Dans son début, ce rapport présent quelques évidences sur la necessité de promouvoir une compréhension d’ensemble des systèmes d´infrastructure, em s’appuyant sur des études faites au Brésil et a l’ étranger. Ensuite, il est proposé la compréhension homogéneisé des systèmes et sa présentation rassemblée et systématisée dans le format d’ une matrice, a partir des critéres communs comme l’étude des flux, la distinction entre systèmes et services et les differentes échelles – centrale, artérielle et capillaire – de chaque système et sous-système. Après cette systématisation, ce sont proposés des niveaux d’integration élargis entre les systèmes dans une unité territoriale d´analyse determinée. Dans une première option méthodologique, la gestion integrée proposée est relacionée avec sés localizations et espaces physiques necessaires. Dans une deuxième option, la gestion integrée est developée par l’avaliation des indicateurs d’accomplissement dês services, qui sont uniformisés pour tous les systèmes, ce qui rend possible une compréhension complète des locaux et des systèmes associés aux conditions d’offre et demande des services. La troisième option propose la gestion integrée en échangeant des données, des informations et des critères opérationnels entre les différents systèmes et ses centres de controle opérationnel. Dans cette troisième option, la gestion integrée avec des procedures classiques a besoin d’une base de données consistantes et disponibles dans chaque système, pour possibiliter le commencement de sés compatibilisations et d’elaboration des modèles opéracionnaux en faisant son association. Considerant que les bases de données sont normalement non disponibles ou organisées selon des critères particuliers de chaque système, il est proposé de construire (et processer) une autre base de données obtenue par des crytères non classiques, relacionées a la Logique Paraconsistente. Ensuite cette méthode non classique est apliquée a une étude de cas sur la navigation d’une rivière urbaine dans la ville de São Paulo. Finalement, les conclusions sont listées et les chemins pour l’applicabilité de cette méthode sont indiqués. / O presente trabalho apresenta inicialmente algumas evidências da necessidade de promover o entendimento abrangente dos sistemas de infra-estrutura apoiando-se sobre trabalhos realizados no Brasil e no Exterior. Em seguida, propõe-se a compreensão homogeneizada dos sistemas e sua apresentação conjunta e sistematizada no formato de matriz, a partir de critérios comuns como o estudo dos fluxos, a distinção entre sistemas e serviços e as diferentes escalas - central, arterial e capilar - de cada sistema e sub sistema. Após esta sistematização, propõe-se níveis crescentes de integração entre os sistemas em uma determinada unidade territorial de análise; numa primeira opção metodológica, a gestão integrada proposta relaciona-se às suas localizações e espaços necessários; numa segunda opção, a gestão integrada desenvolve-se mediante avaliação de indicadores de desempenho dos serviços, os quais são uniformizados para todos os sistemas, propiciando um entendimento abrangente de locais e sistemas associados às condições de oferta e demanda dos serviços; a terceira opção propõe a gestão integrada intercambiando dados, informações e critérios operacionais entre os diferentes sistemas.Nesta 3ª opção, a gestão integrada com procedimentos clássicos (hipótese 3/1) necessita de base de dados consistente e disponível em cada sistema, para iniciar-se então suas compatibilizações e daí elaborar modelos operacionais, associando-os. Considerando que as bases de dados são normalmente indisponíveis ou organizadas segundo critérios próprios de cada sistema, propõe-se construir e processar outra Base de Dados (hipótese 3/2) obtida através dos critérios não clássicos, relacionadas à Lógica Paraconsistente. Aplica-se então este método não clássico a um estudo de caso de navegação de um rio urbano no Município de São Paulo. Finalmente são elencadas conclusões e são indicados possíveis caminhos de aplicabilidade destes métodos.

O Brasil já acumula certa experiência em termos de planejamento urbano. Um expressivo número de cidades, de todos os portes, elabora planos e implementa ações que, de maneira explícita ou não, visam planejar a realidade urbana local. Entretanto, de uma parte, tais planos e ações apresentam enorme diversidade e, de outra, em cada um deles o planejamento urbano tem sido objeto de interpretações conceituais divergentes. Do ponto de vista da pesquisa, os problemas conceituais que envolvem a noção de planejamento urbano em nosso país, bem como a identificação e crítica das práticas a ele associadas, têm sido abordados quase sempre a partir do estudo de experiências realizadas em cidades grandes e médias. O foco deste trabalho é compreender como esta problemática se apresenta em pequenas cidades, através da análise da experiência de quadro municipalidades do sul do Brasil, localizadas na região do Vale do Jaguari. / The theme of this dissertation is the practice of planning in small towns. Brazil has accumulated some experience in terms of urban planning. A significant number of cities, large, medium or small, develops and implements action plans that, explicitly or not, are to local urban planning reality. However, it appears that such plans and actions are diverse, and also that the very notion of urban planning has been subject to different conceptual interpretations. The conceptual problems surrounding the notion of urban planning in our country, as well as the identification and critique of the practices associated with it, have been approached mainly from the study of experiences in large and medium cities. The focus of this work is to understand how this problem arises in our small towns.

Este trabalho analisa, numa perspectiva geográfica, a experiência do Orçamento Participativo (1989-2002), um sistema de gestão urbana do governo local da cidade de Porto Alegre, no Estado do Rio Grande do Sul, no Brasil. Primeiramente, nós mostramos a estrutura, funcionamento e alguns aspectos da história desse processo decisório. Num segundo momento, avaliamos a distribuição espacial dos investimentos públicos nas diferentes áreas da cidade, através desse processo de gestão. A mais importante ferramenta desta pesquisa é a discurso dos participantes nas diversas reuniões do Orçamento Participativo. Com esses discursos nós examinamos a espacialidade do sistema participativo. Em particular, esse enfoque utiliza os conceitos de lugar e território para verificar a autonomia das pessoas no processo. Lugar é considerado o local da identidade significativa e da atividade imediata. Por outro lado, território é o espaço delimitado por relações de poder que possui uma referência para sua legitimação. Nós concluímos que as pessoas apresentam diferentes graus de autonomia dentro do processo. Por fim, nós fazemos algumas considerações sobre aspectos positivos e negativos do processo participativo e contribuições para a gestão urbana em geral. / This work analyses geographically the experience of Participatory Budgeting (1989-2002), an urban management system of the local government of the city of Porto Alegre, in the State of Rio Grande do Sul, in Brazil. First, we show the structure, functioning and some aspects of history of this making-decision process. In a second moment, we evaluate the spatial distribution of the public investments in different areas from the city, through this process of management. The most important tool of this investigation is participant’s discourse in several meetings of Participatory Budget. With these discourses we examine the spatiality of the participatory system. In particular, this approach uses the concepts of place and territory to verify people’s autonomy in the process. Place is conceived as a site of meaningful identity and immediate agency. On the other hand, territory is a space delimited for power relations that posses a reference for its legitimation. And we conclude that people present different levels of autonomy in the process. Finally, we make some considerations about positive and negative aspects of the participatory process and contributions for urban management in general.

Made available in DSpace on 2014-06-12T16:29:53Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo2498_1.pdf: 9062151 bytes, checksum: aa2e04d312d32ad4510a7ae78769ba33 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2009 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / O objetivo da dissertação é refletir sobre as implicações dos conflitos de interesses ocorridos no processo de governança democrática, durante a revisão do Plano Diretor do Recife (PDR). O Estatuto da Cidade obrigou diversos municípios do Brasil a elaborar o plano diretor, principal instrumento de planejamento e gestão urbana, de acordo com o preceito constitucional de gestão democrática, ou seja, com a participação de diversos segmentos da sociedade. Com isso, inaugurou um novo paradigma, no qual, o caráter político do planejamento é assumido de maneira explícita e o urbano é reconhecido como espaço onde se defrontam interesses divergentes. Em uma sociedade capitalista marcada por profunda desigualdade social e antagonismo de classe, quanto mais democráticas forem as experiências participativas mais evidentes ficarão os antagonismos entre interesses dos movimentos sociais e do mercado imobiliário. Diante destes antagonismos, a administração municipal sofre pressões para mediar em prol dos interesses de um ou outro. No modelo democrático, a governança definida como regime de ação pública caracterizado por diferentes padrões de interação entre Estado, sociedade civil e mercado, requer a pactuação de interesses divergentes, condições estas nem sempre bem sucedidas na acumulação urbana capitalista. O Estatuto dotou o país com o arcabouço legal para construção de cidades mais democráticas, mas os avanços na sua concretização dependem da vontade política do governo local e das relações que este guarda com atores econômicos e sociais. No caso do processo de revisão do PDR, a administração municipal instaurou um modelo de governança democrático, abriu espaço à participação de atores da sociedade civil e mercado, no entanto, não conseguiu pactuar uma proposta. A revisão foi coordenada pela administração municipal do prefeito João Paulo de Lima (PT), cuja eleição, em 2000, foi marcada pelo apoio dos setores dos movimentos sociais e com baixo envolvimento de setores econômicos, que em grande parte, apoiavam o candidato concorrente. A primeira gestão municipal teve um caráter progressista, pautado por um ideário de gestão democrática, representado pela implementação de arranjos institucionais participativos que permitiam a incorporação das demandas dos setores sociais na agenda pública. Assim, no início da revisão do PDR a administração dava indícios que estava inclinada a privilegiar os interesses da sociedade civil, garantiu inclusive, aos representantes deste segmento, um número maior de delegados na Conferência do Plano Diretor, espaço participativo onde seriam pactuadas as propostas do plano diretor. No entanto, já durante a primeira gestão, ocorreu uma mudança nas alianças políticas de sustentação à gestão, com a inserção de setores econômicos, como do mercado imobiliário. Estes, em 2004, apoiaram financeiramente a campanha à reeleição de João Paulo. A introdução de setores econômicos nas alianças políticas terminou por configurar interesses antagônicos aos dos movimentos sociais. Com isso, no final do processo de revisão do PDR a administração municipal decidiu modificar as propostas aprovadas na Conferência do Plano Diretor e encaminhar um substitutivo, que foi pactuado apenas com representantes do mercado imobiliário. Acredita-se que reside no realinhamento da correlação de forças e alianças políticas que apoiavam a administração municipal, as razões para o redirecionamento operado nas decisões tomadas na revisão do PDR

Made available in DSpace on 2014-06-12T16:31:44Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo5412_1.pdf: 3168210 bytes, checksum: f0139f8288dcd95e2fe33fd0390744a5 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2005 / Objetivando aprofundar o conhecimento sobre os parques metropolitanos da Região Metropolitana do Recife RMR, a partir da evolução dos conceitos vigentes e das ações integrantes do planejamento urbano-metropolitano, no período entre 1975 e 2004, esse trabalho, apresenta um estudo comparativo entre o que foi planejado e o que de fato ocorreu nas áreas selecionadas para parques, abordando os aspectos da crescente urbanização e a necessidade de conservação de importantes áreas ambientais, permitindo o equilíbrio e a interação entre as áreas verdes e as áreas urbanas ocupadas. Sob a abordagem do desenvolvimento sustentável, em suas dimensões econômica, ecológica e social, foram analisadas as áreas selecionadas desde 1975, como espaços que abrigariam os parques metropolitanos e, sua relação com a cidade metropolitana, sob o ponto de vista da conservação do ambiente, da qualidade de vida e das questões políticoadministrativas. Da mesma maneira foi analisado o sistema legal de proteção ambiental e sua relação com os parques metropolitanos, na perspectiva de que os mesmos possam constituir uma unidade de conservação diferenciada e, portanto, permitir melhor qualidade ambiental urbana na RMR. A carência de estudos sobre o objeto - parque metropolitano, aliada ao desafio de instalar atividades produtivas, em áreas periurbanas com grande pressão do setor imobiliário, são fatores relevantes porquanto se tratam de espaços que deveriam cumprir funções sociais, garantindo a sustentabilidade ambiental, num processo de urbanização e conservação da natureza, em perfeita interação cidade-parque. Diversos documentos foram analisados como referenciais do planejamento metropolitano buscando responder ao desafio de aliar o processo de urbanização ao processo de conservação das áreas prioritárias para parques metropolitanos, resultando numa análise de sua proteção legal e dos aspectos relacionados ao grau de vulnerabilidade e perspectivas de implementação

Made available in DSpace on 2014-06-12T16:31:56Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo5435_1.pdf: 1812785 bytes, checksum: 48bd5c2d2f63ee88c66b55807cb42399 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2004 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / No início do século XXI, o quadro urbano brasileiro caracteriza-se pela baixa qualidade de vida e pela falta de sustentabilidade das cidades, traduzidas em deficientes condições de habitabilidade, que repercute diretamente sobre as condições de saúde e de vida da população. Apesar de existir uma estreita relação entre condições de salubridade do ambiente e mecanismos de determinação do processo saúde-doença, a lógica da gestão - predominantemente verticalizada, setorial e dicotômica - constitui um entrave ao desenvolvimento urbano sustentável e à melhoria da qualidade de vida nas cidades. Como estratégia para enfrentar a complexidade desses problemas, objetivando estabelecer diálogo entre setores e sujeitos, bem como repensar o planejamento e a ação, propõe-se a implementação de práticas intersetoriais, com vistas à construção de Cidades Saudáveis. A intersetorialidade já se instaurou, no plano do discurso, como arcabouço que fundamenta a construção de uma nova institucionalidade, mas na prática ainda existem muitos desafios a serem vencidos, e é nesse contexto que se insere a importância de desenvolver estudos de avaliação de experiências concretas. Este estudo parte do pressuposto de que o desenvolvimento de ações setoriais, verticalizadas e dicotômicas, nas áreas de saneamento e saúde, constitui um entrave à proposta de construção de uma Cidade Saudável. O objetivo geral é avaliar o nível de intersetorialidade obtido na gestão 2001-2004 na cidade do Recife, tomando como estudo de caso o Projeto de Saneamento Integrado Mangueira e Mustardinha. Enquanto estratégia para verificação e validação da pesquisa, utilizouse a triangulação metodológica, com o uso concomitante de diversas técnicas de coleta e análise de dados; além do enfoque de duas perspectivas - institucional e comunitária. Tendo em vista a inexistênica de um arcabouço metodológico que pudesse dar conta das várias nuances do objeto de estudo, uma das contribuições da pesquisa foi a proposição de um modelo de avaliação, com técnicas de análise de processos de gestão de políticas públicas. O marco teórico que fundamenta o estudo está centrado em cinco categorias: intersetorialidade, cidade saudável, política de saneamento, política de saúde e avaliação de políticas públicas, possibilitando estabelecer uma relação entre o objeto teórico e o objeto empírico do estudo. O modelo de avaliação baseia-se em duas modalidades de análise: I) análise do processo de implantação do Projeto de Saneamento Integrado Mangueira e Mustardinha, com base em duas dimensões - político-institucional e sócio-cultural; II) avaliação da articulação das políticas de Saneamento e de Saúde, no Projeto de Saneamento Integrado Mangueira e Mustardinha - dimensão gerencial, à luz de dois tipos de articulação: institucional e comunitária. Os resultados indicam que a intersetorialidade aparece como diretriz estratégica no plano político-institucional, sendo imprescindível para garantir a sustentabilidade das ações. Contudo, sua materialização enfrenta sérios obstáculos, principalmente na articulação institucional, por questões de ordem institucional e cultural, que impedem a consecução de um novo modelo de gestão urbana. Tal modelo tem como referência a incorporação de padrões de qualidade de vida e sustentabilidade urbana, resgatando experiências e conhecimentos construídos, com vistas a instaurar novos paradigmas de gestão

O presente trabalho apresenta inicialmente algumas evidências da necessidade de promover o entendimento abrangente dos sistemas de infra-estrutura apoiando-se sobre trabalhos realizados no Brasil e no Exterior. Em seguida, propõe-se a compreensão homogeneizada dos sistemas e sua apresentação conjunta e sistematizada no formato de matriz, a partir de critérios comuns como o estudo dos fluxos, a distinção entre sistemas e serviços e as diferentes escalas - central, arterial e capilar - de cada sistema e sub sistema. Após esta sistematização, propõe-se níveis crescentes de integração entre os sistemas em uma determinada unidade territorial de análise; numa primeira opção metodológica, a gestão integrada proposta relaciona-se às suas localizações e espaços necessários; numa segunda opção, a gestão integrada desenvolve-se mediante avaliação de indicadores de desempenho dos serviços, os quais são uniformizados para todos os sistemas, propiciando um entendimento abrangente de locais e sistemas associados às condições de oferta e demanda dos serviços; a terceira opção propõe a gestão integrada intercambiando dados, informações e critérios operacionais entre os diferentes sistemas.Nesta 3ª opção, a gestão integrada com procedimentos clássicos (hipótese 3/1) necessita de base de dados consistente e disponível em cada sistema, para iniciar-se então suas compatibilizações e daí elaborar modelos operacionais, associando-os. Considerando que as bases de dados são normalmente indisponíveis ou organizadas segundo critérios próprios de cada sistema, propõe-se construir e processar outra Base de Dados (hipótese 3/2) obtida através dos critérios não clássicos, relacionadas à Lógica Paraconsistente. Aplica-se então este método não clássico a um estudo de caso de navegação de um rio urbano no Município de São Paulo. Finalmente são elencadas conclusões e são indicados possíveis caminhos de aplicabilidade destes métodos. / Dans son début, ce rapport présent quelques évidences sur la necessité de promouvoir une compréhension d’ensemble des systèmes d´infrastructure, em s’appuyant sur des études faites au Brésil et a l’ étranger. Ensuite, il est proposé la compréhension homogéneisé des systèmes et sa présentation rassemblée et systématisée dans le format d’ une matrice, a partir des critéres communs comme l’étude des flux, la distinction entre systèmes et services et les differentes échelles – centrale, artérielle et capillaire – de chaque système et sous-système. Après cette systématisation, ce sont proposés des niveaux d’integration élargis entre les systèmes dans une unité territoriale d´analyse determinée. Dans une première option méthodologique, la gestion integrée proposée est relacionée avec sés localizations et espaces physiques necessaires. Dans une deuxième option, la gestion integrée est developée par l’avaliation des indicateurs d’accomplissement dês services, qui sont uniformisés pour tous les systèmes, ce qui rend possible une compréhension complète des locaux et des systèmes associés aux conditions d’offre et demande des services. La troisième option propose la gestion integrée en échangeant des données, des informations et des critères opérationnels entre les différents systèmes et ses centres de controle opérationnel. Dans cette troisième option, la gestion integrée avec des procedures classiques a besoin d’une base de données consistantes et disponibles dans chaque système, pour possibiliter le commencement de sés compatibilisations et d’elaboration des modèles opéracionnaux en faisant son association. Considerant que les bases de données sont normalement non disponibles ou organisées selon des critères particuliers de chaque système, il est proposé de construire (et processer) une autre base de données obtenue par des crytères non classiques, relacionées a la Logique Paraconsistente. Ensuite cette méthode non classique est apliquée a une étude de cas sur la navigation d’une rivière urbaine dans la ville de São Paulo. Finalement, les conclusions sont listées et les chemins pour l’applicabilité de cette méthode sont indiqués.

Na pesquisa apresentada neste trabalho buscaremos apontar os diferentes aspectos possíveis da dinâmica espacial que se estabelece na paisagem, entre o rural e o urbano. De que maneira podemos identificar os elementos geográficos da paisagem que tensionam as interfaces entre a área urbana e a área rural? Tomando como objeto de estudo a BR 4481, através do trabalho de campo, da cartografia e do referencial teórico, e utilizando a paisagem como categoria de análise, apontaremos os possíveis aspectos que revelam a relação entre rural e urbano presente na paisagem, identificando os elementos que se apresentam no espaço geográfico onde a estrada foi implantada. Para compreender estas dinâmicas nos valeremos de teorias sobre percepção, espaço social, ruralidades e urbanidades, identidade através da paisagem, gestão e planejamento dos espaços urbano e rural. Os aspectos da paisagem destes espaços, seus conflitos, suas contradições e a própria construção do urbano no Brasil serão analisados tomando como base o processo histórico, desde o surgimento das regiões metropolitanas brasileiras e suas implicações na ocupação do espaço, até os dias de hoje. Com base nesse cabedal teórico, buscaremos uma compreensão da relação entre rural e urbano no Brasil, para que possa, então, determinar as diferenças entre Unidades de Paisagem Urbana e Unidades de Paisagem Rural. O aporte teórico será o subsídio para encontrar, através da metodologia proposta, a identificação das diferentes Unidades de Paisagem presentes na área a ser pesquisada. Na identificação das Unidades de Paisagem serão consideradas a forma, a função, a estrutura e a dinâmica da paisagem. / In the research presented in this paper, the different possible aspects of the spatial dynamics that are established in the landscape, between the rural and the urban will be pointed out. How could the geographical elements of the landscape that stress the interfaces between the urban area and the rural area be identified? Taking as object of study the BR 4482, through field work, mapping and theoretical framework, and using the landscape as category analysis, the possible aspects that reveal the relationship between the rural and urban present in the landscape will be pointed out, identifying the elements present in the geographical area where the road was implanted. To understand these dynamics, theories about perception, social space, ruralities and urbanities, identity through the landscape, urban and rural planning and management will be used. These areas landscape aspects, their conflicts, their contradictions and the urban construction in Brazil will be analyzed based on the historical process, from the emergence of the Brazilian metropolitan regions and their implications on the area occupation, up to the present. Based on this theoretical background, an understanding of the relationship between rural and urban in Brazil is searched, so that it can determine the differences between Urban Landscape Units and Rural Landscape Units. The theoretical contribution will be the subsidy to find, through the proposed methodology, the identification of the different Landscape Units present in the researched area. In order to identify the Landscape Units, shape, function, structure and landscape dynamics will be considered.

Made available in DSpace on 2014-07-29T16:26:00Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Heterotopia Democracia e Gestao Urbana.pdf: 2110885 bytes, checksum: 197c6d1052561eccb67c0fefc819fc14 (MD5) Previous issue date: 2011-05-04 / Este trabalho tem por finalidade discutir e analisar a instituição de condições democráticas nas gestões municipais de Goiânia no período compreendido entre os anos de 1997 e 2008, bem como a sua efetividade na diminuição das desigualdades socioterritoriais. Os três governos que se sucederam nesse período Nion Albernaz, do PSDB (1997-2000), Pedro Wilson, do PT (2001-2004) e Iris Rezende, do PMDB (2005- 2008), são expoentes de matizes político-ideológicos distintos e, não obstante, expressaram tais diferenças na montagem de seus arranjos institucionais governamentais. Nestes, percebe-se uma significativa envergadura na concepção e na concretização das condições democráticas, de tal modo que se procedeu neste trabalho à seguinte classificação: governo Nion Albernaz conservador, de baixo nível poliárquico e de alto controle de situação; governo Pedro Wilson progressista, de alto nível poliárquico e de baixo controle de situação; e governo Iris Rezende populista, de médio nível poliárquico e de alto controle de situação. Apesar de que tais distinções têm um significativo impacto na instituição da democracia no território municipal de Goiânia, se verifica que, a despeito dos programas político-ideológicos dos partidos que encabeçaram as administrações, os arranjos democráticos tiveram pouca incidência na redução das desigualdades socioterritoriais, o que figura neste trabalho como principal problema. Assim, a tese aqui advogada é de que isso ocorreu não em função da ineficiência democrática, mas dos equívocos presentes na sua concepção, particularmente no governo Pedro Wilson, responsável pelos principais arranjos democráticos de governo. O resultado disso tudo é uma cidade marcada por uma heterotopia segregada, na qual, por um lado, as gestões analisadas não foram capazes de suplantar as distorções do planejamento excludente e, por outro, os arranjos democráticos não foram suficientes para definir um novo padrão da cultura cívica local. Como recurso metodológico, esta tese se valeu de uma vasta pesquisa de campo, em que se destacam uma pesquisa censitária realizada a partir da SEPLAM/Prefeitura de Goiânia aplicada os conselheiros gestores da cidade entre os anos de 2003 e 2004, as de Survey, uma desenvolvida pelo Observatório das Metrópoles sobre a questão da cultura política na cidade e outra pelo próprio autor, visando a identificar a opinião da população goianiense sobre as três gestões analisadas e a observação participante do autor.

Made available in DSpace on 2016-03-15T19:24:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Ana Paula Rattis Alipio.pdf: 21469056 bytes, checksum: 02e8afb9bd86bc216883bf7b36f9f1ad (MD5) Previous issue date: 2014-10-28 / This study presents some possible solutions to the urban solid waste destination. The challenge for the some possible candidates for urban solid waste destinations. The challenge for solid waste management is first to reduce the quantity of solid waste generated, and to make viable the recycling process, and subsequently to establish a proposal for avoiding the disposal of solid waste without any treatment. In order to understand such solutions, an example of the community of Indaia, located in the city of Bertioga on the Atlantic coast of São Paulo State, Brazil, is examined. After an analysis of the waste management system in operation in Riviera de São Lourenço in the neighboring district, it was proposed that this same solution should be applied to the Indaia area. This paper discusses the difficulty of managing the increased volume of solid waste, due to urban environmental problems caused by pollution. Specifically, the inadequate disposal of waste may cause serious problems to the urban environment. Discussed are the difficulties for the management of solid waste increases caused by urban expansion directly proportional to pollution growth. There is a necessity for an aggregate waste destination or recycling processes. The objective of this thesis is to detail the organization of waste management to be applied in the Indaia area, and to propose a reduction in M.S.W. (Municipal Solid Waste) production, and an increase in the recycling process due to waste management and a proper waste destination. By means ofthis study and understanding of the operational process of solid waste management and the sources of waste. Specifically, the analysis of when the waste is produced, through suitable separation (done by the population, or by specialized enterprises), on to packing and transport to get to the waste sorting station, and its final disposition, which finalizes the process and the possible recycling of solid waste. The advantages and disadvantages are presented as the result of the usage of S.W.M. (Solid Waste Management), its different process and its difficulties for implementation in the urban area, thus increasing the routine of recycling materials from communal rubbish. The possibility of making this effective and of practicing the proposed organization and management as in the mentioned example is also discussed. The advantage of the practice of a suitable process is to increase the reuse of materials that were previously part of an improper waste management scheme. The advantage of the practice of a suitable process is the increase in the reuse and the recycling of waste, separating the useful waste from improper disposal without wastage. The disadvantage of this process is the difficulty in organizing the neighbourhood or city involved, so that the process supports itself, since it comprises various segments, from the individual citizen to public and private enterprises and labor unions.The conclusion is that solid waste management, with health, public services attendance and urban services, such as waste collecting systems, waste reutilization, health system attendance and a separated collecting systems for dangerous materials, is extremely necessary in order to maintain the quality of life in the community. In order to gain an understanding of this process, we may consider that soil contamination, and also air and water contamination, causes a negative environmental impact in a very high degree, and that urban areas need a strict solid waste management system, as mentioned in Law 12.305/10.The main laws in force (working laws), in the state and the municipality, that stimulate the improvement of the system, by means of a participative management, in other words: the population needs to participate, being aware of the problems and the solutions given to the issue.It is enhanced that solid waste management is a fundamental factor for the health of the environment. / O presente estudo procura apresentar algumas possíveis soluções para a gestão dos Resíduos Sólidos Urbanos (RSU). O desafio para a gestão dos resíduos diz respeito tanto à redução da quantidade de geração do resíduo sólido urbano gerado, quanto à viabilização da reciclagem desses resíduos, propondo um fim para o descarte dos resíduos sem qualquer tratamento. Para o bom entendimento de tais soluções, toma-se como exemplo o bairro de Indaiá, situado na cidade de Bertioga, Litoral do Estado de São Paulo, Brasil. Após uma análise do sistema de gestão de resíduo vigente no bairro vizinho, Riviera de São Lourenço, procura-se aplicar a mesma solução no Indaiá. Discute-se a problemática da sociedade contemporânea, que tem de algum modo sentido os problemas ambientais urbanos ocasionados pela poluição, prejudicial a todo o planeta. Discute-se a dificuldade de gestão do volume aumentado de resíduos sólidos, diretamente proporcional ao aumento do consumo da população. A produção e os descartes inadequados desses resíduos faz parte do cotidiano da sociedade. Há necessidade de descarte adequado ou de reaproveitamento de tais resíduos. Esta tese objetiva o detalhamento de uma organização para a gestão de resíduos, a ser aplicada na área do bairro do Indaiá, na qual se propõem: a redução na produção de Resíduo Sólido do bairro, o aumento da quantidade de resíduos destinados à reciclagem, devido ao gerenciamento, à separação e à destinação correta desses resíduos. Por meio do estudo e do entendimento do processo operacional de gerenciamento dos resíduos sólidos na sua geração, ou seja, quando o resíduo é produzido, a partir do descarte; passando pela separação, pela população ou pelas empresas; seguindose o processo de acondicionamento; o transporte para as estações de transferência ou transbordo; e, finalmente, chegando à central de triagem e à disposição final, terminando o processamento, a recuperação e sua possível reciclagem. São apresentadas as vantagens e as desvantagens do uso de um Sistema de Gestão de Resíduo (SGR), os seus diferentes processos e as dificuldades que se apresentam para a implantação em área urbana, aumentando, dessa forma, a prática da retirada dos resíduos recicláveis do lixo comum. Discute-se aprofundadamente, no exemplo em foco, a possibilidade de se efetivar a organização e o gerenciamento propostos. A vantagem em se realizar o processo adequado é o evidente aumento do reuso e da reciclagem dos resíduos, apartando os resíduos úteis do descarte inadequado, sem desperdiçá-los; a desvantagem assinalada nesse processo fica por conta da dificuldade em se organizar o bairro ou a cidade envolvidos, para que o processo se sustente, já que abrange uma série de atores e fatores, tais como: infraestrutura, envolvimento de diversos segmentos, desde o cidadão, individualmente, até as iniciativas públicas, privadas e a União. Pode-se concluir, dessa forma, o Sistema de Gestão de Resíduo é necessário para a manutenção da qualidade de vida da comunidade. Para a compreensão desse processo, parte-se do pressuposto de que as contaminações do solo, da água e do ar inserem alto grau de impacto ambiental negativo nas áreas urbanas, que necessitam, portanto, de serviços públicos e de infraestrutura urbana, contando, então, com um sistema de gestão de resíduos sólidos, conforme a lei 12.305/10. Focalizam-se as principais legislações em vigor, no estado e no município, que procuram estimular o aperfeiçoamento desse sistema de gestão, por meio de uma gestão participativa, ou seja: a população precisa participar, tomando ciência dos problemas e do encaminhamento dado à questão. Assim, destaca-se que a gestão de resíduos sólidos pode se tornar um ponto importante para a saúde do ambiente construído.