Submitted by JOSIANE SANTOS DE OLIVEIRA (josianeso) on 2018-12-12T13:38:47Z No. of bitstreams: 1 Ricardo da Rocha Duarte Lira Vidal_.pdf: 11776098 bytes, checksum: f28a97dc8e66196e2a29e0d8df1ae004 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-12-12T13:38:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Ricardo da Rocha Duarte Lira Vidal_.pdf: 11776098 bytes, checksum: f28a97dc8e66196e2a29e0d8df1ae004 (MD5) Previous issue date: 2018-06-26 / PROCEMPA - Companhia de Processamento de Dados do Município de Porto Alegre / Este estudo objetiva criar uma proposta metodológica para a avalição de investimentos em ativos de Tecnologia da Informação ligados ao setor de gestão pública através do levantamento e compilação de técnicas, métodos e ferramentas para este fim. Trata-se de uma pesquisa de conceitos que possa apoiar o processo decisório sobre investir ou não em projetos de TI, buscando embasar e agregar transparência aos atos de investimentos feitos com recursos de órgãos governamentais, propondo a criação de padrões e disponibilizando a documentação sobre as decisões tomadas. Mesmo havendo o foco inicial voltado as ações da gestão pública, a metodologia aqui proposta não se limita a este setor, podendo ter sua aplicação estendida ao ambiente da iniciativa privada. Neste contexto de execução do processo decisório, buscam-se conceitos de gestão, intentando agregar qualidade aos serviços entregues, qualificando as decisões sobre os investimentos que possam ser feitos em projetos de criação e atualização de ambiente de informação. Durante o desenvolvimento desta pesquisa houve a interação com agentes executores de serviços públicos, levantando requisitos a serem atendidos e partindo-se destas definições se realizou a busca de referências teóricas que apoiassem as propostas de análise, estudando metodologias, ferramentas e técnicas direcionadas ao processo decisório. Foi definido o caminho de construção das análises aplicando-se os passos da metodologia Design Science Research (DSR), construindo-se artefatos a partir das teorias compiladas, proporcionando a materialização das ações através da utilização dos fluxos e telas desenhadas, criando assim, um processo metodológico que apoia a decisão de execução do investimento e que também padroniza, documenta e agrega agilidade ao seu desenvolvimento. / This study aims to create a methodological proposal for the evaluation of investments in Information Technology assets related to the public management sector through the collection and compilation of techniques, methods and tools for this purpose. It is a concept research that can support the decision-making process about whether or not to invest in IT projects, seeking to base and aggregate transparency on the actions of government agencies, proposing the creation of standards and making documentation available on taken decisions. Even though the initial focus is on public management actions, the methodology proposed here is not limited to this sector, and its application can be extended to the private sector environment. In this context of execution of the decision-making process, management concepts are sought, trying to add quality to the delivered services, qualifying the decisions about the investments that can be made in projects of creation and updating of information environment. During the development of this research there was interaction with public service agents, raising requirements to be met and starting from these definitions, the search for theoretical references was made to support the analysis proposals, studying methodologies, tools and techniques directed to the decision-making process . It was defined the way of construction of the analyzes by applying the steps of the Design Science Research (DSR) methodology, constructing artifacts from the theories compiled, providing the materialization of the actions through the use of the flows and drawn drawings, creating, a methodological process that supports the decision to execute the investment and also standardizes, documents and adds agility to its development.

Submitted by Maicon Juliano Schmidt (maicons) on 2015-07-07T18:41:04Z No. of bitstreams: 1 Antonio Leite da Silva.pdf: 2107903 bytes, checksum: 35e54ea69f53f78bd47329cf47086c62 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-07-07T18:41:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Antonio Leite da Silva.pdf: 2107903 bytes, checksum: 35e54ea69f53f78bd47329cf47086c62 (MD5) Previous issue date: 2013-09-25 / Nenhuma / No presente estudo buscou-se avaliar o nível de aderência às exigências na evidenciação de informações requeridas pela Lei de Responsabilidade Fiscal e Lei de Acesso a Informação, em municípios mato-grossenses. O nível de aderência da gestão pública municipal foi verificado a partir de índices de conformidade elaborados com base nos preceitos estabelecidos na LRF e LAI, totalizando 32 indicadores de informação. No referencial teórico foram abordados os conceitos de governança aplicada ao contexto de gestão e transparência pública. A pesquisa é classifica como aplicada, quantitativa, descritiva e documental. A amostra é formada por 56 municípios do Estado de Mato Grosso, que possuem população acima de 10 mil habitantes e mantém portal de acesso a internet. Os dados foram coletados nas websites dos municípios que compõe a amostra, no mês de maio de 2013. Destaca-se que os municípios foram segregados por cinco grandes mesorregiões. Os resultados apontam para uma baixa aderência nos municípios mato-grossenses pesquisados, aos preceitos estabelecidos na LRF e LAI quanto a transparência na gestão. No que tange à conformidade com o que requer LRF a média de conformidade encontrada foi de 29,69%, enquanto que o índice médio de conformidade com o que requer a LAI foi de apenas 18,23%. Com estes níveis de conformidade em relação à LRF e a LAI, observou-se um índice geral de conformidade 24,11%. Os municípios que mais informações divulgaram foram os da mesorregião Sudoeste de Mato Grosso, com um Índice Geral Médio de 27,68%. A Lei de Diretrizes Orçamentárias anteriores foi o item de conformidade inerente LRF mais divulgado, sendo que está presente em 38 website dos municípios pesquisados. Já a Permissão para gravação de relatórios eletrônicos foi o item de conformidade com a LAI evidenciado por 47 municípios da amostra. Observou-se ainda, a partir de testes de diferença de média, que os municípios com maior PIB, maior RCL e maior orçamento anual, tendem a divulgar mais informações dentre as requeridas pela LRF e pela LAI. Assim, concluiu-se que os municípios mato-grossenses estudados, não estão divulgando adequadamente as informações requeridas pela Lei de Responsabilidade Fiscal e Lei de Acesso a Informação. / In the present study we attempted to assess the level of compliance with the requirements on information disclosure required by the Fiscal Responsibility Act and the Access to Information Act, in municipalities of Mato Grosso. The adherence level of municipal public management was observed from compliance index prepared based on the precepts established in the LRF and LAI, totaling 32 indicators of information. In theoretical reference were approached governance concepts applied to the context of management and public transparency. The research is classified as applied, quantitative, descriptive and documental. The sample consists of 56 municipalities in the state of Mato Grosso, which have populations above 10,000 inhabitants and maintains portal for internet access. Data were collected on websites of municipalities that compose the sample, in the month of May 2013. It is highlighted that the municipalities were segregated by five large middle regions. The results indicate a low adherence in Mato Grosso municipalities surveyed, the precepts established in the LRF and LAI as transparency in management. Regarding accordance with the LRF requires the average compliance found was 29.69%, while the average rate of accordance with requiring the LAI was only 18.23%. With this level of accordance to the LRF and LAI we observed an overall compliance of 24.11%. The municipalities that reported more information from the middle Southwest of Mato Grosso, with an average General Index of 27.68%. The previous Budget Guidelines Law was the item of compliance inherent LRF most publicized, and is present in 38 websites of the municipalities surveyed. Permission for recording electronic reports was the item according to LAI evidenced by 47 sampled municipalities. It was also observed from tests of mean differences, that municipalities with higher GDP, higher RCL and higher annual budget, tend to disclose more information among those required by LRF and the LAI. Thus, it was concluded that the Mato Grosso municipalities studied, are not adequately disclosing the information required by the Fiscal Responsibility Act and the Access to Information Act.

Made available in DSpace on 2016-04-25T20:19:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Jose Perpetuo Caldeira Ribeiro.pdf: 25644730 bytes, checksum: e2926a21f40d5823599683276bcdf0d0 (MD5) Previous issue date: 2010-11-09 / Centro Federal de Educação Tecnológica de São Paulo / This research is a debate about solid residues management, as modeled and standardized by Belo Horizonte´s Executive Office, whose goal of attending the environmental regulations, promoting sustainability and the administration of socioenvironmental conflicts in the urban area, thus fulfilling its social function. This research will analyze the evolution of municipal Urban Cleaning management and its present status, trying to assert the viability and adequacy of the chosen paths and actions pursued by the present municipal administration. It approaches the serious urban problem that garbage represents, especially, when one considers the increasing consumption and disposal; the garbage in the public pathways, obstructing mouth-of-wolf and galleries; the garbage dumps, focus of attraction of vectors and, of animals and scavengers; the undignified situation of needed people, oblivious to scavenging risks; the contamination of soil, water and air; amongst others. The city of Belo Horizonte was adopted as the object of analysis. We have analyzed public documents from the city hall, the state and the federation besides politic, historical, social, economic, environmental and technical texts. Interviews were made with public employees of the Urban Cleaning Superintendence of Belo Horizonte SLU; the Municipal Secretary of Environment SMMA; the State Environmental Foundation FEAM; the Center for Treatment of Solid Residues at BR-040 CTRS BR-040 and the Agency for the Metropolitan Region of Belo Horizonte Agency RMBH. Two other interviews had been granted by the presidents of two Associations of Inhabitants of districts surrounding the landfill and a third, given by a Hoje em Dia newspaper editor. Public documents were consulted at Abílio Barreto Historical Museum MHAB, Mineiro Public Archive APM, and the Public Archive of the City of Belo Horizonte APCBH. The management of the solid residues in Belo Horizonte is in the right way, studying and adopting advanced actions and instruments, based on the 3 Rs, on social participation and on the solidary economy. Finally, the great jump was planted and is germinating: the inter-municipal shared public management / Esse trabalho é um debate sobre a gestão dos resíduos sólidos, modelada e normatizada pelo executivo de Belo Horizonte, cuja meta é atender a regulamentação ambiental, promovendo a sustentabilidade e a administração de conflitos sócio-ambientais no meio urbano, cumprindo assim sua função social. A pesquisa pretende analisar a evolução da gestão da Limpeza Urbana no município e sua situação atual, buscando constatar a viabilidade e a adequação dos caminhos e ações visados pela atual administração municipal. Ela aborda o grave problema urbano, que o lixo representa, especialmente, quando consideramos o consumo e o descarte crescente; o lixo nas vias públicas, entupindo bocas-de-lobo e galerias; os lixões, focos de atração de vetores e, de animais e catadores; a indigna situação de pessoas carentes, alheias aos riscos da catação; a contaminação dos solos, das águas e do ar; dentre outros. Foi adotado o município de Belo Horizonte como unidade de análise, a consulta e análise de documentos públicos municipal, estadual e federal, além de obras e textos políticos, históricos, sociais, econômicos, ambientais e técnicos. Entrevistas foram concedidas por funcionários dos órgãos públicos: Superintendência de Limpeza Urbana de Belo Horizonte SLU, Secretaria Municipal de Meio Ambiente SMMA, Fundação Estadual do Meio Ambiente FEAM, Central de Tratamento de Resíduos Sólidos da BR-040 CTRS BR-040 e Agência RMBH. Mais duas entrevistas foram concedidas pelos presidentes de duas Associações de Moradores de bairros no entorno do aterro e uma terceira, concedida por um editor do jornal Hoje em Dia . As consultas em documentos públicos foram efetuadas no Museu Histórico Abílio Barreto MHAB, no Arquivo Público Mineiro APM e no Arquivo Público da Cidade de Belo Horizonte APCBH. A gestão dos resíduos sólidos em Belo Horizonte está no caminho certo, estudando e adotando ações e instrumentos avançados, baseados nos 3 Rs, na participação social e na economia solidária, Por fim, o grande salto foi plantado e está germinando: a gestão pública compartilhada intermunicipal

Made available in DSpace on 2016-04-25T20:21:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 CSO - Joao Marcus Pires Dias.pdf: 1098408 bytes, checksum: 5595ae1f93089429292df5c1bffc5f7f (MD5) Previous issue date: 2006-10-23 / The objective of this research is to explore in details the social and political challenges and confrontments observed during the participative government of Marta Suplicy mayor during 2001-2004. In this regard, the focus of this investigation is on the regional and sub-regional administration and insertion of public representation. In this context, this research examines how the municipal public administration and the population interacted, the consequent social implications and limits. Moreover, this study discusses the main conflicts and political relationships in several instances of the government, represented by the mayor cabinet and secretaries, the local government in the regional/sub-regional administrations, and popular representatives inserted in the Participative Budget PB). The methodology applied in the development of the present study consists of theoretical contributions and reflections about the subject, which comprise documents and previous references, field studies and data analysis, interview with technicians involved in the PB, as well as with leaders and representatives of the population at the preparatory and deliberative assembly / Este estudo tem como objetivo fazer uma pesquisa sobre o OP na gestão Marta Suplicy para constatar quais foram os meandros do circuito do poder em que essa modalidade de gestão participativa esteve presente no período de 2001 a 2004, e como foram seus enfrentamentos e confrontos. Estão inseridos neste circuito a administração pública municipal representada pelo núcleo de governo composto pelo gabinete da prefeita e as secretarias, o governo local instalado nas administrações regionais/subprefeituras, e as instâncias de representação popular inseridas no campo de atuação do OP. O Orçamento Participativo (OP) é uma configuração dos mecanismos de representação direta, combinando os conceitos de democracia participativa e deliberativa, objetivando ampliar as esferas radicionais de decisões políticas, próprias da democracia representativa, ao permitir que por meio da participação popular nas decisões orçamentárias, principalmente no âmbito do município, sejam criadas condições para que aconteça à deliberação e o controle social da gestão pública. Na análise deste contexto pretende-se mostrar como a administração pública municipal e a população atuaram em torno do OP e quais foram seus limites. Detectar os principais pontos de atrito e as relações políticas nos diversos embates que envolveram o núcleo de governo, representado pelo gabinete da prefeita e as secretarias, o governo local instalado nas administrações regionais/subprefeituras, e as instâncias de representação popular inseridas no campo de atuação do OP será o foco principal desta pesquisa. Os recursos metodológicos utilizados no desenvolvimento deste estudo abrangeram contribuições e reflexões teóricas sobre o tema através de levantamento bibliográfico e documental, pesquisa de campo, análise de dados secundários, entrevistas com técnicos da prefeitura de São Paulo envolvidos no OP, como também, lideranças e representantes da população participante nas assembléias preparatórias e deliberativas

Made available in DSpace on 2016-04-26T14:52:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Jose Perpetuo Caldeira Ribeiro.pdf: 25644730 bytes, checksum: e2926a21f40d5823599683276bcdf0d0 (MD5) Previous issue date: 2010-11-09 / Centro Federal de Educação Tecnológica de São Paulo / This research is a debate about solid residues management, as modeled and standardized by Belo Horizonte´s Executive Office, whose goal of attending the environmental regulations, promoting sustainability and the administration of socioenvironmental conflicts in the urban area, thus fulfilling its social function. This research will analyze the evolution of municipal Urban Cleaning management and its present status, trying to assert the viability and adequacy of the chosen paths and actions pursued by the present municipal administration. It approaches the serious urban problem that garbage represents, especially, when one considers the increasing consumption and disposal; the garbage in the public pathways, obstructing mouth-of-wolf and galleries; the garbage dumps, focus of attraction of vectors and, of animals and scavengers; the undignified situation of needed people, oblivious to scavenging risks; the contamination of soil, water and air; amongst others. The city of Belo Horizonte was adopted as the object of analysis. We have analyzed public documents from the city hall, the state and the federation besides politic, historical, social, economic, environmental and technical texts. Interviews were made with public employees of the Urban Cleaning Superintendence of Belo Horizonte SLU; the Municipal Secretary of Environment SMMA; the State Environmental Foundation FEAM; the Center for Treatment of Solid Residues at BR-040 CTRS BR-040 and the Agency for the Metropolitan Region of Belo Horizonte Agency RMBH. Two other interviews had been granted by the presidents of two Associations of Inhabitants of districts surrounding the landfill and a third, given by a Hoje em Dia newspaper editor. Public documents were consulted at Abílio Barreto Historical Museum MHAB, Mineiro Public Archive APM, and the Public Archive of the City of Belo Horizonte APCBH. The management of the solid residues in Belo Horizonte is in the right way, studying and adopting advanced actions and instruments, based on the 3 Rs, on social participation and on the solidary economy. Finally, the great jump was planted and is germinating: the inter-municipal shared public management / Esse trabalho é um debate sobre a gestão dos resíduos sólidos, modelada e normatizada pelo executivo de Belo Horizonte, cuja meta é atender a regulamentação ambiental, promovendo a sustentabilidade e a administração de conflitos sócio-ambientais no meio urbano, cumprindo assim sua função social. A pesquisa pretende analisar a evolução da gestão da Limpeza Urbana no município e sua situação atual, buscando constatar a viabilidade e a adequação dos caminhos e ações visados pela atual administração municipal. Ela aborda o grave problema urbano, que o lixo representa, especialmente, quando consideramos o consumo e o descarte crescente; o lixo nas vias públicas, entupindo bocas-de-lobo e galerias; os lixões, focos de atração de vetores e, de animais e catadores; a indigna situação de pessoas carentes, alheias aos riscos da catação; a contaminação dos solos, das águas e do ar; dentre outros. Foi adotado o município de Belo Horizonte como unidade de análise, a consulta e análise de documentos públicos municipal, estadual e federal, além de obras e textos políticos, históricos, sociais, econômicos, ambientais e técnicos. Entrevistas foram concedidas por funcionários dos órgãos públicos: Superintendência de Limpeza Urbana de Belo Horizonte SLU, Secretaria Municipal de Meio Ambiente SMMA, Fundação Estadual do Meio Ambiente FEAM, Central de Tratamento de Resíduos Sólidos da BR-040 CTRS BR-040 e Agência RMBH. Mais duas entrevistas foram concedidas pelos presidentes de duas Associações de Moradores de bairros no entorno do aterro e uma terceira, concedida por um editor do jornal Hoje em Dia . As consultas em documentos públicos foram efetuadas no Museu Histórico Abílio Barreto MHAB, no Arquivo Público Mineiro APM e no Arquivo Público da Cidade de Belo Horizonte APCBH. A gestão dos resíduos sólidos em Belo Horizonte está no caminho certo, estudando e adotando ações e instrumentos avançados, baseados nos 3 Rs, na participação social e na economia solidária, Por fim, o grande salto foi plantado e está germinando: a gestão pública compartilhada intermunicipal

Made available in DSpace on 2016-04-26T14:56:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 CSO - Joao Marcus Pires Dias.pdf: 1098408 bytes, checksum: 5595ae1f93089429292df5c1bffc5f7f (MD5) Previous issue date: 2006-10-23 / The objective of this research is to explore in details the social and political challenges and confrontments observed during the participative government of Marta Suplicy mayor during 2001-2004. In this regard, the focus of this investigation is on the regional and sub-regional administration and insertion of public representation. In this context, this research examines how the municipal public administration and the population interacted, the consequent social implications and limits. Moreover, this study discusses the main conflicts and political relationships in several instances of the government, represented by the mayor cabinet and secretaries, the local government in the regional/sub-regional administrations, and popular representatives inserted in the Participative Budget PB). The methodology applied in the development of the present study consists of theoretical contributions and reflections about the subject, which comprise documents and previous references, field studies and data analysis, interview with technicians involved in the PB, as well as with leaders and representatives of the population at the preparatory and deliberative assembly / Este estudo tem como objetivo fazer uma pesquisa sobre o OP na gestão Marta Suplicy para constatar quais foram os meandros do circuito do poder em que essa modalidade de gestão participativa esteve presente no período de 2001 a 2004, e como foram seus enfrentamentos e confrontos. Estão inseridos neste circuito a administração pública municipal representada pelo núcleo de governo composto pelo gabinete da prefeita e as secretarias, o governo local instalado nas administrações regionais/subprefeituras, e as instâncias de representação popular inseridas no campo de atuação do OP. O Orçamento Participativo (OP) é uma configuração dos mecanismos de representação direta, combinando os conceitos de democracia participativa e deliberativa, objetivando ampliar as esferas radicionais de decisões políticas, próprias da democracia representativa, ao permitir que por meio da participação popular nas decisões orçamentárias, principalmente no âmbito do município, sejam criadas condições para que aconteça à deliberação e o controle social da gestão pública. Na análise deste contexto pretende-se mostrar como a administração pública municipal e a população atuaram em torno do OP e quais foram seus limites. Detectar os principais pontos de atrito e as relações políticas nos diversos embates que envolveram o núcleo de governo, representado pelo gabinete da prefeita e as secretarias, o governo local instalado nas administrações regionais/subprefeituras, e as instâncias de representação popular inseridas no campo de atuação do OP será o foco principal desta pesquisa. Os recursos metodológicos utilizados no desenvolvimento deste estudo abrangeram contribuições e reflexões teóricas sobre o tema através de levantamento bibliográfico e documental, pesquisa de campo, análise de dados secundários, entrevistas com técnicos da prefeitura de São Paulo envolvidos no OP, como também, lideranças e representantes da população participante nas assembléias preparatórias e deliberativas

O presente trabalho teve como objetivo analisar as implicações trazidas pela política de gestão da educação básica implantada pelo governo de Yeda Crusius para a rede estadual de ensino do RS, compreendendo os processos de negociação e contestação dos diferentes sujeitos envolvidos na constituição de uma agenda para a educação. Levou-se em consideração para o desenvolvimento das análises propostas: 1) a construção das relações políticas, econômicas e sociais a partir da segunda metade do século XX e suas relações com a educação; 2) o desenvolvimento da gestão pública no Brasil e no Rio Grande do Sul e suas relações com as políticas sociais; 3) o desenvolvimento da gestão da educação pública, suas continuidades e rupturas no Brasil e no Rio Grande do Sul; 4) a política de gestão da educação básica na rede estadual de ensino do Rio Grande do Sul (2007-2010). A pesquisa possibilitou caracterizar e contextualizar a política de gestão educacional da rede estadual de ensino, bem como identificar os debates teóricos nacionais e internacionais referentes à gestão pública e à gestão da educação pública. Dessa forma, procurou-se assimilar a incorporação dessas concepções pela política de gestão da educação básica do governo estadual de Yeda Crusius (2007-2010). O estudo foi desenvolvido por meio da análise documental de fontes primárias com base em documentos da política educacional do governo. Para tanto, utilizou-se como forma de sistematizar o processo, o ciclo de políticas a fim de acompanhar diferentes movimentos do governo estadual: o contexto da influência, o contexto da produção de texto e o contexto da prática. Para fins analíticos, a presente pesquisa enfocou os dois primeiros contextos. A investigação da política de gestão educacional do governo de Yeda Crusius e sua relação com correntes teóricas política e econômica juntamente com as correntes da gestão pública possibilitou discutir três pontos de tensão: as concepções de gestão pública; as concepções de gestão educacional; e a constituição de uma agenda para a educação. A identificação e estudo desses eixos possibilitaram a apresentação das diretrizes políticas do governo de Yeda Crusius, dos interlocutores para a construção dessas políticas, da maneira como essa interlocução foi feita e dos instrumentos utilizados, transpostos pelas políticas educacionais de gestão. Essas políticas fortaleceram a visão gerencial na educação, justificando e legitimando a lógica de mercado como indutora de uma qualidade voltada para o sistema do capital. / The following study aimed to examine the implications brought about by the policy of Yeda Crusius` governement management for state schools net of RS, including the processes of negotiation and contestation of different individuals involved in setting up an agenda for education. It was took into consideration to develop the proposed analysis: 1) the construction of political, economic and social relations from the second half of the twentieth century and its relationship with education, 2) the development of public management in Brazil and in Rio Grande do Sul and its relations with social policies, 3) the development of the public education management, its continuities and ruptures in Brazil and in Rio Grande do Sul, 4) the policy of basic education management in state schools in Rio Grande do Sul (2007-2010). The research allowed to characterize and contextualize the educational management politics of state schools, as well as identify the theoretical debates concerning national and international public management and public education management. Thus, the intetion of the study was to assimilate the incorporation of these concepts by policy on basic education management of Yeda Crusius` state government (2007-2010). The study was conducted through documentary analysis of primary sources on documents of governement educational policy. For this, the policy cycle as used in order to follow different movements of state government: the context of influence, context of production of text and context of practice. For analytical purposes, this research focused on the first two contexts. The investigation of the management policy of Yeda Crusius` education management government and its relation to theoretical perspectives along with political and economic currents of public management make possible the discution of three critical points: the concepts of public management, the concepts of educational administration, and the formation of an agenda for education. The identification and study of these aspects make possible the presentation of Yeda Crusius` government policy guidelines, of the interlocutors for the construction of these policies, of the way this dialogue has been made and of the instruments used implemented by educational policies management. These policies strengthened the managerial vision in education, justifying and legitimizing the logic of the market as an inducer of a quality-oriented system of capital. / Cette étude a le but d‘examiner les implications provoquées par la politique de gestion du gouvernement de Yeda Crusius pour le réseau des écoles publiques du Rio Grande do Sul, y compris les processus de négociation et de contestation des différents individus impliqués dans la mise en place d'un programme pour l'éducation. Pour le développement de l‘analyse proposée, on a pris en considération: 1) la construction de relations politiques, économiques et sociaux de la seconde moitié du XXe siècle et sa relation avec l'éducation, 2) le développement de la gestion publique au Brésil et au Rio Grande do Sul et de ses relations avec les politiques sociales, 3) le développement de la gestion de l'éducation publique, ses continuités et ses ruptures au Brésil et au Rio Grande do Sul, 4) la politique de gestion de l'éducation de base dans les écoles publiques du Rio Grande do Sul (2007 - 2010). La recherche a permis de caractériser et de mettre en contexte la politique de gestion de l'éducation des écoles publiques, ainsi que d'identifier les débats théoriques nationaux et internationaux concernant la gestion publique et la gestion de l'éducation publique. Ainsi, l'intention de l'étude était d'assimiler l'intégration de ces concepts par la politique sur la gestion de l'éducation de base du gouvernement de l‘État de Yeda Crusius (2007-2010). L'étude a été réalisée grâce à une analyse documentaire des sources primaires sur des documents de politique éducative de l‘État. Pour y arriver, on a utilisé comme forme de systématisation du processus le cycle de la politique telle qu'elle est utilisée pour suivre les différents mouvements de gouvernement de l'État: le contexte de l'influence, le contexte de la production du texte et le contexte de la pratique. Pour fins d'analyse, cette recherche a porté sur les deux premiers contextes. L'enquête de la politique de gestion de l‘éducation du gouvernement de Yeda Crusius et sa relation avec les perspectives théoriques ainsi que des courants politiques et économiques de gestion publique a rendu possible la discussion de trois points critiques: les concepts de la gestion publique, les concepts de l'administration scolaire et la formation d'um programme pour l'éducation. L'identification et l'étude de ces aspects permettent la présentation des orientations politiques du gouvernement de Yeda Crusius, des interlocuteurs pour la construction de ces politiques, de la manière dont ce dialogue a été fait et des instruments utilisés en oeuvre par la direction des politiques éducatives. Ces politiques renforçant la vision de gestion en matière d'éducation, de justifier et de légitimer la logique du marché comme un indice d'un système axé sur la qualité du capital.

Submitted by Joana Azevedo (joanad@id.uff.br) on 2017-07-03T13:36:28Z No. of bitstreams: 1 Dissert Fernando Rangel Segalote Alves.pdf: 1469687 bytes, checksum: f5d75f18d60c08d8c2824eb89760dc98 (MD5) / Rejected by Biblioteca da Escola de Engenharia (bee@ndc.uff.br), reason: Item rejeitado, pois a ficha catalográfica está fora do padrão. Atenciosamente, Catarina Ribeiro Bibliotecária BEE - Ramal 5992/5993/5994 on 2017-07-07T12:41:51Z (GMT) / Submitted by Joana Azevedo (joanad@id.uff.br) on 2017-07-25T19:42:37Z No. of bitstreams: 1 Dissert Fernando Rangel Segalote Alves.pdf: 1469688 bytes, checksum: d38e8502a0aa19b9bb0544a40db57d6c (MD5) / Approved for entry into archive by Biblioteca da Escola de Engenharia (bee@ndc.uff.br) on 2017-07-26T13:14:30Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissert Fernando Rangel Segalote Alves.pdf: 1469688 bytes, checksum: d38e8502a0aa19b9bb0544a40db57d6c (MD5) / Made available in DSpace on 2017-07-26T13:14:30Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissert Fernando Rangel Segalote Alves.pdf: 1469688 bytes, checksum: d38e8502a0aa19b9bb0544a40db57d6c (MD5) Previous issue date: 2015-12-22 / Esta pesquisa se concentra no contexto das rotinas e procedimentos que tangem a execução financeira e orçamentária na Administração Pública, mais especificamente em uma Universidade Federal. O problema de pesquisa está centrado em entender como a gestão pelas diretrizes e a aplicação das ferramentas da qualidade e suas perspectivas podem proporcionar maior eficiência aos processos de execução orçamentária e financeira na instituição em análise. Discorre sobre literatura especializada procurando apresentar subsídios que sustentem a tese levantada sobre a racionalização dos processos administrativos no intuito de atingir o melhor aproveitamento dos recursos disponíveis, maximizando os resultados esperados. Aborda a evolução das dimensões da qualidade e suas ferramentas, assim como a importância da especificação dos itens de controle e de verificação como identificadores dos parâmetros de acompanhamento dos resultados do sistema, estabelecendo, assim, padrões de qualidade. Busca apresentar os aspectos relativos ao estabelecimento de indicadores de desempenho, pela aplicação das ferramentas abordadas ao longo da pesquisa, na busca da eficiência dos processos. Para isso, propôs um estudo de caso onde apresenta os resultados da aplicação de alguns desses indicadores definidos a partir do método de análise e solução de problemas (MASP). A partir da situação problema foram desenvolvidos os objetivos e as questões de pesquisa, se caracterizando como uma pesquisa exploratória, qualitativa e documental. O resultado alcançado, como sustentado pela literatura abordada, foi a utilização dos indicadores como medidas para avaliar, mostrar a situação e as tendências das condições de um dado ambiente para subsidiar as tomadas de decisão. Com a aplicação do método e o uso das ferramentas de qualidade foi possível identificar precisamente o tempo de processamento e a quantidade de processos executados ao longo do período analisado. / This research focuses on the context of routines and procedures that concern the financial and budgetary execution in Public Administration, more specifically in a Federal University. The research problem is focused on understanding how the management guidelines and the application of quality tools and perspectives can provide greater efficiency to budgetary and financial execution process at the institution in question. Discusses literature seeking to present grants to support the thesis raised on streamlining the administrative processes in order to achieve the best use of available resources, maximizing the expected results. Discusses the evolution of the quality dimensions and tools, as well as the importance of specifying the control items and check as monitoring parameters of the identifiers of the system's results, thereby setting quality standards. Seeks to present aspects related to performance indicators of establishment, the application of the tools discussed during the research, the search for process efficiency. For this, it presents the results of the application of some of these indicators defined by the method of analysis and troubleshooting (MASP). From the problem situation were developed objectives and research questions, being characterized as an exploratory, qualitative and desk research. The result achieved, as supported by the literature addressed was the use of indicators and measures to assess, show the status and trends of the conditions of a given environment to support decision-making. By applying the method and the use of qulidade tools it was possible to precisely identify the processing time and the number of processes running over the analysis period.

Made available in DSpace on 2016-12-23T14:21:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Fernando Mota Monteiro.pdf: 1050639 bytes, checksum: cb577882b5ce52a0ae23fc3a8b0761ae (MD5) Previous issue date: 2013-10-22 / O Conselho Universitário da Universidade Federal do Espírito Santo (Ufes) é o órgão deliberativo máximo da instituição. Sua composição obedece à Lei 5.540/1968, que determina o percentual mínimo de 70% do número de seus membros formado por servidores do corpo docente, o que tende a ocasionar disparidades entre a força política da categoria docente e da categoria dos servidores técnico-administrativos em educação, fator que possui o potencial de desequilibrar democraticamente as decisões baixadas pelo referido Conselho. Como forma de atenuar tais diferenças, aponta-se a implantação de ferramentas de transparência administrativa, visando à realização de auditorias sociais e à ampliação democrática do equilíbrio de forças entre as categorias, em alusão à Teoria do Discurso de Jürgen Habermas. A Teoria apregoa que a participação do coletivo junto à administração pública produz discursos melhor fundamentados, debatidos e democraticamente mais abrangentes, e defende que a forma de participação deliberativa deve ser realizada por meios institucionalizados. Para que tal teoria seja aplicada, é essencial que o acesso às informações seja amplo, a fim de proporcionar, à comunidade universitária, meios para acompanhar o dia a dia do Conselho. Por meio da realização de pesquisas documentais, constatou-se que o site do Conselho Universitário da Ufes atende irrisoriamente ao disposto pela Lei 12.527/2011, a chamada Lei do Acesso à Informação, o que corrobora para que os processos decisórios do órgão colegiado continuem imersos na cultura do segredo. Também foi constatado que o Conselho Universitário da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) obedece plenamente à Lei, e configura-se como um exemplo de boas práticas, principalmente no que se refere às informações disponíveis em seu site, o qual disponibiliza a transmissão ao vivo de suas sessões. Por meio de entrevistas junto aos servidores ligados diretamente aos Conselhos Universitários da Ufes e da UFSC, foi realizada uma análise comparativa sistematizada, que concluiu que, mesmo havendo hegemonia do corpo docente nas duas instituições, o nível de debate junto ao colegiado da UFSC é considerado democrático, enquanto na UFES é apontada predominância da categoria docente sobre as discussões, e que, na UFSC, a comunidade universitária se interessa pelos assuntos tratados pelo colegiado superior, enquanto na Ufes a resposta é a oposta. A partir dessas análises, foi proposta uma plataforma de ação a ser implantada pela administração da Ufes visando à melhoria do acesso à informação por meio do site do Departamento de Administração dos Órgãos Colegiados Superiores, contando com uma ferramenta de transmissão ao vivo das sessões de seu Conselho Universitário que contempla a participação da comunidade universitária, em tempo real, durante a discussão de determinados pontos de pauta. Tendo como base o referencial teórico, as pesquisas realizadas e as análises inferenciais, concluiu-se que a abertura das sessões do Conselho Universitário da Ufes ao público, contemplando o direito à fala por parte da comunidade universitária, possui o potencial de ampliar a característica democrática de suas decisões, e que tal potencial pode ser mensurado quantitativamente a posteriori, a partir de sua aplicação por meio de pesquisas de opinião / The University Council of the Federal University of Espírito Santo (Ufes) is the highest deliberative body of the institution. Its composition obeys the Law 5.540/1968, which determines that 70% of its members must belong to the faculty, fact that tends to lead to disparities between the political strength of the teaching category and the category of technical and administrative educational employees, a factor that has the potential to destabilize democratically decisions issued by the Council. In order to mitigate such differences, points up the implementation of administrative transparency tools, to provide social audits and expand democratic balance of forces etween the categories, in allusion to the Jürgen Habermas/ Discourse Theory . The theory proclaims that the participation of the collective within the government produces better reasoned speeches, more debated and democratically more embracing, and argues that the deliberative participation must be performed by institutionalized means. For this theory to be applied, the access to information must be broad, to provide means for the university community to monitor the Council s everyday. By conducting documentary research, was found that the Ufes University Council/ s website obeys poorly the provisions of Law 12.527/2011, commonly named Access to Information Law , which confirms that the decision-making processes of the collegiate body remain immersed in a secrecy culture . It was also noted that the Federal University of Santa Catarina/ s (UFSC) Councyl fully complies the mentioned law, and sets up as an example of better-practices, particularly related to the available information posted on its website, which provides the live streaming of their sessions. Through interviews taken with the employees directly bounded to the Ufes and UFSC/ s University Councils, a systematic comparative analysis has been conducted, which concluded that, even with the hegemony of the faculty at both institutions, the debate level in UFSC/ s collegiate is considered more democratical, while in UFES was pointed the predominance of teaching category in the discussions, and that, at UFSC, the university community is considered interested in the issues addressed by the collegiate, while in Ufes the answer is the complete opposite. From these analyzes, has been proposed an action platform to be implemented by the Ufes/ administration, aimed at improve access to information through the website of the Superior Collegiate Bodies Administration Department, with an inclusion of live broadcast of the University Council/ s sessions and a participation tool for the university community, live also, during the discussion of some points of the Council/ s agenda. Based on the theoretical framework , on the conducted research and on the inferential analysis, it was concluded that the Ufes/ University Council sessions opening to the public, contemplating the right to speak by the university community, has the potential to expand the democratic characteristic of it s decisions, and that this potential can be quantitatively measured, retrospectively from this study/ s application, by opinion polls

A crescente atuação da sociedade nos processos de discussão e de tomada de decisões relacionados com as políticas públicas incentiva a gestão pública no Brasil a buscar mecanismos para demonstrar eficiência e transparência na aplicação de recursos. Dentro da esfera pública, o setor de saúde é destaque em termos de alocação de recursos, por isso, apresenta acentuadas necessidades de planejamento, avaliação e prestação de contas das atividades desenvolvidas. Este trabalho adotou o modelo conceitual de mensuração do resultado econômico em entidades públicas e teve como objetivo principal calcular o valor econômico agregado à sociedade por Hospitais Universitários Públicos, segundo os preceitos da Gestão Baseada em Valor. Para consecução deste propósito, conduziu-se um estudo de caso no Hospital das Clínicas da FMRP-USP, avaliando seu desempenho econômico em um período de três anos. Para interpretação dos resultados utilizou-se a Análise por Envoltória de Dados que categorizou os epartamentos do hospital estudado em eficientes e ineficientes. Este estudo revelou que o valor econômico agregado à sociedade no longo prazo pela entidade é positivo. Essa medida de valor proposta indicou que a sociedade está obtendo um retorno superior ao custo de oportunidade do capital investido, ou seja, o hospital está construindo valor econômico e, conseqüentemente, contribuindo para o bem estar social. Adicionalmente, o estudo demonstrou que a teoria da Gestão Baseada em Valor pode ser adaptada como uma ferramenta para avaliação de desempenho de entidades públicas, adotando-se a perspectiva do cidadão como investidor. Finalmente, os gestores de hospitais universitários públicos podem aprimorar o processo de tomada de decisões utilizando o cálculo do valor econômico agregado à sociedade, porque foi constado que esta medida de valor econômico tem sensibilidade para identificar os direcionadores de valor econômico a serem enfatizados na gestão de curto e longo prazos. / The increasing performance of the society in the processes of discussion and taking decisions related to public politics stimulates public administration in Brazil to search for mechanisms to demonstrate efficiency and disclosure in resources application. Within public sphere, the health sector is prominence in terms of allocation of resources; therefore, it presents accented necessities of planning, evaluation and accounts rendering of the developed activities. This work has adopted the conceptual measurement model of economic result in public entities and it has had as main objective to calculate the economic value added to the society by Public University Hospitals, according to the precepts of Value Based Management. For achievement of this intention, a case study at ?Hospital das Clínicas da FMRP-USP? has been carried out, evaluating its economic performance in a period of three years. For interpretation of the results it has been used Data Envelopment Analysis that categorized the efficient and inefficient departments of the studied hospital. This study has shown that the economic value added to the society in the long term by the entity is positive. This proposed value measure has indicated that the society is getting a superior return at the opportunity costs of capital invested, or either, the hospital is constructing economic value and consequently contributing for the welfare state. Additionally, the study has demonstrated that the theory of Value Based Management can be adapted as a tool for performance evaluation of public entities, adopting the perspective of the citizen as a shareholder. Finally, the managers of public university hospitals are able to improve the taking decisions process using the economic value added to the society calculation because it has been consisted that this measure of economic value has sensitivity to identify which value drivers should be emphasized in short and long term management.