La décentralisation des compétences en matière d’aide sociale depuis trois décennies maintenant aboutit-elle à une inégalité de traitement de ses bénéficiaires, accentuée par un phénomène de territorialisation du droit? Pourtant, la France, État unitaire, dont l’organisation est décentralisée, reste le pays des droits de l’Homme dont la devise Républicaine donne une place centrale à l’égalité en l’encadrant des mots liberté et fraternité. S’il est vrai que le pouvoir normatif de l’État central est toujours d’actualité puisqu’il fixe les règles concernant les prestations d’aide sociale légale, il n’en n’est pas moins vrai que les collectivités territoriales disposent également d’un pouvoir d’appréciation non négligeable quant aux conditions d’attribution des aides et de mise en œuvre des actions dans le domaine social. À telle enseigne, que l’on pourrait croire que l’État en se retirant progressivement du domaine de l’aide sociale dans lequel, d’ailleurs, il ne dispose plus que de compétences résiduelles, a peut-être perdu une partie de ses pouvoirs réels. Le grand gardien de la cause de l’égalité qu’est le Conseil Constitutionnel invoque la possibilité de créer des inégalités de traitement. Sommes-nous en train d’évoluer vers une autre forme d’État ? Ou alors faut-il reconnaitre que pour mieux répondre aux besoins sociaux, il faut admettre un traitement différencié des situations à l’instar de tout système de discrimination positive. / The processing’s inequality of social security benefit’s recipients according to their place of residence. Does the decentralization of skills regarding social security benefit, for three decades now, ends to a processing’s inequality of beneficiairies stressed by a territorialisation’s phenomenon of the law? Nevertheless, France, unitarian State, which organization is decentralized, remains the country of the human rights which republican slogan gives a central place to equality with the words of freedom and brotherhood. If it is true that the normative power of the central State is still the actuality by fixing rules concerning the services of social security, it is not less true that regions with a measure of autonomy also have a power of appreciation for the conditions of social security’s allocation and implementation of these actions. In such case, we could believe that the State by withdrawing gradually from the social assistance’s domain, in which he no longer had residual skills, maybe lost a part of its real powers. The “big guardian” of the equality’s cause, the Constitutional Council, refers to the possibility of creating processing inequalities. Are we developing to another shape of State? Or is it necessary to recognize that to answer to the social needs, we have to admit a differentiated processing by the situations following the example of any system of positive discrimination.

This research set out to explore the financial management by SGBs in public primary schools. The challenges as they were experienced by SGBs were identified. This study revealed that some public schools SGBs are dysfunctional with regard to the management of finances. The understanding of roles and responsibilities pertaining to the management of finances is insufficient. SGBs are still battling to understand the roles especially of the chairperson, treasurer and the secretary. There is a lack of monitoring and understanding of roles. Understanding of the financial legislative framework is still a challenge to rural public schools. Knowledge and interpretation of the other policies and regulations, Acts and prescripts is a major concern. There are transgressions of, and non-compliance with the financial legislative framework. The study further found that the SGBs’ perceptions, experience, feelings and thoughts with regard to management of finances are such that their lack of knowledge and skills in finance due to inadequate training makes them feel uncertain and unsure of their competence to manage finances. The quality of the training that they have received does not adequately empower them to manage finance successfully as it is offered by incompetent people. The contents of the prescripts, circulars, manuals and Acts are not clear at all to them. The English language used in the documents makes it especially difficult for SGB members, especially the parent component, to grasp what is needed. In some of the schools investigated, budgeting processes are done unilaterally by the principals who dominate every sphere of governance and relevant stakeholders are not involved. The PED should bear in mind that an investment in SGB training is an investment in their empowerment and decentralization of finances to public schools. If well trained SGBs could render a better service in managing public finances. A procurement management system should be developed, monitored and evaluated from the circuit level. Schools must be encouraged to create procurement clusters or budget clubs. Lengthening the time in office for the SGB from three to four or even five years will add value for money in the form of human investment. The issue of continuity must be ensured after each and every election or four years of re-election, especially in the portfolio of treasurers. This will enable governors to develop their experience over a longer period. During this time there should be continuous training as stipulated in section 19 of SASA. The PED should consider incentive programmes or honoraria for SGB members as a sign of acknowledgement, based on performance, to improve the quality of their effectiveness and efficiency in the management of school finances. The department must develop a financial assessment programme and remediation initiatives to decisively respond to schools that are dysfunctional in terms of financial management. Copyright / Dissertation (MEd)--University of Pretoria, 2011. / Education Management and Policy Studies / unrestricted

Thesis (Ph.D. (Sociology)) -- University of Limpopo, 2020 / The debate on decentralisation has intensified on various global platforms wherein both developed and developing countries demonstrate interest in the subject. It is acknowledged by scholars and practitioners in the fields of social sciences and management sciences that decentralisation increases power and authority in sub-national governments. In the South African context, the Constitution of the Republic South Africa (RSA) (Section 156(4)) provides that functions such as the housing function must be assigned to local government. The Municipal Accreditation Programme as implemented by the Department of Human Settlements (DHS) is a classic case of decentralising (delegating and devolving) the housing function from one sphere of government to another in South Africa (DHS, 2012). Regardless of the constitutional provision for decentralisation, the challenge encountered is that the provincial sphere of government is unwilling to delegate and devolve the housing function to local government. As such, a scientific investigation was more than likely to unearth some of the reasons for the unwillingness and challenges affecting the Accreditation Programme in order to provide possible solutions and policy recommendations regarding the problem identified. The purpose of the study was to explore the challenges and perceptions on decentralising the housing function to the local government in South Africa using the case of the Accreditation Programme. The study was anchored by the Weberian Theory of Bureaucracy and Rationalisation. Also, Peter Evans’s embedded thesis was utilised as ancillary to Weberian theory. A qualitative research study was conducted wherein an exploratory case study design was adopted. Purposive sampling was utilised to single out relevant participants for the research problem identified. Interviews were conducted to gather data and thematic data analysis was utilised to analyse data. Besides the solutions provided which are more on the applied dimension for the empirical contribution of the study, this study also provides a theoretical contribution by suggesting some fundamental basis of a Weberian developmental state theory in the South African context. The empirical and theoretical contribution that this study provides address the researcher’s quest to contribute in generating knowledge on the subject of decentralisation. / Department of Human Settlements (DHS)

Municipal solid waste management is a public service which, when it fails, can rapidly become overwhelming for communities and authorities. It is also during the deepest crisis that incentives change and new practices emerge. Lebanon went through an 8-months waste crisis after the closure of the country’s main landfill. Facing the incapacity of restoring basic services, the monopolistic centralised system was questioned: civil society, social businesses and municipalities organised, at a smaller scale, their own waste management. The thesis aims were to identify the role of the new waste stakeholders in the broader picture, assess the efficiency and needs of municipal projects and suggest some priorities for the country’s solid waste policies. The use of process-flow diagrams and a contextualised classification of actors were used to describe the Lebanese system. Case studies of recent initiatives were made using an adapted ISWM framework. The investigations have shown that, since the crisis, waste management is organised around three complementary systems, with their own legitimacy, supporters and challenges, but overall lacking of cooperation and mutual recognition. The nascent decentralised waste management tends to achieve better than the traditional central system, especially in terms of landfill space saved, resource management and inclusivity of users. However, it faces issues when tackling final disposal, energy recovery and financing. Any future waste policy should include all waste actors, set clear targets and reject any “one-size-fits-all” solution benefiting private corrupted interests. / Hushållsavfallshantering är ett offentligt verktyg som, när det misslyckas, snabbt kan bli överväldigande för samhällen och myndigheter att hantera. Det är också under de djupaste kriserna som incitament förändras och nya metoder utvecklas. Libanon gick igenom en avfallskris som varade i 8 månader, efter stängningen av landets största deponi. På grund av oförmågan att återställa grundläggande tjänster, blev det monopolistiska centraliserade systemet ifrågasatt: det civila samhället, sociala företag och kommuner organiserade, i mindre skala, sina egen avfallshantering. Examensarbetets mål var att identifiera vilken roll nya intressenter av avfallshantering får i ett brett perspektiv, bedöma effektiviteten och behovet av kommunala projekt samt föreslå prioriteringar för landets politik gällande fast avfall. Ett processflödesschema och en kontextberoende klassificering av aktörer användes för att beskriva det libanesiska systemet. En fallstudie gjordes med hjälp av ett ramverk för integrerad avfallshantering över de senaste initiativen som tagits på området. Undersökningarna har visat att avfallshanteringen är organiserad kring tre kompletterande system, som har de egna rättigheterna, anhängare och utmaningar, men det saknas tydligt samarbete och ömsesidigt erkännande. Den nya decentraliserade avfallshanteringen tenderar att uppnå bättre resultat än det traditionella centrala systemet gjort. Det gäller särskilt när deponiutrymme kan sparas, resurshantering förbättras och användarna integreras i processen. Dock kvarstår problem när det kommer till att hantera slutförvaring, energiåtervinning, och även finansiering. Framtida avfallspolitik bör inkludera alla avfallsaktörer, fastställa klara mål och avvisa alla "one-size-fits-all" lösningar som gynnar privata intressen.

The rapid growth of centralised social media platforms such as Twitter and Facebook has raised concerns about privacy and the concentration of power held by the companies behind these services. In response, decentralised social media platforms have emerged as alternatives, forming federations of various instances without a single owner. However, these decentralised platforms have faced challenges with centralisation, as users tend to gather on larger instances. This paper examines Mastodon, one of the most popular decentralised platforms, to explore whether its onboarding flow and website design can be modified to encourage less centralisation. The study maps Mastodon's onboarding flow and identifies potential modifications to mitigate centralisation. Additionally, a new design for the official website is proposed. User tests involving five participants were conducted to evaluate the effectiveness of these changes. The results indicate that modifying the design can influence users to choose smaller servers. One effective modification is randomising the order in which servers are presented, eliminating the advantage of larger servers. Another proposed change is to improve user awareness about how feeds and interactions on Mastodon spans servers, enabling users to interact beyond their own server and removing a motivation for choosing a larger one. But the impact of this information on user behaviour remains inconclusive in the user tests. Overall, this research suggests that through design modifications, Mastodon can encourage users to select smaller servers and foster a more decentralised social media environment. / Den snabba tillväxten av centraliserade sociala medieplattformar som Twitter och Facebook har väckt oro över personlig integritet och koncentrationen av makt hos företagen bakom dessa tjänster. Som svar har decentraliserade sociala medieplattformar dykt upp, där plattformen består av en federation av olika instanser utan en enda ägare. Dessa decentraliserade plattformar har dock stött på utmaningar med centralisering eftersom användare tenderar att samlas på större instanser. Den här rapporten undersöker Mastodon, en av de mest populära decentraliserade plattformarna, för att undersöka om dess onboardingflöde och designen av deras webbplats kan modifieras för att uppmuntra mindre centralisering. Studien kartlägger Mastodons nuvarande onboardingflöde och identifierar potentiella ändringar som kan mildra centraliseringen. Dessutom föreslås en ny design för den officiella webbplatsen. Användartester med fem deltagare genomfördes för att utvärdera effektiviteten av dessa förändringar. Resultaten indikerar att den modifierade designen kan påverka användare och få dem att välja mindre servrar. En effektiv förändring är att randomisera ordningen i vilken servrar presenteras, vilket eliminerar fördelen större servrar har i hur synliga de är. En annan föreslagen förändring är att förbättra användarnas medvetenhet om att flöden och interaktioner på Mastodon sträcker sig över servrar, vilket gör det möjligt för användare att interagera utanför sin egen server och tar bort ett av motiven användare har för att välja en större server. Vilken effekt det här har på användarnas beteende när det gäller deras val av server var dock oklart i användartesterna som utfördes. Sammantaget tyder denna undersökning på att Mastodon genom designändringar potentiellt kan uppmuntra användare att välja mindre servrar och främja en mer decentraliserad miljö för sociala media.

The purpose of this study was to evaluate and examine governance structures and practices and service delivery to provide comprehensive understanding of governance and service delivery situation at sub-national levels in Namibia. Public service agencies are presumed to lack good governance practices which adversely affect service delivery. It was argued that good governance practices improve public service performance and ultimately enhances service delivery. Furthermore, the study noted that the delivery of basic services such as potable water, health, education, electricity and proper road communication can augment the living standard of the people. Various public service reforms undertaken by the Government of Republic of Namibia since independence in 1990 explain government’s resolve to good governance and improved service delivery. Consequently, workable relationship between government and citizens is needed to realise national development plans and Vision 2030. The study used the Oshana Region case study in order to determine whether governance practices have bearing on service delivery at sub-national levels in Namibia. Qualitative research approach was utilised and qualitative data were collected in addition to rigorous literature review and analysis. Scientifically, gathered information suggested that good governance practices are certainly fundamental to service delivery and subsequently improve people’s living standard particularly those residing in rural areas. The study found that the Namibian government exercised good governance practices and provided basic services to citizens. Nonetheless, inappropriate governance practices by some public institutions delay service delivery. The study concluded that while poor governance and ineffective service delivery are considerable challenges faced by public service, they are not insurmountable. The thesis acknowledged a significant progress made by creating governance structures at sub-national levels to provide and accelerate the delivery of essential services to citizens in Namibia. Notwithstanding the above, more still need to be done to improve the socio-economic welfare of Namibian people. Therefore, the research recommended that the Government of Republic of Namibia ought to provide sufficient resources and promote public participation to address the needs and aspirations of the citizens particularly the previously marginalised people in rural areas. Moreover, sub-national governance structures should be strengthened and essential government functions and services be devolved. / Public Administration and Management / D. (Public Administration)

The aim of this thesis was to conduct a situational assessment of human resources planning at one local health authority, in order to determine how decentralisation has impacted the effectiveness of human resources planning.

This paper surveys the theoretical and empirical research on the efficient assignment of policy tasks to different levels of government and applies the results on the delimitation of competences within the European Union. The main results are: (i) A precise derivation of an optimal degree of decentralisation is not possible because of mixed theoretical suggestions. The adequate degree of decentralisation has to be detected case-by-case. (ii) Systematic evidence on direct relationships between economic performance and fiscal decentralisation is ambiguous and scarce. (iii) Comparing the de facto delimitation of EU-competences with the normative recommendations, remarkable discrepancies arise in the fields of agriculture and defence. (iv) The establishment of a flexible assignment-scheme by the European Convention is an undeniable necessity in order to guarantee reversibility and to cope efficiently with changing general conditions. (author's abstract) / Series: EI Working Papers / Europainstitut

Der Verlust der biologischen Vielfalt stellt eines der größten Umweltprobleme dar. In der 1992 gegründeten Konvention zur Biologischen Vielfalt (CBD) koordinieren sich nun die bislang 196 Mitgliedsstaaten in ihrem Bestreben, die Biodiversität zu erhalten. Jedoch wurden die globalen Biodiversitätssziele für 2010 weit verfehlt. Die Analysen des vierten Global Biodiversity Outlook (GBO-4) sowie aktuelle wissenschaftliche, globale Studien zeigen auf, dass bei derzeitigen Entwicklungen auch die in Aichi (Japan) beschlossenen Biodiversitätssziele des Strategischen Planes für die Periode bis 2021 nicht erreicht werden (Tittensor et al. 2014). Sich dieser Entwicklung entgegenzustellen ist eine besonders schwierige Aufgabe für biodiversitätsreiche Länder des globalen Südens, die Umweltschutzziele mit ökonomischen Interessen koordinieren müssen. Peru ist eines der 20 megadiversen Länder der Erde, Mitglied der CBD und verfolgt eine ambitionierte Strategie zum Schutz und zur nachhaltigen Nutzung von Biodiversität. Zum anderen ist Perus ökonomische Entwicklung auf Expansion und Extraktion von natürlichen Ressourcen ausgerichtet. Politische Maßnahmen zum Schutz der biologischen Vielfalt sind somit stets einem starken Interessenkonflikt ausgesetzt. Ziel dieser Arbeit ist es, am Beispiel Perus Ansatzpunkte zu identifizieren, mit deren Hilfe die Politik zum Schutz der biologischen Vielfalt effektiver gestaltet werden kann. Nach einer Einleitung in die Debatte der Effektivität der Biodiversitätspolitik und einer Vorstellung der Fallstudie Peru werden die folgenden wissenschaftlichen Fragestellungen untersucht (die Nummerierung entspricht der jeweiligen Publikation): 1. Welcher Narrative bedienen sich peruanische Biodiversitätsexperten, um das Problem des Biodiversitätsverlustes und ihre Perspektive auf eine nachhaltige Entwicklung zu beschreiben? 2. Wie sind Biodiversitätsnarrative im Verhältnis zur geschichtlichen Entwicklung Perus entstanden und welchen Einfluss hatten diese Bewegungen auf den nationalen Diskurs? 3. Wie bewerten lokale Experten die Auslöser und Effekte des Biodiversitätsverlustes und welche Schlussfolgerungen können daraus für die nationale Politik gezogen werden? 4. Inwieweit ist der Schutz der Biodiversität in die Strategien der nationalen, politischen Sektoren integriert? 5. Welche Bedingungen bei der Landnutzungsplanung in Migrantengemeinden in der Pufferzone des Nationalparks Cordillera Azul ermöglichten die Integration von lokalem und technischem Wissen zur Bildung von adaptiver Kapazität? Für die Betrachtung des Problems „Biodiversitätsverlust" und der Herausforderung, Naturschutzpolitik effektiver zu gestalten, war eine Verwendung von verschiedenen methodologischen Blickwinkeln notwendig. So wurden 72 semi-strukturierte, qualitative Einzelinterviews mit Experten, die im Bereich der Biodiversitätsschutzes tätig sind, durchgeführt. Durch die Anwendung des theoretischen Samplings wurde sichergestellt, dass möglichst verschiedene Perspektiven und Akteursgruppen repräsentiert werden. Alle interviewten Experten wurden danach befragt, wie sie das Biodiversitätsproblem bewerten, auf welche Auslöser oder Ursachen es zurückzuführen ist und wie mögliche Lösungsansätze aussehen könnten. Unter Anwendung der Grounded Theory konnten dann die fünf Narrativgruppen „Biodiversity Protectionists“, „Biodiversity Capitalists“, „Biodiversity Traditionalists“, „Biodiversity Localists“ and „Biodiversity Pragmatists“ identifiziert werden. Publikation 1 analysiert die Narrativgruppen und diskutiert ihre Gemeinsamkeiten und Unterschiede in den fünf biodiversitätsrelevanten Kategorien „Konzept von Biodiversität“, „Rolle von Akteuren“, „Werte- und Wissenssysteme und Nachhaltigkeit“ sowie „politische Lösungsstrategien“. Publikation 2 setzt die Narrativgruppen in den historischen Kontext, auf den sie sich aufgrund ihrer Argumentationslinien beziehen. Für Publikation 3 wurden im Rahmen des partizipativen Prozesses zur Entwicklung einer neuen Biodiversitätsstrategie im Jahre 2012 Fokusgruppendiskussionen mit verschiedenen, von Regionalregierungen entsandten Experten aus Politik, Forschung, Wirtschaft und Naturschutzverbänden durchgeführt. In diesen Fokusgruppen - Diskussionen sollten die Experten die wichtigsten Auslöser und Effekte des Biodiversitätsverlustes in ihrer Region bestimmen. Durch die Anwendung einer qualitativen Inhaltsanalyse wurden diese Auslöser und Effekte charakterisiert und gruppiert. Es wird so ein Kontext des Biodiversitätsverlustes aufgezeigt, anhand dessen sich eine Reihe wichtiger Implikationen für die nationale Biodiversitätspolitik herauskristallisieren. Die Berücksichtigung dieser Implikationen in den Strategien der nationalen, politischen Sektoren wird in Publikation 4 untersucht. Dem Ansatz der „Environmental Policy Integration“ (EPI) folgend wird hier untersucht, inwieweit nationale, politische, biodiversitätsrelevante Sektoren in Peru das Ziel des Biodiversitätsschutzes in ihre politischen Strategien integrieren. Für die Untersuchung wurden neben den Strategieplänen der einzelnen Sektoren Experteninterviews geführt und weitere Dokumente analysiert, die sich im Zuge der Untersuchung als für die Fragestellung besonders relevant erwiesen. Für Publikation 5 wurden die Faktoren analysiert, die während der partizipativen Landnutzungsplanung in Migrantengemeinden in der Pufferzone des Nationalparks Cordillera Azul zur Entwicklung von adaptiven Kapazitäten geführt haben. Eine kartographische Analyse von Satellitenbildern half bei der Erhebung der Entwaldungsrate in der Region. Basierend auf qualitativen Interviews mit Gemeindemitgliedern und -vertretern, NGO-Angestellten und den Prozessmoderatoren wurden Faktoren identifiziert, die die erfolgreiche Integration technischen und lokalen Wissens in das Ressourcenmanagement der Gemeinden ermöglichten. In einer abschließenden Synthese ergeben sich vier Faktoren, die sich, basierend auf den Ergebnissen der induktive Forschungsansätze der Publikationen, als wesentlich für die Effektivität der peruanischen Biodiversitätspolitik ergaben. Diese sind: die Definition von Biodiversitätszielen unter Einbindung verschiedener Wissens- und Wertesysteme, das Operationalisieren von Biodiversitätszielen, die Kapazitätenentwicklung für integrierte Biodiversitätsplanung sowie die Bildung von Sozialkapital für Zusammenarbeit. Abschließend wurde untersucht, inwieweit diese Faktoren in den Aktivitäten des Biodiversitätssektors aufgegriffen werden. Als empirisches Material dienten dazu die Peruanische Biodiversitätsstrategie, qualitative Experteninterviews und Beobachtungen aus der Teilnahme am partizipativen Prozess zur Erstellung der Biodiversitätsstrategie.

La nécessaire lutte contre la pauvreté découle d'un constat troublant : la richesse combinée des quinze personnes les plus riches de la planète est supérieure à la valeur annuelle cumulée de la production de biens /services de l'ensemble des pays de l'Afrique subsaharienne. 20% de la population mondiale consomme plus de 80% des ressources disponibles sur la surface de la terre. Ce double constat révèle l'ampleur des efforts à accomplir pour répondre au défi des objectifs du millénaire pour le développement (OMD). La responsabilité des Etats est évidemment engagée mais les solutions sont plus à rechercher au niveau des villes et des territoires. Au plus proche des habitants, les autorités locales peuvent et doivent jouer un rôle de catalyseur du développement. Il revient aux citoyens des territoires confrontés aux problèmes de sous-développement d'imaginer et de proposer ces solutions locales. La coopération décentralisée contribue à la recherche et à l'invention de telles politiques territoriales : cadre de dialogue privilégié entre gouvernements locaux. Définie comme un partenariat entre autorités locales de nationalités différentes, cette coopération décentralisée permet un partage d'expériences – micro finance, décentralisation, bonne gouvernance etc. En clair, tous les espoirs peuvent s'inviter dans la symbiose « Coopération décentralisée et Objectifs du Millénaire pour le Développement», en tenant compte de leurs enjeux et perspectives dans l'espace francophone subsaharien. / The necessary struggle against poverty comes from an elementary remark observation: the combined wealth of the 15 richest people in the planet exceeds the total annual value of the production of the properties / services of all the countries of Sub-Saharan Africa. 20 % of the world population consumes more than 80 % of the resources available on the surface of the earth. This observation reminds the magnitude of the efforts which remain to carry out to answer the challenge of the millennium through the OMD. The responsibility of States is obviously engaged but the solutions are more to look for at the level of cities and territories. In the closest to the inhabitants, the local authorities can and have to play a role of catalyst of the development. It is up to the citizens of territories confronted with the problems of underdevelopment to imagine and to propose these local solutions. The decentralized cooperation contributes to the search and the invention of such territorial policies, because it is a frame of privileged dialogue between local governments. Defined as a partnership between local authorities of different nationalities, it allows a sharing of experiences - microfinances, decentralization, good governance etc.- Clearly, all the hopes can invite itself in the symbiosis "Decentralized Cooperation and Objectives of the Millennium for the Development by taking into account their stakes and perspectives in the Sub-Saharan French-Speaking Space".