis; nuo pačių respondentų ir nuo savivaldybių administracijos priklausantys pasitenkinimą darbu įtakojantys veiksniai). Trečiojoje darbo dalyje pristatomos abiejų analizuotų rajonų savivaldybių valstybės tarnautojų pasitenkinimo darbu didinimo kryptys. Darbe bandoma išsiaiškinti, ar abiejose tyrime dalyvaujančiose savivaldybėse darbuotojų pasitenkinimas darbu atitinka modernaus viešojo valdymo reikalavimus. / In the Master thesis the work satisfaction of employees on the basis of their work is analyzed. In the first main part of the thesis the theoretical assumptions of employees’ satisfaction on the basis of work are described: the concepts of state service and state employees, the concept of work satisfaction, the factors influencing the work satisfaction. The author presents the model of factors influencing the satisfaction of work. In the second part the work satisfaction in two municipalities (Vilkaviskis and Radviliskis) is analyzed and compared (the basic level of work satisfaction of the respondents; the factors depending on the respondents themselves and on the management of the municipalities). In the third part the directions improving work satisfaction in both municipalities are presented. The thesis includes the concept connected with the fact if the work satisfaction in both municipalities is equivalent to the requirements of modern public management.

Daugelis autorių aptardami valstybės tarnautojų mokymo bei kvalifikacijos tobulinimo sistemą labiau gilinasi į valstybės tarnautojų kvalifikacijos tobulinimą įtakojančius finansinius, teisinius veiksnius. Todėl šiame darbe siekiama nustatyti valstybės tarnautojų mokymo ir kvalifikacijos tobulinimo sistemos vystymo edukologinius veiksnius. Atlikta literatūros šaltinių analizė, apibūdinta valstybės tarnautojų mokymo ir kvalifikacijos tobulinimo sistema, jos elementai ir funkcijos, nustatyti sistemos vystymo veiksniai. Norint išsiaiškinti valstybės tarnautojų mokymo ir kvalifikacijos tobulinimo sistemos vystymo edukologinius poreikius atlikta valstybės tarnautojų anketinė apklausa bei atliktas interviu su kvalifikacijos tobulinimo institucijų vadovais. Apklausti 78 valstybės tarnautojai ir 6 mokymus valstybės tarnautojams mokymus organizuojančių institucijų vadovai. Atlikti tyrimai parodė, kad valstybės tarnautojų mokymo ir kvalifikacijos tobulinimo sistema nėra labai efektyvi ir nesukuria pakankamų edukologinių prielaidų valstybės tarnautojų kvalifikacijos tobulinimo proceso vystymuisi. / Educological factors of the civil servants training system are not much analysed. Various authors analyses influence of the financial, juridical factors for the civil servants training system. Therefore the point of this research is to estimate educological factors of the civil training system. In this research the are described the elements and functions of the civil servants training system. The factors or the civil servants training system are also described. To establish the educological requirements of the civil servants training system development was caried out a survey of the civil servants and was done the interview with managers of the civil servants training intitutions. In this research took part 78 civil servants and 6 managers of the civil servants training institutions. The survey showed that the civil servants training system is not very effective and don‘t create enuogh educological assumptions for the the development of civil servants training process.

Pagrindinės sąvokos: žmogaus teisės, prigimtinės ir pozytiviosios teisės, LR krašto apsaugos sistema, Lietuvos kariuomenė, statutai, Europos Sąjunga, Šiaurės Atlanto Sutarties Organizacija, buvusios TSRS ginkluotosios pajėgos, valdymo modelis, etatizmas, humanizmas, nestatutiniai santykiai, statutinis pareigūnas, drausmė ir disciplina. Santraukos turinys: santraukoje pateikiama darbo tema bei pagrindinės, darbe vartojamos sąvokos. Aprašyta, ką autorius nagrinėja darbe, kas turi įtakos žmogaus teisių krašto apsaugos sistemoje institutui ir jo raidos tendencijas, kokių nuostatų laikomasi rašant darbą. Pateikiama žmogaus teisių esmė bei jų įgyvendinimo ir apsaugos problemos. Žmogaus teisės bendrąja prasme gali būti suprantamos kaip vertybių, apimančių individo teises, laisves ir pareigas, kompleksas. Istorinė raida, išorinės ir vidinės valstybės ir visuomenės permainos, valstybės valdymo modelis, vyraujanti ideologija leidžia nagrinėti žmogaus teises įvairiais aspektais. Darbe nagrinėjamas bei lyginamas TSRS bei nepriklausomos Lietuvos valstybės žmogaus teisių institutas ginkluotosiose pajėgose. Žmogaus teisių reglamentavimo bei apsaugos raidos tendencijos ir ypatumai atskleidžiami, analizuojant vyraujančias prigimtinių teisių bei pozityviojo etatizmo doktrinas, istorines aplinkybes, valstybės valdymo modelius, jų įtaką žmogaus teisių institutui, taip pat akcentuojant žmogaus teisių įgyvendinimo kariuomenėje problemas. Darbe laikomasi nuostatos, kad sovietinis paveldas turi... [toliau žr. visą tekstą] / Main concepts: human rights, natural and positive rights, national defense system of the Republic of Lithuania, Lithuanian army, statutes, European Union (EU), North Atlantic Treaty Organization (NATO), USSR armament, control model, etatism, humanism, unstatutory intercourse, statutory servant, discipline. Summary: work name and main concepts used in this work are given in the summary. It is described, what author analyses in this work, what influences on human rights’ institution and it’s development tendencies, what attitudes he has when writing this work. The essence of human rights and problems of its implementation and protection are provided. Human rights in common sense might be understood as a complex of values, involving rights/liberties and duties of an individual. External development, external and internal state changes, model of state government, ruling ideology lets to analyze human rights in various aspects. Human rights’ institution in armament of USSR and independent Lithuania are analyzed and compared. Regulation of human rights and protection development tendencies and singularities are revealed by analyzing doctrines of dominant natural rights and positive etatism, historical circumstances, models of state government, their influence on human rights institution as well as emphasizing implementation of human rights in army. An attitude, that soviet heritage has an influence today, is kept in the work. The origin of unstatutory intercourse, determining... [to full text]

Lietuvos Respublikos Konstitucijos 48 straipsnyje įtvirtintos teisės gauti teisingą apmokėjimą už darbą valstybės tarnyboje realizavimą reguliuoja Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymas. Kaip praktiškai veikia valstybės nustatyta karjeros valstybės tarnautojų darbo užmokesčio teisinio reguliavimo sistema, kokios iškyla problemos ir sunkumai, ką karjeros valstybės tarnautojai mano apie savo darbo užmokesti ir jo reguliavimą, ką reikėtų keisti yra analizuojama šiame magistro baigiamajame darbe Darbo užmokesčio karjeros valstybės tarnautojams teisinis reguliavimas. Darbą sudaro dvi dalys – teorinė ir praktinė. Teorinėje dalyje autorius išsamiai nagrinėja teisės aktų, reguliavusių valstybės tarnautojų darbo užmokestį raida Lietuvoje, pateikia požiūrį į valstybės tarnautojų darbo užmokesčio teisinio reguliavimo problemas Europos Sąjungos bei Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos valstybėse, palygina kelių valstybių darbo užmokestį reguliuojančius teisės aktus su Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo pagrindinėmis darbo užmokestį reguliuojančiomis nuostatomis. Apžvelgiama karjeros valstybės tarnautojų pareiginės algos, priedų ir priemokų skyrimo tvarka bei nagrinėjamos jų darbo užmokesčio teisinio reguliavimo problemos ir pateikiamos išvados bei pasiūlymai. Darbo praktinėje dalyje pateikiama atlikto empirinio tyrimo atlikimo metodologija bei tyrimo metu nustatytų rezultatų apibendrinti duomenys. Siekta nustatyti darbo užmokesčio karjeros... [toliau žr. visą tekstą] / In accordance with the procedure laid down in Article 48 of the Constitution of the Republic of Lithuania realization of the rights to have proper pay of work at public service regulate Republic of Lithuania Law on Public Service. There is analysis of practical activity of the career of public servants remuneration legal regulation system, problems and difficulties, opinion of the career of public servants about the their remuneration and this law corrections in this Master’s paper “Legal regulation of career public servant remuneration”. Paper consists of two parts: theoretical and practical. Author of the paper analyses comprehensive law acts, development remuneration of public servants in Lithuania, opinion of public servant law regulation problems in European Union and economic cooperation and expansion organizations in other countries, compares several countries remuneration legal law acts with Lithuanian Republic Law on Public Service statues in theoretical part. Review remuneration of public servants basic salaries, bonuses and additional pays determination order and also investigates their remuneration law regulation problems and presents conclusions and offers. There are methodology of the fulfilled empirical analysis and also the ascertained sum up data in the practical part of the paper. Try to attain remuneration of public servants legal regulation practical relation with public servants needs, to investigate the view of the remuneration law regulation... [to full text]

Magistro baigiamajame darbe analizuojamas priėmimo į valstybės tarnybą procesas Lietuvoje ir Airijoje. Pirmoje dalyje yra analizuojami Lietuvos priėmimo į valstybės tarnybą aspektai, istorinė valstybės tarnybos raida, dabartinė teisinė bazė, reglamentuojanti priėmimą, bei pats priėmimo procesas, taip pat pabrėžiamos problemos, su kuriomis susiduriama priėmimo procese. Antroji dalis atskleidžia Airijos priėmimo į valstybės tarnybą aspektus. Analizuojama teisinė bazė bei pagrindinių institucijų, įgyvendinančių priėmimo į valstybės tarnybą politiką, funkcijos. Aptariamas priėmimo į valstybės tarnybą procesas bei su tuo susijusios problemos. Trečioje dalyje yra lyginami įvairūs priėmimo į valstybės tarnybas abiejose šalyse aspektai. / The purpose of this Master Thesis is to analyse recruitment processes in Lithuania and Ireland. First part of the Thesis analyses recruitment policy implemented in Lithuania, its’ historical evolution, legislative background and current recruitment system and problems which occur while recruitment procedures are in process. In second part Irish recruitment policy is examined, functions of most important institutions involved in recruitment policy implementation discussed, and recruitment process explained. In third part, policies implemented in both countries are compared.

Šiame darbe nagrinėjama Lietuvos valstybės tarnautojų veiklos vertinimo sistema tiek teoriniu, tiek praktiniu aspektais. Remiantis teorinėmis įžvalgomis siekiama išsiaiškinti tarnybinės veiklos vertinimo reikšmę, apsibrėžti pagrindinius aspektus lemiančius tarnybinės veiklos vertinimo sistemos efektyvumą, bei aptarti valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos vertinimo sistemos turinį ir vertinimo proceso ypatybes. Atsižvelgiant į anketinės apklausos metu surinktų duomenų analizę, siekiama identifikuoti pagrindinius tarnybinės veiklos vertinimo sistemos trūkumus bei juos sąlygojančias priežastis, pateikti pasiūlymus ir rekomendacijas tarnybinės veiklos vertinimo sistemos tobulinimui. Darbo hipotezė keliama remiantis tyrimo uždaviniais ir tiriamaisiais klausimais. Hipotezių formulavimo pagrindas - esamos valstybės tarnautojų vertinimo sistemos trūkumų analizė, veiksnių, lemiančių problemų atsiradimą, išskyrimas bei vertinimo sistemos taikymo rezultatas – grįžtamasis poveikis. Nuo grįžtamojo vertinimo ryšio tarp darbuotojo ir organizacijos užtikrinimo priklauso ir organizacijos, kaip vientiso darinio, veiksmingumas, ir atskirų darbuotojų veiklos efektyvumas. Remiantis tokiu pagrindimu, tyrimu yra siekiama patvirtinti arba paneigti išsikeltas hipotezes. Hipotezė 1: valstybės tarnautojų veiklos vertinimo sistema neužtikrina veiklos vertinimo tikslų įgyvendinimo dėl vertinimo sistemos elementų ir procedūros trūkumų. Papildoma hipotezė: veikianti veiklos vertinimo sistema nesudaro... [toliau žr. visą tekstą] / This study attempts to verify how performance appraisal is being applied in Lithuanian civil service personnel management in accordance with the theoretical models of performance evaluation. Civil servants performance evaluation is one of the most important element of civil service personnel management. It can tell a possibility to civil servants to reach career, to improve skills and to create solid civil service. Which could improve state’s executive public policy efficiency. Thought Civil servants performance evaluation system in Lithuania is improving almost ten years, results of analysis showed that, existing civil servants performance evaluation system can not reach evaluation targets, because of it’s practical appliance. Civil servants performance evaluation system that is organised properly and applied effectively, help the person and the organisation to get the useful information and to make an important managerial decisions on duties and responsibilities distribution, conditions of payment, promotion, needs for qualification raising and for the establishing the potential. Although the rating process instigates many problems that are connected with organisational, administrative and human resource rating aspects. To define possible imperfections and problems of the system, and to find development possibilities, the procedure of the service activity rating of the Lithuanian state service was analysed in the paper. Main point of this analysis is to identify civil... [to full text]

Magistro darbe yra analizuojamas viena iš Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse įtvirtintų nusikalstamų veikų valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams - piktnaudžiavimas. Visų pirma, siekiama pateikti išsamią piktnaudžiavimo sampratą, akcentuojant, jog tai yra viena tų nusikalstamų veikų, kurių subjektas turi specialiųjų požymių - yra valstybės tarnautojas arba jam prilygintas asmuo. Šiuo nusikaltimu yra kėsinamasi į tarnybos interesus ir (arba) viešuosius interesus, taip pat į kitus teisinius gėrius. Aprašoma piktnaudžiavimo reglamentavimo baudžiamuosiuose įstatymuose istorinė raida, pabrėžiant, kad atsakomybė už šį nusikaltimą buvo numatyta jau Lietuvos statutuose, Rusijos imperijos 1903 m. Baudžiamajame statute, 1940 m. RTFSR baudžiamajame kodekse, 1961 m. Baudžiamajame kodekse. Išsamiai analizuojami piktnaudžiavimo objektyvieji požymiai: atskiriamas piktnaudžiavimas tarnybine padėtimi ir įgaliojimų viršijimas, aptariamas didelės žalos, savanaudiškumo ir kiti būtinieji požymiai. Taip pat nemažą darbo dalį užima nusikaltimo subjekto aprašymas ir subjektyviųjų požymių analizė. Remiamasi Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktika. Atskiroje darbo dalyje piktnaudžiavimas lyginamas su kai kuriomis kitomis Baudžiamojo kodekse įtvirtintomis nusikalstamomis veikomis, siekiant pateikti pagrindinius kriterijus, leidžiančius baudžiamojo įstatymo taikytojui tinkamai pasirinkti, pagal kurį Baudžiamojo kodekso straipsnį padaryta veika turi būti kvalifikuojama. Palyginimui... [toliau žr. visą tekstą] / The Master‘s paper provides analysis of one of the criminal actions in respect of the public service and public interest, which is defined in the Criminal Code of the Republic of Lithuania, namely the abuse. First of all, the author strives to present a detailed notion of the abuse and stress that this is one of the criminal activities, which has the subject with special characteristics – he is a public servant or a person with equal powers and obligations. By such activity one intends to infringe the interests of the public service and/or public interests, as well as other legitimate benefits. The paper describes a historical course of development of regulation of the abuse by criminal laws and stresses that liability for such actions was established as early as in Lithuanian Statutes, Criminal Statute of the Russian Empire of 1903, Criminal Code of the Russian Social Federal Republic of 1940, and Criminal Code of 1961. The detailed analysis of the objective features of the abuse is submitted. Abuse of the office is separated from the exceeding of powers; grave harm, self interests and other compulsory features are described. Moreover, a great part of the paper is attributed to a definition of the subject of the crime and analysis of subjective characteristics. The arguments are based on the practice of the Supreme Court of Lithuania. In a separate part of the paper the abuse is compared to certain other criminal activities that are described in the Criminal Code. Hereby the... [to full text]

Magistro darbe teoriniu ir praktiniu aspektu analizuojamas kolektyvinis tarnautojų teisių ir interesų gynimas valstybės tarnyboje. Tyrimo pradžioje apibrėžiama valstybės tarnautojo samprata bei jų rūšys, kurios bendriausia prasme lemia kolektyvinio atstovavimo teisių apimtį bei joms taikomus apribojimus. Detaliai aptariama valstybės tarnautojų teisė jungtis į organizacijas kaip būtina kolektyvinio atstovavimo prielaida bei teisės jungtis į organizacijas teisinio reguliavimo ypatumai, įtvirtinti tarptautiniu bei nacionaliniu lygiu. Analizuojant valstybės tarnautojų teisę jungtis į organizacijas, atskirai išskiriami statutiniai ir krašto apsaugos sistemoje tarnaujantys valstybės tarnautojai. Darbe analizuojami socialinės partnerystės kaip efektyvios interesų derinimo priemonės įgyvendinimo valstybės tarnyboje ypatumai, atskirai aptariant socialinės partnerystės įgyvendinimo formas valstybės tarnyboje. Tiriamos socialinio dialogo plėtojimo valstybės tarnyboje pielaidos bei pabrėžiamas informavimo ir konsultavimo procedūrų įgyvendinimo valstybės tarnyboje būtinumas, siekiant tinkamo ir efektyvaus valstybės tarnautojų teisių ir interesų gynimo. Aptariamos kolektyvinių derybų dėl kolektyvinių sutarčių sudarymo valstybės tarnyboje problemos ir tendencijos. Apžvelgiami kolektyvinių darbo ginčų, kilusių valstybės tarnyboje, sprendimo metodai bei pateikiami pasiūlymai dėl pozityviųjų metodų plėtojimo, sprendžiant kolektyvinius darbo ginčus valstybės tarnyboje. / This master paper presents the analysis of the collective defence of civil servants’ rights and interests in the civil service in theory and in practice. The concept of a civil servant and its kinds are defined at the beginning of the research that in the most common meaning determine the scope of the collective advocacy rights as well as the restrictions applied to them. The right of civil servants to join the organisations which is viewed as a necessary presumption of collective bargaining is discussed in great detail. Moreover, the peculiarities of legal regulations of the right to join the organisations are pointed out at national and international levels. The distinctive features of social partnerships as an implementation of effective means of interest adjustment in the civil service are analysed in this study whereas the forms of social partnership implementation are discussed separately. The presumptions of the development of a social dialogue in the civil service are discussed while highlighting the necessity of the implementation of information and consultation procedures in the civil service with the view to appropriate and efficient advocacy of the civil servant rights and interests. The problems and tendencies of collective bargaining regarding the conclusion of collective agreements in the civil service are also set out and discussed. Collective work disagreements that arose in the civil service are viewed and the resolution methods as well as proposed... [to full text]