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Avaliação docente no ensino público estadual de São Paulo: a bonificação por resultado na opinião do professor / Teachers´ evaluation in public schools of São Paulo State: the subsidy resulting in the teachers´ opinionRocha Júnior, Orandes Carlos da 04 May 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-05-04 / The performance bonus for teaching in public education is a state public policy adopted since 2000. It was born by the for neo-liberal government needing to create quality indicators that could be accountable to international funding agencies to improve education in the state. In the last 10 years the practice of giving a bonus payment to teachers and schools well-evaluated by external evaluation organized by the Secretaria da Educação do Estado de São Paulo (SEE / SP) was used by all the governors who succeeded one another in the State Government . What has changed on every government, are the criteria used to assess the quality and therefore rewarding teachers with bonuses. The latest version of the bonus, legally known as Bonuses for Results, is the use of criteria Index Development of Education in the State of São Paulo (IDESP), an indicator of quality established from two complementary criteria: student performance in official examination of the state system, called System Evaluation of Educational Achievement of São Paulo (SARESP) and student flow. This research aims to listen to what teachers think about the Bonuses for Results in an attempt to identify causes of successes and failures of schools in achieving the goals established for the IDESP these results and reflections on teaching practice. Data collection was based on the use of open-ended questionnaires to teachers of the 5th grade of elementary school, 9th´s grade mathematics and Portuguese Language teachers of basic education in three schools in the state of Sao Paulo. It´s possible to identify the teachers' discontent by pressure and requirement generated by the need to achieve the goals of IDESP beyond the failure of the subsidy by results in all its intentions: public policy evaluation, salary and curriculum / A bonificação por desempenho do docente no ensino público estadual
paulista é uma política adotada desde o ano 2000. Ela nasceu da necessidade do
governo de criar indicadores de qualidade que pudessem prestar contas aos
organismos financiadores internacionais da melhoria da educação no Estado.
Nestes últimos 10 anos, a prática de conferir um bônus salarial aos professores e às
escolas bem avaliadas por meio de avaliação externa promovida pela Secretaria de
Estado da Educação de São Paulo (SEE/SP) foi utilizada por todos os Governadores
que se sucederam no Governo do Estado. A mais recente versão do bônus,
legalmente denominada Bonificação por Resultado, tem como critérios a utilização
do Índice de Desenvolvimento da Educação no Estado de São Paulo (IDESP), um
indicador de qualidade estabelecido a partir de dois critérios complementares: o
desempenho dos alunos no exame oficial da rede estadual, denominado Sistema de
Avaliação do Rendimento Escolar do Estado de São Paulo (SARESP) e o fluxo
escolar. A presente pesquisa tem por objetivo ouvir o que pensam os professores
sobre a Bonificação por Resultados na tentativa de identificar causas de sucessos e
insucessos das escolas no cumprimento das metas estabelecidas para o IDESP e os
reflexos destes resultados na prática docente. A coleta de informações baseou-se na
utilização de questionários abertos e entrevistas complementares em três escolas do
interior do Estado de São Paulo. Pode-se identificar o descontentamento dos
professores pela pressão e cobrança gerada pela necessidade de atingir as metas
do IDESP além do insucesso da Bonificação por Resultado em todas as suas
intencionalidades: política pública de avaliação, de salário e curricular
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Análise de resultados intermediários das políticas de bônus em escolas públicas estaduais brasileirasBresolin, Antonio Bara 02 July 2014 (has links)
Submitted by ANTONIO BARA BRESOLIN (tombresolin@gmail.com) on 2014-07-28T01:30:10Z
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Previous issue date: 2014-07-02 / Between 2008 and 2011 bonuses program for people who work at state schools was implemented by a number of different Brazilian states. The aim was to stimulate the improvement of students’ performance. The objective of the present study is to evaluate the impact of those programs in 3 dimensions: 1 - teachers’ pedagogic practices, 2- absenteeism and teachers’ rotation, 3- interlocution with family members in order to ensure students’ presence at school. Data were collected from the Prova Brasil (Brazil Test) questionnaire, which was answered by principals, teachers and students from the treatment group schools and from the control group. The following items were taken into consideration: the variation in the years of implementation of the programs (dose), their difference in kind (type) and the different grades students were in (grade). The methodological approach for the proposed analysis was matching based on propensity score, followed by the calculation of differences in difference between the states that implemented this policy and those which did not. The results vary according to the grade and dose, with a positive impact in some of the categories of analysis: in dimension 1, there was an impact related to how often teachers correct homework; in dimension 2, results point to a reduction in director’s concern over teacher’s rotation and an increase in the perception that teacher’s absenteeism is a feature of the reality of state schools in Brazil; as for dimension 3, data reveal no significant impact. There is no conclusive evidence that financial reward is an efficient and successful way of promoting change in directors’ and teachers’ behavior, a change that would achieve intermediate results in the improvement of students’ learning skills. / Programas de bônus para servidores de escolas públicas, visando estimular a melhoria da aprendizagem dos alunos, foram adotados por diferentes estados brasileiros entre 2008 e 2011. A presente pesquisa teve como objetivo avaliar o impacto desses programas em três dimensões: 1. práticas pedagógicas dos professores; 2. absenteísmo e rotatividade dos professores ou visão do diretor ou professor sobre a assiduidade e rotatividade do professor; 3. interlocução com familiares para garantir a frequência dos alunos. A coleta de dados foi feita a partir dos questionários da Prova Brasil, respondidos por diretores, professores e alunos das escolas do grupo de tratamento e do grupo controle. Foram considerados na análise: a variação no ano de implementação dos programas (dose), seus diferentes desenhos (tipo) e a série/ano dos alunos (série) que responderam a Prova Brasil. A abordagem metodológica adotada para a análise proposta foi a de pareamento pelo escore de propensão, seguido do cálculo de diferenças em diferenças, entre os Estados que implementaram a política e os que não adotaram. Os resultados variam de acordo com a série e dose, havendo impacto positivo para algumas categorias de análise na dimensão 1, relacionado à frequência com que professores corrigem o dever de casa. Na dimensão 2, os resultados apontam para uma redução de preocupação dos diretores com a rotatividade dos professores e aumento da percepção de que o absenteísmo dos docentes é um problema na realidade escolar pública brasileira. Quanto à dimensão 3, os dados revelam, de modo geral, ausência de impacto. Permanece a dúvida sobre a eficiência e a eficácia do estímulo financeiro para produzir mudanças no comportamento dos professores e diretores que possam promover resultados intermediários na melhoria da aprendizagem dos alunos.
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Reforma educacional neoliberal: uma análise política da concessão de bônus-mérto do governo José Serra (2007-2010) aos professores da rede estadual paulistaLoureiro, Bráulio Roberto de Castro [UNESP] 04 February 2011 (has links) (PDF)
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Previous issue date: 2011-02-04Bitstream added on 2014-06-13T19:30:50Z : No. of bitstreams: 1
loureiro_brc_me_mar.pdf: 705079 bytes, checksum: d2d37e72e7a846d634b22f8d631d359f (MD5) / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / O presente trabalho tem como objetivo analisar a política de concessão de bônus do governo José Serra (2007-2010) aos professores da rede pública estadual de ensino e suas implicações no trabalho docente e na educação paulista. Para isto, a partir de fontes documentais e análise de legislação, examinamos o Decreto 52.719/08 do governo José Serra, que regulamentou e definiu critérios para a concessão de bônus aos integrantes do quadro do magistério paulista. Também produzimos revisão bibliográfica a respeito da reforma educacional neoliberal paulista, da influência do Banco Mundial na educação dos países periféricos e das definições sobre o neoliberalismo. Procuramos, com isso, analisar o bônus-mérito pago aos professores a partir de uma totalidade política, estabelecendo relações entre o Decreto 52.719/08 e as múltiplas dimensões nas quais este se insere. A partir da década de 1990, a educação paulista passou por um processo de racionalização com objetivos de redução de gastos e gestão eficiente do sistema educacional; uma reforma de caráter neoliberal que estaria se intensificando no atual governo José Serra. Entendemos que o Decreto 52.719/08, além de responder a esse contexto de reforma educacional, representa um mecanismo garantidor das demais políticas educacionais vigentes, já que entre os critérios para o recebimento do bônus, além da assiduidade do docente, está o bom desempenho das escolas nos índices e avaliações do Estado de São Paulo. Portanto, analisamos o Decreto 52.719/08 compreendendo-o como uma política educacional que extrapola um aparentemente simples instrumento de remuneração adicional de professores. / This study aims to analyze the granting of bonus of the José Serra administration (2007-2010) to teachers in public schools of São Paulo and its implications in teaching and for education. For this, from the use of documentary sources and analysis of legislation, examine the Decree 52.719/08 of Jose Serra, which regulates and defines criteria to the granting of bonus of the teachers. Furthermore, produce a literature review about neoliberal educational reform in São Paulo, about the influence of the World Bank in education in peripheral countries and about definitions of neoliberalism. Intend to analyze the granting of bonus from an entire political, establishing relations between the Decree 52.719/08 and the multiple dimensions in which it falls. From the 1990s, education from São Paulo went through a rationalization process of education with goals of cost reduction and efficient management of the educational system; a neoliberal educational reform that would be intensified in the current government. We understand that the Decree 52.719/08, beyond to respond to this context of educational reform, represents a mechanism guarantor of current educational policies. Among the criteria for receiving the bonus, beyond the teacher's attendance, are the good performance of schools and students in the assessments of the state of Sao Paulo. Therefore, we intend to examine the Decree 52.719/08 understanding it as an educational policy that goes beyond a seemingly simple instrument of additional remuneration of teachers.
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O Sistema de bônus/prêmio na reforma Pacto pela Educação (SEDUC/GOIÁS 2011-2014) / The system of bonus/award in the educational reform Pacto pela Educação (SEDUC/GOIÁS 2011-2014)Moura, Priscila de Oliveira 13 September 2016 (has links)
Submitted by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2016-10-03T11:44:04Z
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Previous issue date: 2016-09-13 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / This study is inserted in the research line Fundamentals of Educational Processes and it aims to investigate the meritocratic incentive system of bonus/award implemented by the then Secretary of State for Education of Goiás (SEDUC/GO) on management 2011-2014. This is a bibliographic and documentary research which, from the official documents concerning the educational reform called Pacto pela Educação (GOIÁS/SEDUC) and Laws and other legal documents establish the Educational Incentive Bonus and the Student Award, it was guided by the research of the assumptions that underlie the policies of subsidy/award in normative documents of SEDUC-GO management 2011-2014, that establish the conduction of the pedagogical work and the formation of the individuals involved in educational processes that occur at school. Defining itself as qualitative research, this study took contradictory social reality principle that emerges from the antagonistic forces refered to the production processes of human life. It considers the bonus/award a management strategy that emerges with the educational reform processed in State Schools, which incorporates principles and conceptions from other reforms that, among other elements, are based on meritocracy, competitiveness, accountability, control by encouraging/punishment. All these principles are part of a neotecnicist movement that advances in Brazilian public education, in which bonus/awards appear combined to evaluation and large scale tests destined to measure the performance of the students. It concludes that the financial incentive system, presented as a professional and student valorization, has, in its formulation, promotion of individualism and competition among peers. From the reformist proposals follows an understanding of educational management based on managerialism and productivity, subdued to the neoliberal values spread in reforms advocated by guidelines of multilateral organizations. / Este estudo está inserido na linha de pesquisa Fundamentos dos Processos Educativos e tem por objetivo investigar o sistema de incentivo meritocrático de bônus/prêmio implementado pela, então, Secretaria de Estado da Educação de Goiás (SEDUC/GO) na gestão 2011-2014. Trata-se de uma pesquisa bibliográfica e documental que, a partir dos documentos oficiais referentes à reforma educacional denominada Pacto pela Educação (GOIÁS/SEDUC) e das Leis e Portarias que instituem o Bônus de Incentivo educacional e o Prêmio Aluno, orientou-se pela
investigação dos pressupostos que fundamentam as políticas de bonificação/premiação nos documentos normativos da SEDUC-GO na gestão 2011-2014, que estabelecem como deve ser conduzido o trabalho pedagógico e a formação dos sujeitos implicados nos processos educativos que ocorrem na escola. Definindo-se como pesquisa qualitativa, este estudo tomou como princípio a realidade social contraditória que emerge das forças antagônicas constitutivas dos processos de produção da vida humana. Considera-se o bônus/prêmio uma estratégia de gestão que surge com a reforma educacional processada na rede estadual de ensino, que incorpora princípios e concepções advindos de outras reformas que, dentre outros elementos, fundamentam-se em meritocracia, competitividade, responsabilização, controle por incentivo/punição. Todos esses princípios fazem parte de um movimento neotecnicista que avança na educação pública brasileira, em que bônus/prêmios aparecem combinados às avaliações e testagens em larga escala objetivando aferir o rendimento dos alunos. Conclui-se que o sistema de incentivo financeiro, apresentado como valorização profissional e discente, possui, em sua formulação, a promoção do individualismo e da competição entre pares. Decorre das ações reformistas um entendimento de gestão educacional gerencialista, eficientista, subjugada aos valores neoliberais difundidos em diretrizes de reformas preconizadas por organismos multilaterais.
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Contratos de performance sob risco e na ausência de incentivoConstantino, Luiz Felipe Monteiro 31 August 2011 (has links)
Submitted by Luiz Felipe Constantino (constantino.lf@gmail.com) on 2012-10-01T23:52:32Z
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Previous issue date: 2011-08-31 / This paper shows that fixed wages are not the optimal solution for a labour contract when the worker’s outside option is a function of a factor that can vary. The worker’s contract will include a bonus that will also be a function of the same factor that modifies its outside option, even though this factor does not depend on his effort and the agent is risk-averse. This result contrasts with the classical theory according to which one should only allocate risk to the employee when such contract is necessary to provide incentives for greater effort from the agent. Another conclusion of this paper is that there is a limit to the risk the employee assumes in the optimal contract, i.e., the value of the bonus is an increasing function of the difference of the values of the worker’s outside options between the possible scenarios only until a certain point, after which the size of the bonus is fixed. / Este trabalho mostra que a solução ótima do contrato de remuneração do empregado não é de salário fixo quando sua utilidade reserva é uma função de um fator que pode variar. A remuneração ótima do empregado incluirá um bônus que será também uma função do mesmo fator que modifica sua utilidade reserva, mesmo que tal fator não dependa do seu esforço e que o agente seja avesso ao risco. Esse resultado contrasta com a teoria clássica segundo a qual só se deveria alocar risco ao funcionário quando tal contrato fosse necessário para prover os incentivos para um esforço maior do agente. Outra conclusão desse trabalho é que existe um limite para o tamanho do risco que o funcionário assume no contrato ótimo, ou seja, o valor do bônus é uma função crescente da diferença dos valores da utilidade reserva nos diferentes cenários possíveis até certo ponto apenas e a partir de determinado valor para essa diferença, a magnitude do bônus se mantém estável.
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Valor percebido pelo consumidor: um estudo exploratório em relação às lojas onde realiza compras de alimentosBiscola, Paulo Henrique Nogueira 13 February 2006 (has links)
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Previous issue date: 2006-02-13T00:00:00Z / No Brasil, os varejos de grande escala estão perdendo espaço para os formatos menores como pequenos supermercados, mercadinhos, feiras, padarias, entre outros. Além disso, a inflação baixa e os preços sem grandes diferenças nos vários formatos de varejo criaram opções para os consumidores comprarem em várias lojas. Estes buscam realizar suas compras em locais que diminuam o ônus e aumentem o bônus na realização das compras. Portanto, os diversos formatos varejistas devem adquirir conhecimento a respeito do que os seus consumidores percebem como sacrifício (o ônus) ou benefício (o bônus) destas atividades, para poderem oferecer proposições mercadológicas coerentes com as demandas existentes. Para oferecer subsídios para melhor compreensão desse fenômeno, formulou-se o seguinte problema de pesquisa: quais os ônus e bônus que os consumidores percebem existir na escolha de um determinado formato de loja para realizarem suas compras de alimentos? Uma revisão do conhecimento a respeito de valor percebido e de seus antecedentes se fez necessária para responder a essa questão. A qualidade percebida e o sacrifício percebido (esforços e riscos) foram estudados. Também foi efetuado um estudo da evolução dos modelos de valor percebido apresentados ao longo dos anos, com o intuito de estabelecer o relacionamento dos construtos e variáveis presentes nos modelos. Uma pesquisa exploratória foi conduzida junto a consumidores destes estabelecimentos em uma média cidade brasileira que possui em seu território a diversidade de formatos varejistas presentes no país. Foram feitas entrevistas em profundidade com 51 donas-de-casa que realizam a compra de alimentos de suas residências e têm escolaridade acima da 4ª série, sendo 26 de baixa e 25 de alta renda. Os resultados apontaram a grande preocupação das consumidoras principalmente com a questão do preço e do tempo de viagem (proximidade), os quais são considerados como dois esforços pela literatura. Os valores de Holbrook (1999) também foram analisados segundo a ótica das consumidoras. Além do tempo de viagem, os outros esforços não-monetários de tempo foram categorizados, sendo que um dos mais destacados foi o tempo de espera (filas), seguido pelos tempos de compra e de monitoramento. Diversos riscos foram percebidos pelas consumidoras de alimentos, destacando-se aqueles relacionados tanto à loja varejista quanto aos produtos comprados, bem como outros associados à manipulação dos produtos pelos varejistas. Os diversos formatos varejistas apresentaram peculiaridades, sendo que as consumidoras se valem desses atributos positivos e negativos para realizarem suas escolhas. Muitas delas estão pautadas também nas características sócio-econômicas e nos recursos disponíveis às pessoas para que consigam ter acesso aos tipos de lojas. Na conclusão do trabalho são apresentadas limitações e sugestões para novas pesquisas. / In Brazil, big food retails are losing space to small formats like, among others, small supermarkets, traditional retailers, street formats, and bakeries. Besides, the low inflation and the prices without high differences among the retailing formats created options to the consumers that can buy in several stores. These consumers try to do their shopping in places where the onus is decreased and the bonus is increased. So, the different retail formats should acquire knowledge about what their consumers perceive as sacrifice (the onus), or benefit (the bonus) of these activities, to offer marketing propositions coherent with the existent demands. To offer information in order to enhance this phenomenon comprehension, the following research problem was presented: what are the onus and bonus that consumers perceive in the choice of a kind of store format to do theirs food s shopping? A knowledge review about perceived value and its antecedents was necessary to answer this question. The perceived quality and the perceived sacrifice (efforts and risks) were studied. A study about the evolution of the perceived value models presented through the years was also conducted to set up the relationship of the constructs and the variables that form these models. An exploratory research was conducted with consumers of these retails in a medium Brazilian city that has in its territory the various retail formats existing in this country. In- depth interviews were done with 51 households who do their home s food shopping and have at least four years of formal education; they were divided into 26 women of low income and 25 of high income. The results showed that the consumer s mainly preoccupation was with the issues of price and travel time (proximity), that are considered as two efforts by the literature. The Holbrook s (1999) values were also analyzed according to the consumer s view. Besides travel time, the others non-monetaries time efforts were categorized, and one of the most prominent was the waiting time (lines), followed by shopping time and monitoring time. Various risks were perceived by food s consumers, and were highlighted those related with retailing and bought products, and also others associated with the product s that are handled by the retailers. The different retail formats presented peculiarities, and the consumers use these positives and negatives attributes to do their choices. Most of these are based on socio- economics characteristics and on the available resources to access some kinds of stores. In the work s conclusion limitations and suggestions for new researches are presented.
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