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Análise exploratória da graduação da capacidade contributiva, através da progressividade fiscal, no IMI, em Portugal, e a verificação da constitucionalidade de sua aplicação ao IPTU no município do RecifeDrunen, Albert August Walter Van 27 June 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-06-27 / Brazil has adopted a severe fiscal austerity regime as a means of combating the economic
crisis through Constitutional Amendment No. 95/2016. In order to provide other solutions
to deal with the crisis, especially in the Municipalities, since they are not covered by this
constitutional amendment and also feel the effects of this serious crisis, the form of
graduation of the ability to pay was analyzed, through of tax progressivity, in the IMI,
considering only the urban buildings, one of the instruments used by this country in facing
the crisis in 2016, after a disastrous experiment with an austerity regime in the period of
2011 to 2015, in addition to the verification of the possibility of applying this form of
graduation of the ability to pay in the Tax on Urban Property and Land - IPTU of the
Municipality of Recife / PE. The analysis was carried out with the use of bibliographical
and documentary research, as well as the analysis of data provided by the Real Estate
Registry of the Tax Unit of the Finance Department of the Municipality of Recife referring
to the IPTU venous amounts and the Inter vivos Onerous Transmission Tax - ITBI, in the
year 2015, a descriptive and explanatory analysis of all the material, as a way of verifying,
starting from the question "would cause offense to the CRFB/88 the application of the
form of graduation of the ability to pay, through the fiscal progressivity, carried out in IMI,
in Portugal, in the IPTU of the Municipality of Recife / PE? ", the hypothesis that this form
of graduation could be applied to the IPTU of the Municipality of Recife / PE. At the end
of the analysis, this hypothesis was confirmed, and it was verified that more objectivity
could be given in determining the IPTU calculation base, since the current way of
establishing the tax base of this tax generates many difficulties for the taxpayer to
understand the launch of the tax, in addition to presenting the inadequacy of the form of
graduation of the ability to pay, through fiscal progressivity, performed by the
Municipality of Recife / PE, considering the data of 2015. Finally, examples of how to
improve the graduation of the ability to pay through fiscal progressivity in the
Municipality. / O Brasil adotou como forma de combate à crise econômica um severo regime de austeridade
fiscal através da Emenda Constitucional nº 95/2016. Com o intuito de fornecer outras
soluções para o enfrentamento da crise, principalmente, nos Municípios, uma vez que não são
abrangidos por aquela emenda constitucional e também sentem os efeitos dessa grave crise,
analisou-se a forma de graduação da capacidade contributiva realizada, através da
progressividade fiscal, no Imposto Municipal sobre Imóveis de Portugal - IMI, considerando
apenas os prédios urbanos, um dos instrumentos utilizados por este país no enfrentamento da
crise no ano de 2016, após uma experiência desastrosa com um regime de austeridade no
período de 2011 a 2015, além da verificação da possibilidade de aplicação dessa forma de
graduação da capacidade contributiva no Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial
Urbana - IPTU do Município do Recife/PE. A análise foi realizada com a utilização de
pesquisas bibliográfica e documental, além da análise de dados fornecidos pelo Cadastro
Imobiliário da Unidade de Tributos da Secretaria de Finanças do Município do Recife
referentes aos valores venais do IPTU e do Imposto sobre a Transmissão Onerosa Inter Vivos
– ITBI, deste Município, no ano de 2015, procedendo-se a uma análise descritiva e explicativa
de todo o material, como forma de verificar, partindo-se da pergunta “causaria ofensa à
CRFB/88 a aplicação da forma de graduação da capacidade contributiva, através da
progressividade fiscal, realizada no IMI, em Portugal, no IPTU do Município do Recife/PE?”,
a hipótese de que poderia ser aplicada tal forma de graduação ao IPTU do Município do
Recife/PE. Ao final da análise, restou-se confirmada esta hipótese, inclusive, verificando-se
que poderia ser conferida maior objetividade na fixação da base de cálculo do IPTU, já que a
atual forma de fixação da base de cálculo desse imposto gera muitas dificuldades para o
contribuinte compreender o lançamento do imposto, além de se apresentar a inadequação da
forma de graduação da capacidade contributiva, através da progressividade fiscal, realizada
pelo Município do Recife/PE, considerando os dados de 2015. Por fim, apresentam-se
exemplos de como melhorar a graduação da capacidade contributiva por meio da
progressividade fiscal no Município.
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[en] THREE ESSAYS USING HOME AND KITCHEN APPLIANCES SALES DATA / [pt] TRÊS ENSAIOS USANDO DADOS DE VENDAS DE ELETROELETRÔNICOSDANIELA ALONSO FONTES 11 August 2020 (has links)
[pt] Esta tese é composta por três artigos empíricos que utilizam dados de venda de uma cadeia de lojas de produtos eletroeletrônicos e de características de seus clientes. O primeiro investiga o efeito de características, como gênero, idade, escolaridade e renda, na probabilidade do cliente de receber desconto. Ele tem o objetivo de averiguar se a autoridade de decisão de preço final dada aos vendedores está sendo bem usada. Quando há discriminação de preços, clientes com renda mais alta devem ter menor probabilidade de receber descontos. Por outro lado, descontos podem ser dados por outros motivos, diferentes daquele desejado pela firma. Uma vez que o cliente percebe que o vendedor tem poder de decisão sobre o preço final, ele pode desejar começar um processo de barganha para reduzir o preço que pagará. O resultado deste processo pode também depender das características do cliente, se estas afetarem a habilidade de barganhar. Neste caso, quanto maior a habilidade do cliente de barganhar pelo desconto, maior este será. Como encontramos que a probabilidade de receber descontos aumenta com a renda e escolaridade do cliente, e o valor do desconto também é maior para pessoas com mais alta renda e mais educadas, concluímos que o desconto não está sendo dado como resultado de discriminação de preços, mas como o resultado de uma barganha. O segundo artigo estima o efeito de informação assimétrica sobre o financiamento da compra de produtos, usando o plano de pagamento escolhido e as características não observadas do cliente. Decompomos o efeito em seleção adversa e um componente causal, usando técnica similar à usada por Adams, Eivan and Levin (2009). Encontramos um efeito marginal significante e concluímos que o efeito causal da escolha do plano de pagamento é maior que aquele causado pela seleção adversa. Um aspecto chave da estratégia de identificação é a escolha da variável exógena. Usamos uma variável binária que é um quando a compra é feita num mês de saldão, meses estes quando há um plano especial: onze parcelas sem juros. A variável usada claramente influencia a escolha do plano de pagamento, mas o repagamento não depende diretamente dela, uma vez que nosso instrumento não está associado ao valor do colateral do empréstimo. O terceiro artigo estuda o repasse para os preços da primeira redução de IPI de 2009. A redução ocorreu para quatro diferentes produtos: refrigeradores, fogões, máquinas de lavar e tanquinhos. Observamos o efeito do IPI nos preços e nas características dos clientes. Encontramos que a ocorrência da redução do IPI gera uma redução de 5,97 porcento no preço, quando usamos um modelo linear simples e uma redução de 2,98 porcento no preço, quando usamos um efeito fixo de produto. Gênero, idade, renda e escolaridade dos clientes que compram eletrodomésticos não mudam significativamente com a redução do IPI. / [en] This dissertation is composed of three independent empirical articles that use data on home and kitchen appliances and image equipment sales of one specific chain store and their clients characteristics. The first one investigates the effect of the client s characteristics, such as gender, age, education and income, on the probability of receiving a discount. It intends to investigate if the pricing authority that is delegated to the salespeople is being well used. If the effect of delegation were to implement price discrimination, clients with higher income would have a lower probability of getting a discount. On the other hand, discounts can be given for a different reason than the one desired by the firm. Once the customer recognizes that the salesperson has some discretion over the prices, she may wish to engage in bargaining to decrease the final price. The outcome of this process may also depend on the customer s characteristics if they affect the customer s skill in bargaining. In this case, the greater the client s ability, the bigger the discount. Since we find that the probability of receiving a discount is increasing in the client s income and education, and the value of the discount is also bigger for people with higher income and better education, we conclude that the discount giving is not a result of price discrimination, but a result of a bargaining process. The second
article estimates the effect of asymmetric information on consumer loans, using the payment plan chosen by the client and his observable characteristics. We decompose the effect into an adverse selection and a causal component using a technique similar to Adams, Einav and Levin (2009). We find significant marginal effects for both components and that the causal effect of the payment plan choice is greater than the one caused by the adverse selection. A key aspect of the identification strategy is the choice of the exogenous variable. We use a dummy variable that is one when the month of the purchase is one of the saldão months, that is, when one special payment plan is also available: eleven monthly payments, with zero interest rate. The variable used clearly influences the payment plan choice but the repayment behavior
does not depend directly on it, since it is not directly related to the value of the debt collateral. The third article studies the retail market effects of the first tax stimulus episode of 2009, when the government reduced the IPI (Industrialized Products Tax) of certain categories of kitchen and home appliances. Tax rates vary depending on the product. The reduction occurred to four different products: refrigerators, stoves, washing machines and non automatic washing machines. We estimate the effect of the IPI reduction on prices and the composition of demand. We find that the IPI reduction lead to a 5.97 percent reduction on price, when we use a simple linear model and a 2.98 percent reduction, when we control for product fixed effects. The characteristics of consumers who acquire the appliances do not change significantly with the reduction.
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[pt] OS BENEFÍCIOS FISCAIS DOS JUROS SOBRE O CAPITAL PRÓPRIO: POR QUE TANTAS FIRMAS OS DISPENSAM? / [en] THE TAX BENEFITS OF INTEREST ON EQUITY: WHY SO MANY FIRMS FORGO THEM?MATHEUS ALMEIDA DALALANA D AMICO 28 February 2020 (has links)
[pt] Desde 1996, a legislação fiscal brasileira permite que as empresas distribuam lucros para os seus acionistas em duas maneiras distintas: Dividendos e Juros sobre o Capital Próprio. Os Juros sobre o Capital Próprio pagos aos acionistas são dedutíveis do imposto de renda da firma pagadora, mas são tributados no nível do acionista beneficiário. Os dividendos pagos, por outro lado, não podem ser deduzidos do imposto de renda da firma pagadora, mas em contrapartida, não são tributados ao nível do acionista. Tudo o mais, há uma vantagem fiscal em distribuir lucros em Juros sobre o Capital Próprio ao invés de dividendos. Entretanto, muitas empresas brasileiras de capital aberto dispensam essa vantagem fiscal ao distribuir lucros exclusivamente via dividendos. Eu proponho que problemas de agência seriam responsáveis
por esse puzzle. Caso uma firma opte por pagar dividendos, os custos fiscais de não distribuir lucros em Juros sobre Capital Próprio são igualmente divididos entre todos os acionistas. Os acionistas controladores, por outro lado, arcam com grande parte do ônus fiscal dos Juros sobre o Capital Próprio recebidos caso a firma possua uma estrutura acionária piramidal. Apresento evidência de que tal assimetria na distribuição dessa carga fiscal pode ser a razão pela qual tantas firmas abdicam de distribuir lucros via Juros sobre
Capital Próprio. / [en] From 1996 on, tax laws in Brazil allow firms to distribute cash to its shareholders in two ways: dividend payments and interest on equity. Firms that pay interest on equity can deduct them for tax purposes, but they cannot deduct dividend payments. Investors, in turn, do not pay taxes on the dividends they earn, but they do pay on the amount of interest on equity they receive. All in all, there is a tax advantage in paying interest on equity instead of dividends. And yet, many public firms in Brazil forgo the tax benefits of interest on equity. I argue that an agency problem explains this puzzle. If a firm pays dividends, the tax cost of forgoing the corporate tax deduction of interest on equity is split among all shareholders. In contrast, controlling shareholders bear most of the taxes on interest on equity, if the paying firm has a pyramidal ownership structure. I present evidence that this asymmetry on the tax burden may indeed explain why so many firms in Brazil pay dividends instead of interest on equity.
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Análise da instabilidade paramétrica de risers retos via modelo de ordem reduzida baseado em modo não linear com função do tipo Bessel. / Analysis of parametric instability of vertical risers by reduced-order model based on non-linear method with bessel-like function.Dias, Thiago 03 September 2015 (has links)
Recentes descobertas de campos de petróleo e gás, a centenas de quilômetros da costa Sudeste do Brasil, em lâmina d\'água acima de 2.000m, demandam avanços científicos e tecnológicos para sua exploração segura. Entre os desafios para os engenheiros, a análise dinâmica de risers offshore é de extrema relevância devido à propensão à fadiga do material estrutural. Os movimentos de unidades flutuantes, que ocorrem devido às ondas de gravidade, impõem um tipo particular de carregamento dinâmico para os risers. Por uma questão de simplicidade, apenas o movimento de heave é considerado, embora pitch and roll também possam desempenhar um papel relevante na análise. De fato, o efeito de heave provoca a modulação de tensãoamplitude ao longo da estrutura tubular e flexível, o que pode conduzir à ressonância paramétrica como consequência da conhecida instabilidade de Mathieu. O riser vertical será o foco desse trabalho. A teoria bidimensional de vigas de Bernoulli-Euler é utilizada para se obter uma equação diferencial não linear de movimento para o riser submetido a uma carga axial e peso submerso. Modelos matemáticos - conhecidos como modelos de ordem reduzida (MORs) - com poucos graus de liberdade são adotados, mas com capacidade adequada para representar a resposta estrutural tanto qualitativa como quantitativamente. Utilizando os modos não lineares como funções de projeção no procedimento de Galerkin não linear, a interpretação física vem da igualdade dos trabalhos virtuais tanto no modelo de alta hierarquia quanto do MOR, com a consequente introdução de vínculos rígidos nos modos excluídos da análise. Aqui, a relação não linear entre as amplitudes modais e modos de vibração/frequências são levados em conta. Os resultados obtidos estão de acordo com os resultados dos testes experimentais de um modelo em escala reduzida realizado sob coordenação do LIFE&MO (Laboratório de Interação Fluido-Estrutura e Mecânica Offshore), fornecendo uma calibração do coeficiente de arrasto equivalente, para se levar em conta o sistema dissipativo que inclui tanto o amortecimento hidrodinâmico e estrutural. As respostas também são comparadas com as obtidas através do estudo de um modelo de elementos finitos, elaborado com o auxílio de um software comercial, o OrcaFlex®, e com funções clássicas de projecção, em particular, a função trigonométrica. Em seguida, variando-se os parâmetros de controle, as respostas do estado estacionário pós-crítica são mapeadas e plotadas em um diagrama policromático. / Recent discoveries of oil and gas fields, hundreds of kilometers off the Southeast coast of Brazil, in water depths above 2,000m, demand scientific and technological advances to support their safe exploitation. Among the challenges posed to engineers, the dynamic analysis of offshore risers is of utmost relevance, due to fatigue of the structural material. The motions of floating units, which occur due to gravity waves, impose a particular type of dynamic loading to the risers. As a matter of simplicity, only heave is considered herewith, although pitch and roll can also play a relevant role in the analysis. In fact, the effect of heave causes tension-amplitude modulation to the long and flexible tubular structure, which may drive parametric resonance as a consequence of the well-known Mathieus instability. The vertical riser will be the focus of this work. Bernoulli-Euler two-dimensional beam theory is used to obtain a nonlinear differential equation of motion for the riser subjected to an axial thrust and submerged weight. Mathematical models known as reduced-order models (ROMs) with few degrees of freedom are used, but with adequate capacity to represent the structural response both qualitatively and quantitatively. Using non-linear modes as projection functions within the non-linear Galerkins procedure, the physical interpretation of which being the identification of virtual works in both the high-hierarchy model and the ROM, with consequent introduction of rigid constraints in the modes excluded from the analysis. Here the non-linear relationship between modal amplitudes and mode shapes/frequencies are taken into account. The results obtained here agree well with those of experimental tests with a small-scale model carried out under coordination LIFE&MO (Laboratory of Fluid-Structure Interaction & Offshore Mechanics), provided calibration of the equivalent drag coefficient is carried out, to account for the overall system dissipation including both hydrodynamic and structural damping. The responses are also compared with those given by finite element models studied with the help of commercial software, the OrcaFlex® and with classical projection functions, in particular the trigonometric function. Then varying the control parameters, the responses of post-critical steady state are mapped and plotted in diagram polychromatic.
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O princípio da realização da renda e sua aplicação no imposto de renda de pessoas jurídicas / The realization principle and its application to the corporate income taxPolizelli, Victor Borges 06 May 2009 (has links)
No contexto do sistema tributário nacional brasileiro, uma apuração correta da renda tributável demanda o respeito a princípios abrigados pela Constituição Federal expressa ou implicitamente e, dentre estes, vale citar o princípio da realização da renda que, numa descrição simplificada, auxilia na detecção da capacidade econômica apta a sofrer tributação, uma vez que delineia diretrizes mais concretas para a identificação do momento adequado para que tal tributação se implemente. Este estudo enfoca o momento temporal em que se consideram ocorridos os fatos econômicos individuais que se ajuntam para compor a apuração da renda tributável. Não se trata, portanto, de uma abordagem direta acerca do aspecto temporal próprio da regra-matriz de incidência do imposto de renda, aquele que se identifica normalmente com o término do período de um ano. O tema é abordado com enfoque na tributação da renda, apresentando parâmetros para a conceituação do referido princípio e buscando delinear suas funções, bem como descrever seu âmbito de aplicação no Direito Tributário brasileiro, especialmente no que concerne à apuração do imposto de renda (sobretudo o de pessoas jurídicas). O princípio da realização é examinado sob três diferentes perspectivas. Primeiro, faz-se uma análise dos conceitos de renda (e noções correlatas de realização) fornecidos pelas ciências financeiras e econômicas. Segundo, há uma análise sob a perspectiva histórica que apresenta a evolução deste princípio na Alemanha, nos E.U.A., no Reino Unido e também no Brasil. E, por fim, sob a perspectiva estritamente jurídica, enfocando-se o sistema normativo atualmente vigente no Brasil, discutem-se a posição sistêmica do princípio da realização e as limitações impostas pela Constituição Federal de 1988 e pelo Código Tributário Nacional. Ainda nesta última perspectiva, avaliam-se as funções desempenhadas pelo princípio da realização como integrante dos princípios de contabilidade geralmente aceitos e as relações entre Direito Contábil e Direito Tributário. O princípio da realização é examinado em seus diferentes elementos (cumprimento da obrigação, mudança da posição patrimonial, troca no mercado, mensurabilidade, liquidez e certeza). Por fim, propõe-se uma estrutura para classificação dos diferentes critérios que informam o princípio da realização à luz da legislação brasileira. / In the context of the Brazilian tax system, a correct calculation of taxable income demands respect for the principles sheltered, expressly or implicitly, by the Federal Constitution and, among these, it is worth mentioning the realization principle. In a simplified description, said principle helps in the detection of the economic capacity that is able to suffer taxation, since it outlines more specific guidelines for identifying the right time where taxation may be implemented. This study focuses on the timing of the economic facts that are gathered up to comprise the basis for calculation of the taxable income. It is not, therefore, a direct approach on the temporal aspect of the basic rule of incidence of income tax (aspect which is usually identified with the end of the taxable period of one year). The issue is discussed with focus on taxation of income, showing parameters for the conceptualization of realization principle and seeking to outline its functions, as well as to describe its scope within the Brazilian Tax Law, especially on what concerns the calculation of the income tax (especially the corporate income tax). The realization principle is examined from three different perspectives. First, the study presents an analysis of the concepts of income (and related notions of realization) provided by the financial and economic sciences. Second, there is an analysis on the historical perspective that presents the evolution of this principle in Germany, the USA, the UK and also in Brazil. Finally, under a strictly legal perspective, focusing on the regulatory system currently in force in Brazil, it discusses the systemic position of the realization principle and the limitations imposed by the Federal Constitution of 1988 and the National Tax Code. With respect to the latter perspective, the study examines the functions performed by the realization principle as part of the generally accepted accounting principles and the relations between Accounting and Tax Law. The realization principle is examined in its different elements (achievement of the obligation, change in the property position, market exchange, measurability, liquidity and certainty). Finally, it proposes a structure for the classification of the different criteria that inform the realization principle in accordance with the Brazilian legislation in force.
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Alteração da competência tributária e reforma constitucional: O ICMS na importação de bens e a EC 33/01Loureiro Filho, Mario Hermes Trigo de 17 October 2006 (has links)
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Previous issue date: 2006-10-17 / This study is aimed at checking the performance limits of the power of constitutional reform in its permanent manner related to the change of the discrimination of tributary competencies which belong to the political people who are part of the Brazilian State. This is due to the fact of the recent reform cycle of the constitution which through a high number of amendments has been systematically changing the discrimination above mentioned by extinguishing taxes, creating new ones, or even just altering their archetypes. Our main hypothesis is based on the premise that the State power for taxation is practiced by means of tax competencies which are set by the Federal Constitution, and also that the discrimination of such competencies may suffer changes since the performance limits of the constituent derived power are respected. The approach for the theme is still based on a systemic view of the positive law and its specific way to answer to the stimulus of other systems with which it interacts. And among them we highlight the political and economic systems since our hypothesis is closely linked to taxation whose subject was exhaustively dealt with by the Federal Constitution. In this context we analyzed the features of tax competency and the consequences derived from them, as well as the limits imposed to the practice of the power of constitutional reform. After concluding that only by an isolated analysis it is possible to know if the reforming power acted within the limits imposed to it by the originator constituent, our next step was to take into consideration in a specific way the constitutional validity of the EC no. 33/01 which altered the Federal Constitution (art. 155, § 2º, IX, a ) so as to allow the States and Brasília, the Brazilian capital, to establish the ICMS tax also when importing goods / O objetivo deste trabalho é verificar os limites de atuação do poder de reforma constitucional, em sua via permanente, no tocante à alteração da discriminação das competências tributárias das pessoas políticas que integram o Estado brasileiro, tendo em vista o recente ciclo de reforma da constituição, que, por meio de um elevado número de emendas, vem, sistematicamente, modificando aquela discriminação, seja pela extinção de tributos, pela criação de outros ou, até mesmo, pela simples alteração de seus arquétipos. A nossa hipótese central baseia-se na premissa de que o poder de tributar do Estado é exercitado por meio de competências tributárias fixadas na Constituição Federal, e que a discriminação dessas competências pode sofrer alterações, desde que respeitados os limites de atuação do poder constituinte derivado. A abordagem do tema funda-se, ainda, numa visão sistêmica do direito positivo e sua forma específica de responder aos estímulos de outros sistemas, que com ele interagem, dentre os quais destacamos o sistema político e o sistema econômico, uma vez que a nossa hipótese está intimamente ligada à tributação, cuja matéria foi exaustivamente tratada pela Constituição Federal. Nesse contexto, analisamos as características da competência tributária e as conseqüências que dela advêm, como, também, as limitações impostas ao exercício do poder de reforma constitucional. Após concluir que somente por meio de uma análise isolada é possível saber se o poder reformador agiu dentro dos limites a ele impostos pelo poder constituinte originário, passamos a considerar, de modo específico, a constitucionalidade da EC nº 33/01, que alterou a Constituição Federal (art. 155, § 2º, IX, a ) de forma a permitir aos Estados e ao Distrito Federal a instituição do ICMS também nas hipóteses de importação de bens
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Materialidade e Base de Cálculo do IPTULourenço, Vladimir Rossi 24 April 2007 (has links)
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Previous issue date: 2007-04-24 / The constitutional concept of real estate for the purpose of Municipal Real Estate Tax (IPTU) fiscal incidence has always been controversial. Many professors defend an extensive interpretation, to cover not only the real estate itself, but also possession, dominium utile, the fee-farm, the right of surface, to give only three examples of types of rights in rem. Others do not accept this interpretation. After a simple review of Hans Kelsen and Niklas Luhmann s theories, there have been two new approaches of possible and different interpretations of the proposed theme.
In Kelsen, a systematic interpretation led to a restrictive conception of the term, but even so, it permitted to come to the conclusion that the municipal legislator does have competence to enlarge the basis of tax incidence beyond the restricted definition of real estate. In the same way, based on the the systems theory, specially on the instruments extremely well handled by Luhmann, such as the structural coupling of various systems (communication) and even sub-systems, we have observed, a tendency to a admit a generalized conception, making it more comprehensive, in the same way, the term property, to cover, as well, other institutes defined as rights in rem by the Civil Code, as follows: possession, trust, fee-farm, dominium utile, and also, the right in rem of concession, for a determined term, by a public deed, the right of surface, regulated by the articles 1.369 to 1.377 of the Civil Code of 2002. The Municipal Real Estate Tax, (IPTU), that must be created by the Municipalities, and the Federal District, has as its own characteristics the tax progressiveness and selectiveness (increase of the percentage considering the higher and lower value, situation and use of the real estate in question, and also being progressive in time, (with increase and progressive percentage, as a sanction for the cases the owner does not follow the city master plan, forcing the real estate to fulfill its social function). Its taxation basis, whose criteria, must be established by law, can be altered by a lower law instrument / O conceito constitucional de propriedade imobiliária para fim de incidência do IPTU sempre foi controvertido. Muitos doutrinadores sustentam uma interpretação extensiva, para abranger não só a propriedade em si, mas também a posse, o domínio útil, a enfiteuse, o direito de superfície, para ficarmos exemplicativamente apenas nessas espécies de direitos reais. Outros não a aceitam. Após singela revista emprestada às teorias de Hans Kelsen e Niklas Luhmann, experimentaram-se duas abordagens de possíveis e diferentes interpretações do tema proposto. Em Kelsen, uma interpretação sistemática conduziu à concepção restritiva do termo, mas, ainda assim, permitiu concluir gozar o legislador municipal da competência para alargar a base de incidência do imposto para além da definição estrita de propriedade. De igual modo, ancorado na teoria dos sistemas, especialmente nos instrumentais extremamente bem manejados por Luhmann, como o acoplamento estrutural entre os diversos sistemas (comunicação) e mesmo subsistemas, verificou-se uma tendência a admitir uma acepção lata, largueando-se, de modo idêntico, a expressão propriedade, para atingir, também, outros institutos definidos como direitos reais pelo Código Civil, a saber: a posse, a fidúcia, a enfiteuse, o domínio útil e, também, o direito real de concessão, por prazo determinado, por escritura pública, da superfície, regulado pelos artigos 1.369 a 1.377 do Código Civil de 2002. O Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana, que deve ser instituído pelos Municípios e pelo Distrito Federal, tem por característica a progressividade fiscal e a seletividade (aumento das alíquotas em função do maior ou menor valor, localização e uso do imóvel), podendo ainda ser progressivo no tempo (ter alíquotas crescentes e progressivas, de caráter sancionatório, para a hipótese de o proprietário não atender às disposições do plano diretor, fazendo com que o imóvel cumpra a sua função social). Sua base de cálculo, cujos critérios devem ser fixados em lei, pode ser alterada por instrumento infralegal
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O sujeito ativo do ICMS importação: interpretação do art. 11, I, "d", da lei complementar 87/96 de acordo com a constituição federalZotelli, Valeria 02 June 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008-06-02 / This study aims to the constitutional definition of the creditor of ICMS incident on
transactions related to the circulation of goods, including imported commodities, as well as an
analysis of the constitutionality of the terms of article 11, I, "d" of the Complementary Law
87/96. According to the literal disposition of the above mentioned article, the tax is due to the
State in which the establishment of physical entry of the goods is located. Nevertheless, this
determination represents an inconsistency with the complementary law which establishes as
the event of levy the accomplishment of any operation involving mere legal circulation of
goods. We have also searched for a systemic interpretation of the referred legal command, in
light of the role assigned by the Federal Constitution to the complementary laws. Finally, we
have also analyzed some decisions of Federal Supreme Court under the matter, in order to
offer judicial solutions for the problem object of the present study / O presente trabalho tem por objetivo a definição constitucional do sujeito ativo do ICMS
incidente sobre operações relativas à circulação de bens (gênero), inclusive mercadorias
(espécie) importadas do exterior e a análise da constitucionalidade dos termos do art. 11, I,
d , da Lei Complementar 87/96, que prevê que o imposto é devido ao Estado no qual esteja o
estabelecimento onde ocorrer a entrada física do bem importado, determinação que destoa
da própria lei complementar, que prevê como hipótese de incidência do tributo a realização de
operação que implica mera circulação jurídica de bens. Busca-se, também, a realização de
interpretação sistêmica de referido comando prescritivo, levando-se em conta o papel
atribuído pela Constituição Federal às leis complementares. Por fim, são analisadas decisões
do Supremo Tribunal Federal sobre a matéria e sugeridos os caminhos a serem trilhados em
âmbito judicial para solução do problema estudado
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Desonerações tributárias das operações de exportação: a imunidade das contribuições sociais e a isenção do ISSPazello, Fernanda Ramos 16 October 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008-10-16 / This work looks into the extent of tax immunity relating to social contribution on export income, and also addresses the meaning and extent of tax exemption of Tax on Services of any Kind ( ISS ) levied on service exports.
This paper is divided into five distinct chapters. The first chapter delimits the matter under study and its importance, and sets out the premises that will be pivotal to delve into this subject. In this chapter, we will thus analyze some aspects relating to the levels of tax competence outlined in the Brazilian constitutional system, nota-bly the allocation of jurisdiction among political entities; classification of taxes into distinct types; the characteristics of social contributions; the limits of appellate au-thorities; and the role of supplementary law.
We shall then turn to the concept of extra-fiscal policy (extrafiscalidade) and its influence on the principles under the Constitutional Taxation System. Subsequen-tly, we will address two tax institutions relating to tax reduction, namely, tax immu-nity and exemption, delving into the interpretation of immunity and exemption rules. We will then delimit the concept of export transactions, analyzing their taxation in Brazil and defining the purpose attributed by the Constitutional System to export transactions.
Finally, we will build critical and scientific views on two issues under scru-tiny, concluding that (i) immunity to export income also extends to the Social Contri-bution on Profits ( CSL ), Provisional Contribution on Financial Transactions ( CPMF ), positive exchange variations from export income and sales to the Manaus Free Trade Zone ( ZFM ); and (ii) the ISS exemption rule reaches the services whose results (namely, benefit) were earned by the foreign taker / O presente trabalho busca analisar a abrangência da imunidade tributária das contribuições sociais sobre as receitas decorrentes de exportação, bem como o senti-do e o alcance da isenção tributária do Imposto Sobre Serviço de Qualquer Natureza ( ISS ) sobre a exportação de serviços.
O trabalho compõe-se de cinco capítulos distintos. Inicialmente, cuida-se de delimitar o tema e demonstrar a importância do seu estudo, bem como estabelecer as premissas necessárias para o aprofundamento da discussão. Assim, nos dedicamos à análise de alguns aspectos relacionados às competências tributárias traçadas no Sis-tema Constitucional Brasileiro, mais especificamente à repartição de competências entre os entes políticos, à classificação dos tributos em espécies, às características das contribuições sociais, aos limites do poder reformador e à função da lei complemen-tar.
Em seguida, tratamos da acepção de extrafiscalidade e analisamos sua influ-ência sobre os princípios informadores do Sistema Constitucional Tributário. Após, abordamos dois institutos tributários ligados à desoneração tributária, quais sejam: a imunidade e a isenção, aprimorando o estudo sobre a interpretação das normas imu-nizantes e isentivas. Posteriormente, delimitamos o conceito de operação de exporta-ção, examinamos sua tributação no Brasil e definimos qual é a finalidade atribuída pelo Sistema Constitucional às operações de exportação.
Por fim, desenvolvemos uma visão crítica e científica dos dois temas que nos propomos a estudar, para concluir que (i) a imunidade das receitas decorrentes de exportação abrange também a Contribuição Social sobre o Lucro ( CSL ), a Contribu-ição Provisória sobre Movimentação Financeira ( CPMF ), a variação cambial ativa decorrente de receita de exportação e as vendas efetuadas à Zona Franca de Manaus ( ZFM ); e (ii) a norma isentiva do ISS alcança os serviços cujo resultado (entenda-se benefício) foi auferido por tomador estrangeiro
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Não-cumulatividade no ICMSJorge, Plínio Augusto Lemos 04 June 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-06-04 / The object of this work is the study of the non-cumulativeness principle in the ICMS concept. In this way, it aims to accomplish this study under the parameter of Constitutional supremacy, taking under consideration the hierarchy of the rules of positive law. The quality of principle assigned to the non-cumulativeness is a recurring theme at work, before the necessity of situating above other rules of Brazilian positive law to demonstrate, in a clear way, the necessity of its observance. Therefore, we will study the Brazilian constitutional system and the competence in creation of tributes in the course of the work, following the study about the general constitutional as well as the taxation principles. It approaches the ICMS characteristics using the incidence of taxation origin of this income and from then on, it leads to the non-cumulativeness principle study, its origin, concepts and its relation to the Complementary Law. Finally, it sets up the study of the principle under the established exceptions in the Federal Constitution and the created exceptions made by the infra-constitutional legislator. Due to the amplitude of the theme, a few epistemological cuts will be made. However, no dissolution of the continuity of the work object was implied. On the contrary, there was an effort to deepen the work theme so as to demonstrate the peculiarities of the non-cumulativeness in the Brazilian legal ordinance. Anyway, the conclusion aimed claims the close importance of the non-cumulativeness principle as a unique route to the correct incidence of the ICMS / O presente trabalho tem por objeto o estudo do princípio da não-cumulatividade no âmbito do ICMS. Busca-se, destarte, realizar o estudo tendo como parâmetro a supremacia Constitucional, levando-se em consideração a hierarquia das normas de Direito Positivo. A qualidade de princípio atribuída a não-cumulatividade é tema recorrente no trabalho, ante a necessidade de situá-la acima das outras normas do Direito Positivo brasileiro para demonstrar, de forma clara e cristalina, a necessidade de sua observância. Para tanto, no decorrer do trabalho estudaremos o sistema constitucional brasileiro e a competência para a criação dos tributos, seguindo-se para o estudo sobre os princípios constitucionais gerais e os princípios constitucionais tributários. Aborda-se as características do ICMS utilizando-se, para tanto, a regra matriz de incidência tributária deste imposto e a partir daí passa-se ao estudo do princípio da não-cumulatividade, sua origem, conceitos e sua relação com a Lei Complementar. Faz-se, por fim, o estudo do princípio em face das exceções estabelecidas na Constituição Federal e as exceções criadas pelo legislador infraconstitucional. Alguns cortes epistemológicos serão feitos, dada a amplitude do tema, sem, contudo, implicar dissolução de continuidade do assunto objeto do trabalho. Ao contrário, procurou-se o aprofundamento do tema, de sorte a demonstrar as peculiaridades da não-cumulatividade no ordenamento legal brasileiro. De todo modo, a conclusão almejada diz com a inafastável importância do princípio da não-cumulatividade, como único trajeto à correta incidência do ICMS
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